Постановление Губернатора Владимирской области от 10.03.2011 № 174

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     10.03.2011                                        N 174


Об  утверждении административного  
регламента         предоставления
департаментом         образования    
администрации        Владимирской 
области государственной услуги по  
аттестации         педагогических    
работников           организаций, 
осуществляющих    образовательную 
деятельность   и   находящихся  в  
ведении   Владимирской   области,    
педагогических         работников
муниципальных       и     частных  
организаций,       осуществляющих  
образовательную деятельность   (В
редакции            Постановления
Губернатора  Владимирской области
от 24.02.2014 г. N 160)

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 20.03.2012 г. N 275; от 24.02.2014 г. N 160)


     В  соответствии  с  постановлением    Правительства    Российской
Федерации от 11.11.2005 N 679  "О  порядке  разработки  и  утверждения
административных  регламентов  исполнения   государственных    функций
(предоставления государственных услуг)" и  постановлением  Губернатора
области от 04.06.2010 N 663 "О реализации  распоряжения  Правительства
Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р"

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.    Утвердить    административный    регламент   предоставления
департаментом    образования    администрации   Владимирской   области
государственной   услуги   по   аттестации  педагогических  работников
организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся
в    ведении    Владимирской    области,   педагогических   работников
муниципальных  и  частных  организаций, осуществляющих образовательную
деятельность, согласно приложению. (В      редакции      Постановления
Губернатора Владимирской области от 24.02.2014 г. N 160)
     2.  Признать   утратившим    силу    постановление    Губернатора
Владимирской  области  от  25.05.2009   N    411    "Об    утверждении
административного  регламента  исполнения  департаментом   образования
администрации  Владимирской  области  государственной    функции    по
аттестации  педагогических  и   руководящих    работников    областных
государственных  и  муниципальных  образовательных    учреждений    на
квалификационные категории".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области по социальной политике.
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 10.03.2011 N 174


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 предоставления департаментом образования администрации Владимирской
области государственной услуги по аттестации педагогических работников
организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся
      в ведении Владимирской области, педагогических работников
         муниципальных и частных организаций, осуществляющих
                     образовательную деятельность

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 24.02.2014 г. N 160)

                          I. Общие положения

     1.1.  Административный  регламент  предоставления   департаментом
образования администрации Владимирской области  (далее  -  департамент
образования)  государственной  услуги  по  организации  и   проведению
аттестации  педагогических  работников  организаций,    осуществляющих
образовательную деятельность  и  находящихся  в  ведении  Владимирской
области,  педагогических   работников    муниципальных    и    частных
организаций,  осуществляющих  образовательную   деятельность    (далее
соответственно - педагогические работники, организации, осуществляющие
образовательную  деятельность,  государственная  услуга),   в    целях
установления  квалификационной  категории  по  желанию  педагогических
работников (первой или высшей) (далее  -  административный  регламент)
разработан в целях повышения  качества  предоставления  и  доступности
результатов оказания департаментом образования данной  государственной
услуги, защиты прав  физических  лиц  при  исполнении  государственной
услуги,   определения    сроков    и    последовательности    действий
(административных процедур) при предоставлении данной  государственной
услуги.
     1.2.  При  предоставлении  государственной  услуги    департамент
образования взаимодействует с:
     органами исполнительной государственной власти  области  в  части
аттестации  педагогических  работников  организаций,  находящихся    в
ведении органов исполнительной  власти,  осуществляющих  управление  в
сфере культуры, физкультуры и спорта, здравоохранения  и  других  сфер
социальной деятельности;
     областной организацией профсоюза работников народного образования
и науки в части защиты прав педагогических работников  при  проведении
аттестации;
     органами  местного  самоуправления  муниципальных    районов    и
городских округов области (далее - органы местного  самоуправления)  -
при формировании состава аттестационной комиссии;
     организациями, осуществляющими  образовательную  деятельность,  -
при формировании состава аттестационной комиссии;
     государственным бюджетным учреждением Владимирской области "Центр
экспертизы образовательной деятельности и обработки информации единого
государственного экзамена (ЕГЭ)" (далее - Центр  экспертизы)  в  части
организации  проведения  экспертизы  профессиональной   компетентности
педагогических работников.
     1.3. Основными принципами предоставления  государственной  услуги
являются:
     - правомерность предоставления государственной услуги;
     -   заявительный    порядок    обращения    за    предоставлением
государственной услуги;
     -    открытость    деятельности    департамента      образования,
предоставляющего  государственную  услугу,  а    также    организаций,
участвующих в предоставлении государственной услуги;
     - доступность обращения за предоставлением государственной услуги
и предоставление  государственной  услуги,  в  том  числе  для  лиц  с
ограниченными возможностями здоровья;
     - возможность  получения  государственной  услуги  в  электронной
форме,  а  также  в  иных  формах,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации, по выбору заявителя.
     1.4. Заявителями  на  аттестацию  педагогических  работников  для
установления  соответствия  уровня  их    квалификации    требованиям,
предъявляемым  к  квалификационным  категориям  (первой  или  высшей),
выступают  педагогические  работники    организаций,    осуществляющих
образовательную деятельность.
     1.5.  Установленная  на  основании  аттестации   квалификационная
категория педагогическим работникам действительна в течение пяти лет.
     1.6. Педагогические работники могут обратиться  в  аттестационную
комиссию  с  заявлением  о  проведении  аттестации  для   установления
соответствия  уровня  их  квалификации  требованиям,  предъявляемым  к
высшей квалификационной категории, не ранее чем  через  2  года  после
установления первой квалификационной категории.

          2. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Наименование государственной услуги.
     Государственная услуга по  аттестации  педагогических  работников
организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся
в  ведении    Владимирской    области,    педагогических    работников
муниципальных и частных  организаций,  осуществляющих  образовательную
деятельность.
     2.2.  Предоставление  государственной    услуги    осуществляется
департаментом образования администрации Владимирской области.
     Почтовый адрес департамента образования:
     600000, г. Владимир, ул. Комсомольская, д. 1.
     Официальный    сайт      департамента        образования        в
информационнотелекоммуникационной        сети              "Интернет":
www.obrazovanie.vladinfo.ru.
     Справочные телефоны департамента образования: тел./факс 8  (4922)
32-55-34, 8 [phone], 8 [phone].
     Адрес    электронной    почты    департамента        образования:
[email protected].
     Режим работы департамента образования: ежедневно (кроме субботы и
воскресенья) с 9.00 до 17.30 (перерыв с 12.30 до 13.00).
     2.3.  Результатом  предоставления  государственной   услуги    по
аттестации педагогических  работников  для  установления  соответствия
уровня их квалификации требованиям, предъявляемым  к  квалификационным
категориям  (первой  или  высшей),  является  решение   аттестационной
комиссии  о  соответствии  или  несоответствии  уровня    квалификации
педагогического работника  требованиям,  предъявляемым  к  первой  или
высшей квалификационной категории, и выдача  аттестационного  листа  с
результатами прохождения аттестации и выписки из приказа  департамента
образования с решением аттестационной комиссии.
     2.4. Срок предоставления государственной услуги.
     2.4.1.  Департамент  образования  в  начале  календарного    года
формирует аттестационную комиссию департамента  образования  (далее  -
аттестационная комиссия) и утверждает ее персональный состав.
     Аттестационная  комиссия  в  составе    председателя    комиссии,
заместителя председателя, секретаря и членов комиссии  формируется  из
числа  представителей  органов  государственной  власти   Владимирской
области, органов  местного  самоуправления,  профессиональных  союзов,
научных организаций и общественных объединений, органов самоуправления
образовательных учреждений и работников образовательных учреждений.
     2.4.2. Заседания аттестационной  комиссии  проводятся  в  течение
календарного года в соответствии  с  графиком,  ежегодно  утверждаемым
приказом директора департамента образования.
     2.4.3. Дата проведения  аттестации  для  каждого  педагогического
работника  устанавливается  специалистами  департамента    образования
индивидуально  в  соответствии  с  утвержденным  графиком    заседаний
аттестационной комиссии.  При составлении графика  должны  учитываться
сроки действия ранее установленных квалификационных категорий.
     2.4.4.  Не  позднее  одного  месяца  со  дня  подачи    заявления
педагогическим  работником  о  проведении  аттестации   педагогический
работник  должен  быть  включен  в  график    проведения    экспертизы
результатов профессиональной  деятельности  педагогического  работника
для установления соответствия  уровня  его  квалификации  требованиям,
предъявляемым к квалификационным категориям (первой  или  высшей),  по
результатам рассмотрения аттестационной комиссией.
     2.4.5. Продолжительность аттестации для  каждого  педагогического
работника  для  установления  соответствия  уровня  его   квалификации
требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям  (первой  или
высшей), не должна превышать двух месяцев с начала  ее  проведения  до
принятия решения аттестационной комиссией.
     2.4.6. Информация о дате, месте и времени  проведения  аттестации
доводится до педагогического работника в течение 5 рабочих дней со дня
утверждения графика проведения экспертизы результатов профессиональной
деятельности педагогических работников по телефону.
     2.4.7. Сроки исполнения административных процедур при  аттестации
педагогических работников  для  установления  соответствия  уровня  их
квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным  категориям
(первой или высшей), составляют:
     прием,  проверка   и    регистрация    документов    специалистом
департамента образования -  в  течение  одного  рабочего  дня  со  дня
поступления документов в департамент образования;
     рассмотрение заявлений специалистом департамента образования -  в
течение одного месяца со дня их подачи;
     утверждение    графика    проведения    экспертизы    результатов
профессиональной деятельности педагогических работников - ежемесячно;
     проведение экспертизы результатов  профессиональной  деятельности
педагогического работника - в  течение  30  календарных  дней  со  дня
включения педагогического работника  в  график  проведения  экспертизы
результатов профессиональной деятельности;
     подготовка экспертного заключения специалистами Центра экспертизы
и передача его специалисту департамента образования  для  рассмотрения
на заседании аттестационной комиссии - в течение 5 календарных дней со
дня проведения экспертизы;
     формирование  пакета   документов    педагогического    работника
специалистом департамента образования для  рассмотрения  на  заседании
аттестационной комиссии  -  в  течение  одного  рабочего  дня  со  дня
поступления документов в департамент образования;
     проведение заседания  аттестационной  комиссии  -  в  течение  20
календарных  дней   со    дня    передачи    экспертного    заключения
педагогического работника специалисту департамента образования;
     направление  аттестационного  листа  и   выписки    из    приказа
департамента образования работодателю педагогического  работника  -  в
срок  не  позднее  30  календарных  дней  с  даты  принятия    решения
аттестационной комиссии для ознакомления с ними работника под  роспись
и принятия решений  в  соответствии  с  Трудовым  кодексом  Российской
Федерации.
     2.5.  Правовые  основания  для  предоставления    государственной
услуги. Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
     - Федеральным законом от  27.07.2006  N  152-ФЗ  "О  персональных
данных" ("Российская газета", 29.07.2006, N 165);
     - Федеральным законом от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  организации
предоставления государственных  и  муниципальных  услуг"  ("Российская
газета", 30.07.2010, N 168);
     - Федеральным законом  от  06.04.2011  N  63-ФЗ  "Об  электронной
подписи" ("Российская газета", 08.04.2011 N 75);
     - Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ  "Об  образовании  в
Российской Федерации" ("Российская газета", 31.12.2012, N 303);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012
N 634 "О видах электронной подписи, использование которых  допускается
при обращении за получением  государственных  и  муниципальных  услуг"
("Российская газета", 02.07.2012, N 148);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012
N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной
электронной подписи при  обращении  за  получением  государственных  и
муниципальных услуг и о внесении  изменения  в  Правила  разработки  и
утверждения    административных      регламентов        предоставления
государственных услуг" ("Российская газета", 31.08.2012, N 200);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013
N 33  "Об  использовании  простой  электронной  подписи  при  оказании
государственных  и  муниципальных  услуг"   (вместе    с    "Правилами
использования простой электронной подписи при оказании государственных
и муниципальных услуг") ("Собрание законодательства РФ", 04.02.2013, N
5, ст. 377);
     - приказом Министерства образования и науки Российской  Федерации
от 24.03.2010 N 209 "О порядке  аттестации  педагогических  работников
государственных   и    муниципальных    образовательных    учреждений"
("Бюллетень  нормативных  актов  федеральных  органов   исполнительной
власти",10.05.2010, N 19);
     -  Законом  Владимирской  области  от  12.08.2013  N  86-ОЗ   "Об
образовании во  Владимирской  области  и  признании  утратившими  силу
отдельных  Законов  Владимирской  области   в    сфере    образования"
("Владимирские ведомости", 17.08.2013, N 152);
     - постановлением Губернатора Владимирской области от 27.03.2006 N
225 "Об утверждении Положения о департаменте образования администрации
Владимирской области" ("Владимирские ведомости", 05.04.2006, N 66).
     2.6.  Перечень  документов,  необходимых    для    предоставления
государственной услуги.
     2.6.1. Для рассмотрения  вопроса  об  аттестации  педагогического
работника  с  целью  установления  соответствия  уровня   квалификации
требованиям,  предъявляемым  к  первой  или  высшей   квалификационным
категориям, педагогический работник представляет следующие документы:
     1) заявление педагогического работника по форме,  определенной  в
письме Департамента  общего  образования  Министерства  образования  и
науки  Российской  Федерации  и   профсоюза    работников    народного
образования и науки Российской Федерации, которое может быть подано  в
электронной форме (приложение N 1 к административному регламенту);
     2)  документы  для  экспертизы    результатов    профессиональной
деятельности педагогического  работника  (по  желанию  педагогического
работника);
     3)  аттестационный  лист  (приложение  N  3  к  административному
регламенту).
     Заявление заверяется  личной  или  простой  электронной  подписью
заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Данные в заявлении не должны противоречить данным в документах об
образовании  и  (или)  о  квалификации,    сроках    действия    ранее
установленной квалификационной категории, почетных званиях и наградах,
других документах.
     2.6.2. Основания для отказа в  приеме  документов:
     отсутствие  в  текстах  документов  фамилии,  имени,    отчества,
должности, места работы  педагогического  работника,  даты  присвоения
ранее  установленной  квалификационной  категории,  подписи  и   (или)
расшифровки подписи педагогического работника;
     наличие в документах  подчисток,  приписок,  зачеркнутых  слов  и
исправлений;
     наличие в документах серьезных повреждений, которые не  позволяют
однозначно истолковать содержание документа;
     представление  педагогическим  работником  неполного    комплекта
документов и (или) документов,  которые  содержат  технические  ошибки
либо оформление которых не соответствует требованиям  подпункта  2.6.1
настоящего административного регламента.
     2.7.  Перечень  оснований    для    отказа    в    предоставлении
государственной услуги:
     поступление заявления и документов от педагогического  работника,
работающего в образовательном  учреждении,  аттестация  педагогических
работников  которого  не  отнесена    к    компетенции    департамента
образования;
     несоответствие  должности  педагогического  работника  в   момент
принятия  решения  аттестационной  комиссии  должности,  указанной   в
заявлении.
     2.8. Основанием для прекращения процедуры аттестации является:
     заявление педагогического работника;
     увольнение педагогического работника.
     2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  запроса  о
предоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результата
предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
     2.11.  Требования  к  помещениям,  в   которых    предоставляется
государственная  услуга,  к  залу  ожидания,  местам  для   заполнения
запросов  о  предоставлении  государственной  услуги,   информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем  документов,  необходимых
для предоставления государственной услуги.
     2.11.1.  Помещения   для    должностных    лиц,    осуществляющих
предоставление государственной услуги, должны снабжаться табличками  с
указанием номера кабинета, названия отдела,  фамилий,  имен,  отчеств,
должностей  должностных   лиц,    ответственных    за    осуществление
государственной услуги.
     2.11.2.  Рабочие   места    должностных    лиц,    осуществляющих
предоставление государственной услуги, оборудуются:
     рабочими столами  и  стульями  (не  менее  1  комплекта  на  одно
должностное лицо);
     компьютерами (1 рабочий  компьютер  на  одно  должностное  лицо);
     оргтехникой,  позволяющей  своевременно  и  в    полном    объеме
осуществлять предоставление государственной услуги.
     2.11.3. Места на  подачу  или  получение  документов,  места  для
приема  заявителей  оборудуются  стульями.  Количество  мест  ожидания
определяется исходя из фактической  нагрузки  и  возможностей  для  их
размещения в помещении.
     2.11.4. В местах предоставления государственной услуги на  видном
месте вывешиваются схемы  размещения  средств  пожаротушения  и  путей
эвакуации посетителей и работников департамента образования.
     2.11.5.  На  информационных   стендах    размещаются    следующие
информационные материалы:
     - информация о порядке предоставления государственной услуги;
     - извлечения  из  законодательных  и  иных  нормативных  правовых
актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность  по  предоставлению
государственной услуги;
     -  перечень    документов,    представляемых    заявителем    для
предоставления государственной услуги;
     - образцы оформления документов, необходимых  для  предоставления
государственной услуги;
     -  текст  административного  регламента  с  приложениями  (полная
версия  на    официальном    сайте    департамента    образования    в
информационнотелекоммуникационной  сети  "Интернет",  Едином   портале
государственных и муниципальных услуг, извлечения - на  информационных
стендах);
     - краткое описание порядка предоставления государственной  услуги
в текстовом виде или в виде блок-схемы;
     - место расположения,  график  работы,  номера  телефонов,  адрес
официального     сайта        департамента        образования        в
информационнотелекоммуникационной сети "Интернет";
     -  порядок  обжалования  решений,  действий    или    бездействия
специалистов и руководителей департамента образования.
     При изменении информации по предоставлению государственной услуги
осуществляется ее периодическое обновление.
     2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги.
     2.12.1. Показателем доступности государственной  услуги  является
информированность о правилах и порядке предоставления  государственной
услуги  (требования  к  составу,  месту  и  периодичности   размещения
информации о предоставляемой государственной услуге).
     2.12.2. Показатель качества  государственной  услуги  включает  в
себя следующие составляющие:
     - уровень кадрового  обеспечения  предоставления  государственной
услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации
специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
     - число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве  предоставления
государственной услуги;
     -  количество    выявленных    нарушений    при    предоставлении
государственной услуги;
     -  количество  обращений  в  суд  заявителей  о  нарушениях   при
предоставлении государственной услуги.
     2.13.  Особенности  предоставления  государственной   услуги    в
электронной форме.
     2.13.1.  Информация  о  государственной  услуге  размещается    в
Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций)  и
на Едином портале  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)
(http://www.gosuslugi.ru/).
     2.13.2. Форма заявления доступна для копирования и  заполнения  в
электронном виде на Едином  портале  государственных  и  муниципальных
услуг (функций).

           3. Состав, последовательность и сроки выполнения
          административных процедур, требования к порядку их
            выполнения, в том числе особенности выполнения
            административных процедур в электронной форме

     3.1.  Государственная  услуга    осуществляется    в    следующей
последовательности:
     1) прием, проверка  и  регистрация  документов,  необходимых  для
исполнения государственной услуги;
     2) рассмотрение заявлений педагогических работников  специалистом
департамента образования;
     3)    проведение    экспертизы    результатов    профессиональной
деятельности педагогических работников;
     4) формирование пакета документов педагогического  работника  для
рассмотрения на заседании аттестационной комиссии;
     5)  принятие  и  оформление  решения  аттестационной    комиссии,
информирование о принятом решении.
     Блок-схема  предоставления  государственной  услуги  приведена  в
приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
     3.2. Прием, проверка и регистрация  документов,  необходимых  для
исполнения государственной услуги.
     3.2.1. Основанием для приема, проверки и регистрации  документов,
необходимых  для  исполнения  государственной  услуги  по   аттестации
педагогических работников организаций, осуществляющих  образовательную
деятельность, для установления  соответствия  уровня  их  квалификации
требованиям,  предъявляемым  к  первой  и   высшей    квалификационным
категориям, является поступление в аттестационную  комиссию  заявления
педагогического работника.
     3.2.2.  Специалист  департамента  образования,  ответственный  за
прием документов, фиксирует  факт  поступления  документов  в  журнале
учета входящих документов:
     а) дату приема;
     б) порядковый номер записи;
     в) данные о заявителе;
     г) цель обращения заявителя.
     3.2.3.  При  установлении  фактов  несоответствия  представленных
документов  требованиям,  указанным  в  подпункте  2.6.1    настоящего
административного регламента, специалист  департамента  образования  в
день  обращения  заявителя  возвращает  ему  документы,  уведомляет  о
наличии препятствий для рассмотрения вопроса об аттестации,  объясняет
заявителю  содержание  выявленных   недостатков    в    представленных
документах и предлагает принять меры по их устранению.
     3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является
учетная  запись  в  регистрационном   журнале    о    поступлении    в
аттестационную комиссию документов от заявителя.
     3.3.    Рассмотрение    заявлений    педагогических    работников
специалистом департамента образования.
     3.3.1.  Основанием  для  рассмотрения  документов    специалистом
департамента    образования    является    поступление       заявления
педагогического работника для  установления  соответствия  уровня  его
квалификации  требованиям,  предъявляемым  к   первой    или    высшей
квалификационным категориям.
     3.3.2. Результатом исполнения административной процедуры является
включение педагогического работника  в  график  проведения  экспертизы
результатов профессиональной деятельности.
     3.4.  Проведение    экспертизы    результатов    профессиональной
деятельности педагогических работников.
     3.4.1.  Экспертиза  результатов  профессиональной    деятельности
педагогического работника  проводится  для  установления  соответствия
уровня его квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей
квалификационным категориям.
     3.4.2.  Основанием  для   проведения    экспертизы    результатов
профессиональной  деятельности  педагогического  работника    является
утвержденный график проведения аттестации педагогических работников.
     3.4.3. Специалист департамента образования передает документы  на
аттестацию педагогических работников специалистам Центра экспертизы.
     3.4.4.  Экспертиза  результатов  профессиональной    деятельности
(далее - экспертиза) проводится в Центре экспертизы.
     3.4.5. Экспертиза осуществляется в два этапа:
     первый этап - квалификационные испытания  по  определению  уровня
квалификации педагогических работников;
     второй  этап  -  определение  результативности   профессиональной
деятельности педагогических работников.
     3.4.6.  Первый  этап  аттестации  -  обязательное    компьютерное
тестирование  -  осуществляется  специалистами    Центра    экспертизы
посредством автоматизированной технологии оценивания профессионального
потенциала и определения уровня квалификации педагогических работников
образовательных учреждений.
     Результатом     компьютерного        тестирования        является
автоматизированное формирование выводов для аттестационной комиссии по
итогам  обследования  аттестуемых  лиц,  формирование   прогнозов    и
рекомендаций для них с  целью  совершенствования  их  профессиональной
деятельности.
     3.4.7.  Информацию  о  результатах  квалификационных    испытаний
педагогический  работник  может  получить  у    специалистов    Центра
экспертизы, осуществляющих проведение аттестации, через 5  календарных
дней со дня проведения квалификационных испытаний.
     3.4.8.  На  втором  этапе  аттестации  педагогических  работников
проводится  анализ  материалов,  отражающих  практические   результаты
профессиональной деятельности педагогических работников.
     3.4.9.  Прохождение  педагогическими  работниками  второго  этапа
аттестации  осуществляется    экспертными    группами,    создаваемыми
аттестационной комиссией.
     В ходе проведения второго этапа ведется протокол.
     Протокол подписывается членами экспертной группы.
     Решение экспертов выносится  в  день  прохождения  второго  этапа
аттестации.
     3.4.10. Основанием для подготовки экспертного заключения являются
обобщенные  результаты  экспертизы    профессиональной    деятельности
педагогического работника по каждому этапу.
     Результаты этапов экспертизы заносятся в электронную базу данных.
     3.4.11. Специалисты Центра экспертизы  в  течение  5  календарных
дней со дня завершения  экспертизы  готовят  и  направляют  экспертное
заключение специалисту  департамента  образования,  ответственному  за
формирование пакета документов педагогического работника.
     3.4.12.  Информацию  о  результатах  экспертизы    педагогический
работник может получить у специалиста департамента образования через 5
календарных  дней  со  дня  предоставления   экспертного    заключения
специалистами Центра экспертизы.
     3.4.13.  Результатом  исполнения    административной    процедуры
является экспертное заключение.
     3.5. Формирование пакета документов педагогического работника для
рассмотрения на заседании аттестационной комиссии.
     3.5.1.  Основанием  для  формирования  пакета   документов    для
установления  соответствия    уровня    квалификации    педагогических
работников  требованиям,   предъявляемым    к    первой    и    высшей
квалификационным  категориям,   для    рассмотрения    на    заседании
аттестационной комиссии являются заявление педагогического работника и
экспертное заключение.
     3.5.2. Результатом исполнения административной процедуры является
сформированный пакет документов педагогического работника, необходимый
для рассмотрения на заседании аттестационной комиссии.
     3.6.  Принятие  и  оформление  решения  аттестационной  комиссии,
информирование о принятом решении.
     3.6.1. Основанием для принятия решения аттестационной комиссией о
соответствии (или несоответствии) уровня квалификации  педагогического
работника    требованиям,    предъявляемым    к    первой     (высшей)
квалификационной категории, является сформированный  пакет  документов
педагогического работника для рассмотрения на заседании аттестационной
комиссии.
     3.6.2. Педагогический работник имеет право  лично  присутствовать
при  принятии  решения,  о   чем    заранее    письменно    уведомляет
аттестационную  комиссию.  При  неявке  педагогического  работника  на
заседание  аттестационной   комиссии    без    уважительной    причины
аттестационная комиссия проводит аттестацию в его отсутствие.
     В случае если педагогический работник не уведомил  аттестационную
комиссию о своем желании присутствовать  на  заседании  аттестационной
комиссии, но лично явился для прохождения аттестации в назначенный  по
графику  день,  он  имеет   право    присутствовать    на    заседании
аттестационной комиссии.
     3.6.3.  Решение  о  соответствии  (или  несоответствии)    уровня
квалификации педагогического работника  требованиям,  предъявляемым  к
первой (высшей) квалификационной категории, принимается  на  заседании
аттестационной комиссии.
     3.6.4.  Решение  принимается  большинством    голосов    открытым
голосованием и считается принятым, если в голосовании  участвовало  не
менее двух  третей  состава  аттестационной  комиссии.  При  равенстве
голосов считается, что педагогический работник прошел аттестацию.
     3.6.5. Решение аттестационной  комиссии  оформляется  протоколом,
который  вступает  в  силу  со  дня  его  подписания    председателем,
заместителем  председателя,  секретарем  и   членами    аттестационной
комиссии, принимавшими участие в голосовании.
     Результаты аттестации педагогического работника,  непосредственно
присутствующего на заседании аттестационной комиссии,  сообщаются  ему
после подведения итогов голосования.
     3.6.6.  Протокол  заседания  и  приказ  департамента  образования
хранятся в архиве департамента  образования  до  следующей  аттестации
педагогического работника.
     3.6.7. Решение аттестационной комиссии заносится в аттестационный
лист  (приложение  N  3  к  административному  регламенту),    который
подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь и  члены
аттестационной комиссии, принимавшие участие в голосовании.
     В случае  необходимости  повышения  квалификации  педагогического
работника аттестационная комиссия заносит в  его  аттестационный  лист
рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности.
     При  наличии  в  аттестационном  листе  указанных    рекомендаций
работодатель не позднее чем через год  со  дня  проведения  аттестации
педагогического  работника  представляет  в  аттестационную   комиссию
информацию  о  выполнении  рекомендаций  аттестационной  комиссии   по
совершенствованию  профессиональной    деятельности    педагогического
работника.
     3.6.8.  Первая   квалификационная    категория    устанавливается
педагогическим работникам, которые:
     владеют современными образовательными технологиями и методиками и
эффективно применяют их в практической профессиональной деятельности;
     вносят личный вклад в повышение качества  образования  на  основе
совершенствования методов обучения и воспитания;
     имеют стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанниками
образовательных программ и  показатели  динамики  их  достижений  выше
средних во Владимирской области.
     3.6.9.  Высшая   квалификационная    категория    устанавливается
педагогическим работникам, которые:
     имеют установленную первую  квалификационную  категорию;
     владеют современными образовательными технологиями и методиками и
эффективно применяют их в практической профессиональной деятельности;
     имеют стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанниками
образовательных программ и  показатели  динамики  их  достижений  выше
средних во Владимирской области, в  том  числе  с  учетом  результатов
участия обучающихся и воспитанников  во  всероссийских,  международных
олимпиадах, конкурсах, соревнованиях;
     вносят личный вклад в повышение качества  образования  на  основе
совершенствования  методов  обучения  и   воспитания,    инновационной
деятельности, в освоение новых образовательных  технологий  и  активно
распространяют  собственный  опыт  в  области    повышения    качества
образования и воспитания.
     3.6.10.  По  результатам  аттестации   аттестационная    комиссия
принимает одно из следующих решений:
     а) уровень  квалификации  (указывается  должность)  соответствует
требованиям,  предъявляемым  к  первой    (высшей)    квалификационной
категории;
     б) уровень квалификации (указывается должность) не  соответствует
требованиям,  предъявляемым  к  первой    (высшей)    квалификационной
категории.
     3.6.11.  При  принятии  решения  аттестационной    комиссией    о
несоответствии  уровня    квалификации    педагогического    работника
требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, за ним
сохраняется первая квалификационная категория до завершения  срока  ее
действия.
     3.6.12.  Квалификационные  категории  сохраняются  при   переходе
педагогического работника в другое образовательное учреждение,  в  том
числе расположенное в другом субъекте Российской Федерации, в  течение
срока ее действия.
     3.6.13. Решение аттестационной комиссии о результатах  аттестации
педагогического  работника    утверждается    приказом    департамента
образования.
     Педагогическим работникам,  в  отношении  которых  аттестационной
комиссией  принято  решение  о  соответствии  уровня  их  квалификации
требованиям,  предъявляемым  к  первой    (высшей)    квалификационной
категории, соответствующая квалификационная категория  устанавливается
приказом департамента образования.
     3.6.14. Аттестационный лист и  выписка  из  приказа  департамента
образования  направляются  специалистом    департамента    образования
работодателю  педагогического  работника  в  срок  не    позднее    30
календарных дней со дня принятия решения аттестационной комиссией  для
ознакомления с  ними  работника  под  роспись  и  принятия  решений  в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
     Аттестационный лист, выписка из приказа хранятся  в  личном  деле
педагогического работника.
     3.6.15.  Результатом  исполнения    административной    процедуры
является решение аттестационной комиссии об аттестации педагогического
работника, указанное в подпункте 3.6.10  настоящего  административного
регламента,  и  направление  аттестационного    листа    с    решением
аттестационной комиссии и выписки из приказа департамента  образования
с результатами аттестации.
     3.6.16.  Результаты  аттестации  педагогический  работник  вправе
обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.7.        Общие        требования        к        использованию
информационнотелекоммуникационных  технологий    при    предоставлении
государственной услуги.
     3.7.1. Предоставление государственной услуги в электронной  форме
осуществляется  на   базе    информационных    систем,    составляющих
информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
     3.7.2. При предоставлении государственной  услуги  в  электронной
форме осуществляются:
     - предоставление в установленном порядке информации заявителям  и
обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
     - подача заявителем запроса и  прием  запросов  с  использованием
Единого портала государственных и муниципальных услуг.

          4. Формы контроля за исполнением административного
                              регламента

     4.1.  Текущий  контроль  за  соблюдением  полноты   и    качества
исполнения  административного  регламента    и    принятием    решений
ответственными исполнителями  осуществляется  директором  департамента
образования и  включает  в  себя  проведение  плановых  и  внеплановых
проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
     4.2. Периодичность плановых  проверок  составляет,  как  правило,
один раз в  год.  При  проверке  могут  рассматриваться  все  вопросы,
связанные  с  исполнением  административного  регламента  (комплексные
проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
     Внеплановая  проверка  проводится  по    конкретному    обращению
заинтересованного лица (в устной или письменной форме).
     Результаты  проверки  оформляются  в  виде  справки,  в   которой
указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их  отсутствие),
а также предложения по их устранению.
     4.3.  Персональная  ответственность   государственных    служащих
департамента образования закрепляется в их должностных  регламентах  в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

      5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
           действий (бездействия) департамента образования,
                     а также его должностных лиц

     5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий  (бездействия)
и  решений,  осуществляемых  (принятых)    в    ходе    предоставления
государственной  услуги,  в  досудебном  (внесудебном)  порядке  путем
обращения в департамент образования, администрацию области.
     5.2.  В  досудебном  (внесудебном)  порядке    заявитель    может
обжаловать решения, действия (бездействие):
     - служащих  департамента  образования  -  директору  департамента
образования;
     -  директора  департамента  образования  и  его  заместителей   -
Губернатору области.
     5.3. Заявитель имеет право на получение информации и  документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.4. Жалоба подается и рассматривается в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации и Владимирской области.
     5.5. По результатам рассмотрения жалобы  департамент  образования
принимает одно из следующих решений:
     - удовлетворяет жалобу, в том  числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных  в
результате предоставления государственной услуги документах,  возврата
заявителю  денежных  средств,  взимание  которых   не    предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Владимирской области, а также в иных формах;
     - отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.6. Не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия  решения  по
результатам рассмотрения жалобы, заявителю в  письменной  форме  и  по
желанию заявителя  в  электронной  форме  направляется  мотивированный
ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы  признаков  состава  административного    правонарушения    или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб,  незамедлительно  направляет  имеющиеся  материалы  в    органы
прокуратуры.


                                                Приложение N 1
                                        к административному регламенту

                                ______________________________________
                                (наименование аттестационной комиссии)
                                 от __________________________________
                                       (фамилия, имя, отчество)
                                 _____________________________________
                                       (должность, место работы)


                              ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу аттестовать меня в 20__ году на ________________________________
квалификационную категорию по должности (должностям)
_____________________________________________________________________.

В настоящее время (имею _____________ квалификационную категорию, срок
ее действия до____________) либо (квалификационной категории не имею).
Основанием для аттестации на указанную  в  заявлении  квалификационную
категорию  считаю  следующие  результаты    работы,    соответствующие
требованиям, предъявляемым к _____________ квалификационной категории:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Сообщаю  о  себе  следующие  сведения:
образование    (когда    и    какое    образовательное      учреждение
профессионального  образования  окончил,  полученная  специальность  и
квалификация) ________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
стаж педагогической работы (по специальности) ________ лет,
в данной должности ________  лет;
в данном учреждении _______  лет.
Имею  следующие  награды,  звания,  ученую  степень,  ученое    звание
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Сведения о повышении квалификации
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Аттестацию на заседании аттестационной комиссии прошу провести в  моем
присутствии (без моего присутствия) (нужное подчеркнуть).

С порядком  аттестации  педагогических  работников  государственных  и
муниципальных образовательных учреждений ознакомлен(а).


     "_____" _______________ 20___ г. Подпись ________________


Телефон домашний _________________, служебный _________________


                                                Приложение N 2
                                        к административному регламенту


                              БЛОК-СХЕМА
     последовательности действий (административных процедур) при
  предоставлении государственной услуги по аттестации педагогических
работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и
находящихся в ведении Владимирской области, педагогических работников
         муниципальных и частных организаций, осуществляющих
                     образовательную деятельность

|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|прием, проверка и регистрация документов, необходимых для исполнения|
|                       государственной услуги                       |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|    рассмотрение заявлений педагогических работников специалистом   |
|                     департамента образования                       |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| проведение экспертизы результатов профессиональной деятельности    |
|                    педагогических работников                       |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|     формирование пакета документов педагогического работника для   |
|           рассмотрения на заседании аттестационной комиссии        |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|принятие и оформление решения аттестационной комиссии, информирование|
|                         о принятом решении                          |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|


                                               Приложение N 3
                                        к административному регламенту


                          АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________________
2. Год, число и месяц рождения _______________________________________
3. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на  эту
должность ____________________________________________________________
4. Сведения о профессиональном образовании,  наличии  ученой  степени,
ученого звания  ______________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация
            по образованию, ученая степень, ученое звание)
5. Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до прохождения
аттестации ___________________________________________________________
6. Стаж педагогической работы (работы по специальности) ______________
7. Общий трудовой стаж _______________________________________________
8. Краткая оценка деятельности педагогического работника _____________
9. Рекомендации аттестационной комиссии ______________________________
10. Решение аттестационной комиссии __________________________________
             (уровень квалификации по должности (указывается должность
     педагогического работника) соответствует (не соответствует)
    требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной
                              категории
11. Количественный состав аттестационной комиссии ____________________
На заседании присутствовало __________ членов аттестационной  комиссии
Количество голосов за _____________________, против  _________________
12. Примечания _______________________________________________________

Председатель
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Члены
аттестационной комиссии
______________________________________________________________________
       (подпись)                     (расшифровка подписи)
______________________________________________________________________
       (подпись)                     (расшифровка подписи)
______________________________________________________________________
       (подпись)                     (расшифровка подписи)
______________________________________________________________________
       (подпись)                     (расшифровка подписи)
______________________________________________________________________
       (подпись)                     (расшифровка подписи)
______________________________________________________________________
       (подпись)                     (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации и принятия решения аттестационной комиссией
______________________________________________________________________

Установлена _______________ квалификационная категория сроком на 5 лет
______________________________________________________________________
 (дата и номер приказа департамента образования администрации области)


     М. П.


С аттестационным листом ознакомлен(а) ________________________________
                             (подпись педагогического работника, дата)

С решением аттестационной комиссии согласен (не  согласен)  (согласна,
не согласна)) ________________________________________________________
______________________________________________________________________
           (подпись)                       (расшифровка подписи)