Постановление Правительства Забайкальского края от 26.05.2015 № 261

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2015 года                                                                                         № 261

г. Чита

О некоторых вопросах по установлению и определению нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме

(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края

 от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме Правительство Забайкальского края постановляет: (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

1. Утвердить прилагаемые Перечень и содержание документов, представляемых ресурсоснабжающими организациями или управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами либо их объединениями в уполномоченный орган для установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения уполномоченным органом анализа документов, представленных ресурсоснабжающими организациями или управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами либо их объединениями для установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Забайкальского края                                                А.И.Шеметов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Забайкальского края

от 26 мая 2015 года № 261

ПЕРЕЧЕНЬ И СОДЕРЖАНИЕ ДОКУМЕНТОВ,

представляемых ресурсоснабжающими организациями или управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами либо их объединениями в уполномоченный орган для установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме

(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края

от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

1. Для установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме по инициативе ресурсоснабжающих организаций или управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо их объединений (далее - организации) в Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (далее - уполномоченный орган) представляются следующие документы: (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

1) заявление, подписанное руководителем организации, заверенное печатью организации (при наличии печати), с обязательным указанием причин предлагаемого установления (изменения) нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме и их обоснования; (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

2) копия устава организации;

3) копия свидетельства о государственной регистрации организации;

4) копия свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе по месту ее нахождения на территории Российской Федерации;

5) копии документов, подтверждающих эксплуатацию имущества по производству коммунальных ресурсов (свидетельство о праве собственности, договор аренды имущества, договор концессии, договор о передаче имущества в безвозмездное пользование и т.п.);

6) документ, подтверждающий полномочия лица, подавшего заявление;

7) документы, предусмотренные пунктом 2 настоящих Перечня и содержания;

8) опись прилагаемых к заявлению документов с обязательным указанием наименования документов, количества листов каждого из них.

Заявление и документы регистрируются уполномоченным органом в день их поступления.

Документы, предусмотренные подпунктами 3, 4 настоящего пункта, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Организация вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

2. В зависимости от вида коммунальных услуг, в отношении которых устанавливаются нормативы потребления, организациями представляются следующие документы:

1) для установления нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению в жилых помещениях и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

а) документы, подтверждающие изменение конструктивных и технических параметров степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления тепловой энергии потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов (в случае если установление нормативов производится ранее срока, установленного Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 (далее – Правила)); (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

б) адресный список многоквартирных домов и жилых домов, не оборудованных приборами учета, сформированный в зависимости от этажности, от года постройки (до 1999 года включительно и после 1999 года), содержащий следующие обязательные сведения по указанным адресам:

общая площадь жилых помещений;

общая площадь нежилых помещений;

общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества, включая поэтажно лестничные площадки и ступени, коридоры и прочие места, входящие в состав общего имущества;

в) продолжительность отопительного периода, средняя температура наружного воздуха за отопительный период, за каждый месяц отопительного периода, рассчитанные на основании сведений гидрометеорологической службы за предыдущие 5 отопительных периодов подряд;

г) документы, подтверждающие используемую при расчете нормативов часовую тепловую нагрузку на отопление многоквартирных домов или жилых домов, не оборудованных приборами учета тепловой энергии (копии проектной документации домов, а в случае ее отсутствия - копии технических паспортов домов);

д) информация об объемах потребления коммунальных ресурсов (по приборам учета и по действующим нормативам) с указанием конструктивных особенностей многоквартирных домов и жилых домов и их степени благоустройства, показаний каждого прибора учета (индивидуального, коллективного, общедомового) по месяцам, за период действия установленных нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

е) в случае применения метода аналогов для установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

сведения, полученные в результате измерений объема (количества) потребления тепловой энергии приборами учета, установленными в многоквартирных домах или жилых домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенями благоустройства и климатическими условиями. Количество измерений должно отвечать условиям представительности выборки;

документ, подтверждающий соответствие приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах или жилых домах, по которым осуществлялась выборка, согласно пункту 35 Правил;

план проведения измерений и снятия показаний приборов учета;

акты снятия показаний приборов учета с обязательным указанием даты и времени снятия показаний, адреса многоквартирного дома или жилого дома, числового значения показаний, числа проживающих, количества квартир, общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома или жилого дома, а также помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме или жилом доме, количества этажей;

документ, подтверждающий, что до проведения измерений приборами учета и в период их проведения не проводились внеочередные работы по ремонту и наладке внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома или жилого дома;

2) для установления нормативов потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в жилых помещениях и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

а) документы, подтверждающие изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления коммунальных ресурсов (холодной воды, горячей воды, сточных бытовых вод, отводимых по централизованным сетям инженерно- технического обеспечения) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов (в случае если установление нормативов производится ранее срока, установленного Правилами);

б) адресный список многоквартирных домов или жилых домов, не оборудованных приборами учета, сформированный в зависимости от степени благоустройства, содержащий следующие обязательные сведения по указанным адресам:

общая площадь жилых помещений;

общая площадь нежилых помещений;

общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества, включая поэтажно лестничные площадки и ступени, коридоры и прочие места, входящие в состав общего имущества;

количество проживающих жителей;

вид системы теплоснабжения;

этажность;

используемые водоразборные устройства;

температура горячей воды в местах водоразбора;

температура потребляемой воды (в соответствии с санитарными правилами и нормами);

температура холодной воды в сети водопровода;

продолжительность отопительного периода (дней), рассчитанная на основании сведений гидрометеорологической службы о средних суточных температурах наружного воздуха за отопительный период за предыдущие 5 отопительных периодов подряд;

в) документы, подтверждающие оснащенность жилых помещений в многоквартирном доме или жилом доме водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием;

г) информация об объемах потребления коммунальных ресурсов (по приборам учета и по действующим нормативам) с указанием степени благоустройства многоквартирных или жилых домов, показаний каждого прибора учета (индивидуального, коллективного, общедомового) по месяцам, за период действия установленных нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

д) используемое в расчете нормативов количество процедур пользования 1 водоразборным устройством в течение 1 календарного месяца и документы, на основании которых это количество определено;

е) расчет объема потребления холодной воды для нужд полива земельных участков в зависимости от выращиваемых культур и норма их полива;

ж) в случае применения метода аналогов для установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

сведения, полученные в результате измерений объема (количества) потребления воды приборами учета, установленными в многоквартирных домах или жилых домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенями благоустройства и климатическими условиями. Количество измерений должно отвечать условиям представительности выборки;

документ, подтверждающий соответствие приборов учета воды в многоквартирных домах или жилых домах, по которым осуществлялась выборка, согласно пункту 35 Правил;

план проведения измерений и снятия показаний приборов учета;

акты снятия показаний приборов учета с обязательным указанием даты и времени снятия показаний, адреса многоквартирного дома или жилого дома, числового значения показаний, числа проживающих, количества квартир, общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома или жилого дома, а также помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме или жилом доме, количества этажей;

документ, подтверждающий, что до проведения измерений и в период их проведения не проводились внеочередные работы по ремонту и наладке внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома или жилого дома;

3) для установления нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых помещениях и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

а) документы, подтверждающие изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления электрической энергии потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов (в случае если установление нормативов производится ранее срока, установленного Правилами);

б) адресный список многоквартирных домов или жилых домов в группах по этажности, не оборудованных приборами учета, содержащий следующие обязательные сведения по указанным адресам:

количество квартир и количество комнат в квартирах;

количество проживающих человек;

общая площадь жилых и нежилых помещений;

общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества, включая поэтажно лестничные площадки и ступени, коридоры и прочие места, входящие в состав общего имущества;

площадь наиболее типичной по площади для соответствующего жилищного фонда однокомнатной квартиры;

в) справка о суммарной установленной мощности осветительных приборов в многоквартирных домах или жилых домах;

г) справка о суммарной установленной мощности силового оборудования и освещения лифтов в многоквартирных домах или жилых домах;

д) расчет объема потребления электрической энергии для освещения при использовании и содержании сельскохозяйственных животных и для приготовления пищи и подогрева воды для сельскохозяйственных животных с приложением документов, подтверждающих мощность электробытовых приборов, используемых для электрификации процессов приготовления пищи и подогрева воды; (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 19.12.2017 № 547; от 19.12.2017 № 547)

е) в случае применения метода аналогов для установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

сведения, полученные в результате измерений объема (количества) потребления электрической энергии за июнь, ноябрь приборами учета, установленными в многоквартирных домах или жилых домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенями благоустройства и климатическими условиями. Количество измерений должно отвечать условиям представительности выборки;

документ, подтверждающий соответствие приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах или жилых домах, по которым осуществлялась выборка, согласно пункту 35 Правил;

план проведения измерений и снятия показаний приборов учета;

акты снятия показаний приборов учета с обязательным указанием даты и времени снятия показаний, адреса многоквартирного дома или жилого дома, числового значения показаний, числа проживающих, количества квартир, общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома или жилого дома, а также помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме или жилом доме, количества этажей;

4) для установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме по газоснабжению: (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

а) изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления сжиженного углеводородного газа потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов (в случае если установление нормативов производится ранее срока, установленного Правилами);

б) адресный список многоквартирных домов и жилых домов, оборудованных и не оборудованных приборами учета, содержащий следующие обязательные сведения по указанным адресам:

количество квартир;

наличие газовых плит;

наличие (отсутствие) централизованного горячего водоснабжения;

наличие (отсутствие) газового водонагревателя;

количество проживающих жителей;

в) информация об объемах потребления газа (по приборам учета и по действующим нормативам) с указанием степени благоустройства многоквартирных домов или жилых домов, показаний каждого прибора учета (индивидуального, коллективного, общедомового) по месяцам, за период действия установленных нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

г) в случае применения метода аналогов для установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

сведения, полученные в результате измерений объема (количества) потребления газа приборами учета, установленными в многоквартирных домах и жилых домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенями благоустройства многоквартирного дома или жилого дома. Индивидуальные (или коллективные) приборы учета, установленные у потребителей газа, должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и поверены (иметь действующее свидетельство о поверке) в территориальных органах Государственной метрологической службы в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»;

план проведения измерений и снятия показаний приборов учета;

акты снятия показаний приборов учета с обязательным указанием даты и времени снятия показаний, адреса многоквартирного дома или жилого дома, числового значения показаний, числа проживающих, количества квартир, общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома или жилого дома, а также помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме или жилом доме, количества этажей;

сведения о температуре и давлении сжиженного углеводородного газа, измеряемые в точке, расположенной перед прибором учета, фактическом барометрическом давлении (при определении расхода сжиженного углеводородного газа);

сводная ведомость, составленная по результатам наблюдений фактических расходов газа за наблюдаемый период, в том числе с указанием фактического потребления газа на одного проживающего в месяц. С учетом сезонной неравномерности газопотребления наблюдения за расходом газа по каждому объекту-представителю проводятся ежемесячно в течение одного календарного года;

документ, подтверждающий, что до проведения измерений и в период их проведения не проводились внеочередные работы по ремонту и наладке внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома или жилого дома;

5) для установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме по отоплению при использовании населением земельного участка и надворных построек: (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

адресный список объектов отопления (при использовании населением земельного участка и надворных построек), сгруппированный по назначению построек, с указанием технических характеристик отапливаемых объектов: рассчитанная часовая тепловая нагрузка (ккал/час) на отопление надворной постройки;

наружный объем зданий, м³;

высота здания, м;

внутренняя отапливаемая площадь, м²;

средняя температура воздуха внутри помещения, єС;

технические характеристики отапливаемых объектов:

площадь поверхности ограждающей конструкции, м²;

тип ограждающей конструкции (одинарное остекление, однослойное пленочное ограждение, двойное остекление);

технологическая температура в помещении, єС;

инвентарная площадь, м²;

коэффициент теплопередачи для ограждающей конструкции, ккал/(м²·ч·єС);

средняя температура наружного воздуха в отопительный период, єС.

3. Документы, предусмотренные настоящими Перечнем и содержанием, представляются в уполномоченный орган на бумажном носителе (с пронумерованными листами, с оглавлением на первом листе) и в электронном виде. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359)

__________________

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Забайкальского края

от 26 мая 2015 года № 261

ПОРЯДОК

проведения уполномоченным органом анализа документов, представленных ресурсоснабжающими организациями или управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами либо их объединениями для установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме

(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края

 от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (далее – уполномоченный орган) анализа документов, представленных ресурсоснабжающими организациями или управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами либо их объединениями (далее - организации) для установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

2. Рассмотрение уполномоченным органом документов, представленных организациями, осуществляется в соответствии с административным регламентом исполнения государственной функции по установлению нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме на территории Забайкальского края, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг». (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

3. Срок рассмотрения уполномоченным органом представленных документов составляет не более 30 календарных дней с даты их поступления.

4. Уполномоченный орган проводит анализ представленных документов и при необходимости запрашивает дополнительные сведения у организаций с обоснованием запроса. При несоответствии представленных документов установленным требованиям уполномоченный орган возвращает организации документы без рассмотрения с указанием причин возврата.

5. Организации обязаны представлять по запросу уполномоченного органа следующие сведения, необходимые для установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

1) показания приборов учета по каждому виду коммунальных услуг;

2) адрес многоквартирного дома или жилого дома;

3) число проживающих жителей;

4) количество квартир;

5) общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома или жилого дома, а также помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме или жилого дома;

6) дата и время снятия показаний приборов учета;

7) количество этажей;

8) температура и давление природного или сжиженного углеводородного газа, измеряемые в точке, расположенной перед прибором учета, фактическое барометрическое давление - при определении расхода природного или сжиженного углеводородного газа.

6. Показания приборов учета снимаются:

1) в отношении холодного и горячего водоснабжения - первого и последнего числа отопительного периода;

2) в отношении отопления – первого и последнего числа отопительного периода;

3) в отношении электроснабжения – 1 и 30 июня, 1 и 30 ноября;

4) в отношении газоснабжения (приготовление пищи, подогрев воды и отопление) – в течение 1 года ежемесячно.

7. В случае соответствия представленных документов установленным требованиям уполномоченный орган принимает решение об установлении нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 359; от 19.12.2017 № 547)

__________________