Постановление Администрации муниципального района "Кыринский раойн" Забайкальского края от 12.02.2016 № 52

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«КЫРИНСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 февраля 2016 года                                                                     № 52

с.Кыра

Об утверждении Положения о проведении районного конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в муниципальном районе

«Кыринский район»

В соответствии с распоряжением Министерства экономического развития Забайкальского края от 03.02.2016 № 3-р «Об утверждении Положения о проведении регионального конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в Забайкальском крае», руководствуясь статьей 26 Устава муниципального района «Кыринский район» в целях активизации работы по созданию безопасных условий труда работников, пропаганде передового опыта управления охраной труда в организациях муниципального района «Кыринский район», администрация муниципального района «Кыринский район» постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении районного конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в муниципальном районе «Кыринский район»;

2. Рекомендовать работодателям принять участие в районном конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда в муниципальном районе «Кыринский район»;

3. Рекомендовать специалистам по охране труда принять участие в районном конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда в муниципальном районе «Кыринский район»;

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района «Кыринский район» по экономическому и территориальному развитию;

5. Постановление администрации муниципального района «Кыринский район» от 18 февраля 2014 года № 128 «Об утверждении Положения о проведении районного конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в муниципальном районе «Кыринский район» считать утратившим силу.

6. Настоящее постановление разместить на официальном сайте муниципального района «Кыринский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

И.о. руководителя администрации

муниципального района «Кыринский район»                                     Н.Н.Пастушок

Утверждено постановлением  администрации

муниципального района «Кыринский

район» от  12.02.2016 № 52

Положение

о проведении районного конкурса на лучшую организацию

работы  по охране труда в муниципальном районе «Кыринский район»

1. Общие положения

      1.1. Настоящее Положение определяет условия  и порядок проведения районного конкурса на лучшую организацию работы  по охране труда в муниципальном районе «Кыринский район» (далее – конкурс).

       1.2. Конкурс проводится в целях активизации работы по предупреждению несчастных случаев на производстве и снижению уровня профессиональной заболеваемости работников. 

       Задачами конкурса являются:

       - определение  организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями (далее - организации), имеющих лучшие показатели в обеспечении безопасных условий труда работников;

      - повышения престижа должности специалиста по охране труда;

      - стимулирование руководителей организаций к созданию на рабочих местах здоровых и безопасных условий труда и организации работы в сфере охраны труда;

      -  распространение передового опыта и методов работы победителей конкурса.

      1.3. Конкурс проводится  по двум номинациям.

      Первая номинация - «Лучшая организация муниципального района «Кыринский район» по проведению работы в сфере охраны труда» по следующим отраслевым группам:

      - промышленность, строительство, транспорт и связь;

      - сельское и лесное хозяйство;

      - торговля и общественное питание, другие отрасли сферы материального производства;

      - отрасли непроизводственной сферы деятельности (здравоохранение, образование, обязательное социальное обеспечение и предоставление социальных услуг и другие).

      Вторая номинация – «Лучший специалист по охране труда муниципального района «Кыринский район»» по следующим группам:

      - лучший специалист по охране труда среди организаций производственной сферы;

      - лучший специалист по охране труда среди организаций не производственной сферы;

      - лучший специалист по охране труда среди организаций малого предпринимательства.

      1.4. Участие в конкурсе является добровольным.

2. Порядок и сроки проведения конкурса

       2.1. Организатором конкурса является Администрация муниципального района «Кыринский район» (далее – Организатор).

      Основными функциями Организатора конкурса являются:

       - утверждение состава и регламента районной конкурсной комиссии, обеспечение ее деятельности;

       - разработка конкурсной документации;

       - организация публикации извещений о начале проведения конкурса и его итогах;

      - обеспечение конкурсных комиссий необходимыми документами;

      - организация приема, регистрации и хранения представленных для участия в конкурсе документов.

      2.2. Конкурс по всем  номинациям проводится по итогам года (отчетный год). Начало конкурса – 01 февраля года, следующего за отчетным.

      2.3. Не менее чем за неделю до начала конкурса Организатором организуется публикация в районной газете «Ононская правда» извещение о проведении конкурса с указанием:

      - сроков проведения конкурса;

      - перечня и форм документов, необходимых для участия в конкурсе по обеим номинациям;

     - ссылок на правовые акты, регламентирующие проведение конкурса;

     - телефона и почтового адреса  Организатора.

      2.4. Срок окончания приема документов от участников конкурса по обеим номинациям - 1 марта года, следующего за отчетным. Конкурсные документы, представленные после указанного срока, не рассматриваются.

      2.5. Районная  конкурсная комиссия в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют организатору регионального конкурса – Министерство экономического развития Забайкальского края  протокол заседания комиссии о подведении итогов районного конкурса по муниципальному району «Кыринский район» и конкурсные документы лучших организаций, лучших специалистов по охране труда по каждой отраслевой группе для их участия в региональном конкурсе.

3. Требования к участникам  конкурса

      3.1. К организациям-участникам конкурса  по номинации «Лучшая организация муниципального района «Кыринский район» по проведению работы в сфере охраны труда» предъявляются следующие требования:

      - регистрация и осуществление производственной деятельности на территории муниципального района «Кыринский район»;

      - осуществление производственной деятельности в течение всего отчетного года;

      - отсутствие процесса ликвидации или стадии банкротства.

     3.2. Специалисты по охране труда – участники конкурса должны проработать не менее одного календарного года в организации, от которой подается заявка.

     3.3. Участники конкурса по обеим  номинациям должны представить в конкурсную комиссию:

     - заявку на участие в конкурсе по установленной форме (приложение № 3);

     - показатели, характеризующие  сферу охраны труда в организации (приложение № 1, № 2);

     - по усмотрению участника конкурса могут быть представлены документы и материалы, характеризующие безопасность производства и организацию охраны труда.

      Конкурсная комиссия вправе затребовать дополнительные сведения, уточняющие содержание заявки и показатели, характеризующие  сферу охраны труда.

      3.4. Участники конкурса несут ответственность:

      - за недостоверность информации, указанной в заявке и таблице показателей, характеризующих сферу охраны труда;

      - за несоблюдение условий конкурса, установленных настоящим Положением.

      За указанные нарушения конкурсная комиссия  своим решением может лишить участника права участия в конкурсе. Решение районной конкурсной комиссии о лишении права участия в конкурсе может быть обжаловано участником в краевую конкурсную комиссию.

4. Порядок подведения итогов конкурса

     4.1. Если по окончании приема документов на участие в конкурсе количество заявок, полученное Организатором по отраслевой группе, составляет менее трех, конкурс в данной группе считается не состоявшимся.

     4.2. Лучшие по итогам конкурса организации определяются путем подсчета суммы баллов по каждому показателю, указанному в таблицах приложений № 1, № 2,  также учитываются дополнительные сведения, представленные участниками конкурса.

     4.3. Лучшие по итогам конкурса специалисты по охране труда определяются по результатам тестирования.

     4.4. Балльная оценка показателей, указанных в приложениях № 1. № 2, №3 производиться по таблице оценочных показателей, утвержденной краевой конкурсной комиссией.

      4.5. По всем номинациям конкурса устанавливаются первое, второе и третье  призовые места, в том числе для каждой отраслевой группы.

     4.6. Участники конкурса, занявшие первые, вторые и третьи призовые места, награждаются грамотами администрации муниципального района «Кыринский район» и ценными подарками.

      4.7 Участники конкурса, не занявшие призовых мест, поощряются благодарственными письмами администрации муниципального района «Кыринский район» за активное участие в конкурсе и памятными подарками.

__________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о проведении районного конкурса на  лучшую организацию

работы  по охране труда в муниципальном районе «Кыринский район»,

утвержденному постановлением администрации  муниципального района

«Кыринский район» от 12.02.2016   № 52

ПОКАЗАТЕЛИ,

характеризующие состояние  охраны труда в организации

1. Организация (полное наименование) ________________________________

__________________________________________________________________

2. Юридический адрес организации ___________________________________

3. Почтовый адрес, телефон, факс. ____________________________________

4. Основной вид деятельности (код по ОКВЭД) и отраслевая группа (в соответствии с настоящим Положением) ____________________________

5. Среднесписочная численность работников, всего_____, в том числе: женщин___________, лиц моложе 18 лет___________ .

№ п/п	Показатели	Данные за отчетный год	Данные за год, предшествующий отчетному
1	2	3	4
1	Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего
	женщин
	несовершеннолетних
	со смертельным исходом
2	Число дней нетрудоспособности в расчете на одного пострадавшего (коэффициент тяжести)
3	Количество выявленных скрытых несчастных случаев
4	Число впервые выявленных случаев профессиональных заболеваний
5	Наличие опасных производственных объектов, зарегистрированных в  Забайкальском управлении Гостехнадзоре  - да/нет
	Аварийность на опасных производственных объектах. да/нет
6	Уровень аварийности на подведомственном автотранспорте:
	- наличие автотранспорта в организации, да/нет
	- допущена аварийность на автотранспорте, да/нет
7	Доля  работающих во вредных и (или) опасных условиях труда по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) (далее – СОУТ (АРМ), в % к среднесписочной численности
	в том числе женщин, в % к среднесписочной численности женщин
	несовершеннолетних
8	Доля работающих во вредных и (или) опасных условиями труда по фактору тяжести трудового процесса СОУТ (АРМ), в % к среднесписочной численности:
	в том числе женщин
	несовершеннолетних
9	Доля рабочих мест, на которых проводилась СОУТ (АРМ), в % к общему количеству рабочих мест
10	Подача по результатам СОУТ декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в Гострудинспекцию в Забайкальском крае, указать № и дату регистрации
	указать количество задекларированных рабочих мест
	указать долю задекларированных рабочих мест к общему количеству, %
11	Наличие соглашения или иного утвержденного плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда, да/ нет
12	Количество работников, которым условия труда по результатам СОУТ (АРМ) были улучшены до нормы в результате модернизации оборудования, переобучения другим профессиям и проведению иных мероприятий*,
	в том числе женщин*; не требуется/ в % к среднесписочной численности
13	Количество работников, которым условия труда по фактору тяжести трудового процесса СОУТ (АРМ) были улучшены до нормы в результате модернизации оборудования, переобучения другим профессиям и проведению иных мероприятий*,
	в том числе женщин*; не требуется/ в % к среднесписочной численности
14	Доля работников, которым  за работу во вредных и (или) опасных условиях труда установлены доплаты, в % к среднесписочной численности
15	Объем затрат на мероприятия по улучшению  условий и охраны труда на 1 работника в год, тыс. руб.
16	Взаимодействие с региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по направлениям:
	получение средств на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, да/нет
	получение скидки к страховому тарифу, %
	получение надбавки к страховому тарифу, %
17	Обеспеченность работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты, в % от потребности
18	Обеспеченность  санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, душевыми, умывальными комнатами, комнатами личной гигиены женщин), в % к нормам
19	Наличие -  службы охраны труда или должности специалиста по охране труда при численности работников более 50 человек; - или наличие приказа (распорядительного документа) о возложении обязанностей специалиста по охране труда при численности работников менее 50 человек, да/нет
20	Своевременное (раз в 3 года) прохождение обучения по охране труда в учебных центрах:
	руководителя организации, № и дата выдачи удостоверения
	специалиста по охране труда, № и дата выдачи удостоверения
	руководителей подразделений и иных специалистов, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах, в % от их количества
21	Наличие локальных нормативных актов, регламентирующих систему управления охраной труда в организации:
	положения об организации охраны труда, да/нет
	приказов о назначении ответственных за проведение инструктажей по охране труда, да/нет
	приказов о назначении ответственных за безопасную эксплуатацию структурных подразделений и объектов, да/нет
	приказов о назначении ответственных за проведение работ повышенной опасности, да/нет
	наличие работ повышенной опасности, да/нет
22	Наличие комитета (комиссии) по охране труда, да/нет
23	Наличие оборудованного кабинета (уголка) по охране труда, да/нет
24	Количество проведенных дней охраны труда
25	Обеспеченность организации первичными средствами пожаротушения, в % от нормы
	Наличие охранно-пожарной сигнализации, да/нет
26	Наличие в отчетном периоде проверок органов государственного  надзора и контроля, указать органы контроля и надзора
	Уровень выполнения предписаний органов государственного  надзора и контроля, количество устраненных нарушений, в % к общему количеству выявленных и подлежащих устранению нарушений
27	Уровень охвата работников проведением обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, в % от количества работников, подлежащих данным осмотрам
28	Наличие коллективного договора в организации, нет/ номер уведомительной регистрации
	Наличие раздела «Охрана труда» в коллективном договоре,  да/нет
	Наличие раздела «Пожарная безопасность» в коллективном договоре,  да/нет
29	Наличие в организации сертификата доверия** работодателю,  да/нет

^*  Если указанное в отчетном году количество работников, которым условия труда были улучшены до нормы, не сопровождается соответствующим уменьшением показателей по пункту 7, то необходимо дополнительно к табличным данным указать, по каким факторам производственной среды и в результате каких мероприятий улучшились условия труда работников.

** Сертификат доверия работодателю выдается Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае в рамках проекта «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей.

Руководитель организации                                             /____________________/

                                                             М. П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о проведении районного конкурса на лучшую организацию

работы  по охране труда в муниципальном районе «Кыринский район»,

утвержденному постановлением администрации  муниципального района

«Кыринский район» от 12.02.2016 №  52

ПОКАЗАТЕЛИ,

характеризующие работу специалиста по охране труда

1.                  Ф.И.О. специалиста по охране труда ________________________________________

2.                  Стаж работы  специалистом по охране труда _________________________________

3.                  Дата и номер удостоверения о прохождении обучения по охране труда на специализированных курсах, название обучающей организации ______________________

4.                   Организация (полное наименование) _______________________________________

5.                  Юридический адрес организации __________________________________________

6.                  Почтовый адрес, телефон, факс. ___________________________________________

7.                  Основной вид деятельности (код по ОКВЭД) и отраслевая группа (в соответствии с настоящим Положением) _______________________________________________________

8.                  Среднесписочная численность работников, всего, в том числе: женщин, лиц моложе 18 лет ________________________________________________________________

№ п/п	Критерии оценки	Данные за отчетный год	Данные за год, предшествующий отчетному
1	2	3	4
1.	Количество обученных требованиям охраны труда работников на специализированных курсах по охране труда
2.	Наличие постоянно действующей системы обучения по охране труда работников предприятия:
	- приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда, да/нет
	- прохождении обучения по охране труда на специализированных курсах членов комиссии, да/нет
	- наличие программ обучения, да/нет
	- наличие графиков обучения, списков групп, да/нет
	- наличие протоколов проверки знаний требований по охране труда, да/нет
	- использование компьютерных программ обучения по охране труда, да/нет
3	Уровень обучения и проверки знаний требований охраны труда работников, в % от их общей численности всего,
	в том числе: - руководителей и специалистов
	- работников рабочих профессий
4	Наличие журналов:
	- регистрации учета инструкций по охране труда, да/нет
	- регистрации учета выдачи инструкций по охране труда, да/нет
	- регистрации несчастных случаев на производстве, да/нет
	- регистрации вводного инструктажа, да/нет
	- регистрации инструктажа на рабочем месте, да/нет
	- регистрации инструктажей по пожарной безопасности, да/нет
	- своевременность проведения инструктажей по охране труда, да/нет
	- своевременность проведения инструктажей по пожарной безопасности, да/нет
5	Наличие программы проведения вводного инструктажа, да/нет
6	Наличие инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, да/нет.
7	Наличие нормативного документа, регламентирующего систему управления охраной труда в организации, да/нет
8	Наличие плана работы специалиста по охране труда, да/нет
9	Наличие комитета (комиссии) по охране труда, да/нет, в  том числе:
	- количество заседаний
10	Наличие  уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза или трудового коллектива,  да/нет
11	Наличие  в  организации  кабинета (уголка) охраны труда,  да/нет
12	Наличие в организации стендов (плакатов) по охране труда, да/нет
13	Наличие подписки на периодические издания по ОТ, да/ нет
14	Обеспеченность сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, % от потребности на год
15	Наличие соглашения (программы, плана мероприятий) по улучшению условий и охраны труда, да/нет
	- уровень его выполнения, % от общего числа запланированных мероприятий
16	Наличие принятого коллективного договора, № и дата уведомительной регистрации
	Наличие раздела «Охрана труда» в коллективном договоре, да/нет
	Наличие раздела «Пожарная безопасность» в коллективном договоре, да/нет
17	Доля  работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, в % к среднесписочной численности
	в том числе женщин;
	несовершеннолетних
18	Доля работающих во вредных и (или) опасных условиях труда по фактору тяжести трудового процесса СОУТ (АРМ), в % к среднесписочной численности:
	в том числе женщин;
	несовершеннолетних
19	Количество рабочих мест, подлежащих СОУТ (АРМ), всего
	Количество рабочих мест, на которых СОУТ (АРМ) проведена, всего
	Уровень проведения СОУТ (АРМ), % проведения/не проводилась
20	Подача по результатам СОУТ декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в Гострудинспекцию в Забайкальском крае, указать № и дату регистрации
	указать количество задекларированных рабочих мест
	указать долю задекларированных рабочих мест к общему количеству, %
21	Доля работников, которым  за работу с вредными и (или) опасных условиях труда установлены доплаты, в % к среднесписочной численности
22	Доля работников, которым условия труда были улучшены до нормы в результате модернизации оборудования, переобучения другим профессиям и иных мероприятий, в % к среднесписочной численности *
	в том числе женщин*
23	Объем затрат на мероприятия по улучшению  условий и охраны труда на 1 работника в год, тыс. руб.
24	Использование средств Фонда социального страхования на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, да/нет
	получение средств на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, да/нет
	получение скидки к страховому тарифу, %
	получение надбавки к страховому тарифу, %
25	Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего/нет
	женщин
	несовершеннолетних
	со смертельным исходом
26	Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве в расчете на тысячу работающих (коэффициент частоты)
27	Число дней нетрудоспособности в расчете на одного пострадавшего (коэффициент тяжести)
28	Количество выявленных скрытых несчастных случаев на производстве
29	Количество впервые выявленных случаев профессиональных заболеваний
30	Уровень охвата работников проведением обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, в % от количества работников, подлежащих данным осмотрам
31	Наличие проверок, проведенных органами государственного  надзора и контроля, указать органы надзора и контроля
	Уровень выполнения предписаний органов государственного  надзора и контроля, количество устраненных нарушений, в % к общему количеству выявленных и подлежащих устранению в отчетном периоде
32	Количество проведенных Дней охраны труда
33	Наличие в организации сертификата доверия** работодателю,  да/нет