Постановление Администрации города Владимира от 23.06.2014 № 2320

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     23.06.2014                                        N 2320


О  конкурсе  на    предоставление
услуг по перевозке пассажиров  по
городским автобусным маршрутам  и
признании    утратившим      силу
постановления       администрации
города Владимира от 07.11.2013  N
3986

    (В редакции Постановлений Администрации города Владимира
           от 07.11.2014 г. N 4183; (от 03.02.2015 № 312;
  от 10.04.2015 № 1284; от 24.04.2015 № 1540; от 30.07.2015 № 2687;
         от 21.10.2015 № 3703; от 18.12.2015 № 4600)          

     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", Законом Владимирской области от  06.04.2004  N  18-ОЗ  "Об
основах  организации  перевозки    пассажиров    транспортом    общего
пользования   на    территории    Владимирской    области",    Уставом
муниципального образования город Владимир, с целью повышения  качества
и культуры обслуживания пассажиров, обеспечения условий безопасности и
конкурентоспособности  пассажироперевозок,  защиты  прав  потребителей
транспортных услуг на территории города Владимира

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать временную конкурсную комиссию по  проведению  конкурса
на  предоставление  услуг  по  перевозке  пассажиров   по    городским
автобусным маршрутам и утвердить ее состав согласно приложению N 1.
     2.  Временной  конкурсной  комиссии  в   срок    до    31.12.2015
организовать проведение конкурса на предоставление услуг по  перевозке
пассажиров  по   городским    автобусным    маршрутам,    утвержденным
постановлением администрации города Владимира от 21.07.2011 N 1561 "Об
обслуживании населения города  Владимира  пассажирским  транспортом  и
признании  утратившим  силу  некоторых  постановлений  главы    города
Владимира". (В редакции Постановлений  Администрации города  Владимира
от 24.04.2015 № 1540; от 18.12.2015 № 4600)
     3. Утвердить:
     3.1. Положение о конкурсе на предоставление  услуг  по  перевозке
пассажиров по городским автобусным маршрутам согласно приложению N 2.
     3.2. Положение о временной конкурсной комиссии на  предоставление
услуг  по  перевозке  пассажиров  по  городским  автобусным  маршрутам
согласно приложению N 3.
     3.3. Договор на предоставление услуг по перевозке  пассажиров  по
городским автобусным маршрутам по форме согласно приложению N 4.
     4. Отделу  транспорта  и  связи  администрации  города  Владимира
заключить с победителями конкурса договоры на предоставление услуг  по
перевозке пассажиров по городским автобусным маршрутам.
     5. Признать утратившим силу  постановление  администрации  города
Владимира от 07.11.2013 N 3986 "О конкурсе на предоставление услуг  по
перевозке пассажиров по городским автобусным маршрутам NN 2 и 8".
     6. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов
местного самоуправления города Владимира.
     7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации города Комиссарова В. А.


     Глава администрации города           А. Шохин



                                                        Приложение N 1
                                                  к      постановлению
                                                         администрации
                                                  города     Владимира
                                                  от 23.06.2014 N 2320


                                СОСТАВ
временной конкурсной комиссии по проведению конкурса на предоставление
                    услуг по перевозке пассажиров
                  по городским автобусным маршрутам

       (В редакции Постановлений Администрации города Владимира       
                от 30.07.2015 № 2687; от 21.10.2015 № 3703)       

Литвинкин С.В.          -  заместитель  главы  администрации   города,
                          председатель     комиссии;    (В    редакции
                          Постановления Администрации города Владимира
                          от 30.07.2015 № 2687)

Иванов Ю. М.            -  начальник  отдела  транспорта    и    связи
                          администрации города Владимира,  заместитель
                          председателя комиссии;

Мольков А. В.           - заместитель начальника отдела  транспорта  и
                          связи  администрации    города    Владимира,
                          секретарь комиссии.

                           Члены комиссии:

Киселев С. Н.           -  заместитель  главы  города  Владимира   (по
                          согласованию);

Прохоров В.А.           - заместитель      начальника       управления
                          государственного  автодорожного  надзора  по
                          Владимирской  области  (по согласованию); (В
                          редакции  Постановления Администрации города
                          Владимира от 21.10.2015 № 3703)

Толбухин Н.Ю.           - председатель  комитета  по  жизнеобеспечению
                          города  Совета  народных  депутатов   города
                          Владимира  (по  согласованию);  (В  редакции
                          Постановления Администрации города Владимира
                          от 21.10.2015 № 3703)

Савицкий С.В.           - начальник отдела ГИБДД УМВД России по городу
                          Владимиру  (по  согласованию);  (В  редакции
                          Постановления Администрации города Владимира
                          от 30.07.2015 № 2687)

Шпагина И. В.           - заместитель начальника управления, начальник
                          экспертно-правового    отдела      правового
                          управления администрации города Владимира.


                                                        Приложение N 2
                                                  к      постановлению
                                                         администрации
                                                  города     Владимира
                                                  от 23.06.2014 N 2320


                               ПОЛОЖЕНИЕ
     о конкурсе на предоставление услуг по перевозке пассажиров по
                    городским автобусным маршрутам

       (В редакции Постановления Администрации города Владимира    
                         от 03.02.2015 № 312)                         

                          1. Общие положения

     1.1. Положение о конкурсе на предоставление  услуг  по  перевозке
пассажиров по  городским  автобусным  маршрутам  (далее  -  Положение)
устанавливает порядок организации, подготовки и проведения конкурса на
предоставление услуг по перевозке пассажиров по  городским  автобусным
маршрутам в городе Владимире (далее - конкурс).
     1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским  кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об
общих принципах организации местного  самоуправления  в  РФ",  Законом
Владимирской области от 06.04.2004 N  18-ОЗ  "Об  основах  организации
перевозки пассажиров  транспортом  общего  пользования  на  территории
Владимирской  области",  Уставом  муниципального  образования    город
Владимир.
     1.3.  На  конкурс  выставляются  городские  автобусные  маршруты,
утвержденные  постановлением  администрации  города    Владимира    от
21.07.2011  N  1561  "Об  обслуживании  населения  города    Владимира
пассажирским  транспортом  и  признании  утратившим  силу    некоторых
постановлений главы города Владимира", с  установленными  требованиями
по классу транспортного средства, интервалу движения, времени начала и
окончания работы, сформированные в лоты.
     1.4. Организатором конкурса является  отдел  транспорта  и  связи
администрации города Владимира.
     Организатор конкурса:
     - формирует конкурсные лоты  и  разрабатывает  график  проведения
конкурса по каждому лоту;
     - публикует информацию о проводимом конкурсе на официальном сайте
органов местного самоуправления города Владимира;
     - знакомит  соискателей  с  документацией  о  порядке  проведения
конкурса;
     - публикует информацию об итогах конкурса  на  официальном  сайте
органов местного самоуправления города Владимира;
     - осуществляет другие организационные  мероприятия,  связанные  с
проведением конкурса.
     1.5.  Конкурс  проводит  комиссия,  состав   которой    утвержден
настоящим постановлением.
     1.6. Конкурс  является  открытым  и  проводится  в  виде  анализа
сравнительных характеристик участников конкурса по группе показателей,
позволяющих выявить участника конкурса, обеспечивающего лучшие условия
исполнения заказа на пассажирские перевозки  по  городским  автобусным
маршрутам.
     1.7. Участниками  конкурса  могут  быть  любые  юридические  лица
независимо от их организационно-правовой формы и формы  собственности,
либо индивидуальные предприниматели.

                  2. Цель, задача и предмет конкурса

     2.1.  Целью  конкурса  является    муниципальное    регулирование
транспортного  обслуживания  населения,  обеспечивающего  безопасность
дорожного  движения,  высокую  культуру  и    качество    обслуживания
пассажиров при  условии  сохранения  социально  доступных  тарифов  на
услуги пассажирского транспорта.
     2.2. Основной задачей конкурса является  определение  юридических
лиц  либо  индивидуальных    предпринимателей,    которые    обеспечат
своевременное  и  полное  удовлетворение  потребностей  населения    в
регулярных пассажирских перевозках по городским  автобусным  маршрутам
на территории города Владимира.
     2.3. Предметом конкурса является право на заключение договора  на
предоставление услуг по перевозке пассажиров по  городским  автобусным
маршрутам.
                  3. Организация проведения конкурса

     3.1.  Конкурс  проводится  временной  конкурсной  комиссией    на
предоставление услуг по перевозке пассажиров по  городским  автобусным
маршрутам (далее - комиссия).
     3.2. Комиссия: (В   редакции  Постановления  Администрации города
Владимира от 07.11.2014 г. N 4183)
     - осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными заявками;      (В
редакции      Постановления     Администрации     города     Владимира
от 07.11.2014 г. N 4183)
     - проводит анализ  соответствия  конкурсных  заявок  требованиям,
предъявляемым к участникам конкурса, по результатам которого принимает
решение о допуске (или обоснованном отказе в  допуске)  соискателей  к
участию в конкурсе; (В   редакции  Постановления  Администрации города
Владимира от 07.11.2014 г. N 4183)
     - определяет  победителей  конкурса  путем  проведения    анализа
сравнительных характеристик участников конкурса по группе показателей;
(В   редакции    Постановления   Администрации    города     Владимира
от 07.11.2014 г. N 4183)
     - оформляет протоколы конкурса.   (В    редакции    Постановления
Администрации города Владимира от 07.11.2014 г. N 4183)
     3.3. Информация о проведении конкурса публикуется на  официальном
сайте органов местного самоуправления города Владимира не  менее,  чем
за 30 дней до начала проведения конкурса.
     3.4.  Информация  о  проведении  конкурса   содержит    следующие
сведения:
     - наименование, адрес организатора конкурса и  список  контактных
телефонов;
     - дата, место и время проведения конкурса;
     - описание маршрутов, выставляемых на конкурс,  сформированных  в
лоты;
     - порядок, сроки и место приема документов от соискателей;
     -  порядок  и  сроки  ознакомления  с  конкурсной   документацией
(условиями конкурса);
     - критерии для оценки поданных заявок и определения победителя;
     - порядок ознакомления с результатами конкурса;
     - сроки заключения договоров с победителями конкурса.

                    4. Условия участия в конкурсе

     4.1. Участниками конкурса могут быть юридические лица  независимо
от  их  организационно-правовой  формы    и    формы    собственности,
индивидуальные    предприниматели,    отвечающие      квалификационным
требованиям, предъявляемым к перевозчикам пассажиров в соответствии  с
действующим законодательством.
     4.2. Участниками конкурса могут быть соискатели, имеющие:
     - лицензию на право осуществления пассажирских перевозок;
     - в законном пользовании транспортные  средства  соответствующего
типа,  оснащенные  аппаратурой  спутниковой  навигации  ГЛОНАСС    или
ГЛОНАСС/GPS,  отвечающие  установленным  требованиям  по   обеспечению
безопасности дорожного движения и организации пассажирских перевозок в
соответствии с действующими правовыми актами;
     - возможность обеспечения  технического  обслуживания  и  ремонта
транспортных средств;
     -  трудовые  ресурсы,  необходимые  для  выполнения  пассажирских
перевозок;
     - условия для проведения предрейсового и послерейсового  контроля
за состоянием здоровья водителей транспортных средств.
     4.3.  Участник  конкурса  не  должен  находиться    в    процессе
банкротства или ликвидации,  не  может  являться  лицом,  деятельность
которого приостановлена.
     4.4. Участник конкурса  отстраняется  от  участия  в  конкурсе  в
случае представления недостоверных  сведений  о  его  соответствии  по
требованиям,  установленным  настоящим   Положением,    о    чем    он
незамедлительно уведомляется.
     4.5. Ни одному из  участников  конкурса  не  могут  быть  созданы
преимущественные условия участия в конкурсе.
     4.6. Ограничение или прекращение доступа любых лиц  к  участию  в
конкурсе, а также исключение из состава его  участников  лиц,  имеющих
право участвовать в конкурсе, возможно только вследствие нарушения ими
настоящего Положения и действующего законодательства.
     4.7. Для участия в конкурсе соискатели  представляют  в  комиссию
заявку в составе следующих документов:
     - заявления (письмо в произвольной форме) на участие в конкурсе с
указанием наименования организации и ее организационно-правовой формы,
фамилии, имени, отчества  руководителя  организации,  фамилии,  имени,
отчества индивидуального предпринимателя без образования  юридического
лица, банковских реквизитов;
     - данных о пассажирских транспортных средствах,  планируемых  для
выполнения перевозок пассажиров в конкурсном лоте, с приложением копий
документов, удостоверяющих право их законного владения  заявителем,  в
том числе сведений  о  пассажировместимости  и  годе  выпуска  каждого
автобуса,  а  также  копии  документов,  подтверждающих  их  оснащение
аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
     -  сведений,  подтверждающих  возможность  соискателя  обеспечить
техническое  обслуживание  и  ремонт  подвижного  состава,  или  копии
договора    со    специализированной    организацией    на    оказание
соответствующих услуг с приложением копии сертификата соответствия  на
услуги по техническому обслуживанию  и  ремонту  транспортных  средств
(при наличии);
     - документов, подтверждающих возможность  проведения  соискателем
предрейсового (послерейсового) медицинского осмотра водителей,  в  том
числе:
     -  в  случае  организации  соискателем  проведения  предрейсового
(послерейсового)  медицинского  осмотра  водителей   с    привлечением
специализированной организации - копии договора со  специализированной
организацией на оказание услуг  с  приложением  копии  соответствующей
лицензии;
     - в случае проведения предрейсового (послерейсового) медицинского
осмотра водителей медицинским работником соискателя - копии  трудового
договора  с  медицинским  работником,  который  вправе    осуществлять
предрейсовый  (послерейсовый)  медицинский    осмотр    водителей    с
приложением    копии    сертификата,    подтверждающего    прохождение
специального  обучения,  а  также  данных  о  наличии   оборудованного
медицинского кабинета;
     - копию штатного расписания;
     - проекты расписаний (графиков движения) по каждому маршруту,  на
который претендует соискатель;
     -  конкурсных  предложений  о  понижении  тарифа  на    перевозку
пассажиров и багажа по отношению к утвержденному предельному тарифу на
срок действия договора.
     Заявление  и  прилагаемые  к   нему    документы    подписываются
(заверяются)  руководителем  соискателя,  скрепляются  печатью    (для
юридических  лиц),  и  предоставляются  на   бумажном    носителе    в
запечатанном  конверте.  На    конверте    указывается    наименование
организации  либо  фамилия,    имя    и    отчество    индивидуального
предпринимателя, подавших заявку, а также номер  лота,  на  участие  в
котором подается данная заявка.
     4.8. Запечатанный конверт с конкурсной заявкой сдается  секретарю
комиссии.
     Секретарь комиссии регистрирует поданную заявку  под  расписку  с
указанием даты и времени регистрации.  Ответственность за  сохранность
поданной заявки несет организатор конкурса.
     Соискатель вправе отозвать конкурсную заявку  в  любое  время  до
вскрытия конвертов  с  конкурсными  заявками.  Соискатель,  отозвавший
конкурсную заявку, вправе до момента истечения срока подачи конкурсных
заявок подать конкурсную заявку повторно.
     4.9. Дату и время окончания приема заявок определяет  организатор
конкурса.  Претенденты, подавшие заявки позднее срока окончания приема
заявок, участия в конкурсе не принимают.

       5. Порядок проведения конкурса и определение победителя

     5.1. Конкурс проводится  по  городским  автобусным  маршрутам.  С
победителями конкурса заключается договор сроком на три года.
     5.2. Форма проведения конкурса - открытый конкурс.
     5.3. В день, час и в месте, официально объявленном  организатором
конкурса, конкурсной комиссией производится вскрытие  конвертов  и  по
критериям,  установленным  п.4.2  настоящего  Положения,  а  также  по
результатам анализа соответствия  представленных  проектов  расписаний
(графиков движения) установленным требованиям  по  интервалу  движения
(либо количеству рейсов), времени начала и окончания работы, в течение
не более десяти дней принимается решение о допуске  или  об  отказе  в
допуске  соискателей  к  участию  в  конкурсе.  Оформляется   протокол
рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми
присутствующими на заседании  членами  конкурсной  комиссии.  Протокол
должен содержать сведения об участниках, подавших заявки на участие  в
конкурсе, решение о  допуске  участника  к  участию  в  конкурсе  и  о
признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника  к
участию в  конкурсе  с  обоснованием  такого  решения  и  с  указанием
положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка  на
участие  в  конкурсе  этого  участника.  Кроме  того,   в    протоколе
указываются сведения о конкурсных  предложениях  участников  конкурса.
Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на  участие  в
конкурсе  размещается  на  официальном    сайте    органов    местного
самоуправления города Владимира.
     Соискатели  или  их  представители  вправе  присутствовать    при
вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
     5.4. Конкурс  проводится  в  день,  час  и  в  месте,  официально
объявленном организатором конкурса.
     Конкурсной  комиссией  по  каждому  лоту   производится    анализ
сравнительных  характеристик  соискателей,   признанных    участниками
конкурса,  по  группе  показателей,  позволяющих  выявить    участника
конкурса,  обеспечивающего  лучшие  условия  исполнения   заказа    на
пассажирские перевозки по городским автобусным маршрутам.
     Комиссия  проводит  оценку  представленных  документов  участника
конкурса по балльной системе по следующим показателям:

----------------------------------------------------
|  N   |          Показатель          | Количество |
| п/п  |                              |   баллов   |
|------+------------------------------+------------|
|  1   |              2               |     3      |
|------+------------------------------+------------|
| 1.   | Относительные показатели     |            |
|      | аварийности                  |            |
|------+------------------------------+------------|
| 1.1. | Дорожно    -    транспортные |            |
|      | происшествия               с |            |
|      | пострадавшими    по     вине |            |
|      | водителей       конкурсанта. |            |
|      | Количество            баллов |            |
|      | определяется  путем  деления |            |
|      | количества       ДТП       с |            |
|      | пострадавшими    по     вине |            |
|      | водителей          автобусов |            |
|      | конкурсанта,     совершенных |            |
|      | на     территории     города |            |
|      | Владимира  в  течение  года, |            |
|      | предшествующего              |            |
|      | объявлению    конкурса    на |            |
|      | данный  лот,  на  количество |            |
|      | автобусов       конкурсанта, |            |
|      | работающих   по    договорам |            |
|      | на  маршрутной  сети  города |            |
|      | Владимира     на      момент |            |
|      | объявления    конкурса,    с |            |
|      | последующим       умножением |            |
|      | на коэффициент "-10"         |            |
|------+------------------------------+------------|
| 1.2. | Дорожно-транспортные         |            |
|      | происшествия с  материальным |            |
|      | ущербом.  Количество  баллов |            |
|      | определяется  путем  деления |            |
|      | количества       ДТП       с |            |
|      | материальным ущербом по вине |            |
|      | водителей          автобусов |            |
|      | конкурсанта, совершенных  на |            |
|      | территории города  Владимира |            |
|      | в       течение        года, |            |
|      | предшествующего   объявлению |            |
|      | конкурса на данный  лот,  на |            |
|      | количество         автобусов |            |
|      | конкурсанта,  работающих  по |            |
|      | договорам на маршрутной сети |            |
|      | города Владимира  на  момент |            |
|      | объявления    конкурса,    с |            |
|      | последующим  умножением   на |            |
|      | коэффициент "-5"             |            |
|------+------------------------------+------------|
| 1.3. | Нарушение             правил |            |
|      | дорожного           движения |            |
|      | водителями      конкурсанта. |            |
|      | Количество            баллов |            |
|      | определяется  путем  деления |            |
|      | количества         нарушений |            |
|      | правил             дорожного |            |
|      | движения,        совершенных |            |
|      | водителями         автобусов |            |
|      | конкурсанта,     совершенных |            |
|      | на     территории     города |            |
|      | Владимира  в  течение  года, |            |
|      | предшествующего              |            |
|      | объявлению    конкурса    на |            |
|      | данный  лот,  на  количество |            |
|      | автобусов       конкурсанта, |            |
|      | работающих   по    договорам |            |
|      | на  маршрутной  сети  города |            |
|      | Владимира     на      момент |            |
|      | объявления    конкурса,    с |            |
|      | последующим       умножением |            |
|      | на коэффициент "-1"          |            |
|------+------------------------------+------------|
| 2.   | Наличие            нарушений |            |
|      | лицензионных     требований, |            |
|      | выявленных               при |            |
|      | проведении          плановых |            |
|      | проверок,         допущенных |     -1     |
|      | конкурсантом    в    течение |            |
|      | трех   лет,   предшествующих |            |
|      | проведению конкурса.         |            |
|      | Снижение      за      каждое |            |
|      | допущенное нарушение         |            |
|------+------------------------------+------------|
| 3.   | Оценка      производственно- |            |
|      | технической            базы, |            |
|      | используемой             для |            |
|      | технического    обслуживания |            |
|      | и    ремонта    транспортных |            |
|      | средств,         планируемых |            |
|      | участником   конкурса    для |            |
|      | работы на данном лоте:       |            |
|      | - находится в  собственности |     4      |
|      | или  используется  на  праве |            |
|      | аренды            участником |            |
|      | конкурса     при     наличии |            |
|      | сертификата     соответствия |            |
|      | на  услуги  по  техническому |            |
|      | обслуживанию    и    ремонту |            |
|      | транспортных средств;        |            |
|      | -   соответствующие   услуги |     1      |
|      | оказываются        участнику |            |
|      | конкурса     по     договору |            |
|      | специализированной           |            |
|      | организацией,        имеющей |            |
|      | сертификат  соответствия  на |            |
|      | услуги    по    техническому |            |
|      | обслуживанию    и    ремонту |            |
|      | транспортных средств;        |            |
|      | -  техническое  обслуживание |     0      |
|      | и    ремонт     транспортных |            |
|      | средств       обеспечиваются |            |
|      | участником          конкурса |            |
|      | самостоятельно    или     по |            |
|      | договору                  со |            |
|      | специализированной           |            |
|      | организацией  в   отсутствие |            |
|      | сертификата     соответствия |            |
|      | на  услуги  по  техническому |            |
|      | обслуживанию    и    ремонту |            |
|      | транспортных средств         |            |
|------+------------------------------+------------|
|  4.  | Наличие     у     участников |     1      |
|      | конкурса         сертификата |            |
|      | соответствия  на  услуги  по |            |
|      | перевозке         пассажиров |            |
|      | автомобильным                |            |
|      | транспортом          Системы |            |
|      | добровольной                 |            |
|      | сертификации              на |            |
|      | автомобильном     транспорте |            |
|      | (ДС АТ) Минтранса России     |            |
|------+------------------------------+------------|
| 5.   | Оценка предшествующей        |            |
|      | работы на маршрутной сети    |            |
|      | города Владимира:            |            |
|      | -  при   работе   на   любом |     10     |
|      | из   городских    автобусных |            |
|      | маршрутов  в  течение  года, |            |
|      | предшествующего              |            |
|      | объявлению    конкурса    на |            |
|      | данный  лот,  без  замечаний |            |
|      | по   которым   организатором |            |
|      | конкурса     ранее      были |            |
|      | выданы    предписания     на |            |
|      | основании             актов, |            |
|      | составленных               в |            |
|      | соответствии   с   договором |            |
|      | перевозки;                   |            |
|      | -  при   работе   на   любом |      5     |
|      | из   городских    автобусных |            |
|      | маршрутов  в  течение  года, |            |
|      | предшествующего              |            |
|      | объявлению    конкурса    на |            |
|      | данный  лот,   при   наличии |            |
|      | замечаний,    по     которым |            |
|      | организатором       конкурса |            |
|      | ранее      были       выданы |            |
|      | предписания   на   основании |            |
|      | актов,    составленных     в |            |
|      | соответствии   с   договором |            |
|      | перевозки                    |            |
|------+------------------------------+------------|
| 6.   | Оценка пассажирских          |            |
|      | транспортных средств:        |            |
|------+------------------------------+------------|
| 6.1. | По среднему году выпуска     |            |
|      | автобусов, предлагаемых к    |            |
|      | использованию в              |            |
|      | конкурсном лоте:             |            |
|      | - менее года;                |     5      |
|      | - от года до трех лет        |     4      |
|      | включительно;                |            |
|      | - от трех до шести лет       |     3      |
|      | включительно;                |            |
|      | - от шести до десяти лет     |     2      |
|      | включительно;                |            |
|      | - свыше десяти лет           |     0      |
|------+------------------------------+------------|
| 6.2. | По праву законного           |            |
|      | владения автобусами,         |            |
|      | предлагаемыми к              |            |
|      | использованию в              |            |
|      | конкурсном лоте.             |            |
|      | Доля автобусов,              |            |
|      | находящихся в                |            |
|      | собственности или в          |            |
|      | лизинге:                     |            |
|      | - 51% и более;               |     5      |
|      | - менее 51%                  |     0      |
|------+------------------------------+------------|
| 7.   | Наличие     у     участников |     3      |
|      | конкурса    кондукторов    в |            |
|      | салоне          транспортных |            |
|      | средств,   предлагаемых    к |            |
|      | использованию              в |            |
|      | конкурсном лоте              |            |
|------+------------------------------+------------|
| 8.   | Соотношение         величины |            |
|      | тарифа,          заявляемого |            |
|      | перевозчиком,  и  предельной |            |
|      | величины             тарифа, |            |
|      | установленной                |            |
|      | администрацией               |            |
|      | Владимирской   области   для |            |
|      | данного вида перевозок:      |            |
|      | - до 0,6;                    |     5      |
|      | - от 0,6 до 0,7;             |     4      |
|      | - от 0,7 до 0,8;             |     3      |
|      | - от 0,8 до 0,9;             |     2      |
|      | - свыше 0,9                  |     0      |
|------+------------------------------+------------|
| 9.   | Эксплуатация      автобусов, |            |
|      | планируемых              для |            |
|      | выполнения         перевозок |            |
|      | пассажиров   на   маршрутах, |            |
|      | указанных      в       лоте, |            |
|      | использующих                 |            |
|      | газомоторное   топливо   (от |            |
|      | общего   числа    подвижного |            |
|      | состава заявленного на лот): |            |
|      | - свыше 95%;                 |     10     |
|      | -    от    50     до     95% |     5      |
|      | включительно;                |            |
|      | -    от     5     до     50% |     1      |
|      | включительно;                |            |
|      | - менее 5%                   |     0      |
----------------------------------------------------
     Количество баллов по каждому показателю определяется на основании
данных, представленных:
     - по п. 1  отделом  ГИБДД  УМВД  России  по  городу  Владимиру  и
организатором конкурса;
     - по п. 2 управлением государственного автодорожного  надзора  по
Владимирской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
     - по п. 5 организатором конкурса;
     - по п. п. 3, 4, 6, 7, 8, 9 на основании  данных,  представленных
участником конкурса.
     Количество баллов по каждому показателю принимается  голосованием
членов комиссии.
     5.5.  Победителем  конкурса  признается   участник,    получивший
наибольшее количество  баллов.  При  равенстве  набранных  участниками
баллов победителем признается участник,  который  на  дату  проведения
конкурса осуществлял  регулярные  перевозки  пассажиров  по  маршруту,
указанному в его заявке на участие в конкурсе.
     5.6. В случае, если ни один  из  участников  конкурса,  набравших
наибольшее одинаковое количество баллов, на дату  проведения  конкурса
не осуществлял регулярные перевозки пассажиров по маршруту, указанному
в  его  заявке,  победителем  конкурса  признается  участник,   заявка
которого поступила ранее других заявок, поданных участниками конкурса,
набравшими такое же количество баллов.
     5.7. В случае, если на отдельный  лот  подана  заявка  от  одного
участника, второй этап конкурса по данному маршруту не  проводится,  и
конкурс считается несостоявшимся.
     5.8.  В случае, если до момента заключения договора с победителем
конкурса  организатору   конкурса   станет  известно,  что  победитель
конкурса    предоставил недостоверную  информацию о своём соответствии
требованиям,  предъявляемым  к участникам конкурса,  либо у победителя
конкурса с момента подачи заявки  на  участие  в  конкурсе  изменились
данные,  влияющие  на  оценочные характеристики  участников  конкурса,
указанные  им в конкурсной заявке, решения комиссии  о допуске  его  к
участию  в конкурсе и признании  победителем конкурса подлежат отмене.
Из  числа  оставшихся   участников конкурса  по  этому лоту в порядке,
установленном пп. 5.3  -  5.5 настоящего Положения, определяется новый
победитель  конкурса.  (В  редакции  Постановления Главы администрации
города Владимира от 03.02.2015 № 312)
     5.9. В  случае  несоответствия  конкурсных  заявок  установленным
требованиям либо отсутствием заявок на участие в конкурсе  организатор
конкурса принимает решение о проведении повторного  конкурса.  В  этом
случае  документация  о  проведении   конкурса    разрабатывается    и
утверждается заново.
     5.10. Итоги  конкурса  оформляются  протоколом,  который  в  день
подписания  размещается  на  официальном  сайте    органов    местного
самоуправления города Владимира.

                        6. Заключение договора

     6.1. В течение 15 календарных дней, но не  ранее  10  календарных
дней с момента  подписания  протокола  об  итогах  конкурса  участник,
победивший в конкурсе, обязан заключить с заказчиком перевозок договор
на предоставление услуг по перевозке пассажиров на городских маршрутах
по форме, установленной в ранее выданной конкурсной документации.
     6.2. В случае, если победитель конкурса  не  заключил  договор  в
установленный срок, заказчик  перевозок  вправе  заключить  договор  с
участником конкурса, заявка на участие в конкурсе которого по  данному
лоту набрала следующее за победителем конкурса количество баллов.
     6.3. При отсутствии победителя конкурса, в том числе по  условиям
п.5.7  настоящего  Положения,  конкурсная  комиссия  по  представлению
организатора конкурса принимает  решение  о  предоставлении  права  на
заключение договора по осуществлению перевозок пассажиров перевозчику,
прошедшему допуск на участие в конкурсе в порядке, установленном п.5.3
настоящего Положения.


                                                        Приложение N 3
                                                  к      постановлению
                                                         администрации
                                                  города     Владимира
                                                  от 23.06.2014 N 2320


                              ПОЛОЖЕНИЕ
 О временной конкурсной комиссии на предоставление услуг по перевозке
             пассажиров по городским автобусным маршрутам

                          1. Общие положения

     1.1. Временная конкурсная комиссия  на  предоставление  услуг  по
перевозке  пассажиров  по  городским  автобусным  маршрутам  (далее  -
комиссия)  создается  в  целях  определения  победителя  конкурса   на
предоставление услуг по перевозке пассажиров по  городским  автобусным
маршрутам на территории города Владимира.
     1.2. Комиссия действует в течение срока проведения конкурса и  до
утверждения его результатов.
     1.3. В своей деятельности  комиссия  руководствуется  Федеральным
законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Законом  Владимирской
области от  06.04.2004  N  18-ОЗ  "Об  основах  организации  перевозки
пассажиров транспортом общего пользования на  территории  Владимирской
области", Уставом муниципального  образования  город  Владимир,  иными
нормативными правовыми актами.
     1.4.  Персональный   состав    комиссии    утвержден    настоящим
постановлением.
     1.5. Комиссия может привлекать в установленном порядке  к  работе
специалистов  и  руководителей  различных  организаций  и   учреждений
города,  в  сферу  деятельности  которых  входят  вопросы  организации
транспортного обслуживания населения города.

                         2. Функции комиссии

     2.1. Комиссия проводит конкурс на право перевозки  пассажиров  по
городским автобусным маршрутам города Владимира среди юридических лиц,
независимо от их организационно-правовой формы и формы  собственности,
и индивидуальных предпринимателей.
     2.2. Председатель комиссии организует работу комиссии, утверждает
график проведения конкурса и конкурсную документацию, назначает  дату,
время и место проведения заседаний, ведет заседания комиссии.
     2.3.  Заместитель  председателя  комиссии    выполняет    функции
председателя в период его отсутствия.
     2.4. Секретарь комиссии осуществляет сбор, регистрацию и хранение
заявок на участие в конкурсе, оформляет протоколы заседаний комиссии.
     2.5. Члены комиссии участвуют в  обсуждении  и  решении  вопросов
повестки дня  заседаний,  а  также  выполняют  поручения  председателя
комиссии в период между заседаниями комиссии.
     2.6. Комиссия:
     2.6.1.  Принимает  решение  о  допуске  заявителей  к  участию  в
конкурсе или формулирует мотивированный отказ.
     2.6.2.  Оценивает  предложения  участников  конкурса,  определяет
победителей и оформляет протокол по результатам конкурса.
     2.6.3. Рассматривает заявления и  жалобы  участников  конкурса  и
принимает по ним соответствующие решения.
     2.7. В ходе оценки комиссия имеет право вызывать претендентов для
пояснений.
     2.8. Комиссия имеет право отклонить все конкурсные предложения.

                      3. Порядок работы комиссии

     3.1. Заседания  комиссии  считаются  правомочными,  если  на  них
присутствуют не менее половины общего числа ее членов.
     3.2. Решения комиссии  принимаются  путем  открытого  голосования
простым  большинством  голосов  членов  комиссии,  присутствующих   на
заседании.  В  случае  равенства  голосов  решающим  является    голос
председателя комиссии.
     3.3. Решения комиссии  оформляются  протоколами  и  подписываются
всеми членами комиссии, присутствующими на  заседании.  Особое  мнение
членов комиссии прикладывается к протоколу заседания комиссии.
     3.4.  Итоговый  протокол  комиссии  утверждается    председателем
комиссии.


                                                        Приложение N 4
                                                  к      постановлению
                                                         администрации
                                                  города     Владимира
                                                  от 23.06.2014 N 2320

                       Д О Г О В О Р № ___

            на предоставление услуг по перевозке пассажиров

                      по городским автобусным маршрутам

    (В редакции Постановления Главы администрации города Владимира 

                         от 10.04.2015 № 1284)                     

г.Владимир                                   __________ 2015 г.

Отдел транспорта и связи администрации города Владимира, именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице начальника отдела Иванова Юрия Михайловича, действующего на основании Положения об отделе транспорта и связи администрации города Владимира, утвержденного решением Совета народных депутатов города Владимира от 27.04.2012 № 79, и ____________________________________________________________, в лице _______________________________________, действующего на основании _____________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», с другой  стороны, заключили настоящий договор в силу тех обстоятельств, что «Исполнитель» был признан в установленном порядке лицом, выигравшим открытый конкурс на предоставление услуг по перевозке пассажиров  по городским автобусным  маршрутам  №№ ____ города Владимира, (протокол комиссии по проведению конкурса на право перевозки пассажиров  по городским автобусным маршрутам  от _____2015 года № __).

                         1. Предмет договора

1.1. «Заказчик» поручает, а «Исполнитель» обязуется осуществлять регулярные перевозки пассажиров по городским автобусным маршрутам:

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________, организованным в соответствии  с постановлением  администрации города Владимира от 21.07.2011 № 1561 «Об обслуживании населения города Владимира пассажирским транспортом и признании утратившими силу некоторых постановлений главы города», по утвержденному «Заказчиком» расписанию, являющемуся неотъемлемой частью договора (приложение к договору № ____на предоставление услуг по перевозке пассажиров по городским автобусным маршрутам), автобусами __________ класса.

1.2. В случае внесения изменений в постановление администрации города Владимира от 21.07.2011 № 1561 «Об обслуживании населения города Владимира пассажирским транспортом и признании утратившими силу некоторых постановлений главы города», касающихся изменений направления маршрутов, указанных в п.1.1 настоящего договора, направление движения маршрутов определяется действующей редакцией постановления.

1.3. Маршруты не являются собственностью «Исполнителя», не подлежат сдаче в аренду и передаче другому лицу.

                2. Цена договора и порядок расчета

2.1. Цена договора определяется как сумма собранной с пассажиров платы за проезд и средств компенсации за предоставленные проездные билеты для отдельных категорий граждан.

2.2. Плата за проезд взимается с пассажиров по тарифам, не превышающим предельного уровня, утвержденного соответствующим постановлением Губернатора Владимирской области, и на момент заключения настоящего договора составляет _______ руб. за одну поездку, _____ руб. за провоз одного места багажа.

2.3. Размер выплачиваемой  компенсации, а также порядок ее предоставления определяются региональными и муниципальными правовыми актами, путем заключения отдельного соглашения.

                      3. Обязанности сторон

3.1. «Исполнитель» обязуется:

3.1.1. Руководствоваться требованиями действующего законодательства и иными нормативными актами, регламентирующими вопросы осуществления пассажирских перевозок.

3.1.2. Обеспечить  ежедневный выход на  маршруты автобусов установленного класса в исправном состоянии согласно утвержденному расписанию.

3.1.3. Обеспечить объявление остановок на маршрутах посредством автоинформаторов.

3.1.4. Обеспечить постоянное нахождение бортовых терминалов спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в рабочем состоянии с момента выпуска транспортного средства на маршрут, осуществлять передачу навигационной информации в соответствии с действующим законодательством.

3.1.5. В случае схода автобуса с линии из-за возникшей неисправности обеспечить пассажирам возврат денег либо предоставить право без дополнительной оплаты продолжить поездку по данному маршруту на другом автобусе в соответствии с приобретенным билетом.

3.1.6. Организовать при необходимости своевременную замену не вышедшего на линию или сошедшего с линии подвижного состава.

3.1.7. Предоставлять льготы лицам, имеющим право на бесплатный проезд в соответствии с действующим законодательством.

3.1.8. Ежемесячно до 02 числа месяца, следующего за отчетным, представлять «Заказчику» информацию о работе на маршруте в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.1.9. Обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений пассажиров в сроки, установленные действующим законодательством. В случае поступления обращений пассажиров, связанных с исполнением условий настоящего договора, в адрес «Заказчика», обеспечить доступ представителей «Заказчика» к документам и материалам, необходимым для рассмотрения этих обращений, за исключением документов, представляющих коммерческую тайну.

3.1.10. Соблюдать следующие условия конкурса на право перевозки пассажиров по городским автобусным маршрутам:________________________

(данный пункт формируется по результатам конкурсных предложений соискателя).

3.1.11. По согласованию с «Заказчиком» разместить на остановках общественного транспорта по маршруту следования расписание движения в соответствии с действующим законодательством.

3.2. «Заказчик» обязуется:

3.2.1. Осуществлять организацию пассажирских перевозок на городских маршрутах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.2.2. Информировать «Исполнителя» о выявленных в процессе контроля нарушениях договорных обязательств.

3.2.3. Консультировать «Исполнителя» по вопросам организации пассажирских перевозок.

                             4. Права

4.1. «Исполнитель» имеет право:

4.1.1. При возникновении ситуаций, грозящих безопасности движения, прекращать движение на маршруте с обязательным уведомлением «Заказчика» о сроках и причинах  прекращения движения на маршруте.

4.1.2. Вносить «Заказчику» предложения по изменению расписания и маршрута движения автобусов.

4.2. «Заказчик» имеет право:

4.2.1. Требовать от «Исполнителя» соблюдения установленного графика движения автобусов на маршруте.

4.2.2. Осуществлять проверки выполнения «Исполнителем» условий настоящего договора в соответствии с п.5.3 настоящего договора.

                         5. Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Каждая из сторон должна исполнять свои обязательства надлежащим образом, оказывая всевозможное содействие другой стороне.

5.3. Сторона, нарушившая свои обязательства по договору, должна принять меры к незамедлительному устранению выявленных нарушений. Все нарушения условий настоящего договора стороны обязуются фиксировать в соответствующих актах, составляемых при непосредственном участии другой стороны. Отказ или уклонение стороны от участия в составлении акта расценивается как признание факта нарушения условий договора.

Факт нарушения условий настоящего договора, установленный «Заказчиком» при помощи средств видеофиксации без участия «Исполнителя», признается допустимым доказательством нарушения условий договора со стороны «Исполнителя».

5.4. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы (природных стихийных явлений, военных действий, массовых эпидемий), возникших после заключения настоящего договора в результате обстоятельств чрезвычайного характера, которые Стороны не могли предвидеть или предотвратить при данных условиях.

  6. Порядок изменения и отказа от исполнения договора

6.1. Все изменения и дополнения к договору вступают  в силу с момента их подписания сторонами. При изменении договора обязательства сохраняются в измененном виде.

6.2.  «Заказчик» вправе  отказаться  от исполнения  настоящего договора во внесудебном порядке, не позднее чем за сутки уведомив «Исполнителя», в случае:

6.2.1. Прекращения действия либо аннулирования у «Исполнителя» лицензии на право осуществления пассажирских перевозок.

6.2.2. Прекращения «Исполнителем» регулярных перевозок пассажиров по одному или нескольким городским автобусным маршрутам, указанным в п.1.1 настоящего договора, на срок более суток, при отсутствии ситуаций, грозящих безопасности движения, оформленных в соответствии с п.5.3 настоящего договора.

6.2.3. В случае выявленных «Заказчиком» неоднократных фактов нарушений обязательств «Исполнителем» по договору, в соответствии с п.5.3 настоящего договора.