Постановление Правительства Забайкальского края от 17.11.2015 № 556

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 2015 года                                                                                   № 556

г. Чита

Об утверждении Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Забайкальского края и финансового обеспечения выполнения государственного задания

(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края

от 01.11.2016 № 421; от 25.07.2017 № 303; от 21.11.2017 № 462)

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69² Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 7 статьи 92 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», частью 5 статьи 4 Федерального закона от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях урегулирования некоторых правоотношений, связанных с формированием государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), Правительство Забайкальского края постановляет:

1.   Утвердить прилагаемый Порядок формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Забайкальского края и финансового обеспечения выполнения государственного задания (далее – Порядок, государственное задание).

2.   Признать утратившими силу:

1)   постановление Правительства Забайкальского края от 08 февраля 2011 года № 30 «О Порядке формирования государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) для государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственных заданий в Забайкальском крае»;

2)   постановление Правительства Забайкальского края от  18 июня 2013 года № 249 «О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 08 февраля 2011 года № 30 «О Порядке формирования государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) для государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственных заданий в Забайкальском крае»;

3)   пункт 2 постановления Правительства Забайкальского края от 24 октября 2014 года № 601 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Забайкальского края в сфере бюджетных правоотношений»;

4)   постановление Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2015 года № 48 «О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 08 февраля 2011 года № 30 «О Порядке формирования государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) для государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственных заданий в Забайкальском крае».

3.   Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.

4.   Пункт 10, абзацы второй и шестой пункта 11 Порядка в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания, и пункты 25–27 Порядка применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

5.   В целях доведения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, рассчитанного в соответствии с Порядком, до уровня финансового обеспечения в текущем финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Забайкальского края на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, применяются (при необходимости в период до начала срока формирования государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов) коэффициенты выравнивания, определяемые (при принятии решения об их применении) исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителем средств бюджета Забайкальского края, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Забайкальского края. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 25.07.2017 № 303)

6. Исполнительным органам государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителям средств бюджета Забайкальского края, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Забайкальского края, разработать и утвердить в срок до 15 декабря 2016 года:

1) порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и порядок определения нормативных затрат на выполнение работ;

2) значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг на очередной финансовый год;

3) порядок осуществления контроля за выполнением государственного задания.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 01.11.2016 № 421)

7. Исполнительным органам государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителям средств бюджета Забайкальского края, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Забайкальского края, установить персональную ответственность руководителей государственных учреждений за неразмещение (несвоевременное размещение) государственных заданий и отчетов об их исполнении в установленном порядке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru). (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 25.07.2017 № 303)

Губернатор Забайкальского края                                      К.К.Ильковский

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 17 ноября 2015 года № 556

ПОРЯДОК

формирования государственного задания на оказание

государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Забайкальского края и финансового обеспечения выполнения государственного задания

(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края

от 01.11.2016 № 421; от 25.07.2017 № 303; от 21.11.2017 № 462)

1.       Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее – государственное задание) бюджетными учреждениями, автономными учреждениями Забайкальского края, созданными на базе имущества, находящегося в собственности Забайкальского края (далее – автономные учреждения), а также казенными учреждениями Забайкальского края, определенными правовыми актами главных распорядителей средств бюджета Забайкальского края, в ведении которых находятся казенные учреждения (далее – казенные учреждения).

Формирование (изменение) государственного задания

2.   Государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами государственного учреждения Забайкальского края, с учетом предложений государственного учреждения Забайкальского края, касающихся потребности в соответствующих услугах и работах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг и работ, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг и результатов работ и возможностей государственного учреждения Забайкальского края по оказанию услуг и выполнению работ, а также показателей выполнения государственным учреждением Забайкальского края государственного задания в отчетном финансовом году.

3.   Государственное задание содержит показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственной услуги (работы), определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг, предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе в рамках государственного задания, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных действующим законодательством, порядок контроля за исполнением государственного задания и требования к отчетности о выполнении государственного задания. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

Государственное задание формируется согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

При установлении государственному учреждению Забайкальского края государственного задания на оказание нескольких государственных услуг (выполнение нескольких работ) государственное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых содержит требования к оказанию одной государственной услуги (выполнению одной работы).

При установлении государственному учреждению Забайкальского края государственного задания на оказание государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) государственное задание формируется из 2 частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию государственной услуги (услуг) и выполнению работы (работ). Информация, касающаяся государственного задания в целом, включается в 3-ю часть государственного задания.

4.   (Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского края от 01.11.2016 № 421)

5.   Государственное задание формируется в процессе формирования бюджета Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения главным распорядителям средств бюджета Забайкальского края лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в отношении: (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

1)   казенных учреждений – главными распорядителями средств бюджета Забайкальского края, в ведении которых находятся казенные учреждения;

2)   бюджетных или автономных учреждений – органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении таких учреждений.

6.   Государственное задание утверждается на срок, соответствующий установленному бюджетным законодательством сроку формирования бюджета Забайкальского края.

В случае внесения изменений в показатели государственного задания формируется новое государственное задание (с учетом внесенных изменений) в соответствии с положениями настоящего раздела.

7. Государственное задание формируется в соответствии с общероссийским базовым (отраслевым) перечнем (классификатором) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, утвержденным в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации (далее – общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор), а также в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг и работ (далее – региональный перечень), утвержденным в соответствии с порядком, установленным Правительством Забайкальского края.  (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

7¹. Исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, главные распорядители средств бюджета Забайкальского края, в ведении которых находятся казенные учреждения, в течение финансового года вносят изменения в государственное задание в случаях:

1) внесения в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) или региональный перечень изменений, касающихся государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями в соответствии с государственным заданием; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

2) внесения в нормативные правовые акты изменений, влекущих за собой необходимость изменения значений показателей, характеризующих качество и (или) объем государственных услуг (работ);

3) изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Забайкальского края для финансового обеспечения выполнения государственного задания, влекущего за собой необходимость изменения государственного задания;

4) установления фактов невыполнения (перевыполнения) государственными учреждениями Забайкальского края показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), установленных в государственном задании в отчетном финансовом году;

5) наступления чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, влекущих за собой невозможность осуществления расходов на выполнение работ, на основании письменного мотивированного обращения государственного учреждения.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 01.11.2016 № 421)

7². Изменения в государственное задание оформляются правовым актом в течение 30 календарных дней со дня наступления случаев, указанных в подпунктах 1-5 пункта 7¹ настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 01.11.2016 № 421)

7³. Досрочное прекращение действия государственного задания и формирование нового государственного задания осуществляется в случаях:

1)       изменения типа государственного учреждения Забайкальского края;

2)       реорганизации государственных учреждений Забайкальского края путем слияния, присоединения, выделения, разделения;

3)       передачи функций и полномочий в отношении государственных учреждений Забайкальского края иному исполнительному органу государственной власти Забайкальского края.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 01.11.2016 № 421)

8.   Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, главные распорядители средств бюджета Забайкальского края в отношении казенных учреждений обеспечивают формирование информации по каждому государственному заданию для включения в реестр государственных заданий, который размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) и едином портале бюджетной системы Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 01.11.2016 № 421)

9.   Государственное задание и отчет о выполнении государственного задания, формируемый согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения размещаются в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также могут быть размещены на официальных сайтах главных распорядителей средств бюджета Забайкальского края, в ведении которых находятся казенные учреждения, и органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, и на официальных сайтах государственных учреждений Забайкальского края. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 01.11.2016 № 421)

9¹. Контроль за выполнением государственного задания бюджетными и автономными учреждениями, казенными учреждениями осуществляют соответственно органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, и главные распорядители средств бюджета Забайкальского края, в ведении которых находятся казенные учреждения, а также Министерство финансов Забайкальского края. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 01.11.2016 № 421)

9². Государственными учреждениями Забайкальского края формируются и направляются исполнительным органам государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителям средств бюджета Забайкальского края, в ведении которых находятся казенные учреждения, следующие отчеты об исполнении государственного задания по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку:

1) квартальный - по итогам исполнения за I-III кварталы до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

2) предварительный за год - ожидаемое исполнение за текущий год до 1 декабря текущего года;

3) годовой - до 1 февраля года, следующего за отчетным.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 01.11.2016 № 421)

9³. На основании годовых отчетов исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, главные распорядители средств бюджета Забайкальского края, в ведении которых находятся казенные учреждения, осуществляют анализ исполнения государственных заданий государственными учреждениями Забайкальского края и формируют сводную информацию об исполнении государственных заданий государственными учреждениями Забайкальского края в разрезе государственных услуг и работ (далее - сводная информация) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку. Сводная информация направляется в Министерство финансов Забайкальского края до 15 февраля года, следующего за отчетным. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 01.11.2016 № 421)

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания

10.   Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным учреждением Забайкальского края или приобретенного им за счет средств, выделенных государственному учреждению Забайкальского края учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее – имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.

11.   Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания (R) определяется по формуле:

,

где:

Ni – нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги, установленной государственным заданием; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

Vi – объем i-й государственной услуги, установленной государственным заданием;

Nw – нормативные затраты на выполнение w-й работы, установленной государственным заданием; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

Pi – размер платы (цены, тарифа) за оказание i-й государственной услуги в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка, установленный государственным заданием;

N^YH – затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения;

N^си – затраты на содержание имущества учреждения, не используемого для оказания государственных услуг (выполнения работ) и для общехозяйственных нужд (далее – не используемое для выполнения государственного задания имущество).

12.   Нормативные затраты на оказание государственной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в государственном задании, на основе определяемых в соответствии с настоящим Порядком базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (далее –корректирующие коэффициенты), с соблюдением общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением Забайкальского края в соответствующих сферах деятельности (далее – общие требования), утверждаемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

13.   Значения нормативных затрат на оказание государственной услуги утверждаются в отношении:

1)   казенных учреждений – главным распорядителем средств бюджета Забайкальского края, в ведении которого находятся казенные учреждения, в случае принятия им решения о применении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания;

2)   бюджетных или автономных учреждений – органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя таких учреждений.

14.   Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги состоит из базового норматива:

1)   затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;

2)   затрат на общехозяйственные нужды при оказании государственной услуги.

14¹. При определении базового норматива затрат применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной услуги, установленные действующим законодательством, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами оказания государственных услуг в установленной сфере (далее – стандарты услуги).

При отсутствии норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом услуги, в отношении государственной услуги, оказываемой государственным учреждением, нормы, выраженные в натуральных показателях, определяются на основе анализа и усреднения показателей деятельности государственного учреждения, которое имеет минимальный объем затрат на оказание единицы государственной услуги при выполнении требований к качеству оказания государственной услуги в соответствующей сфере деятельности.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 25.07.2017 № 303)

15.   Базовый норматив затрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания государственной услуги, с соблюдением показателей качества оказания государственной услуги, а также показателей, отражающих отраслевую специфику государственной услуги (содержание, условия (формы) оказания государственной услуги), установленных в общероссийском базовом (отраслевом) перечне (классификаторе) или региональном перечне (далее – показатели отраслевой специфики), отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное 1. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

16.   В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включаются:

1)   затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее – начисления на выплаты по оплате труда);

2) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

3)   иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.

17.   В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды при оказании государственной услуги включаются:

1)   затраты на коммунальные услуги;

2) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

3) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

4)   затраты на приобретение услуг связи;

5)   затраты на приобретение транспортных услуг;

6)   затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;

7)   затраты на прочие общехозяйственные нужды.

18.   В затраты, указанные в подпунктах 1–3 пункта 17 настоящего Порядка, включаются затраты в отношении имущества учреждения, используемого для выполнения государственного задания и общехозяйственных нужд, в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования (далее – имущество, необходимое для выполнения государственного задания) при оказании государственной услуги.

Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в подпункте 2 пункта 16 и подпунктах 2 и 3 пункта 17 настоящего Порядка, учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения государственного задания, не закреплено за бюджетным или автономным учреждением на праве оперативного управления. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

19.   Значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителем средств бюджета Забайкальского края в отношении казенных учреждений (уточняется при необходимости при формировании обоснований бюджетных ассигнований бюджета Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период) общей суммой с выделением:

1)   суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;

2)   суммы затрат на коммунальные услуги и содержание недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания.

20.   Корректирующие коэффициенты, применяемые при расчете нормативных затрат на оказание государственной услуги, состоят из территориального корректирующего коэффициента и отраслевого корректирующего коэффициента либо из нескольких отраслевых корректирующих коэффициентов.

21.   В территориальный корректирующий коэффициент включаются территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда и территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества.

Значение территориального корректирующего коэффициента рассчитывается в соответствии с общими требованиями и утверждается исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителем средств бюджета Забайкальского края, в ведении которого находятся казенные учреждения.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 25.07.2017 № 303)

22.   Отраслевой корректирующий коэффициент учитывает показатели отраслевой специфики, в том числе с учетом показателей качества государственной услуги, и определяется в соответствии с общими требованиями.

Значение отраслевого корректирующего коэффициента утверждается исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителем средств бюджета Забайкальского края, в ведении которого находятся казенные учреждения. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 25.07.2017 № 303)

23.   Значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и отраслевых корректирующих коэффициентов подлежат размещению в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru). (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 01.11.2016 № 421)

24.   Нормативные затраты на выполнение работы определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в порядке, установленном органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, а также по решению главного распорядителя средств бюджета Забайкальского края, в ведении которого находятся казенные учреждения.

25.   Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы – на единицу объема работы. В нормативные затраты на выполнение работы включаются в том числе:

1)   затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;

2) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

3)   затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;

4)   затраты на оплату коммунальных услуг;

5) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

6) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

7)   затраты на приобретение услуг связи;

8)   затраты на приобретение транспортных услуг;

9)   затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;

10)  затраты на прочие общехозяйственные нужды.

25¹. При определении нормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, установленные действующим законодательством, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами выполнения работ в установленной сфере. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 25.07.2017 № 303)

25². Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в подпунктах 2, 5 и 6 пункта 25 настоящего Порядка, учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения государственного задания, не закреплено за бюджетным или автономным учреждением на праве оперативного управления. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

26.   Значения нормативных затрат на выполнение работы утверждаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, а также главным распорядителем средств бюджета Забайкальского края, в ведении которого находятся казенные учреждения (в случае принятия им решения о применении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания).

27.   В объем финансового обеспечения выполнения государственного задания включаются затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.

В случае если бюджетное или автономное учреждение оказывает сверх установленного государственного задания государственные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату, а также осуществляет иную приносящую доход деятельность (далее - платная деятельность), затраты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности, который определяется как отношение планируемого объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - субсидия) к общей сумме планируемых поступлений, включающей поступления от субсидии и доходов от платной деятельности, определяемых исходя из объемов указанных поступлений, полученных в отчетном финансовом году (далее - коэффициент платной деятельности). (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

При расчете коэффициента платной деятельности не учитываются поступления в виде целевых субсидий, предоставляемых из бюджета Забайкальского края, грантов, пожертвований, прочих безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, а также средства, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией краевого имущества, переданного в аренду (безвозмездное пользование). (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

28.   Затраты на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества бюджетного или автономного учреждения рассчитываются с учетом затрат:

1)   на потребление электрической энергии в размере 50 процентов общего объема затрат бюджетного или автономного учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги;

2)   на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат бюджетного или автономного учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги.

29.   В случае если бюджетное или автономное учреждение осуществляет платную деятельность сверх установленного государственного задания, затраты, указанные в пункте 28 настоящего Порядка, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности.

Значения затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества бюджетного или автономного учреждения утверждаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений.

30.   В случае если бюджетное или автономное учреждение осуществляет платную деятельность в рамках установленного государственного задания, по которому в соответствии с федеральными законами предусмотрено взимание платы, объем финансового обеспечения выполнения государственного задания, рассчитанный на основе нормативных затрат (затрат), подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности исходя из объема государственной услуги (работы), за оказание (выполнение) которой предусмотрено взимание платы, и размера платы (цены, тарифа), установленного в государственном задании органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, с учетом положений, установленных федеральными законами. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

31.   (Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

32.   Нормативные затраты (затраты), определяемые в соответствии с настоящим Порядком, учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований бюджета Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период.

33.   Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на указанные цели.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным или автономным учреждением осуществляется путем предоставления субсидии.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.

34. В течение текущего финансового года исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, главные распорядители средств бюджета Забайкальского края, в ведении которых находятся казенные учреждения, по итогам анализа квартальных отчетов об исполнении государственного задания, в случаях установления фактов:

         1) невыполнения государственными учреждениями Забайкальского края показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), предусмотренных государственным заданием (с учетом допустимых (возможных) отклонений), - принимают решение об уменьшении объема субсидий на текущий финансовый год пропорционально невыполненным значениям показателей либо об увеличении объема государственного задания на текущий финансовый год без увеличения объема субсидий на выполнение государственного задания; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

Изменение нормативных затрат, определяемых в соответствии с настоящим Порядком, в течение срока выполнения государственного задания осуществляется (при необходимости) в случаях, предусмотренных действующим законодательством, приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения государственного задания. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

         При досрочном прекращении выполнения государственного задания в связи с реорганизацией бюджетного или автономного учреждения неиспользованные остатки субсидии подлежат перечислению соответствующим бюджетным и автономным учреждениям, являющимся правопреемниками. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

2) выполнения сверх установленных государственным учреждениям Забайкальского края показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), предусмотренных государственным заданием, - принимают решение об увеличении плановых значений показателей объема в государственном задании на текущий финансовый год либо перерасчете нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) при сохранении размера субсидии на выполнение государственного задания.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 01.11.2016 № 421)

35.   Субсидия перечисляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю по месту открытия лицевого счета бюджетному или автономному учреждению или на счет, открытый в кредитной организации автономному учреждению, в случаях, установленных федеральными законами.

36.   Предоставление бюджетному или автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемого органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, с бюджетным или автономным учреждением (далее – соглашение) по форме, утвержденной Министерством финансов Забайкальского края. Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 25.07.2017 № 303)

37. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно (за исключением государственных учреждений Забайкальского края, оказание услуг (выполнение работ) которыми зависит от сезонных условий, если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не установлено иное, а также государственных учреждений Забайкальского края, в отношении которых проводятся реорганизационные или ликвидационные мероприятия), в объемах в соответствии с графиком, содержащимся в соглашении.

Если показатели объема, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в бюджет Забайкальского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, за исключением расходов на коммунальные услуги, уплату налогов и оплату арендной платы за пользование имуществом. Объем субсидии, подлежащий перечислению в бюджет Забайкальского края, рассчитывается исходя из фактически не оказанных (не выполненных) бюджетным и автономным учреждением объемов государственных услуг (работ), установленных в государственном задании. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.11.2017 № 462)

(Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 01.11.2016 № 421)

38. (Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского края от 01.11.2016 № 421)

39. (Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского края от 01.11.2016 № 421)

__________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

в отношении государственных учреждений

Забайкальского края и финансового обеспечения выполнения государственного задания

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель

(уполномоченное лицо)

__________________________________________

(наименование органа, осуществляющего

функции и полномочия учредителя,

главного распорядителя средств

бюджета Забайкальского края,

государственного учреждения)

___________ ______________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» _________________ 20__ г.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ

на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов

			Коды
		Форма по ОКУД	0506001
Наименование государственного учреждения	______________________________________	Дата начала действия
Вид деятельности государственного учреждения	_____________________________________	<>Дата окончания действия 1
	(указывается вид деятельности государственного учреждения из общероссийского базового перечня или регионального перечня)	Код по сводному реестру
		По ОКВЭД
		По ОКВЭД

<>Часть I. Сведения об оказываемых государственных услугах 2

Раздел _________

1. Наименование государственной услуги	__________________________________________	Код по общероссийскому базовому перечню или региональному перечню
2. Категории потребителей государственной услуги	____________________________________

3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество государственной услуги

<>3.1. Показатели, характеризующие качество государственной услуги 3

<>Уникаль-ный номер реестро-вой записи 4	Показатель, характеризующий содержание государственной услуги			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги		Показатель качества государственной услуги			Значение показателя качества государственной услуги			<>Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества государственной услуги 6
	<>________ (наиме-нование показа-теля) 4	________ <>(наиме-нование показа-теля) 4	________ <>(наиме-нование показа-теля) 4	________ <>(наиме-нование показа-теля) 4	________ <>(наиме-нование показа-теля) 4	<>наимено-вание показателя 4	единица измерения		20__ год (очередной финансовый год)	20__год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)	в про-цен-тах	в абсо-лютных пока-зателях
							<>наимено-вание 4	<>код по ОКЕИ 5
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

3.2. Показатели, характеризующие объем государственной услуги

Уни-каль- <>ный номер реест-ровой записи 4	Показатель, характеризующий содержание государственной услуги			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги		Показатель объема государственной услуги			Значение показателя объема государственной услуги			<>Размер платы (цена, тариф) 7			Допустимые (возможные) отклонения от установлен- <>ных показателей объема государст-венной услуги 6
	<>________ (наи-менова-ние показа-теля) 4	______ <>(наи-мено-вание пока-зателя) 4	______ <>(наи-мено-вание пока-зателя) 4	<>________ (наиме-нование показа-теля) 4	<>________ (наиме-нование показа-теля) 4	<>наимено-вание показа-теля 4	единица измерения		20__ год (очеред-ной финансо-вый год)	20__ год (1-й год плано-вого перио-да)	20__ год (2-й год плано- вого периода)	20__ год (очеред-ной финансо-вый год)	20__ год (1-й год плано-вого перио-да)	20__ год (2-й год плано-вого перио-да)	в про-цен-тах	в абсо-лют-ных пока-зате-лях
							<>наиме-нова-ние 4	<>код по ОКЕИ 5
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17