Постановление Законодательного Собрания Забайкальского края от 30.10.2015 № 384

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 384

30.10.2015

г. Чита

О внесении изменений в Регламент

Законодательного Собрания Забайкальского

края, принятый постановлением Законодательного

Собрания Забайкальского края от 22.09.2010 № 263

В соответствии со статьей 30 Устава Забайкальского края Законодательное Собрание Забайкальского края  постановляет:

1. Внести в Регламент Законодательного Собрания Забайкальского края, принятый постановлением Законодательного Собрания Забайкальского края от 22.09.2010 № 263 ("Забайкальский рабочий", 4 октября 2010 года, № 187; 8 апреля 2011 года, № 60; 13 июля 2011 года, № 132-133; 26 сентября 2011 года, № 189-190; 31 октября 2011 года, № 215; 22 декабря 2011 года, № 252; 24 апреля 2012 года, № 73; 10 июля 2012 года, № 132; 11 января 2013 года, № 2; 18 марта 2013 года, № 47; 16 мая 2013 года, № 92; 23 июля 2013 года, № 139; 2 октября 2013 года, № 194; 29 октября 2013 года, № 210; 28 февраля 2014 года, № 36; 25 декабря 2014 года, № 239; 1 мая 2015 года, № 83; 16 июля 2015 года, № 132) следующие изменения:

1) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2

Законодательное Собрание Забайкальского края (далее также – Законодательное Собрание края) осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Забайкальского края (далее – Устав края), законами Забайкальского края (далее – законы края), иными нормативными правовыми актами Законодательного Собрания края, а также Регламентом Законодательного Собрания Забайкальского края (далее – настоящий Регламент).";

2) в статье 6 слова "Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)";

3) в наименовании раздела II слово "работы" заменить словом "деятельности";

4) главу 2 изложить в следующей редакции:

"ГЛАВА 2. Структура и основные формы деятельности

Законодательного Собрания Забайкальского края

Статья 7

Структура Законодательного Собрания края устанавливается постановлением Законодательного Собрания края.

Статья 8

Основные формы деятельности Законодательного Собрания края определяются законами края.";

5) в пункте 9 части 2 статьи 10 слова "другие правовые акты" заменить словами "других правовых актов";

6) в статье 11:

а) в части 2:

абзац первый после слов "депутатов Законодательного Собрания края" дополнить словами "в постоянную комиссию Законодательного Собрания края по Регламенту и вопросам депутатской этики (далее – постоянная комиссия по Регламенту)";

абзац второй после слов "и отчества" дополнить словами "(при наличии)";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Постоянная комиссия по Регламенту рассматривает поступившее заявление на предмет соблюдения инициаторами требований настоящего Регламента, готовит заключение, содержащее соответствующие выводы, и выносит вопрос на рассмотрение на ближайшем заседании Законодательного Собрания края.";

7) часть 1 статьи 16 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) исполняет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом.";

8) в части 2 статьи 19 слова "первый заместитель Председателя Законодательного Собрания края, заместитель" заменить словами "первый заместитель Председателя Законодательного Собрания края, заместители";

9) пункт 6 статьи 20 после слов "решение о награждении" дополнить словами "знаком отличия Законодательного Собрания Забайкальского края "За вклад в развитие Забайкальского края",";

10) статью 21 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Сведения о депутатах, присутствовавших и отсутствовавших на заседании Совета Законодательного Собрания края (с указанием причин их отсутствия), в течение одного рабочего дня, следующего за днем заседания Совета Законодательного Собрания края, размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

11) статью 25 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) подготовку и проведение публичных обсуждений проектов законов Забайкальского края и проектов постановлений Законодательного Собрания края, внесенных в Законодательное Собрание края.";

12) часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"3. Задачи, порядок и срок деятельности, полномочия и количественный состав временной комиссии определяются постановлением Законодательного Собрания края.";

13) в статье 32:

а) пункт 1 части 12 изложить в следующей редакции:

"1) список депутатов Законодательного Собрания края, входящих во фракцию;";

б) дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. В случае изменения состава фракции и (или) внесения изменений в положение о фракции фракция в срок не позднее 14 календарных дней со дня указанных изменений представляет в постоянную комиссию по Регламенту соответствующую выписку из протокола собрания фракции.";

14) статью 33 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. В случае изменения состава депутатской группы депутатская группа в срок не позднее 14 календарных дней со дня указанного изменения представляет в постоянную комиссию по Регламенту соответствующую выписку из протокола собрания депутатской группы.";

15) статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37

1. Перерегистрация фракций, депутатских групп осуществляется ежегодно в срок до 1 марта. Руководители фракций, депутатских групп направляют в постоянную комиссию по Регламенту список депутатов, входящих во фракцию, в депутатскую группу с указанием их руководящего состава.

2. Деятельность депутатской группы прекращается:

1) в случае принятия депутатской группой решения о самороспуске;

2) в случае, когда состав депутатской группы становится менее пяти человек.

3. В случае, когда в составе депутатской группы становится менее пяти человек, руководитель депутатской группы обязан немедленно уведомить об этом постоянную комиссию по Регламенту.

В случае принятия депутатской группой решения о самороспуске руководитель депутатской группы обязан в течение дня, следующего за днем принятия решения, направить его копию в постоянную комиссию по Регламенту.

Постоянная комиссия по Регламенту в течение 30 дней с момента поступления указанного уведомления или решения принимает решение об исключении депутатской группы из реестра депутатских объединений Законодательного Собрания края и информирует об этом Законодательное Собрание края на его ближайшем заседании.";

16) наименование главы 9 дополнить словами ", публичные обсуждения проектов нормативных правовых актов Забайкальского края";

17) часть 2 статьи 38 дополнить словами ", постоянной комиссии по Регламенту";

18) статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43

В целях реализации гарантий непосредственного участия граждан в управлении делами государства, установленных Конституцией Российской Федерации и Уставом края, совершенствования законодательства Забайкальского края на основе учета общественного мнения, обеспечения соответствия законодательства Забайкальского края интересам общества Законодательным Собранием края могут проводиться публичные обсуждения проектов законов Забайкальского края и проектов постановлений Законодательного Собрания края в соответствии с законом края.";

19) в статье 47:

а) часть 1 после слов "Законом Забайкальского края" дополнить словами "от 14 марта 2011 года № 477-ЗЗК";

б) часть 10 после слова "комиссии" дополнить словами "Законодательного Собрания края (далее – счетная комиссия)";

20) в части 1 статьи 49 слово "информационного" заменить словом "информационно-аналитического";

21) в части 1 статьи 60 второе предложение исключить;

22) в части 1 статьи 61 слова "избранного числа" заменить словами "числа избранных";

23) в статье 64:

а) в части 1 слова "избранного числа" заменить словами "числа избранных";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Сведения о депутатах, присутствовавших и отсутствовавших на заседании Законодательного Собрания края (с указанием причин их отсутствия), в течение одного рабочего дня, следующего за днем заседания Законодательного Собрания края, размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

24) в части 3 статьи 68 слово "правового" заменить словом "государственно-правового";

25) в статье 80:

а) в части 2 слова "избранного числа" заменить словами "числа избранных";

б) в части 4 слова "Законодательного Собрания края (далее – счетная комиссия)" исключить;

26) часть 1 статьи 85 изложить в следующей редакции:

"1. Необходимым условием внесения в Законодательное Собрание края субъектами права законодательной инициативы проекта закона края является представление с ним документов в соответствии с Законом Забайкальского края от 18 декабря 2009 года № 321-ЗЗК "О нормативных правовых актах Забайкальского края".";

27) в статье 88:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Председатель Законодательного Собрания края направляет зарегистрированный проект закона края, постановления Законодательного Собрания края и материалы к ним:

1) в комитет, который определяет соответствие представленных материалов требованиям настоящего Регламента и вносит предложения по проекту закона края, постановления Законодательного Собрания края в Совет Законодательного Собрания края;

2) в государственно-правовое управление аппарата Законодательного Собрания края для проведения правовой, антикоррупционной, лингвистической экспертиз и подготовки заключения. Срок подготовки такого заключения, как правило, не может превышать 10 рабочих дней;

3) в отдельных случаях – в другие комитеты или комиссии Законодательного Собрания края, Губернатору края, Уставному суду Забайкальского края, Ассоциации "Совет муниципальных образований Забайкальского края", краевому объединению организаций профсоюзов, Забайкальскому краевому суду, Избирательной комиссии Забайкальского края для подготовки замечаний и предложений.";

б) дополнить частью 2¹ следующего содержания:

"2¹. Зарегистрированный проект закона края, постановления Законодательного Собрания края нормативного характера и материалы к ним в течение трех рабочих дней со дня их регистрации направляются посредством электронной почты в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю, прокурору Забайкальского края.";

28) часть 2 статьи 90 изложить в следующей редакции:

"2. По решению ответственного комитета проекты законов края могут быть направлены в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления для подготовки замечаний и предложений, а также могут быть направлены на независимую экспертизу в порядке, установленном настоящим Регламентом.";

29) в части 4 статьи 91:

а) в пункте 2 слово "правового" заменить словом "государственно-правового";

б) в пункте 3 слова "отдела по обеспечению деятельности комитетов организационно-контрольного управления" заменить словами "управления по законодательной деятельности комитетов";

30) пункт 5 части 1 статьи 92 изложить в следующей редакции:

"5) заключение государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания края о результатах правовой, антикоррупционной, лингвистической экспертиз проекта закона края;";

31) пункт 3 статьи 95 дополнить словами "на доработку";

32) в статье 100:

а) в части 8 слова "избранного числа" заменить словами "числа избранных";

б) дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. В случае, если в Законодательное Собрание края после внесения проекта постановления Законодательного Собрания края будет внесен аналогичный проект постановления Законодательного Собрания края, такой проект Законодательным Собранием края не рассматривается и возвращается субъекту права законодательной инициативы по мотивам внесения аналогичного проекта.

В случае, если Совет Законодательного Собрания края принял решение о включении внесенных ранее проектов постановлений Законодательного Собрания края в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания края, принятие к рассмотрению новых аналогичных проектов постановлений Законодательного Собрания края по тому же вопросу прекращается.

При внесении двух или более аналогичных проектов постановлений Законодательного Собрания края Законодательное Собрание края обсуждает их и может принять за основу один из этих проектов, при этом другие проекты постановлений считаются отклоненными. Если в результате голосования ни один из аналогичных проектов постановлений Законодательного Собрания края не набрал необходимого для его принятия числа голосов депутатов, все аналогичные проекты постановлений считаются отклоненными, о чем по каждому из проектов постановлений в протоколе заседания Законодательного Собрания края делается соответствующая запись.";

33) статью 101 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. В случае, если в Законодательное Собрание края после внесения проекта закона края будет внесен аналогичный проект закона края, такой проект закона края Законодательным Собранием края не рассматривается и возвращается субъекту права законодательной инициативы по мотивам внесения аналогичного проекта закона края.

В случае, если Совет Законодательного Собрания края принял решение о включении внесенных ранее проектов законов края в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания края, принятие к рассмотрению новых аналогичных проектов законов края прекращается.

При внесении двух или более аналогичных проектов законов края Законодательное Собрание края обсуждает их и может принять за основу один из этих проектов, при этом другие проекты законов края считаются отклоненными. Если в результате голосования ни один из аналогичных проектов законов края не набрал необходимого для его принятия числа голосов депутатов, все аналогичные проекты законов края считаются отклоненными, о чем по каждому из проектов законов края оформляется соответствующее постановление Законодательного Собрания края.";

34) часть 5 статьи 102 изложить в следующей редакции:

"5. Для ознакомления субъектов права законодательной инициативы с текстом проекта закона края, принятого в первом чтении, доработанный текст проекта закона края размещается на официальном сайте Законодательного Собрания края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием срока внесения поправок к проекту закона края и почтового адреса, по которому поправки в письменном виде направляются в ответственный комитет.

Текст проекта закона края, принятого в первом чтении, направляется Губернатору Забайкальского края, прокурору Забайкальского края.";

35) в части 1 статьи 105:

а) в абзаце первом слова "с повторным обсуждением его концептуальных основ, статей, глав и разделов" исключить;

б) в абзаце втором слова "избранного числа" заменить словами "числа избранных";

36) в части 4 статьи 109 слова "избранного числа" заменить словами "числа избранных";

37) часть 3 статьи 110 изложить в следующей редакции:

"3. Контрольная деятельность Законодательного Собрания края осуществляется в соответствии с Законом Забайкальского края от 14 марта 2011 года № 477-ЗЗК "О Законодательном Собрании Забайкальского края".";

38) в статье 112:

а) в части 1 слова "по вопросам, относящимся к его ведению" исключить;

б) в части 3 слово "законом" заменить словом "законами";

39) статью 113 изложить в следующей редакции:

"Статья 113

1. В соответствии со статьей 30 Устава края Законодательное Собрание края ежегодно заслушивает отчет Губернатора края о результатах деятельности Правительства Забайкальского края (далее – отчет Губернатора края), в том числе по вопросам, предложенным Законодательным Собранием края.

2. Ежегодно в срок до 1 марта  депутатские объединения (фракции) направляют в Совет Законодательного Собрания края вопросы о деятельности Правительства Забайкальского края. Количество вопросов от каждого депутатского объединения (от каждой фракции) устанавливается Советом Законодательного Собрания края. Перечень вопросов от депутатского объединения (фракции) утверждается решением депутатского объединения (фракции).

3. Совет Законодательного Собрания края обобщает поступившие в соответствии с частью 2 настоящей статьи вопросы и формирует перечень вопросов Законодательного Собрания края о деятельности Правительства Забайкальского края.

4. Утвержденный Советом Законодательного Собрания края перечень вопросов Законодательного Собрания края о деятельности Правительства Забайкальского края направляется Губернатору края.

5. Отчет Губернатора края представляется в Законодательное Собрание края ежегодно в срок до 1 мая. Дата рассмотрения вопроса о ежегодном отчете Губернатора края устанавливается Советом Законодательного Собрания края по согласованию с Губернатором края.

6. При рассмотрении ежегодного отчета Губернатора края Законодательное Собрание края на своем заседании заслушивает Губернатора края. Депутаты вправе задавать вопросы Губернатору края, высказывать свое мнение о деятельности Правительства Забайкальского края, при этом преимущественное право на выступление принадлежит представителям депутатских объединений (фракций).

Процедура рассмотрения вопроса о ежегодном отчете Губернатора края устанавливается Советом Законодательного Собрания края.

7. По итогам рассмотрения ежегодного отчета Губернатора края Законодательное Собрание края вправе принять постановление большинством голосов от числа избранных депутатов. Проект такого постановления вносит на рассмотрение Законодательного Собрания края комитет, определенный Советом Законодательного Собрания края.";

40) в разделе VI:

а) наименование после слова "ведению" дополнить словами "федеральными законами,";

б) главу 28 изложить в следующей редакции:

"ГЛАВА 28. Порядок согласования представления для назначения

на должность прокурора Забайкальского края

Статья 123

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом края Законодательное Собрание края согласовывает представление для назначения на должность прокурора Забайкальского края, внесенное Генеральным прокурором Российской Федерации (далее – представление).

2. Представление предварительно обсуждается в ответственном комитете, который готовит заключение.

Статья 124

1. Рассмотрение вопроса на заседании Законодательного Собрания края начинается с оглашения ответственным комитетом представления и рекомендаций комитета.

В ходе обсуждения представления депутаты Законодательного Собрания края, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидату на должность прокурора Забайкальского края, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать "за" или "против" нее.

После выступления кандидата на должность прокурора края, ответов на вопросы, выступлений депутатов проводится тайное голосование.

2. Решение Законодательного Собрания края о согласовании либо об отказе в согласовании представления принимается путем тайного голосования большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания края и оформляется постановлением Законодательного Собрания края.

3. Постановление Законодательного Собрания края о согласовании либо об отказе в согласовании представления направляется Генеральному прокурору Российской Федерации и в Правительство края в срок не позднее двух рабочих дней со дня его подписания.";

41) в части 1 статьи 135 слова "избранного числа" заменить словами "числа избранных".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Забайкальский рабочий".

Председатель

Законодательного Собрания                                                  Н.Н. Жданова