Закон Владимирской области от 06.11.2001 № 104-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


            О порядке управления и распоряжения имуществом
              (объектами), находящимся в государственной
                  собственности Владимирской области

  (В редакции Законов Владимирской области от 05.01.2003 г. N 1-ОЗ;
         от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ; от 30.11.2004 г. N 201-ОЗ;
                      от 12.07.2005 г. N 94-ОЗ)


     Принят Законодательным Собранием области 24 октября 2001 года

     В целях  обеспечения  эффективного  использования  и  организации
контроля за сохранностью  государственной  собственности  Владимирской
области, в соответствии  со  ст.214  Гражданского  Кодекса  Российской
Федерации, п.2 ст.5 Федерального Закона от  06.10.99г.  N  184-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  законодательных  (представительных)   и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации"  настоящий  Закон  регламентирует  порядок  управления    и
распоряжения имуществом, находящимся в  государственной  собственности
области.

                     ГЛАВА I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

               Статья 1. Государственная собственность
                         Владимирской области

     1. Государственной собственностью Владимирской  области  является
имущество, принадлежащее на праве собственности  Владимирской  области
как субъекту Российской Федерации.
     2.  Имущество,  находящееся  в   государственной    собственности
Владимирской области, закрепляется за государственными предприятиями и
учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии  с
Гражданским Кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
     Средства областного  бюджета  и  иное  государственное  имущество
Владимирской  области,    не    закрепленное    за    государственными
предприятиями  и  учреждениями,  составляют   государственную    казну
Владимирской области.
     3.  Отнесение  имущества  к  собственности  Владимирской  области
осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
     4.   Приобретение   имущества   в  государственную  собственность
Владимирской   области   осуществляется   в   порядке,   установленном
Губернатором области. (Дополнен    -    Закон   Владимирской   области
от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)

                  Статья 2. Отношения, регулируемые
                          настоящим Законом
     1. Сфера действия настоящего закона распространяется на отношения
связанные с:
     а) созданием, реорганизацией и ликвидацией унитарных  предприятий
и учреждений, находящихся в государственной собственности Владимирской
области;
     б)  владением,  пользованием    и    распоряжением    имуществом,
закрепленным  за  государственными    унитарными    предприятиями    и
учреждениями  области,  находящимися  в  собственности    Владимирской
области акциями, долями  хозяйственных  обществ,  и  иным  имуществом,
составляющим государственную казну области.
     2. Действие настоящего Закона не распространяется на:
     а) владение, пользование и распоряжение земельными  и  природными
ресурсами;
     б)  сдачу  в  аренду  имущества,   являющегося    государственной
собственностью Владимирской области;
     в)   приватизацию    объектов    государственной    собственности
Владимирской области;
     г) распоряжение средствами областного бюджета;
     (подпункт     исключен     -     Закон    Владимирской    области
от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     д)  распоряжение  имуществом  областного  резерва    материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области.
     Указанные в  настоящем  пункте  отношения  регулируются  законами
Российской Федерации и Владимирской области.

       Статья 3. Реализация правомочий собственника в отношении
               имущества государственной собственности
                         Владимирской области

     1. Владимирская область является собственником принадлежащего  ей
имущества, осуществляет права  владения,  пользования  и  распоряжения
своим имуществом.
     2.   От   имени   Владимирской  области  полномочия  собственника
осуществляют  органы  государственной  власти области, иные специально
уполномоченные  органы  и  должностные  лица  в рамках их компетенции,
установленной   настоящим  Законом,  а  также  нормативными  правовыми
актами, определяющими статус этих органов. (В      редакции     Закона
Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)

         Статья 4. Полномочия органов государственной власти
 области, иных специально уполномоченных органов и должностных лиц по
    вопросам управления и распоряжения имуществом государственной
                        собственности области (В    редакции    Закона
Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)

     1. Законодательное Собрание Владимирской области:
     а) осуществляет законодательное регулирование порядка  управления
и распоряжения государственной собственностью Владимирской области;
     б) осуществляет контроль за  соблюдением  установленного  порядка
распоряжения государственной собственностью Владимирской области;
     в)  осуществляет  иные  полномочия,  установленные    действующим
законодательством Российской  Федерации  и  Владимирской  области.
     2. Администрация Владимирской области:
     а)  осуществляет  права  владения,  пользования  и   распоряжения
имуществом государственной собственности Владимирской области;
     б) наделяет  правами  по  владению,  пользованию  и  распоряжению
имуществом государственной собственности Владимирской  области  органы
государственной власти  области,  выполняющие  функции  уполномоченных
органов по управлению государственной собственностью области;
     в) принимает в пределах своей  компетенции  нормативные  правовые
акты, направленные на  реализацию  федеральных  и  областных  законов,
регулирующих  отношения    в    сфере    управления    государственной
собственностью, и дает поручения органам исполнительной власти области
по  вопросам  управления  и  распоряжения  имуществом  государственной
собственности области;
     г) вносит в федеральный орган исполнительной власти предложения о
передаче объектов федеральной собственности, находящихся на территории
Владимирской области, в государственную собственность области;
     д)  принимает  в  соответствии  с  законодательством  решения   о
приобретении  имущества  в  государственную  собственность  области  и
отчуждении  имущества,  являющегося  государственной    собственностью
области, если иное не установлено настоящим Законом;
     е)  принимает  решения  о    приобретении    в    государственную
собственность  области  и  продаже  находящихся   в    государственной
собственности области пакетов акций в уставном капитале  хозяйственных
обществ;
     ж)  определяет  порядок  и  условия  выполнения   представителями
государственных органов полномочий собственника в  органах  управления
хозяйственных обществ;
     з) принимает  решения  о  создании,  реорганизации  и  ликвидации
областных государственных учреждений и унитарных предприятий;
     и) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Законом,
иными  нормативными  правовыми  актами    Российской    Федерации    и
Владимирской области.
     3. Комитет по управлению государственным имуществом  Владимирской
области (далее именуется Комитет) осуществляет от  имени  Владимирской
области в  порядке,  установленном  законодательством,  полномочия  по
управлению  и  распоряжению  имуществом,  являющимся   государственной
собственностью Владимирской области:
     Полномочия  Комитета  по  вопросам  управления  и    распоряжения
имуществом,  являющимся  государственной  собственностью  Владимирской
области,  определяются  Положением   о    Комитете    по    управлению
государственным  имуществом   Владимирской    области. (В     редакции
Закона Владимирской области от 05.01.2003 г. N 1-ОЗ)
     4.   Государственное    специализированное    учреждение    "Фонд
государственного  имущества  Владимирской  области"  (далее  именуется
Фонд) осуществляет от имени Владимирской области следующие  полномочия
по управлению и распоряжению имуществом государственной  собственности
области:
     а) продавца имущества, являющегося государственной собственностью
Владимирской области;
     б) владельца  в  отношении  акций,  долей  в  уставных  капиталах
хозяйственных   обществ,    созданных    в    процессе    приватизации
государственных  предприятий,  и  другого  имущества,  находящегося  в
собственности Владимирской области;
     в) выступает учредителем хозяйственных  обществ  в  случаях  и  в
порядке, установленных настоящим Законом, иными нормативными правовыми
актами;
     г) осуществляет иные полномочия, установленные его учредительными
документами и настоящим Законом.
     5.  Заместители  Губернатора  области, осуществляющие координацию
деятельности   в   соответствующей  отрасли  (сфере  управления),  при
согласовании   вопросов,   связанных  с  управлением  и  распоряжением
имуществом,  находящимся  в государственной собственности Владимирской
области, действуют по поручению и в порядке, определяемом Губернатором
области. (Дополнен       -       Закон       Владимирской      области
от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)

       Статья 5. Государственная регистрация прав на недвижимое
                имущество, являющееся государственной
          собственностью Владимирской области и сделок с ним

     Право  собственности  и  другие  вещные  права   на    недвижимое
имущество,  являющееся  государственной  собственностью   Владимирской
области,  ограничения  этих  прав,  их  возникновение,    переход    и
прекращение, а также сделки с этим имуществом подлежат государственной
регистрации в Едином государственном реестре прав учреждением  юстиции
по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним во Владимирской области  в  случаях  и  в  порядке,  установленных
действующим законодательством.

     Статья 6. Учет и контроль за использованием государственного
                    имущества Владимирской области

     1. Имущество государственной собственности  Владимирской  области
подлежит обязательному учету  и  внесению  в  реестр  государственного
имущества  Владимирской  области.  Реестр  государственного  имущества
Владимирской области создается и ведется с целью всестороннего учета и
организации  управления  имуществом,  находящимся  в   государственной
собственности Владимирской области.
     2.  Ведение  реестра  государственного  имущества    Владимирской
области осуществляется Комитетом в порядке, установленном  положением,
утверждаемым Губернатором Владимирской области. (В   редакции   Закона
Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     3.  Контроль  за    использованием    объектов    государственной
собственности    Владимирской    области    осуществляют      Комитет,
исполнительные  органы  государственной  власти  области,  на  которые
возложены координация деятельности в  соответствующей  отрасли  (сфере
управления), а также иные  государственные  органы  в  пределах  своей
компетенции.

     Статья 7. Страхование имущества, являющегося государственной
                 собственностью Владимирской области

     1. Обязанность страховать имущество,  являющееся  государственной
собственностью Владимирской  области,  может  быть  возложена  на  его
владельца договором или учредительными документами.
     2. Страхователем имущества является лицо, владеющее имуществом на
праве хозяйственного ведения, оперативного управления,  безвозмездного
пользования и ином праве.
     3.  Страхование  осуществляется  за  счет  средств  страхователя.
Размер страховой суммы должен соответствовать действительной стоимости
имущества и не может быть менее его остаточной стоимости.
     4. (Утратил     силу     -     Закон     Владимирской     области
от 30.11.2004 г. N 201-ОЗ)

      Статья 8. Использование имущества, приобретенного за счет
           средств бюджета Владимирской области и областных
                         внебюджетных фондов

     Имущество, приобретенное за счет средств  областного  бюджета,  а
также областных внебюджетных фондов, закрепляется Комитетом  на  праве
хозяйственного ведения за  государственными  унитарными  предприятиями
или на праве оперативного управления за государственными  учреждениями
в случаях предусмотренных действующим законодательством


             ГЛАВА II. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
           ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ,
                  ПЕРЕДАННЫМ В ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ
                ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
                         ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

           Статья 9. Государственное унитарное предприятие
                         Владимирской области

     Государственным  унитарным    предприятием    (далее    именуется
предприятие) признается коммерческая организация, не наделенная правом
собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

              Статья 10. Порядок создания, реорганизации
                       и ликвидации предприятия

     1.  Создание,  реорганизация, ликвидация предприятия производится
по  решению  Губернатора Владимирской области на основании совместного
представления    Комитета    и    заместителя   Губернатора   области,
осуществляющего  координацию  деятельности  в  соответствующей отрасли
(сфере   управления),   а  в  случаях,  установленных  антимонопольным
законодательством,  по  согласованию  с  Владимирским  территориальным
управлением  Министерства  РФ  по антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства,    если    иное    не   установлено   действующим
законодательством  или  решением суда. (В редакции Закона Владимирской
области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     2. Учредителем предприятия выступает Комитет.
     3.    Предприятие    подведомственно    исполнительному    органу
государственной  власти  области,  на  который  возложена  координация
деятельности    в    соответствующей   отрасли   (сфере   управления).
Подведомственность  предприятий исполнительным органам государственной
власти области устанавливается постановлением Губернатора области.  (В
редакции Закона Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)

            Статья 11. Учредительные документы предприятия

     1.  Учредительным  документом  предприятия  является  его  устав,
утвержденный  Комитетом.  Устав  предприятия  должен   соответствовать
Примерному уставу государственного унитарного предприятия Владимирской
области, утверждаемому Комитетом.
     Устав   предприятия,  а  также  изменения  и  дополнения  к  нему
утверждаются  Комитетом  и  согласовываются с заместителем Губернатора
области,  осуществляющим  координацию  деятельности  в соответствующей
отрасли (сфере управления). (В  редакции  Закона  Владимирской области
от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     2. Перечень  закрепленного  за  предприятием  имущества  является
приложением к его уставу.

                   Статья 12. Имущество предприятия

     1. Имущество предприятия является государственной  собственностью
Владимирской области и закрепляется за  ним  на  праве  хозяйственного
ведения Комитетом.
     2. Предприятие владеет, пользуется и распоряжается переданным ему
государственным  имуществом  в  соответствии  с  целями    и    видами
деятельности,  определенными  уставом   предприятия,    в    пределах,
установленных действующим законодательством.
     3.  Плоды,  продукция  и  доходы  от  использования    имущества,
находящегося в хозяйственном ведении предприятия, а  также  имущество,
приобретенное предприятием по договору или иным основаниям,  поступают
в  хозяйственное  ведение  предприятия  и  являются    государственной
собственностью Владимирской области.
     4.  Предприятие  отвечает   по    своим    обязательствам    всем
принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения имуществом.
     5. Предприятие обязано производить ежеквартальное  отчисление  от
прибыли за использование имущества собственника  в  областной  бюджет.
Конкретный размер  отчислений  устанавливается  законом  об  областном
бюджете на очередной финансовый год.
     6.   Исполнительные   органы   государственной   власти  области,
координирующие   деятельность   в   соответствующей   отрасли   (сфере
управления)   в  отношении  предприятий,  находящихся  в  их  ведении,
осуществляют: (Дополнен      -      Закон     Владимирской     области
от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     - согласование создания филиалов и открытие представительств;
(Дополнен - Закон Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     - согласование совершения  сделок,  связанных  с  предоставлением
займов,  поручительств,  получением  банковских  гарантий,  с    иными
обременениями, уступкой требований, переводом долга; (Дополнен - Закон
Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     - согласование осуществления заимствований; (Дополнен   -   Закон
Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     - согласование решения о совершении  крупных  сделок,  сделок,  в
совершении    которых    имеется    заинтересованность    руководителя
предприятия, за исключением сделок с недвижимым имуществом;  (Дополнен
- Закон Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     - согласование приема на работу главного бухгалтера  предприятия,
заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;
(Дополнен - Закон Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     - утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов предприятия.
(Дополнен - Закон Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     7. Комитет в отношении предприятий осуществляет: (Дополнен      -
Закон Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     - согласование сделок предприятия в  отношении  закрепленного  за
ним в хозяйственном  ведении  недвижимого  имущества  и  принадлежащих
предприятию акций, вкладов (долей) в уставных  (складочных)  капиталах
хозяйственных обществ и товариществ, а  также  решения  предприятия  о
заключении договора простого  товарищества  при  наличии  документа  о
целесообразности  совершения  такой  сделки  (заключения    договора),
представляемого исполнительным органом государственной власти области,
координирующим  деятельность  в   соответствующей    отрасли    (сфере
управления), в отношении предприятий, находящихся в его ведении;
(Дополнен - Закон Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     - согласование решения предприятия об участии  в  коммерческих  и
некоммерческих организациях; (Дополнен  -  Закон  Владимирской области
от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     - утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг.
(Дополнен - Закон Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)

             Статья 13. Совершение сделок и иные способы
                 распоряжения имуществом предприятия

     1. Предприятие имеет право продавать принадлежащее ему  на  праве
хозяйственного ведения недвижимое имущество,  автотранспорт  и  другие
основные  средства  стоимостью  свыше  200    установленных    законом
минимальных размеров оплаты труда, сдавать их  в  аренду,  отдавать  в
залог, вносить в качестве  вклада  в  уставный  капитал  хозяйственных
обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим  имуществом
только с согласия Комитета.
     Распоряжение  вкладом  (долей)  в  уставном (складочном) капитале
хозяйственного  общества  или  товарищества,  а  также  принадлежащими
предприятию  акциями  осуществляется  предприятием  только  с согласия
Комитета.(Абзац     дополнен     -    Закон    Владимирской    области
от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     Остальным  имуществом  предприятие  распоряжается самостоятельно,
если  иное  не  предусмотрено законодательством Российской Федерации и
Владимирской области.
     2.  Передача  недвижимого  имущества  и   транспортных    средств
предприятия в федеральную или  муниципальную  собственность,  а  также
обмен  объектами  недвижимости   и    транспортными    средствами    с
организациями  иных   форм    собственности    осуществляется    самим
предприятием по согласованию  с  Комитетом  на  возмездной  основе  по
стоимости,  определяемой  в   порядке,    установленном    действующим
законодательством.
     В  исключительных  случаях на основании постановления Губернатора
области    передача   имущества   предприятием   в   федеральную   или
муниципальную собственность осуществляется безвозмездно. (В   редакции
Закона Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     3.   Списание  недвижимого  имущества,  автотранспорта  и  других
основных   средств   стоимостью   свыше   200   установленных  законом
минимальных   размеров   оплаты  труда  производится  предприятием  по
согласованию   с   Комитетом   и   заместителем  Губернатора  области,
осуществляющим  координацию  деятельности  в  соответствующей  отрасли
(сфере управления). (В    редакции    Закона    Владимирской   области
от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     4.  Недвижимое  имущество  предприятия,  а  также автотранспорт и
другие  основные  средства  стоимостью свыше 200 установленных законом
минимальных  размеров  оплаты  труда,  могут  быть переданы с согласия
Комитета   по   согласованию   с   заместителем  Губернатора  области,
осуществляющим  координацию  деятельности  в  соответствующей  отрасли
(сфере управления), в безвозмездное пользование исполнительным органам
государственной    власти    области,    государственным   учреждениям
Владимирской области и казенным предприятиям Владимирской области.
(Дополнен - Закон Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     Иным юридическим лицам указанное имущество может быть передано  в
безвозмездное  пользование  в  случаях,  предусмотренных   действующим
законодательством, а также на основании  решения  Губернатора  области
юридическим  лицам,  выполняющим  социально  значимые   для    области
функции. (Дополнен       -       Закон       Владимирской      области
от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)

                  Статья 14. Управление предприятием

     1. Предприятие возглавляет  руководитель  (директор,  генеральный
директор).  Назначение  на  должность  руководителя   предприятия    и
освобождение его от  должности  осуществляется  Комитетом.  Назначение
руководителя предприятия осуществляется, как  правило,  на  конкурсной
основе в соответствии с Положением о проведении конкурса на  замещение
должности  руководителя  государственного    унитарного    предприятия
Владимирской области, утверждаемым Комитетом.
     2.  Заключение, изменение и расторжение контракта с руководителем
предприятия  осуществляется  Комитетом  по согласованию с заместителем
Губернатора    области,    осуществляющим   координацию   деятельности
предприятий в соответствующей отрасли (сфере управления). (В  редакции
Закона Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     Контракт,  заключаемый  с  руководителем   предприятия,    должен
соответствовать Примерному контракту с руководителем  государственного
унитарного предприятия Владимирской области, утверждаемому Комитетом.
     3.  Руководитель  предприятия  подлежит  аттестации,   проводимой
Комитетом и исполнительным  органом  государственной  власти  области,
координирующим  деятельность  в   соответствующей    отрасли    (сфере
управления)  в  соответствии  с  Положением  о  проведении  аттестации
руководителей  государственных  унитарных  предприятий    Владимирской
области, утверждаемым Комитетом.
     4.  Исполнительный  орган   государственной    власти    области,
координирующий  деятельность  в   соответствующей    отрасли    (сфере
управления),  ежегодно    устанавливает    показатели    экономической
эффективности деятельности предприятия.
     5.  Руководитель  предприятия  представляет  отчетность  о работе
предприятия,  в  том  числе  данные о фактически достигнутых величинах
показателей  экономической  эффективности  деятельности предприятия, в
порядке и сроки, установленные Губернатором Владимирской области.   (В
редакции Закона Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     Руководитель предприятия  ежегодно  представляет  на  утверждение
Комитету и  исполнительному  органу  государственной  власти  области,
координирующему  деятельность  в  соответствующей    отрасли    (сфере
управления), бизнес-план развития предприятия.
     6. Руководитель предприятия несет персональную ответственность за
сохранность  и  использование  по    назначению    закрепленного    за
предприятием  имущества  в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.

         Статья 15. Контроль за сохранностью и использованием
                        имущества предприятия

     1.  Контроль  за  использованием  по  назначению  и  сохранностью
закрепленного за предприятием имущества осуществляет Комитет,  который
вправе назначать и проводить  документальные  и  фактические  проверки
(ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки.
     В  случаях  установления  фактов  неэффективного    использования
имущества, либо использования его не в соответствии с целями и  видами
деятельности,  определенными   уставом    предприятия,    Комитет    и
исполнительный орган государственной  власти  области,  координирующий
деятельность в  соответствующей  отрасли  (сфере  управления),  вправе
применить меры дисциплинарного воздействия к руководителю предприятия,
решить вопрос о реорганизации или ликвидации предприятия,  о  внесении
изменений и дополнений в его устав.
     2.  Проверка  финансово-хозяйственной  деятельности   предприятия
осуществляется специальными  органами  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

             ГЛАВА III. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
             ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА
              ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ВЛАДИМИРСКОЙ
               ОБЛАСТИ НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

      Статья 16. Государственное учреждение Владимирской области

     Государственное учреждение Владимирской  области  -  организация,
созданная  администрацией  Владимирской  области  для    осуществления
управленческих, социально-культурных и  иных  функций  некоммерческого
характера и финансируемая  полностью  или  частично  за  счет  средств
областного бюджета (далее именуется учреждение).

              Статья 17. Порядок создания, реорганизации
                       и ликвидации учреждения

     1.  Создание,  реорганизация и ликвидация учреждения производится
по решению Губернатора Владимирской области на основании представления
исполнительного органа государственной власти области, координирующего
деятельность   в   соответствующей   отрасли  (сфере  управления),  по
согласованию    с   Комитетом   и   Главным   финансовым   управлением
администрации   области,   если   иное   не   установлено  действующим
законодательством или решением суда. (В  редакции  Закона Владимирской
области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     2.  Учредителем  учреждения  выступает администрация Владимирской
области  или  по  поручению Губернатора области орган государственного
управления  области,  координирующий  деятельность  в  соответствующей
отрасли (сфере управления). (В  редакции  Закона  Владимирской области
от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)

            Статья 18. Учредительные документы учреждения

     1.  Учредительные  документы  учреждения  (устав  или  положение)
утверждаются его учредителем.  Обязательному согласованию с  Комитетом
подлежат    положения    учредительных    документов       учреждения,
регламентирующие статус  имущества,  закрепленного  за  ним  на  праве
оперативного управления.
     2.  Перечень  закрепленного  за  учреждением  имущества  является
приложением к его учредительным документам.

                   Статья 19. Имущество учреждения

     1. Имущество учреждения является  государственной  собственностью
Владимирской области и  закрепляется  за  ним  на  праве  оперативного
управления Комитетом.
     2. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за
ним имуществом в пределах, установленных  законом,  в  соответствии  с
целями  своей  деятельности,  заданиями  собственника  и   назначением
имущества.
     3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться
закрепленным за ним имуществом и  имуществом,  приобретенным  за  счет
средств, выделенных ему по смете.
     4.  Учреждению,  за  исключением   выполняющего    управленческие
функции,  в  соответствии  с  учредительными  документами  может  быть
предоставлено  право  осуществлять  предпринимательскую  деятельность,
если она соответствует целям создания учреждения.
     Доходы,  полученные  учреждением  от  такой    деятельности,    и
приобретенное  за  счет  этих  доходов    имущество,    поступают    в
самостоятельное распоряжение учреждения  и  учитываются  на  отдельном
балансе.  Такое имущество не может быть изъято у  учреждения  без  его
согласия.
     5. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную
ответственность по  его  обязательствам  несет  собственник  имущества
учреждения.

             Статья 20. Совершение сделок и иные способы
                  распоряжения имуществом учреждения

     1.  Передача  имущества  учреждения  в   хозяйственное    ведение
предприятия или оперативное управление другого областного  учреждения,
осуществляется Комитетом  по  согласованию  с  исполнительным  органом
государственной  власти  области,  координирующим    деятельность    в
соответствующей отрасли (сфере управления).
     Передача   имущества  учреждения,  а  также  обмен  имуществом  с
учреждениями и организациями иных форм собственности осуществляется по
распоряжению  Комитета  по  согласованию  с  исполнительными  органами
государственной   власти   области,   координирующими  деятельность  в
соответствующих  отраслях (сферах управления), на возмездной основе по
стоимости,   определяемой   в   порядке,   установленном   действующим
законодательством. (В    редакции    Закона    Владимирской    области
от 12.07.2005 г. N 94-ОЗ)
     В  исключительных  случаях на основании постановления Губернатора
области  передача  указанного  имущества  учреждения в федеральную или
муниципальную  собственность  осуществляется безвозмездно. (В редакции
Закона Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     2.   Передача   имущества   учреждения  в  аренду  юридическим  и
физическим лицам осуществляется Комитетом с согласия учреждения.    (В
редакции Закона Владимирской области от 12.07.2005 г. N 94-ОЗ)
     Имущество   учреждения   может   быть   передано   Комитетом   по
согласованию   с   заместителем  Губернатора  области,  осуществляющим
координацию деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления),
в  безвозмездное  пользование  исполнительным  органам государственной
власти  области,  государственным  учреждениям  Владимирской области и
казенным предприятиям Владимирской области.(Абзац   дополнен  -  Закон
Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     Иным юридическим лицам указанное имущество может быть передано  в
безвозмездное  пользование  в  случаях,  предусмотренных   действующим
законодательством, а также на основании  решения  Губернатора  области
юридическим  лицам,  выполняющим  социально  значимые   для    области
функции.(Абзац     дополнен     -     Закон    Владимирской    области
от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     3.  Списание  закрепленного  за  учреждением имущества балансовой
стоимостью  свыше 10000 рублей осуществляется по распоряжению Комитета
при  наличии заключения исполнительного органа государственной власти,
координирующего   деятельность   в   соответствующей   отрасли  (сфере
управления). (В      редакции      Закона     Владимирской     области
от 12.07.2005 г. N 94-ОЗ)
     Списание  закрепленного  за  учреждением  имущества    балансовой
стоимостью до 10000 рублей включительно осуществляется учреждением  по
согласованию с исполнительным органом государственной власти  области,
координирующим  деятельность  в   соответствующей    отрасли    (сфере
управления). (В      редакции      Закона     Владимирской     области
от 12.07.2005 г. N 94-ОЗ)

                  Статья 21. Управление учреждением

     1. Руководитель учреждения назначается на должность учредителем.
     2. Контракт с руководителем заключается учредителем.
     3.  Руководитель  несет  ответственность   за    сохранность    и
использование по назначению закрепленного за учреждением  имущества  в
порядке, установленном действующим законодательством.

         Статья 22. Контроль за сохранностью и использованием
                         имущества учреждения

     1.  Контроль  за  использованием  по  назначению  и  сохранностью
имущества,  закрепленного  за  учреждением,  осуществляют  Комитет   и
исполнительный орган государственной  власти  области,  координирующий
деятельность в соответствующей  отрасли  (сфере  управления),  которые
вправе производить документальные  и  фактические  проверки  (ревизии,
инвентаризации).
     2.  Комитет  по    согласованию    с    исполнительным    органом
государственной    власти    области,    осуществляющим    координацию
деятельности в  соответствующей  отрасли  (сфере  управления),  вправе
изъять неиспользуемое либо используемое не по назначению, а  также  не
отраженное в балансе имущество учреждения и распорядиться им по своему
усмотрению.

         ГЛАВА IV. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ АКЦИЯМИ,
          ДОЛЯМИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ
                        ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ

             Статья 23. Создание хозяйственных обществ с
                    участием Владимирской области

     1.  Владимирская  область  может  быть  участником  хозяйственных
обществ, образованных не в процессе приватизации.  В  качестве  вклада
Владимирской области  в  уставный  капитал  такого  общества  вносится
имущество,  являющееся  государственной  собственностью   Владимирской
области.
     2.  Решение  об участии Владимирской области во вновь создаваемом
хозяйственном     обществе,     передаче     имущества,    являющегося
государственной собственностью области, и средств областного бюджета в
качестве вклада области в уставный капитал создаваемого хозяйственного
общества   принимает   Губернатор  области  на  основании  совместного
представления    Комитета    и    заместителя   Губернатора   области,
координирующего   деятельность   в   соответствующей   отрасли  (сфере
управления).  (В редакции Закона Владимирской области от 09.03.2004 г.
N 10-ОЗ)
     3.  В качестве учредителя акционерного общества, образованного не
в процессе приватизации, от имени Владимирской области по специальному
поручению  Губернатора  области  может  выступить  Комитет  или  Фонд.
Акционерные   общества,   участником  которых  выступает  Владимирская
область в лице Комитета, могут быть только открытыми. (В      редакции
Закона Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)

         Статья 24. Приобретение и распоряжение находящимися
             в государственной собственности Владимирской
                области акциями, долями хозяйственных
                               обществ

     1.  Приобретение  в  государственную  собственность  Владимирской
области  акций,  долей  в  уставных  капиталах  хозяйственных обществ,
отчуждение  находящихся  в  государственной собственности Владимирской
области  акций,  долей  в  уставных капиталах хозяйственных обществ, а
также передача их в залог или доверительное управление производится по
решению  Губернатора  Владимирской области, если иное не предусмотрено
законом или иными нормативными правовыми актами. (В   редакции  Закона
Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     Передача в доверительное управление акций, принадлежащих на праве
собственности   Владимирской   области,  осуществляется  на  основании
договора  доверительного управления, заключаемого на конкурсной основе
в порядке, установленном Губернатором области.(Абзац  дополнен - Закон
Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     2. В  качестве  покупателя  акций,  долей  в  уставных  капиталах
хозяйственных обществ от имени Владимирской  области  по  специальному
поручению Губернатора области может выступить Комитет. (В     редакции
Закона Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)

         Статья 25. Управление находящимися в государственной
             собственности Владимирской области акциями,
                     долями хозяйственных обществ

     1. Владимирская  область  управляет  принадлежащими  ей  акциями,
долями хозяйственных обществ  через  своих  представителей  в  органах
управления этих обществ  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации и Владимирской области.
     2. Комитет, являющийся участником акционерного общества, а  также
Фонд, владеющий пакетами акций акционерного общества,  акции  которого
находятся  в  государственной  собственности   Владимирской    области
назначают представителей Владимирской области для голосования на общих
собраниях  акционеров  акциями,   находящимися    в    государственной
собственности Владимирской области.
     Указанные полномочия Комитет и  Фонд  осуществляет  на  основании
предложений исполнительных  органов  государственной  власти  области,
координирующих  деятельность  в   соответствующей    отрасли    (сфере
управления).

       Статья 26. Представители Владимирской области в органах
              управления хозяйственных обществ и порядок
                     их назначения и деятельности

     1.  Представители  Владимирской  области  в  органах   управления
хозяйственных обществ,  имеющих  в  уставных  капиталах  акции,  доли,
являющиеся  государственной  собственностью   Владимирской    области,
осуществляют  свою  деятельность  в   соответствии    с    действующим
законодательством и уставами хозяйственных обществ.
     2. Представителями  Владимирской  области  в  органах  управления
хозяйственных обществ, акции, доли которых находятся в государственной
собственности Владимирской области могут быть:
     а)  государственные  служащие  -  работники  областных    органов
государственного управления,  в  чьи  должностные  обязанности  входит
курирование  соответствующих    вопросов,    по    представлению    их
руководителей  на  основании  договора-поручения,    заключенного    с
Комитетом;
     б) работники  Комитета  на  основании  распоряжения  председателя
Комитета;
     в) иные граждане на основании договоров о представлении интересов
Владимирской  области,   заключаемых    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
     3.  Типовой  договор  на  представление  интересов   Владимирской
области в  органах  управления  хозяйственных  обществ,  акции  (доли)
которых  находятся  в  государственной   собственности    Владимирской
области, а также порядок  заключения  и  регистрации  такого  договора
утверждаются Губернатором области. (В   редакции  Закона  Владимирской
области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     4. Порядок назначения и деятельности представителей  Владимирской
области  в  органах  управления  хозяйственных  обществ,  акции,  доли
которых  находятся  в  государственной   собственности    Владимирской
области,  устанавливаются  соответствующим  Положением,   утверждаемым
Губернатором Владимирской области. (В   редакции  Закона  Владимирской
области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     5.  Представители  Владимирской  области  в  органах   управления
хозяйственных обществ осуществляют свою деятельность на  безвозмездной
основе.

     Статья 27. Отчетность представителей Владимирской области в
               органах управления хозяйственных обществ

     Представители  Владимирской  области   в    органах    управления
хозяйственных обществ, акции, доли которых находятся в государственной
собственности  Владимирской  области,  не  реже  двух  раз    в    год
представляют в Комитет или Фонд, а также  соответствующее  структурное
подразделение   администрации    области    отчеты    о    результатах
финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ в  порядке,
утверждаемом Губернатором области. (В   редакции  Закона  Владимирской
области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)

        Статья 28. Ответственность представителей Владимирской
          области в органах управления хозяйственных обществ

     Отказ без уважительных причин от  участия  в  органах  управления
хозяйственных обществ, нарушение представителем  Владимирской  области
установленного порядка голосования в органах управления хозяйственного
общества,  а  также  голосование,  не    соответствующее    полученным
распоряжениям  и  поручениям  Комитета  или  Фонда,  влекут  за  собой
применение  мер  ответственности,  предусмотренных   законодательством
Российской Федерации.


        ГЛАВА V. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
                  СОСТАВЛЯЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ КАЗНУ
                         ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

        Статья 29. Государственная казна Владимирской области

     Владимирская область отвечает по своим обязательствам имуществом,
составляющим государственную казну области.

       Статья 30. Совершение сделок и иные способы распоряжения
            имуществом, составляющим государственную казну
                         Владимирской области

     1.  Отчуждение  имущества,  составляющего  государственную  казну
Владимирской  области,  в  собственность  граждан  и  юридических  лиц
осуществляется  Комитетом  в  пределах  его  полномочий  в    порядке,
установленном действующим законодательством .
     2.  Имущество,  относящееся  к  казне Владимирской области, может
быть  передано  Комитетом  в  безвозмездное пользование исполнительным
органам  государственной  власти  области, государственным учреждениям
Владимирской области и казенным предприятиям Владимирской области.  (В
редакции Закона Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     Иным юридическим лицам указанное имущество может быть передано  в
безвозмездное  пользование  в  случаях,  предусмотренных   действующим
законодательством, а также на основании  решения  Губернатора  области
юридическим лицам, выполняющим социально значимые для области функции.
(В редакции Закона Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     Закрепление на праве хозяйственного ведения за предприятиями  или
на праве оперативного управления за учреждениями, а также  передача  в
аренду  имущества,  относящегося  к  казне    Владимирской    области,
осуществляется Комитетом. (В   редакции  Закона  Владимирской  области
от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     3. Имущество, составляющее казну Владимирской области, может быть
передано  в  залог или доверительное управление по решению Губернатора
области по представлению Комитета. (В   редакции  Закона  Владимирской
области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)
     Передача  в  залог  указанного  имущества  возможна  в   качестве
обеспечения обязательств Владимирской области.
     Передача  имущества  в доверительное управление осуществляется на
основании   договора   доверительного   управления,   заключаемого  на
конкурсной основе в порядке, установленном Губернатором области.(Абзац
дополнен - Закон Владимирской области от 09.03.2004 г. N 10-ОЗ)

                  ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        Статья 31. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     1. С момента вступления  в  действие  настоящего  Закона  считать
утратившим  силу  Положение  о  порядке  управления  и    распоряжения
имуществом  (объектами)  государственной  собственности   Владимирской
области,  принятое  решением  Законодательного  Собрания  Владимирской
области от 11.09.96г. N 239.
     2. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области          H.Виноградов


     Владимир
     6 ноября 2001 г.
     N 104-03