ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.08.2014 N 478
г. Чита
Об утверждении Положения об
осуществлении контроля за использованием
жилых помещений и (или) распоряжением
жилыми помещениями, нанимателями или
членами семей нанимателей по договорам
социального найма либо собственниками
которых являются дети-сироты и дети,
оставшиеся без попечения родителей,
обеспечением надлежащего санитарного и
технического состояния этих жилых
помещений
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 26.10.2015 № 528; от 31.03.2017 № 102)
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях
осуществления контроля, установленного частью 2 статьи 7 Закона
Забайкальского края от 18 декабря 2009 года N 315-ЗЗК "О детях-сиротах
и детях, оставшихся без попечения родителей", Правительство
Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
утвердить прилагаемое Положение об осуществлении контроля за
использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми
помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам
социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и
дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего
санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
Губернатор Забайкальского края К.К.Ильковский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 26 августа 2014 года N 478
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении контроля за использованием жилых помещений и (или)
распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих
жилых помещений
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 26.10.2015 № 528; от 31.03.2017 № 102)
1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления органами
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Забайкальского края, наделенными государственным полномочием по
организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над
несовершеннолетними (далее - органы местного самоуправления,
являющиеся органами опеки и попечительства), контроля за
использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми
помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам
социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и
дети, оставшиеся без попечения родителей (далее - жилые помещения,
дети-сироты), обеспечением надлежащего санитарного и технического
состояния жилых помещений.
2. Органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и
попечительства, осуществляют контроль за использованием жилых
помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, обеспечением
надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, в
рамках которого взаимодействуют с заинтересованными органами,
организациями и законными представителями детей-сирот, путем
проведения плановой и (или) внеплановой проверки жилых помещений.
3. Органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и
попечительства, принимают решение о проведении плановой и (или)
внеплановой проверки жилых помещений в форме правового акта, которым
определяют состав комиссии, осуществляющей плановую и (или)
внеплановую проверку (далее - комиссия), порядок деятельности
комиссии, дату начала и окончания проведения плановой и (или)
внеплановой проверки жилых помещений.
4. К дате начала проведения плановой и (или) внеплановой проверки
жилых помещений комиссия формирует пакет документов на жилые
помещения, который включает в себя:
1) решение органа местного самоуправления, являющегося органом
опеки и попечительства, о сохранении за детьми-сиротами права
пользования жилым помещением;
2) копию договора социального найма жилого помещения в случае,
если дети-сироты являются нанимателями или членами семей нанимателей
по договорам социального найма;
3) документы, подтверждающие право собственности детей-сирот на
жилое помещение в случае, если дети-сироты являются собственниками
жилых помещений;
4) выписку из домовой книги (копию поквартирной карточки).
5. Плановая проверка жилых помещений (далее - плановая проверка)
проводится 1 раз в год в соответствии с утвержденным ежегодным планом,
в котором указываются следующие сведения:
1) фамилии, имена, отчества (при наличии) детей-сирот;
2) место жительства (пребывания) детей-сирот;
3) место нахождения жилых помещений;
4) дата начала проведения плановой проверки.
6. Органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и
попечительства, не менее чем за 30 рабочих дней до даты начала
плановой проверки уведомляют лиц, проживающих в жилых помещениях, о
дате начала проведения плановой проверки.
7. Внеплановая проверка жилых помещений (далее - внеплановая
проверка) проводится в связи с поступлением в органы местного
самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства, обращений
и заявлений граждан, информации от органов государственной власти,
средств массовой информации о фактах ненадлежащего использования жилых
помещений и (или) незаконном распоряжении жилыми помещениями,
ненадлежащем санитарном и техническом состоянии жилых помещений (далее
- информация), а также в случае наличия фактов использования жилых
помещений в нарушение жилищных прав детей-сирот, выявленных в ходе
плановой проверки.
8. Внеплановая проверка должна быть проведена:
1) в случае поступления информации о фактах ненадлежащего
использования жилых помещений и (или) незаконном распоряжении жилыми
помещениями, ненадлежащем санитарном и техническом состоянии жилых
помещений - в срок не более 30 рабочих дней со дня поступления
указанной информации;
2) в случае выявления фактов использования жилых помещений в
нарушение жилищных прав детей-сирот в ходе плановой проверки - в срок
не более 3 месяцев со дня составления акта проверки жилого помещения.
9. Органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и
попечительства, в течение 3 рабочих дней со дня поступления информации
уведомляют лиц, проживающих в жилых помещениях, о дате начала
проведения внеплановой проверки.
10. По итогам плановой и (или) внеплановой проверки в день ее
проведения комиссия составляет акт проверки жилого помещения по форме
согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Акт проверки жилого помещения составляется в двух экземплярах,
один из которых хранится в органах местного самоуправления, являющихся
органами опеки и попечительства, проводивших плановую и (или)
внеплановую проверку жилого помещения, а второй - в учетном деле
ребенка-сироты.
11. В случае если дети-сироты имеют место жительства, не
совпадающее с местом нахождения жилого помещения, органы местного
самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства,
проводившие плановую и (или) внеплановую проверку, в течение 7 рабочих
дней со дня составления акта проверки жилого помещения направляют
второй экземпляр акта в органы опеки и попечительства по месту
жительства ребенка-сироты для хранения в его учетном деле.
12. Итоги плановой и (или) внеплановой проверки заносятся в
журнал учета жилых помещений по форме согласно приложению N 2 к
настоящему Положению.
13. Органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и
попечительства, ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за
отчетным периодом, представляют в Министерство труда и социальной
защиты населения Забайкальского края сведения из журнала учета жилых
помещений для формирования и ведения информационного банка данных
о жилых помещениях. (В редакции Постановлений Правительства
Забайкальского края от 26.10.2015 № 528; от 31.03.2017 № 102)
14. В случае выявления фактов использования жилых помещений в
нарушение жилищных прав детей-сирот органы местного самоуправления,
являющиеся органами опеки и попечительства, в течение 3 рабочих дней
со дня оформления акта проверки жилого помещения направляют информацию
о необходимости устранения выявленных нарушений:
1) законным представителям детей-сирот;
2) лицам, проживающим в жилом помещении;
3) иным собственникам жилых помещений, в случае если жилое
помещение принадлежит на праве долевой собственности детям-сиротам;
4) в органы местного самоуправления, органы государственной
власти, осуществляющие управление и распоряжение соответственно
муниципальным или государственным жилищным фондом, в состав которого
входят жилые помещения.
15. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о
ненадлежащем санитарном и (или) техническом состоянии жилых помещений,
органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и
попечительства:
1) в течение 7 рабочих дней со дня составления акта проверки
жилого помещения направляют его копию и ходатайство о принятии
необходимых мер в Государственную жилищную инспекцию Забайкальского
края (далее - Инспекция), территориальный отдел Управления Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Забайкальскому краю по месту нахождения жилого помещения;
2) в пределах своей компетенции:
а) принимают меры по выселению из жилых помещений граждан,
нарушающих права детей-сирот, в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
б) принимают предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры по расторжению договоров, заключенных в отношении этих
помещений с третьими лицами;
в) осуществляют иные действия в отношении жилых помещений,
предусмотренные законодательством Российской Федерации.
16. При поступлении копии акта проверки и ходатайства, указанного
в подпункте 1 пункта 14 настоящего Положения, Инспекция:
1) принимает в соответствии с законодательством необходимые меры
при выявлении нарушений санитарно-эпидемиологических требований к
эксплуатации жилых помещений, нарушений правил пользования жилыми
помещениями, нарушений правил содержания и ремонта жилых помещений;
2) дает обязательные для исполнения собственниками, владельцами и
пользователями жилищного фонда предписания об устранении выявленных
нарушений законодательства и устанавливает сроки устранения таких
нарушений с последующим контролем их исполнения;
3) выносит заключения о пригодности жилых помещений для
проживания;
4) осуществляет административное производство в пределах своей
компетенции.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению об осуществлении контроля за
использованием жилых помещений и (или)
распоряжением жилыми помещениями, нанимателями
или членами семей нанимателей по договорам
социального найма либо собственниками которых
являются дети-сироты и дети, оставшиеся без
попечения родителей, обеспечением надлежащего
санитарного и технического состояния этих
жилых помещений
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель администрации
________________________________
(наименование органа местного самоуправления
муниципального района (городского округа)
________________________________
Ф.И.О., подпись
АКТ
проверки жилого помещения, нанимателями или членами семей нанимателей
по договорам социального найма либо собственниками которых являются
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
"___" _________ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество, должность лиц, проводивших обследование:
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
Основания проведения проверки жилого помещения:
______________________________________________________
(указать реквизиты решения о проведении проверки жилого помещения)
Адрес жилого помещения:
______________________________________________________
Ф.И.О. детей-сирот, дата рождения:
_____________________________________________________,
______________________________________________________
Проверкой установлено:
основным нанимателем (собственником) жилого помещения является:
__________________________________________________
(Ф.И.О. основного нанимателя, собственника)
на основании ___________________________________________.
(наименование, дата выдачи, номер правоустанавливающего
документа: договор социального найма, ордер)
В договор социального найма (в ордер) в качестве членов семьи
нанимателя включены: ____________________________
(Ф.И.О. членов семьи)
_________________________________________________
_________________________________________________
Жилое помещение принадлежит на праве собственности:
_________________________________________________
(Ф.И.О. собственника (-ов), при долевой собственности указать
соответствующие доли)
_________________________________________________
_________________________________________________
на основании _____________________________________.
(указать реквизиты (наименование, дата выдачи, номер)
правоустанавливающего документа: договор купли-продажи, мены, дарения,
передачи жилого помещения в собственность граждан, свидетельство о
праве на наследство и др.)
Право пользования закреплено за несовершеннолетним (-и):
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, дата, рождения)
на основании: ______________________________________
(указать реквизиты документа о закреплении жилого помещения)
__________________________________________________.
Несовершеннолетний (-ие) зарегистрирован (-ы) по адресу:
__________________________________________________
__________________________________________________
(адрес полностью)
Несовершеннолетний (-ие) проживает (-ют) с опекуном, попечителем,
приемным родителем, в организации для детей-сирот или детей,
оставшихся без попечения родителей:_________
___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
(Ф.И.О. опекуна, попечителя, приемного родителя, наименование
организации для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения
родителей)
и зарегистрирован (-ы) (по месту пребывания) по адресу: _______
(адрес полностью)
____________________________________________________
Жилое помещение расположено на ___ этаже __-этажного
____________________________________ дома,
(указать: кирпичный, панельный и пр.)
Жилое помещение представляет собой отдельный жилой дом
___________________________________________________
(указать: брусовой, кирпичный, панельный и пр.)
Жилое помещение общей площадью _______ кв. м, состоит из
_________ комнат, состояние жилого помещения:
___________________________________________________
___________________________________________________
Благоустройство жилого помещения _______________
___________________________________________________
(водопровод, канализация, какое отопление, газ, ванна, лифт, телефон и
т.д.):
Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения: ____
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
Своевременность оплаты коммунальных услуг: ________
____________________________________________________
(дата последней оплаты, указать причину несвоевременной оплаты при ее
наличии)
В жилом помещении проживают (зарегистрированы в установленном
порядке и проживающие фактически):
|—————|————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————————————|
| N | Фамилия, имя, | Род |Родственн| С какого | Регистрация по |
| п/п | отчество, год | занятий | ое | времени | месту жительства |
| | рождения | |отношение|проживает в| или по месту |
| | | | | жилом | пребывания, |
| | | | | помещении | фактическое |
| | | | | | проживание |
|—————|————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|—————|————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————————————|
| | | | | | |
|—————|————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————————————|
| | | | | | |
|—————|————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————————————|
| | | | | | |
|—————|————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————————————|
| | | | | | |
|—————|————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————————————|
Дополнительные данные обследования: ______________
_______________________________________________________
_______________________________________________________.
Выводы:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Подписи лиц, проводивших обследование
____________________ ___________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. полностью)
____________________ ___________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. полностью)
____________________ ___________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. полностью)
Подписи лиц, проживающих в жилом помещении
______________________________________________________
(Дата) (подпись) (Ф.И.О. полностью)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Положению об осуществлении контроля за
использованием жилых помещений и (или)
распоряжением жилыми помещениями, нанимателями
или членами семей нанимателей по договорам
социального найма либо собственниками которых
являются дети-сироты и дети, оставшиеся без
попечения родителей, обеспечением надлежащего
санитарного и технического состояния этих
жилых помещений
____________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального района
(городского округа)
Журнал учета
жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по
договорам социального найма либо собственниками которых являются
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
|————|————————|—————|——————————|————————|—————————|——————————————|————————————————————|———————————|
| N |Фамилия,|Дата | Форма | Адрес |Основание| Реквизиты | Дата проведения |Примечание*|
|п/п | имя, |рожде|устройства| жилого | права | документов, | проверки жилого | |
| |отчество| ния | и место |помещени|пользован|подтверждающих| помещения | |
| |несовер | |нахождения| я |ия жилым | основание | | |
| |шеннолет| |несоверше | |помещение| права | | |
| | него | |ннолетнего| | м | пользования | | |
| | | | | | | жилым | | |
| | | | | | | помещением | | |
|————|————————|—————|——————————|————————|—————————|——————————————|————————————————————|———————————|
|————|————————|—————|———————————|———————|—————————|——————————————|———————————|—————————|———————————|
| | | | | | | | плановой |внепланов| |
| | | | | | | | проверки | ой | |
| | | | | | | | |проверки | |
|————|————————|—————|———————————|———————|—————————|——————————————|———————————|—————————|———————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|————|————————|—————|———————————|———————|—————————|——————————————|———————————|—————————|———————————|
| | | | | | | | | | |
|————|————————|—————|———————————|———————|—————————|——————————————|———————————|—————————|———————————|
* В примечании указываются сведения о наличии задолженности по оплате
за квартиру и коммунальным услугам на дату проведения проверки жилого
помещения.
