Постановление Правительства Забайкальского края от 02.08.2016 № 339

Э1ф
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 августа 2016 года                                                                                   № 339

г. Чита

Об утверждении социальной программы Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2016 год

(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края

от 31.10.2016 № 420)

В соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2015 года   № 364-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год», статьей 44 Устава Забайкальского края, с целью оказания гражданам социальной поддержки Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить социальную программу Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2016 год (прилагается).

Временно исполняющая обязанности

Губернатора Забайкальского края                                                    Н.Н.Жданова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 02 августа 2016 года № 339

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Забайкальского края

Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2016 год

(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края

от 31.10.2016 № 420)

ПАСПОРТ

социальной программы Забайкальского края
«Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2016 год

Наименование программы	Социальная программа Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2016 год (далее  – программа).
Дата утверждения программы	Постановление Правительства Забайкальского края от 02 августа 2016 года № 339 «Об утверждении социальной программы Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2016 год».
Основание для разработки программы	Часть 4 статьи 5 Федерального закона от           14 декабря 2015 года № 364-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год»; постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров».
Государственный заказчик программы	Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.
Разработчик программы	Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.
Цели и задачи программы	Цели: улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в государственных учреждениях социального обслуживания Забайкальского края; обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам  лиц пожилого возраста. Задачи: укрепление материально-технической базы путем проведения капитального ремонта зданий Государственного стационарного учреждения социального обслуживания пансионат «Ингода» Забайкальского края (далее – ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края, пансионат); обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Открытие 60 мест в ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края;          сокращение очереди в дома-интернаты на 17 процентов.
Сроки и этапы реализации программы	Срок реализации программы - 2016 год. Программа реализуется в один этап.
Исполнители основных мероприятий программы	Министерство социальной защиты  населения Забайкальского края; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года     № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы составляет 82216,6 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Забайкальского края – 986,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации) – 7230,6 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	В результате выполнения мероприятий программы ожидается: проведение капитального ремонта зданий ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края в целях повышения качества предоставления услуг в государственном стационарном учреждении социального обслуживания населения;          открытие 60 мест в ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края;          сокращение очереди в дома-интернаты на 17 процентов; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 № 420)

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

В Забайкальском крае, как и в целом в России, в демографической структуре общества наблюдается увеличение доли граждан пожилого возраста. По состоянию на 01 января 2016 года в крае проживало 286565 пенсионеров, что составило около 27 процентов от общей численности населения.

Одним из важнейших направлений деятельности Правительства Забайкальского края является создание комфортных условий проживания в государственных учреждениях социального обслуживания Забайкальского края, а также содействие в обучении компьютерной грамотности неработающих пенсионеров с целью обеспечения доступности для них государственных информационных ресурсов и электронных государственных услуг.

В целях обеспечения социального обслуживания населения в настоящее время в Забайкальском крае функционируют 65 государственных учреждений социального обслуживания Забайкальского края, из них 21 учреждение имеет стационарные отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов.

По состоянию на 01 января 2016 года общее количество граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, составило 2602 человека, из них 864 человека находятся в отделениях милосердия на постоянном постельном режиме.

С июня 2015 года ликвидирована очередь в дома-интернаты общего типа. Вместе с тем очередь граждан на определение в дома-интернаты психоневрологического типа по состоянию на 01 января 2016 года составила 359 человек.

Распоряжением Правительства Забайкальского края от 12 августа    2014 года № 489-р на базе имущественного комплекса бывшей больницы восстановительного лечения пгт Первомайский создано ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края. Пансионат предназначен для постоянного и временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе страдающих нервно-психическими расстройствами.

В настоящее время введена в эксплуатацию первая очередь пансионата  мощностью на 80 мест. Имущественный комплекс пансионата позволяет создать дополнительные места для проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

В целях исполнения пункта 4 протокола заседания Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере под председательством О.Ю.Голодец от 18 декабря      2015 года № 11, в связи с недостаточным количеством мест в учреждениях социального обслуживания психоневрологического типа принято решение о создании на базе пансионата отделения для граждан, страдающих хроническими психическими заболеваниями, на 60 человек в отдельно расположенном жилом корпусе. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 № 420)

Принятие социальной программы в 2016 году позволит за счет средств бюджета Забайкальского края и привлеченных средств Пенсионного фонда Российской Федерации осуществить мероприятия по организации эффективного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также по обеспечению равного доступа к государственным информационным ресурсам и электронным услугам неработающих пенсионеров, в том числе:

провести капитальный ремонт зданий ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края в целях повышения качества предоставления услуг в государственном стационарном учреждении  социального обслуживания населения; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 № 420)

         открыть 60 мест в ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 № 420)

         сократить очередь в дома-интернаты на 17 процентов; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 № 420)

обучить компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

Раздел 2. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий программы планируется осуществлять за счет средств бюджета Забайкальского края и средств внебюджетных источников (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации).

Средства бюджета Забайкальского края в сумме 986,0 тыс. рублей планируется направить на реализацию следующих мероприятий: (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 № 420)

проведение капитального ремонта зданий ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края – 929,1 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 № 420)

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, - 56,9 тыс. рублей.

Средства внебюджетных источников (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации) в сумме 7230,6 тыс. рублей планируется направить на реализацию следующих мероприятий: (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 № 420)

проведение капитального ремонта зданий ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края – 6813,1 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 № 420)

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, – 417,5 тыс. рублей.

Раздел 3. Механизм реализации мероприятий программы
и контроль за ходом ее выполнения

Организацию выполнения программных мероприятий осуществляет Министерство социальной защиты населения Забайкальского края, которое в установленном порядке:

направляет в Министерство финансов Забайкальского края бюджетную заявку на выделение финансирования из бюджета Забайкальского края для выполнения мероприятий программы;

обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств и исполнение мероприятий программы.

Мероприятия программы реализуются путем осуществления закупок в порядке, установленном законодательством.

В рамках программы Министерство социальной защиты населения Забайкальского края осуществляется контроль за:

исполнением контрактов на закупку товаров, работ, услуг;

реализацией программы в соответствии с приоритетными направлениями и показателями оценки эффективности программы;

обеспечением выполнения условий предоставления субсидии, а также целевого использования субсидии и возврата соответствующих средств в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в случае использования субсидии не по целевому назначению.

Раздел 4. Оценка эффективности реализации программы

         Оценка эффективности реализации программы осуществляется по следующим показателям:

         формирование современной материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания Забайкальского края;

         обеспечение соблюдения санитарных норм и правил при размещении пожилых граждан и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания Забайкальского края;

         повышение качества социального обслуживания и условий проживания неработающих пенсионеров;

         стимулирование обучения неработающих пенсионеров информационным технологиям посредством обучения компьютерной грамотности.

 

Раздел 5. Перечень мероприятий программы

№ п/п		Наименование мероприятия	Исполнители	Срок реализации, годы	Источники финансирования	Планируемые финансовые затраты, (тыс. рублей)
1		2	3	4	5	6
5.1. Проведение капитального ремонта
5.1.1	Капитальный ремонт зданий ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края		Организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ	2016 год	Бюджет Забайкальского края	929,1
					Внебюджетные источники (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации)	6813,1
					Всего	7742,2
5.2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
5.2.1		Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста	Организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ	2016 год	Бюджет Забайкальского края (текущее финансирование)	56,9
					Внебюджетные источники (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации)	417,5
					Всего	474,4
		Всего по программе				8216,6
		в том числе			Бюджет Забайкальского края:	986,0
					Внебюджетные источники (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации)	7230,6

(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 № 420)

____________________________