Постановление Правительства Забайкальского края от 27.05.2014 № 283

государственными     учреждениями,     государственными     унитарными
предприятиями края;
     9.11. в целях  обеспечения  реализации  полномочий,  указанных  в
подпункте 9.10 настоящего Положения:
     9.11.1. представляет в федеральный орган  исполнительной  власти,
уполномоченный    на    создание    и   обеспечение   функционирования
государственной информационной системы в  области  энергосбережения  и
повышения   энергетической  эффективности,  необходимую  информацию  в
соответствии  с  правилами,  утвержденными  Правительством  Российской
Федерации;
     9.11.2.   размещает   на   официальном   сайте   Министерства   в
информационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет"   информацию,
включенную  в  государственную  информационную   систему   в   области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
     9.11.3. вносит предложения об установлении порядка  осуществления
регионального   государственного  контроля  (надзора)  за  соблюдением
требований  законодательства  об  энергосбережении   и   о   повышении
энергетической эффективности на территории края;
     9.11.4. вносит предложения об установлении  перечня  обязательных
мероприятий    по    энергосбережению   и   повышению   энергетической
эффективности в отношении общего имущества собственников  помещений  в
многоквартирном доме;
     9.12. в  области  отношений,  связанных  с  созданием  на  водных
объектах,   находящихся  в  федеральной  собственности,  искусственных
земельных участков:
     9.12.1.  разрабатывает  проект  решения  Правительства   края   о
подготовке   документации   по  планировке  территории  в  планируемых
границах искусственно созданного земельного участка в  соответствии  с
законодательством о градостроительной деятельности;
     9.12.2.  выдает  разрешение  на  проведение  работ  по   созданию
искусственного земельного участка в случае его создания на территориях
двух   и   более   муниципальных   образований   (городских   округов,
муниципальных районов);
     9.12.3. выдает разрешение на  ввод  в  эксплуатацию  искусственно
созданного  земельного  участка,  если  ранее Министерством выдавалось
разрешение на проведение работ по его созданию;
     9.13. в  области  государственного  регулирования  и  контроля  в
электроэнергетике:
     9.13.1.  осуществляет   утверждение   инвестиционных     программ
субъектов   электроэнергетики,   отнесенных   к    числу    субъектов,
инвестиционные   программы   которых   утверждаются  и  контролируются
органами   исполнительной   власти   субъектов Российской Федерации, и
контроль  за  реализацией  таких  программ;  (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 12.04.2016 № 137)
     9.13.2. согласовывает  инвестиционные  программы  территориальных
сетевых  организаций,  отнесенных  к  числу  субъектов, инвестиционные
программы которых утверждаются и контролируются федеральными  органами
исполнительной  власти, а также контролирует реализацию таких программ
в пределах своих полномочий;
     9.13.3. согласовывает размещение  объектов  электроэнергетики  на
территории края;
     9.13.4. осуществляет подготовку предложения в Правительство  края
о создании штаба по обеспечению безопасности электроснабжения;
     9.13.5.  обеспечивает  функционирование  штаба   по   обеспечению
безопасности электроснабжения;
     9.13.6.        осуществляет        мониторинг         показателей
технико-экономического   состояния   объектов   электроэнергетики  (за
исключением  объектов  электроэнергетики,  контроль   за   техническим
состоянием   которых   осуществляется   уполномоченными   федеральными
органами исполнительной власти), в том числе  показателей  физического
износа   и   энергетической   эффективности  объектов  электросетевого
хозяйства;
     9.13.7.   осуществляет   контроль    за    исполнением    условий
инвестиционных   обязательств  в  отношении  объектов  электросетевого
хозяйства;
     9.13.8.   организует   электроснабжение  населения;  (Дополнен  -
Постановление Правительства Забайкальского края от 12.04.2016 № 137)
     9.13.9.  вносит   Губернатору   края  предложения  по утверждению
перечня  потребителей   электрической  энергии  в Забайкальском крае с
указанием  принадлежащих  им  на праве собственности или ином законном
основании  энергопринимающих  устройств  и объектов электроэнергетики,
ограничение  режима  потребления  электрической  энергии которых может
привести  к  экономическим, экологическим или социальным последствиям;
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Забайкальского   края
от 31.05.2016 № 240)
     9.14. в целях  обеспечения  реализации  полномочий,  указанных  в
подпункте 9.13 настоящего Положения:
     9.14.1. определяет группы потребителей электрической  энергии,  в
отношении    которых    может    предусматриваться    особый   порядок
предоставления  обеспечения  обязательств  по   оплате   электрической
энергии  в  случае  обслуживания  указанных потребителей гарантирующим
поставщиком в соответствии с  бюджетным  законодательством  Российской
Федерации;
     9.14.2.  принимает  решение  по  согласованию  с   уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти о выводе из эксплуатации  тепловых  электростанций,  являющихся
основными  производителями  тепловой  энергии в регионе обслуживания и
производящих  электрическую  энергию,  не  востребованную   на   рынке
электрической энергии;
     9.14.3.   разрабатывает   и    осуществляет  систему мероприятий,
связанных   с   реализацией полномочий по организации электроснабжения
населения; (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края
от 12.04.2016 № 137)
     9.14.4.   осуществляет    взаимодействие   с   органами  местного
самоуправления,  хозяйствующими субъектами в системе электроснабжения;
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Забайкальского   края
от 12.04.2016 № 137)
     9.14.5.   вносит   предложения   о   финансировании  мероприятий,
связанных   с  реализацией  полномочий по организации электроснабжения
населения; (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края
от 12.04.2016 № 137)
     9.15.  в  области  теплоснабжения  и  газоснабжения:  (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 31.05.2016 № 240)
     9.15.1.  утверждает  нормативы  запасов  топлива  на   источниках
тепловой   энергии,   за   исключением  источников  тепловой  энергии,
функционирующих в режиме  комбинированной  выработки  электрической  и
тепловой  энергии с установленной мощностью производства электрической
энергии 25 мегаватт и более;
     9.15.2. определяет системы мер по обеспечению  надежности  систем
теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами
организации теплоснабжения,  утвержденными  Правительством  Российской
Федерации;
     9.15.3. составляет топливно-энергетический баланс  Забайкальского
края;
     9.15.4. осуществляет мониторинг  разработки  и  утверждения  схем
теплоснабжения  поселений,  городских округов с численностью населения
менее чем 500 тысяч человек;
     9.15.5.        осуществляет        мониторинг         показателей
технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением
теплопотребляющих   установок,    потребителей    тепловой    энергии,
теплоносителя,  а также источников тепловой энергии, функционирующих в
режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии),  в
том    числе   показателей   физического   износа   и   энергетической
эффективности объектов теплоснабжения;
     9.15.6.  осуществляет  отбор уполномоченных газораспределительных
организаций  по  поставке  сжиженных  углеводородных газов для бытовых
нужд   населения   Забайкальского   края;  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Забайкальского края от 31.05.2016 № 240)
     9.16. в области водоснабжения и водоотведения:
     9.16.1.   заключает   соглашения   об   условиях    осуществления
регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
     9.16.2.  утверждает  плановые  значения  показателей  надежности,
качества,  энергетической  эффективности  в соответствии с Федеральным
законом "О водоснабжении и водоотведении";
     9.16.3.  запрашивает  у   организаций,   осуществляющих   горячее
водоснабжение,  холодное  водоснабжение и (или) водоотведение, органов
местного самоуправления  поселений,  городских  округов  информацию  в
пределах своих полномочий;
     9.16.4.        осуществляет        мониторинг         показателей
технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения,
в  том  числе  показателей   физического   износа   и   энергетической
эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения,
холодного    водоснабжения    и    (или)    водоотведения,    объектов
нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения;
     9.16.5. осуществляет мониторинг  разработки  и  утверждения  схем
водоснабжения и водоотведения;
     9.17. в целях  обеспечения  реализации  полномочий,  указанных  в
подпункте 9.16 настоящего Положения:
     9.17.1. рассматривает обращение, указанное в части  7  статьи  18
Федерального  закона  "О  водоснабжении  и  водоотведении" и принимает
решение  о   включении   в   инвестиционную   программу   мероприятий,
обеспечивающих  техническую  возможность подключения (технологического
присоединения), финансовые потребности,  необходимые  для  обеспечения
технической  возможности подключения (технологического присоединения),
или  решение  об  отказе  во  включении  в  инвестиционную   программу
указанных  мероприятий  с  обоснованием  принятого решения, направляет
уведомление о принятом решении в организацию, осуществляющую  холодное
водоснабжение и (или) водоотведение;
     9.17.2. обосновывает отказ о включении в инвестиционную программу
мероприятий,   обеспечивающих   техническую   возможность  подключения
(технологического присоединения), и предоставляет лицам,  обратившимся
в   организацию,   осуществляющую   холодное   водоснабжение  и  (или)
водоотведение,  с  заявлением  о   заключении   договора   подключения
(технологического  присоединения) к централизованной системе холодного
водоснабжения  и  (или)  водоотведения,  в  том  числе   застройщикам,
планирующим     подключение    (технологическое    присоединение)    к
централизованной   системе    холодного    водоснабжения    и    (или)
водоотведения,  информацию  об иных возможностях обеспечения холодного
водоснабжения и (или) водоотведения;
     9.17.3. обеспечивает условия  для  осуществления  деятельности  в
сфере   водоснабжения   и  водоотведения  организаций,  осуществляющих
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и  (или)  водоотведение,
осуществляющих    эксплуатацию,    строительство,    реконструкцию   и
модернизацию объектов системы горячего водоснабжения, централизованной
системы  холодного  водоснабжения  и  (или)  системы  водоотведения  в
соответствии с плановыми значениями показателей надежности,  качества,
энергетической    эффективности,    утвержденными   инвестиционной   и
производственной программами, за исключением учета  в  соответствии  с
основами  ценообразования  в  сфере  водоснабжения и водоотведения при
установлении  тарифов  такой   организации   долгосрочных   параметров
регулирования   тарифов   и   расходов   на   реализацию  мероприятий,
предусмотренных  производственными  и   инвестиционными   программами,
обязательство по выполнению которых предусмотрено соглашением;
     9.17.4. обеспечивает условия, необходимые для организации  подачи
организацией,  осуществляющей  холодное  водоснабжение, питьевой воды,
соответствующей установленным требованиям;
     9.17.5. обеспечивает условия, необходимые для организации  подачи
горячей воды установленного качества;
     9.17.6.   в   целях   контроля   за    результатами    реализации
инвестиционной   программы   и   регулирования  тарифов  устанавливает
плановые значения показателей надежности энергетической  эффективности
в   отношении   объектов,   создание  и  (или)  реконструкция  которых
предусмотрены  инвестиционной  программой,  на  период,  следующий  за
последним годом ее реализации;
     9.17.7. определяет фактические значения  показателей  надежности,
качества,   энергетической   эффективности  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации;
     9.17.8.   в   целях   контроля   за    результатами    реализации
инвестиционной   программы,   производственной  программы  и  в  целях
регулирования  тарифов  устанавливает  плановые  значения  показателей
надежности,   качества,   энергетической   эффективности  в  отношении
объектов, создание, реконструкция и (или) ремонт которых предусмотрены
инвестиционной  программой,  производственной  программой,  на период,
следующий за последним годом их реализации;
     9.18. в области  безопасности  объектов  топливно-энергетического
комплекса  в  Российской  Федерации,  за  исключением объектов атомной
энергетики:
     9.18.1.  формирует  перечень  объектов   топливно-энергетического
комплекса, подлежащих категорированию;
     9.18.2. направляет письменное  уведомление  в  федеральный  орган
исполнительной   власти,   осуществляющий   функции   по  выработке  и
реализации    государственной    политики    и    нормативно-правовому
регулированию   в   сфере   топливно-энергетического   комплекса,  для
включения    категорированного    объекта    в     реестр     объектов
топливно-энергетического     комплекса,     изменения    сведений    о
категорированном объекте, содержащихся в реестре, а  также  исключения
объекта из реестра;
     9.19. в области  инвестиционной  деятельности,  осуществляемой  в
форме капитальных вложений:
     9.19.1. разрабатывает и осуществляет  инвестиционные  проекты  на
объекты  государственной  собственности, финансируемые за счет средств
бюджета края;
     9.20. принимает  меры  по  организации  проведения   технического
осмотра   транспортных   средств  и осуществляет мониторинг исполнения
законодательства  Российской  Федерации в области технического осмотра
транспортных  средств  на  территории  края; (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 03.04.2015 № 139)
     9.21. решает вопросы организации и осуществления межмуниципальных
проектов,  а  также  инвестиционных проектов, направленных на развитие
социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований;
     9.22.    участвует    в    реализации    федеральных     программ
социально-экономического   развития  коренных  малочисленных  народов,
разрабатывает  краевые  программы  социально-экономического   развития
коренных  малочисленных  народов и народов, традиционно проживающих на
территории края, и участвует в их реализации;
     9.23. кроме того:
     9.23.1. вправе утверждать в установленном  порядке  ведомственные
награды Министерства;
     9.23.2. вносит предложения по созданию, реорганизации, ликвидации
краевых     государственных     унитарных     предприятий,     краевых
государственных учреждений, координация и  регулирование  деятельности
которых возложены на Министерство;
     9.23.3.    осуществляет     полномочия     учредителя     краевых
государственных   предприятий,   краевых  государственных  учреждений,
координация  и  регулирование  деятельности   которых   возложены   на
Министерство,   в   рамках   компетенции,  установленной  нормативными
правовыми актами, определяющими статус Министерства;
     9.23.4. осуществляет функции заказчика по определению поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Министерства;
     9.23.5. в соответствии с действующим законодательством  управляет
и  распоряжается  имуществом,  находящимся  в  оперативном  управлении
Министерства  и  краевых  государственных  учреждений,  координация  и
регулирование  деятельности которых возложены на Министерство, а также
в оперативном управлении казенного предприятия, находящегося в ведении
Министерства,  подлежащим  учету  по  счету  "Материальные  запасы", а
также на забалансовых счетах;
     9.23.6. в соответствии с законодательством  Российской  Федерации
осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Министерства;
     9.23.7. обеспечивает  учет,  сохранность  документов  по  личному
составу  и  своевременную  передачу их на государственное хранение при
реорганизации или ликвидации;
     9.23.8.  оказывает  содействие  военному   комиссариату   в   его
мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
     9.23.9.  руководит  мобилизационной   подготовкой   муниципальных
образований    и   организаций,   деятельность   которых   связана   с
деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения;
     9.23.10.  разрабатывает  мобилизационный  план  и  план  перевода
Министерства на работу в условиях военного времени;
     9.23.11.  вносит  Губернатору  края  и   в   Правительство   края
предложения   по   совершенствованию   мобилизационной   подготовки  и
мобилизации;
     9.23.11-1.  осуществляет   организацию   и   ведение  гражданской
обороны  в  Министерстве,  а также контроль и координацию деятельности
подведомственных организаций по выполнению ими мероприятий  в  области
гражданской обороны; (Дополнен     -    Постановление    Правительства
Забайкальского края от 18.11.2014 г. N 644)
    9.23.11-2. организует выполнение юридическими лицами и физическими
лицами   требований  к   антитеррористической   защищенности  объектов
(территорий),   находящихся   в   ведении  Министерства;  (Дополнен  -
Постановление Правительства Забайкальского края от 27.01.2016 № 49)
     9.23.12.  обеспечивает  защиту  информации   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     9.23.13.    обеспечивает    защиту     сведений,     составляющих
государственную  тайну,  в  соответствии  с  возложенными задачами и в
пределах своей компетенции;
     9.23.14.   обеспечивает    установленный    режим    секретности,
организацию и ведение секретного делопроизводства и допускной работы;
     9.23.15.  реализует  предусмотренные  законодательством  меры  по
ограничению  прав  граждан и предоставлению социальных гарантий лицам,
имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим  государственную
тайну;
     9.23.16.   рассматривает   обращения   в   порядке, установленном
действующим законодательством; (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 13.10.2015 № 519)
     9.24. осуществляет иные полномочия и  функции  в  соответствии  с
действующим законодательством.

                     3. Организация деятельности                      

     10. Министерство возглавляет  министр  территориального  развития
Забайкальского края (далее - Министр), являющийся членом Правительства
края, назначаемый на должность Губернатором края.
     11. Структура Министерства  в  части  структурных  подразделений,
осуществляющих    полномочия    Российской    Федерации    в   области
государственной  экспертизы   проектов   документов   территориального
планирования,   государственной   экспертизы  проектной  документации,
государственной  экспертизы  результатов  инженерных  изысканий  и   в
области  контроля  за  соблюдением  органами  местного  самоуправления
муниципальных образований края  законодательства  о  градостроительной
деятельности,  переданные  для  осуществления  органам государственной
власти субъектов Российской Федерации, утверждается Губернатором  края
после  согласования  в  установленном  порядке  с  федеральным органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции   по    реализации
государственной   политики,   по   оказанию   государственных   услуг,
управлению   государственным   имуществом   в   сфере   строительства,
градостроительства,    промышленности    строительных   материалов   и
жилищно-коммунального хозяйства.
     12.  Министр  имеет  заместителей  в   количестве,   утверждаемом
Правительством края.
     В  период  временного  отсутствия  Министра   или   невозможности
исполнения  им  своих  обязанностей  исполнение  обязанностей Министра
осуществляет первый   заместитель  Министра,  а  в  случае  отсутствия
первого  заместителя  Министра  -  любой  из  заместителей  Министра в
соответствии с правовым актом Министерства.
     13. Министр:
     13.1.   осуществляет   руководство   Министерством   на    основе
единоначалия;
     13.2.  действует  без   доверенности   от   имени   Министерства,
представляет его интересы во всех органах и организациях; представляет
интересы Министерства в судебных органах; выдает доверенности;
     13.3.   осуществляет   функции   представителя   нанимателя   для
государственных  гражданских  служащих  и  работодателя для работников
Министерства;
     13.4.  применяет  к  государственным   гражданским   служащим   и
работникам  Министерства  меры поощрения и дисциплинарного взыскания в
соответствии с действующим законодательством;
     13.5. представляет в  установленном  порядке  особо  отличившихся
государственных  гражданских  служащих  и  работников  Министерства  к
награждению;
     13.6. распределяет обязанности между заместителями Министра;
     13.7.   утверждает   должностные    регламенты    государственных
гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства;
     13.8.  утверждает  структуру  Министерства  по   согласованию   с
Администрацией  Губернатора  Забайкальского  края  с  учетом пункта 11
настоящего  Положения,  штатное  расписание  Министерства  в  пределах
установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и
фонда  оплаты  труда,   бюджетную   смету   расходов   на   содержание
Министерства  в  пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете края
на соответствующий финансовый год;
     13.9. распоряжается в порядке,  установленном  законодательством,
имуществом, закрепленным за Министерством;
     13.10.    подписывает    приказы,    распоряжения,     издаваемые
Министерством;
     13.11. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для  учета
операций  по  исполнению  бюджета,  специальных  банковских  счетов  в
случаях  и   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации    для    осуществления    предусмотренных    им    операций
соответствующего  вида,  совершает  по   ним   операции,   подписывает
финансовые документы;
     13.12. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     13.13. подписывает хозяйственные договоры и соглашения;
     13.14. несет персональную  ответственность  за  неисполнение  или
нарушение действующего законодательства;
     13.15. осуществляет иные функции  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     14. В Министерстве создается коллегия.
     Персональный состав коллегии утверждается Правительством края  по
предложению    Министра.    Деятельность   коллегии   регламентируется
положением о ней, утвержденным на заседании коллегии.

                    4. Финансирование и имущество                     

     15.   Финансирование   расходов   на   содержание    Министерства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края.
     16. Имущество Министерства  составляют  закрепленные  за  ним  на
праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные
и вспомогательные помещения, финансовые  ресурсы,  отраженные  на  его
самостоятельном     балансе.     Имущество    Министерства    является
собственностью края.

                          5. Ответственность                          

     17. Министерство несет ответственность за  нарушение  Конституции
Российской    Федерации,   федеральных   конституционных   законов   и
федеральных  законов,  иных  нормативных  правовых  актов   Российской
Федерации,  законов  и  иных  нормативных правовых актов края, а также
обеспечивает   соответствие    Конституции    Российской    Федерации,
федеральным   конституционным  законам  и  федеральным  законам,  иным
нормативным  правовым  актам  Российской  Федерации,  законам  и  иным
нормативным  правовым актам края принимаемых (принятых) им нормативных
правовых актов и осуществляемой им деятельности.
     В  случае  принятия  Министерством  нормативных  правовых  актов,
противоречащих    Конституции    Российской   Федерации,   федеральным
конституционным законам и федеральным законам  и  повлекших  за  собой
массовые  и  грубые  нарушения  прав  и  свобод человека и гражданина,
угрозу единству и территориальной  целостности  Российской  Федерации,
национальной     безопасности     Российской     Федерации     и    ее
обороноспособности, единству правового и  экономического  пространства
Российской    Федерации,    Министерство   несет   ответственность   в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом
"Об  общих  принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации".

                    6. Реорганизация и ликвидация                     

     18. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование)  и  ликвидация  Министерства  производятся  по решению
Правительства края в установленном законодательством порядке.