АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.12.2015 №
1194
Об утверждении Порядка согласования передачи
государственного имущества Владимирской области в аренду
(В редакции Постановления Администрации
Владимирской области
от 26.12.2017 г. № 1115)
В соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Владимирской области от 06.11.2001
№ 104-ОЗ «О порядке управления и распоряжения имуществом (объектами),
находящимся в государственной собственности Владимирской области», в целях
повышения эффективности управления государственным имуществом Владимирской
области
постановляю:
1. Утвердить Порядок
согласования передачи государственного имущества Владимирской области в аренду
согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления
возложить на заместителя Губернатора области, по
имущественным и земельным отношениям. (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области от
26.12.2017 г. № 1115)
3. Настоящее постановление вступает в силу с
01.03.2016 и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора
области А.В.Конышев
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 02.12.2015 № 1194
ПОРЯДОК
согласования передачи государственного имущества
Владимирской области в аренду
(В редакции Постановления Администрации
Владимирской области
от 26.12.2017 г. № 1115)
1.
Общие положения
1.1.
Порядок согласования передачи
государственного имущества Владимирской области в аренду (далее – Порядок)
разработан в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О
защите конкуренции» (далее – Федеральный закон № 135-ФЗ), Законом Владимирской
области от 06.11.2001
№ 104-ОЗ «О порядке управления и распоряжения имуществом (объектами),
находящимся в государственной собственности Владимирской области» и определяет
порядок и условия согласования передачи государственного имущества Владимирской
области (далее – имущество), закрепленного на праве хозяйственного ведения и
оперативного управления за государственными унитарными и казенными
предприятиями (далее – Предприятия) и на праве оперативного управления за
казенными, бюджетными и автономными учреждениями Владимирской области (далее –
Учреждения), в аренду.
1.2. Государственное унитарное предприятие
согласовывает передачу недвижимого имущества в аренду с департаментом
имущественных и земельных отношений администрации области (далее – Департамент)
или иным уполномоченным администрацией Владимирской области органом
исполнительной власти области (далее – Уполномоченный орган), передачу
движимого имущества в аренду в соответствии с уставом предприятия. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от
26.12.2017 г. № 1115)
1.2.1. Казенное предприятие согласовывает
передачу в аренду движимого и недвижимого имущества с Департаментом или
Уполномоченным органом, органом исполнительной власти области, проводящим
государственную политику и осуществляющим исполнительно-распорядительные
функции в соответствующей сфере деятельности (далее – Отраслевой орган) и
первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области,
осуществляющим координацию деятельности в соответствующей отрасли (сфере
управления) (далее – заместитель Губернатора области). (Пункт дополнен -
Постановление Администрации Владимирской области от
26.12.2017 г. № 1115)
1.3 Казенное учреждение согласовывает передачу
имущества в аренду с Департаментом и органом исполнительной власти области,
осуществляющим функции и полномочия учредителя Учреждения (далее – Учредитель).
1.4. Бюджетное учреждение согласовывает передачу особо
ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или
приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества в аренду с
Департаментом и Учредителем.
1.5. Автономное учреждение согласовывает передачу
недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним
собственником или приобретенных учреждением за счет средств, выделенных ему
собственником на приобретение такого имущества, в аренду с Департаментом и
Учредителем.
1.6. Заключение договоров аренды, согласованных в
соответствии с Порядком, осуществляется по результатам проведения конкурсов или
аукционов в соответствии с приказом
Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения
конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров
безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом,
иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или
муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого
заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в
форме конкурса» (далее – приказ ФАС № 67), за исключением случаев,
установленных ст.17.1 Федерального закона № 135-ФЗ.
1.7. Договоры аренды (далее – договор) заключаются по
типовой форме, утверждаемой Департаментом.
1.8. Настоящий Порядок не распространяется на
отношения, связанные с передачей имущества, распоряжение которым осуществляется
в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом
Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством
Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных
соглашениях; случаи распоряжения имуществом областного резерва материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области.
2.
Перечень документов,
необходимых для согласования передачи имущества в аренду
2.1. Для получения согласия на передачу
имущества в аренду Предприятие, Учреждение представляют следующие документы:
а) заявление, подписанное руководителем
Предприятия, Учреждения, содержащее:
- наименование объекта в соответствии с
правоустанавливающими или правоподтверждающими документами и сведениями,
содержащимися в реестре государственного имущества Владимирской области, а также номера помещений в здании в соответствии с
технической документацией (в случае передачи части объекта недвижимости); (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от
26.12.2017 г. № 1115)
- обоснование, срок и цель передачи
имущества;
- сумму годовой арендной платы и ее расчет
согласно приложению № 2 к Порядку.
В случае заключения договора без проведения
торгов в заявлении дополнительно указываются:
- полное наименование арендатора;
- основания заключения договора без
проведения торгов;
б) рекомендации наблюдательного совета о
совершении сделки (в случаях, установленных Федеральным законом от 03.11.2006 №
174-ФЗ «Об автономных учреждениях»);
в) результаты оценки последствий
заключения договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития,
отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики
заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания,
проведенной учредителем (в случае передачи в аренду имущества, закрепленного за
государственным учреждением, образующим социальную инфраструктуру для детей);
г) характеристику передаваемого имущества
согласно приложению № 1 к Порядку.
д) график работы арендатора (в
случае использования передаваемых в аренду помещений совместно с Предприятием,
Учреждением и/или другими арендаторами). (Подпункт дополнен - Постановление
Администрации Владимирской области от
26.12.2017 г. № 1115)
2.2. При передаче имущества в аренду без
проведения торгов (кроме случаев, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи
17.1. Федерального закона № 135-ФЗ) дополнительно к документам, указанным в
п.2.1. Порядка, представляются:
а) заверенные арендатором копии
учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи об арендаторе
в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц), копия
паспорта (для физических лиц) или заверенная арендатором копия паспорта и
документа, подтверждающего факт внесения записи об арендаторе в Единый
государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных
предпринимателей); (В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от
26.12.2017 г. № 1115)
б) заверенные арендатором копии
документов, подтверждающих соответствие арендатора условиям, предусмотренным
подпунктами 2-8; 10-16 части 1, частями 3.1., 3.2. статьи 17.1. Федерального
закона № 135-ФЗ;
в) копия подготовленного в соответствии с
законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчета
независимого оценщика об оценке рыночной стоимости аренды имущества,
произведенной не ранее, чем за 3 месяца до представления отчета (в случаях,
установленных частью 9 статьи 17.1. Федерального закона № 135-ФЗ).
2.3. Для согласования передачи имущества в
аренду без проведения торгов в порядке предоставления государственной
преференции в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 17.1. Федерального закона
№ 135-ФЗ дополнительно к документам, указанным в п.2.1. Порядка, представляется
копия решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской
области о даче согласия на предоставление государственной преференции.
2.4. В случае проведения торгов на право
заключения договоров аренды имущества общей площадью свыше 200 кв.м
дополнительно к документам, указанным в п.2.1. Порядка, представляется копия
подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об
оценочной деятельности отчета независимого оценщика об оценке рыночной
стоимости аренды имущества, произведенной не ранее, чем за 3 месяца до
представления отчета.
2.5. Для получения согласия на изменение
договора Предприятия, Учреждения представляют:
а) заявление, подписанное руководителем
Предприятия, Учреждения, содержащее:
- номер и дату договора;
- наименование арендатора;
- обоснование внесения изменений в
договор;
- информацию о вносимых изменениях;
б) характеристику передаваемого имущества
согласно приложению № 1 к Порядку (в случае, если изменения касаются площади
арендуемого имущества);
в) расчет арендной платы согласно
приложению № 2 к Порядку (в случае, если изменения касаются площади арендуемого
имущества или стоимости арендной платы);
г) документы, относящиеся к вносимым в
договор изменениям.
3.
Порядок рассмотрения
заявлений о согласовании передачи имущества в аренду
3.1. Заявление о согласовании
передачи в аренду имущества представляется: (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от
26.12.2017 г. № 1115)
- государственным унитарным
предприятием в Департамент или Уполномоченный орган; (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от
26.12.2017 г. № 1115)
- казенным предприятием – в
Отраслевой орган. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от
26.12.2017 г. № 1115)
3.1.1. Отраслевой орган или Учредитель в
течение 5 рабочих дней с даты поступления документов осуществляет подготовку
письма о согласовании передачи имущества в аренду либо об отказе в согласовании
такой передачи.
В случае принятия решения об отказе в согласовании передачи имущества в аренду в течение 5 рабочих дней
с даты принятия решения письмо, содержащее мотивированный отказ, с документами,
указанными в разделе 2 Порядка, возвращаются Предприятию, Учреждению.
Письмо о согласовании передачи имущества в
аренду с приложением документов, указанных в разделе 2 Порядка, в течение 2
рабочих дней с даты принятия решения о согласовании передачи имущества
направляется: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от
26.12.2017 г. № 1115)
- Учредителем – в Департамент; (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от
26.12.2017 г. № 1115)
- Отраслевым органом – заместителю
Губернатора области. В случае, если согласование решения о передаче имущества
заместителем Губернатора области не требуется – в Департамент или
Уполномоченный орган. (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от
26.12.2017 г. № 1115)
3.1.2. Заместитель Губернатора области в
течение 5 рабочих дней с даты поступления документов осуществляет подготовку письма
о согласовании передачи имущества в аренду либо содержащего мотивированный
отказ в согласовании такой передачи.
В случае принятия решения об отказе в согласовании передачи в течение 5 рабочих дней с даты принятия
решения письмо, содержащее мотивированный отказ в согласовании передачи, с документами,
указанными в разделе 2 Порядка, возвращаются Предприятию, Учреждению.
В случае принятия положительного решения письмо о
согласовании передачи имущества в аренду с приложением документов, указанных в
разделе 2 Порядка, и письменного согласия
Отраслевого органа в течение 2 рабочих дней с даты принятия такого решения
направляется заместителем Губернатора области в Департамент или Уполномоченный орган. (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области от
26.12.2017 г. № 1115)
3.1.
Департамент в течение 15 рабочих
дней с даты поступления документов, указанных в п.3.1., рассматривает их и
принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании передачи
имущества в аренду.
Принятое решение оформляется в виде письма
Департамента и направляется Предприятию, Учреждению с копией письма о
согласовании заместителя Губернатора области, Отраслевого органа или Учредителя
в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.
3.2. Департамент или
Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней с даты поступления документов,
указанных в п. 3.1, рассматривает их и принимает решение о согласовании либо об
отказе в согласовании передачи имущества в аренду. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от
26.12.2017 г. № 1115)
В случае принятия решения об
отказе в согласовании передачи имущества в аренду в течение 3 рабочих дней с
даты принятия решения письмо, содержащее мотивированный отказ, с документами,
указанными в разделе 2 Порядка, возвращаются: (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от
26.12.2017 г. № 1115)
- Предприятию – Департаментом
или Уполномоченным органом; (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от
26.12.2017 г. № 1115)
- Учреждению - Департаментом.
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от
26.12.2017 г. № 1115)
3.4. Согласование внесения изменений в
договор осуществляется в порядке, установленном настоящим разделом.
4. Контроль за передачей имущества в аренду
4.1. Контроль за передачей имущества в
аренду осуществляют Департамент, заместители Губернатора области, Отраслевые
органы и Учредители, в пределах своей компетенции.
4.2. Контроль за передачей имущества в
аренду осуществляется в ходе проведения проверок сохранности и эффективности
использования государственного имущества области.
Порядок проведения проверок сохранности и эффективности использования имущества, а
также график их проведения устанавливаются Департаментом.
4.3. Предприятие, Учреждение ежеквартально
представляет в Департамент информацию о заключенных и действующих договорах
аренды.
Форма и сроки представления информации
устанавливаются Департаментом.
4.4. Договоры подлежат учету в реестре
договоров аренды государственного имущества Владимирской области, ведение
которого осуществляет Департамент.
Приложение № 1
к Порядку
согласования передачи
государственного имущества
Владимирской области в аренду
ХАРАКТЕРИСТИКА
государственного недвижимого
имущества, передаваемого в аренду
(подтвержденная данными органов
технической инвентаризации)
|
№ п./п
|
Наименование показателя
|
Данные для имущества,
передаваемого в аренду
|
|
1.
|
Наименование здания, строения (по инвентарной
карточке)
|
|
|
2.
|
ИНОН
|
|
|
3.
|
Балансовая стоимость (всего/передаваемого в аренду),
тыс.руб.
|
|
|
4.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
|
|
5.
|
Процент износа
|
|
|
6.
|
Остаточная стоимость (всего/передаваемого в аренду),
тыс.руб.
|
|
|
7.
|
Общая площадь, кв.м (всего/передаваемого в аренду), в
т.ч.:
|
|
|
7.1.
|
полезная
|
|
|
7.2.
|
вспомогательная
|
|
|
8.
|
Этажность (всего/передаваемого в аренду)
|
|
|
9.
|
Характеристика помещения, передаваемого в аренду:
|
|
|
9.1.
|
материал наружных стен
|
|
|
9.2.
|
расположение относительно транспортных
магистралей
|
|
|
9.3.
|
отопление
|
|
|
9.4.
|
водопровод
|
|
|
9.5.
|
горячая вода
|
|
|
9.6.
|
канализация
|
|
|
9.7.
|
электричество
|
|
|
9.8.
|
телефон
|
|
ХАРАКТЕРИСТИКА
особо ценного государственного
движимого имущества, передаваемого в аренду
|
№ п./п
|
Наименование имущества
|
Балансовая (первоначальная)
стоимость, тыс.руб.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
Остаточная стоимость,
тыс.руб.
|
Техническое состояние на дату
передачи в аренду
|
|
|
|
|
|
|
|
Ответственность за достоверность представленных сведений
подтверждаю
|
Руководитель
Предприятия, Учреждения
|
___________________ (подпись, ФИО)
|
Приложение № 2
к Порядку
согласования передачи
государственного имущества
Владимирской области в аренду
Р А С Ч Е Т А Р Е Н Д Н О Й П Л А Т Ы
за пользование государственным недвижимым имуществом
на 201___ год
Адрес арендуемого имущества:
______________________________________________________
S –
общая арендуемая площадь строения (помещения) ____________ кв.м,
в том числе: _______кв.м надземная часть, _______ кв.м
подвалы, _______кв.м полуподвалы, ________ кв.м чердак (мансарда, антресоль).
I. Расчет арендной платы в соответствии с «Порядком
расчета годовой арендной платы за пользование объектами государственного
недвижимого имущества Владимирской области», утвержденным постановлением
Губернатора области от 19.03.2009
№ 211 и численными значениями коэффициентов для расчета годовой арендной
платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в
государственной собственности Владимирской области на 20__г., утвержденными
постановлением администрации области от ___ № __.
1. Расчетные коэффициенты
Сб (базовая
ставка арендной платы) –
|
№ п/п
|
Наименование коэффициента
|
Значение
|
|
1.
|
Киз - коэффициент износа
|
|
|
2.
|
Км – коэффициент вида строительного материала стен
|
|
|
3.
|
Кт – коэффициент типа здания (сооружения)
|
|
|
4.
|
Кз – коэффициент территориальной зоны
|
|
|
5.
|
Ктд – коэффициент типа деятельности
|
|
|
6.
|
Кнж – коэффициент качества недвижимого имущества,
включающий в себя:
|
|
|
6.1
|
Расположение помещения в здании
|
|
|
6.2
|
Степень технического обустройства
|
|
|
6.3
|
Удобство коммерческого использования (расположение
здания на территории населенного пункта)
|
|
|
7.
|
Ккр - коэффициент капитального ремонта
|
|
|
8.
|
Кп - коэффициент перерасчета арендной платы,
учитывающий инфляцию
|
|
2. Расчет арендной платы
2.1.
Арендная плата за 1 кв.м в
год в рублях:
Ап1 = Сб х Киз х Км х Кт х Кз
х Ктд х Кнж х Ккр
2.2. Расчетная величина
арендной платы за всю арендуемую площадь:
2.2.1. В год: Ап = Ап1 х S = _______ руб.
2.2.2. В месяц: Ап_мес. = Ап
/ 12 = _______ руб.
2.3. Всего арендная плата
по соглашению сторон устанавливается в сумме:
2.3.1. В месяц:
Ап_мес_дог. = _______ руб.
(не менее, чем Ап_мес,
округленная до рублей в большую сторону.)
2.3.2. В год (Ап_дог) = 12 х
Ап_мес_дог. = 12 х ________ = ________ руб.
2.4.
При почасовом использовании арендуемого помещения производится дополнительный
расчет почасовой оплаты на основании графика, согласованного с
балансодержателем, являющегося неотъемлемым приложением к договору аренды.
II. Расчет арендной платы для казенных, бюджетных
учреждений
и общественных организаций.
1.1 Арендная плата за 1
кв.м в год в рублях:
Ап1 = Минимальная ставка
арендной платы за 1 кв. м, установленная в соответствии с законом об областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период в порядке,
предусмотренном действующим
законодательством.
1.2. Расчетная величина
арендной платы за всю арендуемую площадь:
В год: Ап = Ап1 х S = _________ руб.
В месяц: Ап_мес. = Ап / 12 =
_________ руб.
III. Расчет арендной платы
производится в соответствии с отчетом независимого оценщика № ________ от
«___»____20___ года «Об определении рыночной стоимости арендной платы нежилого
(-ых) помещения (-ий), расположенного (-ых) по адресу:
______________________________________________________________________
Дата
составления отчета:_________________
Арендная плата в год:
____________________руб.
Арендная плата в месяц:
__________________руб.
|
Руководитель
Предприятия, Учреждения
|
___________________ (подпись, ФИО)
|
Р А С Ч Е Т Г О Д О В О Й А Р Е Н Д Н О Й П Л А Т
Ы
за пользование
государственным движимым имуществом и линейными объектами, находящимися в государственной
собственности Владимирской области
на 20 ____ год
Наименование движимого
имущества _______________________________________________
I. Производится в соответствии с «Порядком расчета
годовой арендной платы за пользование государственным движимым имуществом»,
утвержденным постановлением Губернатора Владимирской области от 16.06.2011
№ 606
1. Расчетные коэффициенты
1.1. Первоначальная стоимость передаваемого в аренду
имущества на дату принятия к бухгалтерскому учету у арендодателя:
Сб =
1.2. Коэффициент, учитывающий величину годовой нормы
амортизационных отчислений:
(применяется значение годовой нормы амортизационных
отчислений в процентах к балансовой стоимости в соответствии с действующим
законодательством)
На = годовая норма амортизационных отчислений / 100 =
1.3. Коэффициент, учитывающий величину ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации:
(используется
ставка рефинансирования, установленная Центральным банком Российской Федерации
на дату проведения расчета)
Кс = Ср / 100 - для движимого имущества, на которое
амортизация начисляется в размере 100% при вводе его в эксплуатацию;
Кс = 1 + Ср / 100 - для иного движимого имущества,
Ср - ставка рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации (в процентах), установленная ЦБ РФ на дату проведения
расчета;
1.4. Коэффициент назначения имущества:
(устанавливается в зависимости от вида имущества,
сдаваемого в аренду)
Кн =
|
2,0
|
-
|
самолеты,
транспортные автомобили, прицепы и полуприцепы
|
|
1,8
|
-
|
оборудование
для технического осмотра автомобилей
|
|
0,9
|
-
|
навигационное
оборудование
|
|
0,7
|
-
|
торговое
и холодильное оборудование
|
|
0,2
|
-
|
лифты
грузовые
|
|
0,1
|
-
|
оборудование
для котельных
|
|
1,0
|
-
|
имущество,
на которое амортизация начисляется в размере 100% при вводе его в
эксплуатацию; другие виды оборудования и транспортных средств
|
1.5. Остаточная стоимость
имущества (справочно):
______________________________
тыс.руб. по состоянию на дату ______________
2. Расчет арендной платы
2.1. Величина годовой
арендной платы (Ап):
Ап = Сб x На x Кс x Кн = ____________ руб.
2.2. Величина арендной
платы в месяц (Ап_мес):
Ап_мес = Ап / 12 =
________________________ = ___________ руб.
2.3. Всего арендная плата
по соглашению сторон устанавливается в сумме:
3.1. В месяц:
Ап_мес_дог. =
________________ руб.
(не менее, чем Ап_мес,
округленная до рублей в большую сторону.)
3.2. В год:
(Ап_дог)
= 12 х Ап_мес_дог. = 12 х _____________ = _______________ руб.
2.4. При использовании арендатором переданного в
аренду имущества не более четырех часов в сутки арендная плата устанавливается
за время, в которое арендатор фактически будет использовать арендуемое
имущество, на основании графика работы, согласованного с арендодателем
имущества, и нормы рабочего времени (по расчетному графику пятидневной рабочей
недели с двумя выходными днями) на текущий год в соответствии с
производственным календарем, утвержденным Минтрудом.
II. Расчет
арендной платы производится в соответствии с отчетом независимого оценщика
№ ________от «___»____20___ года «Об
определении рыночной стоимости арендной платы государственного движимого
имущества».
Дата
составления отчета: ________________
Арендная плата в год:
___________________ руб.
Арендная плата в месяц,
руб.:_____________ руб.
|
Руководитель
Предприятия, Учреждения
|
___________________ (подпись, ФИО)
|
Примечание.
НДС не включен в расчет арендной
платы, рассчитывается и уплачивается арендатором в порядке и размере,
установленном действующим законодательством.
