Постановление Правительства Забайкальского края от 12.04.2016 № 156

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 апреля 2016 года                                                                                    № 156

г. Чита

О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Забайкальского края

(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края

 от 22.08.2017 № 357)

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 года № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Забайкальского края Правительство Забайкальского края  постановляет:

утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Забайкальского края.

Временно исполняющая обязанности

Губернатора Забайкальского края                                                    Н.Н.Жданова

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 12 апреля 2016 года № 156

ПОРЯДОК

организации и осуществления регионального государственного надзора

в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

на территории Забайкальского края

(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края

 от 22.08.2017 № 357)

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Забайкальского края (далее – региональный государственный надзор).

2. Региональный государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами (далее – объекты надзора) требований, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее – обязательные требования), в соответствии с задачами, возложенными на территориальную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края.

3. Региональный государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок в соответствии с   Федеральным законом от 26 декабря 2008года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

4. В целях недопущения проведения в отношении одного объекта надзора органами федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и органами регионального государственного надзора проверок исполнения одних и тех же обязательных требований, а также обеспечения соблюдения установленной законодательством Российской Федерации периодичности проведения плановых проверок ежегодные планы проведения плановых проверок в рамках регионального государственного надзора согласовываются с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в пределах его компетенции на основании соглашения о взаимодействии.

5. Исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим региональный государственный надзор, является Департамент по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края (далее – Департамент).

6. В рамках регионального надзора Департамент:

1) организует и проводит проверки выполнения объектами надзора обязательных требований (далее – проверки);

2) принимает предусмотренные действующим законодательством меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;

3) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях;

4) рассматривает обращения и жалобы организаций и граждан по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований;

5) осуществляет систематическое наблюдение за исполнением объектами надзора обязательных требований;

6) осуществляет анализ и прогнозирование состояния исполнения объектами надзора обязательных требований;

7) в случае необходимости привлекает экспертов и экспертные организации для участия в проверках;

8) участвует в рассмотрении проектов государственных программ Забайкальского края, а также приоритетных научных и научно-технических программ в области защиты от чрезвычайных ситуаций; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 357)

9) взаимодействует при осуществлении регионального государственного надзора с Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю;

10) обращается в суд и органы прокуратуры с заявлениями в случае невыполнения объектами надзора предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений обязательных требований;

11) осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

7. Должностные лица Департамента, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора (далее – должностные лица Департамента), в пределах своей компетенции имеют право:

1) беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии правового акта Департамента о назначении проверки посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности объектами надзора, в отношении которых проводится проверка, а также проводить их обследование;

2) осуществлять проверку деятельности объектов надзора, касающейся вопросов в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

3) запрашивать необходимые документы для проверки выполнения объектами надзора обязательных требований;

4) выдавать объектам надзора предписания по устранению нарушений обязательных требований;

5) составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством.

8. Должностные лица Департамента несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

9. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Департамента могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

________________