Постановление Губернатора Забайкальского края от 21.03.2016 № 28

ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2016 года                                                                                       № 28

г. Чита

Утратило силу – Постановление

Губернатора Забайкальского края

от 01.11.2016 № 82

О введении на территории Забайкальского края

режима повышенной готовности

(В редакции Постановления Губернатора Забайкальского края

от 14.04.2016 № 41)

В соответствии со статьей 41 Устава Забайкальского края, Положением о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 20 января 2009 года № 7, учитывая решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Забайкальского края (протокол от 20 марта 2016 года № 12), в связи с установлением теплой погоды, в целях предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной природными пожарами,

постановляю:

1. Ввести с 21 марта 2016 года в границах Забайкальского края режим повышенной готовности.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края:

1) рассмотреть вопрос о введении режима повышенной готовности в границах соответствующих территорий;

2) привести в готовность силы и средства для оперативного реагирования на возникающие лесные и другие ландшафтные пожары в соответствии с Планами тушения лесных пожаров на территории имеющихся лесничеств;

3) организовать работу наблюдательных постов в населенных пунктах и оперативных групп для отслеживания лесопожарной обстановки и выявления очагов лесных и других ландшафтных пожаров на ранней стадии. При обострении лесопожарной обстановки предусмотреть введение круглосуточного дежурства. Отчет о проделанной работе и план на следующий день представлять ежедневно к 19.00 (чит. вр.) в ОДС ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Забайкальскому краю». В план работы включать оперативные группы муниципальных образований, подразделений УМВД России по Забайкальскому краю, ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, ГУ «Забайкалпожспас» и Государственной лесной службы Забайкальского края.

4) обеспечить выполнение мероприятий подпункта «б» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794;

5) организовать информирование населения о складывающейся лесопожарной обстановке и действующих запретах (если вводятся);

6) активизировать работу по проведению анализа информации о термических точках и представлению отчетных документов в ОДС ФГКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Забайкальскому краю» и ИЦ Службы информации и оповещения государственного учреждения «Забайкалпожспас».

3. Государственной лесной службе Забайкальского края:

1) обеспечить своевременное фиксирование момента возникновения лесных пожаров, момента их локализации и ликвидации, а также незамедлительную передачу указанной информации в ОДС ФГКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Забайкальскому краю» и ИЦ Службы информации и оповещения государственного учреждения «Забайкалпожспас», а также всем заинтересованным органам;

2) обеспечить немедленный выезд сил и средств на все лесные и другие ландшафтные пожары по первому поступающему сообщению, принять меры по локализации и ликвидации пожаров в первые сутки;

3) обеспечить участие в селекторных совещаниях ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Забайкальскому краю» диспетчера РДС по уточнению обстановки в аудиорежиме в 08:30, 10.00 и 13.00 чит. вр.;

4) организовать наземное и авиационное патрулирование в лесах в соответствии установленным классам пожарной опасности по условиям погоды:

а) При I классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды:

наземное патрулирование проводить в местах огнеопасных работ в целях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах;

авиационное патрулирование и дежурство на пожарных наблюдательных пунктах не вести;

б) При II классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды:

наземное патрулирование проводить на лесных участках, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности лесов, а также в местах массового отдыха людей в лесах;

авиационное патрулирование проводить через 1-2 дня, а при наличии пожаров – ежедневно в порядке разовых полетов;

дежурство на пожарных наблюдательных пунктах и на пунктах приема донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов осуществлять во время проведения наземного и авиационного патрулирования;

в) При III классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды:

наземное патрулирование проводить на лесных участках, отнесенных к первым трем классам природной пожарной опасности лесов, а также в местах проведения работ и в местах, наиболее посещаемых населением;

авиационное патрулирование проводить 1-2 раза в течение дня;

дежурство на пожарных наблюдательных пунктах и на пунктах приема донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов осуществлять во время проведения наземного и авиационного патрулирования;

наземные и авиационные пожарные команды, если они не заняты на тушении пожаров, в полном составе содержать на местах дежурства;

по местным радиотрансляционным сетям и с помощью звукоусилительных установок на самолетах и вертолетах авиационной охраны лесов, особенно в дни отдыха, передавать напоминания о необходимости осторожного обращения с огнем в лесу;

ограничить разведение костров и посещение отдельных участков лесов;

г) При IV классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды:

наземное патрулирование проводить с 8 до 21 часа;

авиационное патрулирование проводить не менее двух раз в день;

дежурство на пожарных наблюдательных пунктах и на пунктах приема донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов вести с 9 до 21 часа;

силы и средства пожаротушения, в том числе резервные, содержать в состоянии готовности к тушению пожаров;

организовать предупреждение населения о высокой пожарной опасности в лесах;

организовать ежедневное дежурство ответственных лиц с 9 до             24 часов;

у дорог при въезде в лес установить щиты, предупреждающие об опасности пожаров в лесах;

ограничить посещение отдельных наиболее пожароопасных участков леса (I - III классов природной пожарной опасности лесов), запретить разведение костров в лесах;

д) При V классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды:

наземное патрулирование лесов проводить в течение всего светлого времени суток, а в наиболее пожароопасных местах – круглосуточно;

авиационное патрулирование проводить не менее 3 раз в день;

дежурство на пожарных наблюдательных пунктах и на пунктах приема донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов вести с 9 до 21 часа;

силы и средства пожаротушения, в том числе резервные, содержать в состоянии готовности к тушению пожаров;

максимально усилить противопожарную пропаганду, передавать напоминания об осторожном обращении с огнем в лесу по местным ретрансляционным сетям через каждые 2-3 часа;

максимально ограничить въезд в леса транспортных средств, а также посещение леса населением, закрыть имеющиеся на дорогах в лес шлагбаумы, установить щиты, предупреждающие о чрезвычайной пожарной опасности, выставить посты на контрольно-пропускных пунктах.

5) организовать совместно с органами местного самоуправления взаимодействие в работе оперативных передвижных групп на автомобильном транспорте по выявлению и привлечению к ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров, лиц, допустивших нарушения правил пожарной безопасности в лесах, а также лиц, по вине которых допущены неконтролируемые выжигания сухих растительных остатков, мусора, сенокосов и пастбищ, других открытых мест на землях любых категорий. (Дополнен - Постановление Губернатора Забайкальского края от 14.04.2016 № 41)

4. Рекомендовать ГУ МЧС России по Забайкальскому краю: (В редакции Постановления Губернатора Забайкальского края от 14.04.2016 № 41)

1) привести в готовность силы и средства для защиты населенных пунктов от лесных и других ландшафтных пожаров;

2) организовать силами подразделений ФПС патрулирование в наземной зоне мониторинга в составе оперативной группы местного гарнизона пожарной охраны;

3) организовать работу по информированию населения о лесопожарной обстановке через краевые и федеральные СМИ;

4) продолжить ежедневный анализ информации о термических точках на территории Забайкальского края с доведением до заинтересованных органов. Информацию о неконтролируемых выжиганиях сухой травы направлять в Прокуратуру Забайкальского края.

5. Рекомендовать УМВД России по Забайкальскому краю: (В редакции Постановления Губернатора Забайкальского края от 14.04.2016 № 41)

1) привести силы и средства в готовность к обеспечению действия режима ограничений и запретов на пребывание граждан в лесах и въезда в них транспортных средств;

2) усилить работу оперативных передвижных групп на автомобильном транспорте по выявлению и привлечению к ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров, лиц, допустивших нарушения правил пожарной безопасности в лесах, а также лиц, по вине которых допущены неконтролируемые выжигания сухих растительных остатков, мусора, сенокосов и пастбищ, других открытых мест на землях любых категорий.

6. Рекомендовать УМВД России по Забайкальскому краю, ГУ МЧС России по Забайкальскому краю совместно с органами местного самоуправления организовать взаимодействие в работе оперативных передвижных групп на автомобильном транспорте по выявлению и привлечению к ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров, лиц, допустивших нарушения правил пожарной безопасности в лесах, а также лиц, по вине которых допущены неконтролируемые выжигания сухих растительных остатков, мусора, сенокосов и пастбищ, других открытых мест на землях любых категорий. (В редакции Постановления Губернатора Забайкальского края от 14.04.2016 № 41)

7. КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение» и КГУ «Читинская база авиационной охраны лесов»:

1) ускорить работу по комплектованию штатов работников в полном объеме с проведением вакцинации и первоочередной подготовки;

2) усилить авиационное и наземное патрулирование, выставление постов и дежурство на наблюдательных вышках в зависимости от погодных условий и повышения класса пожарной опасности;

3) обеспечить выполнение государственного задания на проведение работ по тушению лесных пожаров и осуществление профилактических мероприятий;

8. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Забайкальскому краю обеспечить надзор за проведением руководством заповедников и национальных парков разъяснительной и профилактической работы по бережному отношению к лесу и необходимостью соблюдения Правил пожарной безопасности в лесном фонде на территории особо охраняемых природных территорий. (В редакции Постановления Губернатора Забайкальского края от 14.04.2016 № 41)

9. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края организовать проведение разъяснительной работы с руководителями сельскохозяйственных организаций независимо от форм собственности по вопросам обеспечения пожарной безопасности на подведомственных территориях, в том числе о запрете проведения выжиганий сухой травы и незамедлительном сообщении о возникающих лесных и других ландшафтных пожарах в единые дежурно-диспетчерские службы районов.

10. Министерству территориального развития Забайкальского края подготовить резерв тяжелой техники для привлечения на тушение лесных пожаров, информацию представить в РДС Государственной лесной службы Забайкальского края и ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Забайкальскому краю».

11. Государственной службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края организовать профилактическую работу с охотзаготовителями и охотниками-любителями по соблюдению мер пожарной безопасности, запрету выжиганий сухой травы и сухих растительных остатков, мусора, сенокосов и пастбищ, других открытых мест на землях любых категорий и организовать контроль за исполнением данных мероприятий.

12. Департаменту по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края привести в готовность силы и средства Противопожарной службы ГУ «Забайкалпожспас» для защиты населенных пунктов от лесных и других ландшафтных пожаров.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края А.С.Кулакова.

Временно исполняющая обязанности

Губернатора Забайкальского края                                                    Н.Н.Жданова