|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Забайкальского края от 04.02.2016 № 58Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования Забайкальского края не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы. (Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296) 19. Получатели субсидий возвращают в течение первых 15 дней года, следующего за отчетным, остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашениями. 191. Министерство принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатках субсидий по согласованию с Министерством финансов Забайкальского края. Министерство вправе принять решение о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном финансовом году, при условии представления подтвержденного руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Забайкальского края или исполняющим обязанности руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Забайкальского края обязательства об устранении нарушений обязательств по выполнению целевых показателей и сроков исполнения программы, предусмотренных Соглашением. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296) 20. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидий, осуществляют Министерство и соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края. Подпрограмма «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа» (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края ПАСПОРТ Подпрограммы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа»
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296) 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы Обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным требованиям, является одним из приоритетных направлений национальной жилищной политики Российской Федерации. В рамках настоящей подпрограммы под непригодным для проживания жилищным фондом понимается жилищный фонд, признанный аварийным в установленном порядке, а также жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, в том числе в связи с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, находящийся в государственной собственности Забайкальского края. В результате осуществления административной реформы на территории Забайкальского края в собственность Забайкальского края перешел неблагоустроенный жилищный фонд общей площадью 6382,6 кв. м. Большая часть данного жилищного фонда была принята в собственность Забайкальского края как имущество, не вошедшее в уставный капитал при акционировании предприятий, и фактически находится в состоянии, непригодном для проживания и требующем сноса. По результатам обследования отдельно взятых помещений, располагающихся в указанных домах, можно заключить, что проведение их капитального ремонта нецелесообразно. Есть прецеденты удовлетворения исковых заявлений граждан, проживающих в данном жилищном фонде, с требованием признать занимаемые ими жилые помещения непригодными для проживания и предоставить им иные жилые помещения. Решение данной проблемы может быть реализовано программным методом. Подпрограмма предусматривает мероприятия по расселению граждан из жилищного фонда, находящимся в государственной собственности, по результатам обследования помещений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». 2. Перечень приоритетов государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Забайкальского края Приоритеты в сфере жилищной политики определены в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1622-р, к которым относятся: повышение стандартов жизни населения до уровня, превышающего среднероссийский; обеспечение выполнения задач, обозначенных в майских Указах Президента Российской Федерации, в том числе в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»; экономический рост, который достигается путем параллельного развития доминирующих для Забайкальского края отраслей и альтернативных направлений, в том числе строительного комплекса. С учетом необходимости решения основных проблем по строительству жилья, обозначенных в аналитических материалах к Стратегии, реализация приоритета предполагает: обеспечение переселения граждан из непригодных для проживания жилых помещений или помещений с высоким уровнем износа; создание условий для развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного, расширение деревянной одноэтажной застройки, использующей ресурсную базу региона. 3. Описание целей, задач подпрограммы и механизма ее реализации Целью подпрограммы является переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа (далее - непригодный для проживания жилищный фонд) и ликвидация существующего непригодного для проживания жилищного фонда. Исходя из цели, определены следующие задачи: улучшение жилищных условий для граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде; увеличение объемов жилищного строительства. 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в 2016-2020 годы, в один этап. 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов Перечень основных мероприятий подпрограммы изложен в Приложении к государственной программе. 6. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы представлены в Приложении к государственной программе. 7. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Забайкальского края Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 42 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 42000,0 тыс. рублей. (Раздел в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296) 8. Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации К основным рискам реализации мероприятий подпрограммы, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов относятся: законодательные риски, обусловленные изменением условий реализации подпрограммы; финансовые риски, обусловленные снижением и/или отсутствием финансирования подпрограммы. Перечисленные риски могут повлечь невыполнение в полном объеме и в установленные сроки мероприятий подпрограммы, что, в конечном счете, отразится на достижении показателей реализации подпрограммы. Способами ограничения рисков будут являться: подготовка и анализ ежемесячных и ежеквартальных отчетов о ходе реализации выполнения подпрограммы; обеспечение эффективного взаимодействия ответственного исполнителя и участников подпрограммы. Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали». (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 28.07.2016 № 332; от 14.07.2017 № 296) ПАСПОРТ Подпрограммы «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали»
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296) 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. В рамках настоящей подпрограммы под непригодным для проживания жилищным фондом понимается жилищный фонд, включающий в себя жилые помещения, признанные непригодными для проживания, в том числе в связи с высоким (более 70%) уровнем износа, и многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47. Существовавшая в годы строительства БАМа жилищная проблема решалась путем возведения временных поселков контейнерного типа со сборно-щитовыми домами, утепленными минераловатными плитами, которые предназначались для строителей, работников геологоразведочных и изыскательских экспедиций, осуществлявших свою финансово-хозяйственную деятельность в зоне БАМа. Первые капитальные дома здесь начали появляться только с 1976 года, а временные поселки существуют до сих пор, хотя, согласно документации, рассчитаны они были всего на несколько лет - на период строительства БАМа. В последнее время продолжает возрастать доля жилья с износом более 70%. Неотложному ремонту подлежит около 14,77 тыс. кв. м жилья. Пятиэтажные жилые здания первых массовых серий 1-335АС, 1-306С, эксплуатируемые в течение 25-40 лет, не соответствуют требованиям, предъявляемым в настоящее время к теплозащитным и сейсмобезопасным характеристикам зданий. Прекращение финансирования строительства в зоне БАМа привело к тому, что объемы постоянного жилого фонда, построенного для обслуживания железной дороги и социальной инфраструктуры поселков, не позволили разместить строителей, оставшихся после остановки работ на магистрали. Поэтому они вынуждены проживать в жилых домах временного типа, срок амортизации которых давно истек. В таких домах сложно поддерживать нормальный температурный режим даже при температуре теплоносителя 95°С. Жильцы компенсируют теплопотери через стены установкой электрических нагревательных приборов, в результате чего подводящие электрические провода и кабели не выдерживают нагрузки. За три последних года в этой зоне уничтожен пожарами непригодный для проживания жилой фонд площадью 2100 кв. м. Основная причина возгорания - перегрузка электрической сети и неисправная электропроводка в жилых домах временного типа. В Забайкальском крае БАМ проходит по территории муниципального района «Каларский район». Жилищный фонд района по состоянию на 01 января 2015 года составляет 224,0 тыс. кв. м. В настоящее время значительная часть жилищного фонда муниципального района «Каларский район» не удовлетворяет потребностей населения не только по объему, но и по своим качественным характеристикам. Аварийный и непригодный для проживания жилищный фонд населенных пунктов характеризуется наличием деревянных домов постройки 1930-1980 и 1980 - 1990 годов со 100 % износом, дальнейшее проживание в которых практически невозможно ни по санитарным, ни по социальным нормам. Частично проблема переселения и обеспечения жильем населения северных территорий решается в рамках подпрограмм «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище». В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» часть граждан, проживающих в аварийном и непригодном для проживания фонде в зоне БАМа, имеет право на получение субсидии. Однако это не решает проблемы комплексного переселения граждан из зоны БАМа. Лимиты, выделяемые из средств федерального бюджета на данное направление, не могут в ближайшей перспективе обеспечить всех очередников социальными выплатами. Время ожидания граждан, включенных в сводные списки на получение государственных жилищных сертификатов, будет с каждым годом увеличиваться, и при существующей очередности реализация подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» закончится ориентировочно через 100 лет. Кроме того, согласно нормам федерального законодательства в первую очередь сертификатами обеспечиваются граждане из категории «инвалиды», затем – «пенсионеры», «безработные» и «работающие». В связи с этим сотни граждан, стоящих в очереди на получение сертификата, фактически не имеют возможности его получить. Имеющийся в муниципальном районе «Каларский район» жилищный фонд, соответствующий всем требованиям, невелик, поэтому приобрести жилье на вторичном рынке не представляется возможным. Решение проблемы аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в населенных пунктах района осложняется еще и тем, что за последние двадцать лет резко сократились объемы строительства нового жилья и его капитального ремонта. С учетом сейсмики 9 баллов, крайне сложной схемы доставки строительных материалов, практически полного отсутствия строительных предприятий и баз стоимость строительства 1 кв. м жилья в районе выше среднего показателя по Забайкальскому краю. Проживающие в аварийных и непригодных для проживания домах граждане, в подавляющем большинстве не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Муниципальное образование, учитывая высокую степень дотационности своего бюджета, самостоятельно проблему переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилого фонда решить не может. Следовательно, решить ее можно только с помощью комплекса мероприятий с привлечением бюджетного и внебюджетного финансирования. В связи с суровыми климатическими условиями, низким уровнем оснащенности объектами инфраструктуры именно достойные жилищные условия являются самым веским аргументом при принятии решения о переселении. Обеспечение северной зоны трудовыми ресурсами невозможно без создания нормальных жилищных условий для граждан. На федеральном уровне развитию территории, прилегающей к БАМу, уделяется большое внимание. С учетом стратегического значения прилегающей к зоне БАМа территории Забайкальского края, затрат регионального бюджета, проблема переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилья в зоне БАМа на территории Забайкальского края на федеральном уровне решается в рамках федеральной целевой программы «Жилище». 2. Перечень приоритетов государственной политики в
соответствующей Приоритеты в сфере жилищной политики определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1622-р, к которым относятся: повышение стандартов жизни населения до уровня, превышающего среднероссийский; обеспечение выполнения задач, обозначенных в майских Указах Президента Российской Федерации, в том числе в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»; экономический рост, который достигается путем параллельного развития доминирующих для Забайкальского края отраслей и альтернативных направлений, в том числе строительного комплекса. С учетом необходимости решения основных проблем по строительству жилья, обозначенных в аналитических материалах к Стратегии, реализация приоритета предполагает: обеспечение переселения граждан из непригодных для проживания жилых помещений или помещений с высоким уровнем износа; создание условий для развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного, расширение деревянной одноэтажной застройки, использующей ресурсную базу региона. Территории, прилегающие к БАМу, имеют стратегическое значение для социально-экономического развития Забайкальского края. В настоящее время на территории Забайкальского края в районе БАМа выявлены и в различной степени оценены крупные и уникальные по запасам месторождения каменного угля, железных руд, меди, редких металлов, апатитовых руд и калийных солей, других полезных ископаемых, промышленное освоение которых имеет значение не только для загрузки железнодорожной магистрали, но и для обеспечения развития базовых отраслей экономики России в целом. Вовлечение в эксплуатацию месторождений зоны БАМа будет способствовать развитию промышленного производства в Забайкальском крае, решению проблемы занятости и повышения жизненного уровня населения. Населенные пункты притрассовой зоны края могут стать стартовыми точками для промышленного освоения территорий. Проблему реализации инвестиционных проектов по освоению территории невозможно решить без использования кадрового потенциала из числа постоянно проживающего населения и привлечения квалифицированных трудовых ресурсов в эту зону. 3. Описание целей и задач подпрограммы Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне БАМа. Достижение цели будет решаться посредством выполнения задачи: переселение граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМ. 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма будет реализовываться в 2016 - 2020 годы, в один этап. 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов Перечень основных мероприятий подпрограммы изложен в Приложении к государственной программе. Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться в муниципальном районе «Каларский район». Средства бюджета Забайкальского края будут выделяться муниципальному району «Каларский район» в виде субсидий согласно следующему порядку. Порядок (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 28.07.2016 № 332; от 14.07.2017 № 296) 1. Настоящий Порядок устанавливает порядок, цели, и условия использования в очередном финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали (далее - мероприятия). 2. Субсидии предоставляются Министерством территориального развития Забайкальского края (далее по тексту настоящего порядка - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края. 3. Целью использования бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете на очередной финансовый год на реализацию мероприятий, является предоставление Министерством территориального развития Забайкальского края субсидий муниципальному району «Каларский район» (далее - муниципальный район) на решение проблемы переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали. 4. Условиями использования бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете на очередной год на реализацию мероприятий, является: наличие муниципальной программы муниципального района по решению проблемы переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали; наличие соглашения между Министерством территориального развития Забайкальского края (далее - Министерство) и муниципальным районом по форме установленной Министерством; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296) наличие заявки от муниципального района на очередной финансовый год на предоставление субсидии; наличие документов, подтверждающих наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году и плановом периоде муниципальных программ; наличие сводного реестра жилых домов, признанных аварийными и непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории муниципального района; наличие подтверждающих документов о признании домов аварийными, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». 5. Субсидии могут быть использованы на: а) приобретение муниципальным районом «Каларский район» жилых помещений экономкласса, в том числе на вторичном рынке жилья; б) строительство муниципальным районом «Каларский район» жилых помещений экономкласса, в том числе завершение ранее начатого строительства; в) предоставление социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов и многоквартирных домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции. 51) наличие согласованного с Министерством территориального развития Забайкальского края реестра жилых домов, признанных аварийными и непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории муниципального района, граждане, проживающие в которых планируются к расселению в очередной финансовый год; (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 28.07.2016 № 332) 6. Размер средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, определяется исходя из механизма реализации федеральной подпрограммы. Перечисление средств федерального и краевого бюджета осуществляется на основании ежегодных соглашений о реализации федеральной подпрограммы, заключаемых Правительством Забайкальского края с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Мероприятия подпрограммы предусматривают снос аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета. (Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296) 61 В случае наличия кредиторской задолженности за предшествующий год у муниципального района «Каларский район» за приобретение жилых помещений экономкласса, в том числе на вторичном рынке жилья, согласно фактически оплаченным муниципальным контрактам, но не более стоимости 1 квадратного метра жилья, установленной Минстроем России для Забайкальского края на соответствующий период, предоставление субсидии муниципальному образованию осуществляется в первоочередном порядке. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296) 7. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются: 1) целевое назначение субсидии; 2) размер субсидии, условия ее предоставления и расходования; 3) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным районом условий расходования субсидии; 4) значения показателей результативности предоставления субсидии; 5) обязательство муниципального района предоставить в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия; 6) последствия недостижения муниципальным районом установленных значений показателей результативности предоставления субсидии; 7) ответственность сторон за нарушение условий предоставления и расходования субсидии; 8) иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления и расходования субсидии. 8. Муниципальный район в срок до 10 апреля очередного года и далее (ежеквартально) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом представляют в Министерство заявки на получение субсидий. К заявке прилагаются (на электронном и бумажном носителях) документы, подтверждающие выполнение условий предоставления субсидий, установленные соглашением. 9. Министерство регистрирует заявки и документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка в течении рабочего дня. 10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявок на предоставление субсидии принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении. 11. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет муниципальному району письменное уведомление с обоснованием причин отказа. 12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: 1) непредставление в установленные сроки или неполное предоставление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка; 2) несоответствие муниципального района условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка. 13. Министерство на основании заявок муниципального района формирует заявку на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом и представляет ее в Министерство финансов Забайкальского края в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. 14. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование, представленной Министерством, осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными кассовым планом. 15. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств субсидии на лицевой счет Министерства перечисляет средства субсидии в бюджет муниципального района на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения соответствующего бюджета, исходя из сумм субсидий, предусмотренных в Законе о бюджете на очередной год. 16. Муниципальный район представляет в Министерство отчеты об использовании субсидии по формам и в сроки, устанавливаемым Соглашением. 17. Ответственность за нецелевое использование субсидии, выделенной из бюджета Забайкальского края, достоверность сведений, представляемых в Министерство, возлагается на муниципальный район. 18. Средства, выделенные из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидии, использованные органами местного самоуправления не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством. 181. Министерство принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатках субсидий по согласованию с Министерством финансов Забайкальского края. Министерство вправе принять решение о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном финансовом году при условии представления подтвержденного руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального района или исполняющим обязанности руководителя исполнительно-распорядительного органа муниципального района обязательства об устранении нарушений обязательств по выполнению целевых показателей и сроков исполнения программы, предусмотренных Соглашением. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296) 19. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидий, осуществляют Министерство и соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края. Предоставление социальных выплат собственникам жилых помещений, переселяемым из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов и многоквартирных домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции осуществляется в следующем порядке: Порядок предоставления социальных выплат собственникам (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 28.07.2016 № 332; от 14.07.2017 № 296) 1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления социальных выплат собственникам жилых помещений, переселяемым из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов и многоквартирных домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции (далее - социальные выплаты). 2. Право на получение социальных выплат в рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали» имеют граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, и (или) аварийными и не подлежащими реконструкции, формируемый органом местного самоуправления на текущий год (далее - граждане). Жилые помещения экономкласса, приобретенные (построенные) с использованием социальных выплат, предоставляются собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) аварийными и не подлежащими реконструкции, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, а также гражданам, жилые помещения которых признаны аварийными до 01 января 2012 года. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.07.2016 № 332) 3. Предоставление социальных выплат гражданам осуществляется органом местного самоуправления муниципального района «Каларский район» (далее - муниципальный район) в пределах субсидии, выделяемой Министерством территориального развития Забайкальского края из краевого бюджета бюджету муниципального района «Каларский район» в рамках подпрограммы, в том числе средств, поступающих из федерального бюджета на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции (далее - субсидия). 4. Гражданин, претендующий на получение социальной выплаты, представляет в муниципальный район заявление с приложением следующих документов: 1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина; 2) копия правоустанавливающего документа на занимаемое гражданином жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296) 3) обязательство о безвозмездном отчуждении занимаемого гражданином и принадлежащего ему на праве собственности, свободного от обязательств жилого помещения и принадлежащего ему на праве собственности, свободного от обязательств земельного участка в муниципальную собственность в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты; 4) согласие гражданина на обработку персональных данных, оформленное в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». 5. Муниципальный район регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представленные гражданином лично, в день их получения. При регистрации гражданину выдается расписка в получении представленных им заявления и документов с указанием их перечня, даты и времени их получения, а также с указанием документов, которые будут запрошены муниципальным районом в рамках межведомственного взаимодействия. 6. Муниципальный район в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю копии правоустанавливающих документов на занимаемое гражданином жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296) Гражданин вправе представить копию правоустанавливающего документа, указанного в настоящем пункте, по собственной инициативе. 7. Заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, могут быть направлены гражданином по почте или представлены в электронной форме, в том числе с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Заявление и документы, направленные по почте, должны быть заверены нотариально. Заявление и документы, представленные в электронной форме, в том числе с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью. Муниципальный район: в течение дня регистрирует поступившие заявление и документы; в течение трех рабочих дней со дня получения заявления и документов осуществляет направление гражданину уведомления об их получении, в котором указывает перечень полученных документов, дату и время их регистрации, а также документы, которые будут запрошены муниципальным районом в рамках межведомственного взаимодействия. 8. Муниципальный район в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка: осуществляет проверку документов; принимает решение о предоставлении социальной выплаты или об отказе в предоставлении социальной выплаты; рассчитывает размер социальной выплаты в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка; направляет гражданину копию принятого решения. 9. Размер социальной выплаты рассчитывается муниципальным районом на дату оформления решения о предоставлении социальной выплаты гражданину исходя из: 1) общей площади занимаемого гражданином жилого помещения; 2) средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Забайкальском крае, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, действующей на день предоставления социальной выплаты. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.07.2016 № 332) 10. В предоставлении социальной выплаты гражданину отказывается в случае: 1) непредставления заявления, документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка; 2) непоступления копии правоустанавливающих документов на занимаемое гражданином жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296) 3) выявления в представленных заявлении и документах сведений, не соответствующих действительности; 4) невключения принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения в реестр непригодных для проживания, и (или) аварийными и не подлежащими реконструкции, формируемый органом местного самоуправления на текущий год; 5) превышения лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, утвержденных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на текущий год и плановый период. 11. Повторное обращение гражданина с заявлением о предоставлении социальной выплаты допускается после устранения причин отказа. 12. Гражданин, получивший копию решения о предоставлении ему социальной выплаты, в течение трех месяцев со дня принятия такого решения в зависимости от цели использования социальной выплаты заключает договор купли-продажи приобретаемого им жилого помещения, на которое в установленном законодательством порядке зарегистрирован переход права собственности на приобретаемое жилое помещение по договору купли-продажи, либо договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, строительная готовность которого составляет не менее 70% от предусмотренной проектной документацией готовности жилого дома, в котором гражданин является участником долевого строительства (далее - договор), представляет муниципальному району лично или в электронной форме, в том числе с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо направляет по почте заявление о перечислении социальной выплаты в зависимости от вида договора на счет продавца или застройщика. 13. Муниципальный район в день представления гражданином лично или в электронной форме, в том числе с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо направления по почте заявления, указанного в пункте 12 настоящего Порядка: регистрирует заявление; выдает гражданину уведомление о регистрации заявления с указанием даты и времени получения либо направляет его по почте или с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответственно форме представления заявления. 14. Заявление, указанное в пункте 12 настоящего Порядка, представленное в электронной форме, в том числе с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. 15. Муниципальный район в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю копию договора, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка, и справку о регистрации перехода права собственности к гражданину на приобретаемое жилое помещение по договору купли-продажи либо справку о регистрации договора долевого участия (далее - справка о регистрации). Гражданин вправе представить в муниципальный район указанные в настоящем пункте договор и справку о регистрации по собственной инициативе. 16. Если документы, указанные в пунктах 12, 15 настоящего Порядка, не соответствуют требованиям, муниципальный район: при предоставлении документов гражданином лично, в том числе в электронном виде, - изготавливает копию представленных гражданином документов и возвращает подлинники гражданину в день поступления указанных документов с письменным указанием на несоответствие пунктам 12, 15 настоящего Порядка; при направлении документов по почте или с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - направляет гражданину заключение в течение трех рабочих дней со дня получения указанных документов с указанием на их несоответствие пунктам 12, 15 настоящего Порядка. Гражданин после устранения несоответствий, указанных в настоящем пункте, имеет право вновь представить копию договора и справку в соответствии с настоящим Порядком. 17. Муниципальный район в соответствии с бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период перечисляет социальную выплату на расчетный счет: продавца жилого помещения, указанного в договоре купли-продажи жилого помещения, - в течение десяти рабочих дней со дня поступления сведений о регистрации перехода права собственности на приобретаемое жилое помещение к гражданину; на расчетный счет застройщика многоквартирного дома, в котором гражданином приобретается жилое помещение по договору долевого участия в строительстве, - в течение десяти рабочих дней со дня поступления сведений о регистрации указанного договора. 18. Социальная выплата считается предоставленной гражданину со дня перечисления муниципальным районом финансовых средств на расчетный счет продавца жилого помещения либо застройщика многоквартирного дома, в котором приобретается жилое помещение по договору долевого участия в строительстве. 19. Социальная выплата используется гражданином для приобретения жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, на первичном или вторичном рынке жилья либо участия в долевом строительстве жилья. Гражданин имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных средств. 20. Предоставление социальной выплаты осуществляется в пределах суммы, указанной в договоре, но не более размера социальной выплаты, рассчитанного в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка. 21. (Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296) 22. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляет Министерство территориального развития Забайкальского края. 6. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации государственной программы представлены в Приложении к государственной программе. 7. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Забайкальского края Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета за весь период ее реализации составляет 93 643,30 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год – 5 000,00 тыс. рублей; 2014 год – 1 000,00 тыс. рублей; 2015 год – 0,00тыс.рублей; 2016 год – 13,530тыс.рублей; 2017 год – 28 893,30тыс.рублей; 2018 год – 14525,00тыс.рублей; 2019 год – 15080,00тыс.рублей; 2020 год – 15615,00тыс.рублей. Объем финансирования мероприятий подпрограммы определен исходя из потребности в переселении граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали. На реализацию мероприятий подпрограммы будут привлекаться средства федерального бюджета в соответствии с требованиями соответствующей федеральной целевой программы, а также средства местного бюджета. (Раздел в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296) 8. Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации К основным рискам реализации мероприятий подпрограммы можно отнести следующие: недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы, которое может привести к неверно регулируемой финансовой поддержке намеченных мероприятий, снижению эффективности использования бюджетных средств; законодательные риски, которые могу привести к изменению условий реализации подпрограммы; экологический риск, который может привести к ухудшению состояния окружающей среды. Перечисленные риски могут повлечь невыполнение в полном объеме и в установленные сроки основных мероприятий подпрограммы, что отразится и на возможности достижения показателей подпрограммы. Способами ограничения рисков будут являться: активизация работы с органами местного самоуправления; мониторинг хода реализации подпрограммы и при необходимости - разработка мер, позволяющих нейтрализовать неблагоприятные последствия внешних влияний финансового либо нормативно-правового характера. ПРИЛОЖЕНИЕ к Государственной программе Забайкальского края по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа Основные мероприятия, мероприятия, показатели и объемы финансирования Государственной программы Забайкальского края по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
