Постановление Администрации города Владимира от 07.11.2013 № 3986

 

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     07.11.2013                                        N 3986

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     администрации города Владимира
                                         от 23.06.2014 г. N 2320

О  конкурсе  на    предоставление
услуг по перевозке пассажиров  по
городским автобусным маршрутам NN
2 и 8


     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", Законом Владимирской области от  06.04.2004  N  18-ОЗ  "Об
основах  организации  перевозки    пассажиров    транспортом    общего
пользования   на    территории    Владимирской    области",    Уставом
муниципального образования город Владимир, с целью повышения  качества
и культуры обслуживания пассажиров, обеспечения условий безопасности и
конкурентоспособности  пассажироперевозок,  защиты  прав  потребителей
транспортных услуг на территории города Владимира

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать временную конкурсную комиссию по  проведению  конкурса
на  предоставление  услуг  по  перевозке  пассажиров   по    городским
автобусным  маршрутам  NN  2  и  8  и  утвердить  ее  состав  согласно
приложению N 1.
     2.  Временной  конкурсной  комиссии  в   срок    до    01.12.2013
организовать проведение конкурса на предоставление услуг по  перевозке
пассажиров по городским автобусным маршрутам NN 2 и 8, сформировав  их
в отдельные лоты.
     3. Утвердить:
     3.1. Положение о конкурсе на предоставление  услуг  по  перевозке
пассажиров по  городским  автобусным  маршрутам  NN  2  и  8  согласно
приложению N 2.
     3.2. Положение о временной конкурсной комиссии на  предоставление
услуг по перевозке пассажиров по городским автобусным маршрутам NN 2 и
8 согласно приложению N 3.
     3.3. Договор на предоставление услуг по перевозке  пассажиров  по
городским автобусным маршрутам по форме согласно приложению N 4.
     3.4. Перечень городских  автобусных  маршрутов,  выставляемых  на
конкурс на предоставление услуг по перевозке пассажиров  по  городским
автобусным маршрутам, согласно приложению N 5.
     4. Отделу  транспорта  и  связи  администрации  города  Владимира
заключить с победителями конкурса договоры на предоставление услуг  по
перевозке пассажиров по городским автобусным маршрутам.
     5. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов
местного самоуправления города Владимира.
     6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации города Комиссарова В. А.


     Глава администрации города           А. Шохин


                                                  Приложение N 1
                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  администрации
                                                  города     Владимира
                                                  от 07.11.2013 N 3986


                                СОСТАВ
         временной конкурсной комиссии по проведению конкурса
     на предоставление услуг по перевозке пассажиров по городским
                    автобусным маршрутам NN 2 и 8

Комиссаров В. А.        -  заместитель  главы  администрации   города,
                          председатель комиссии;

Иванов Ю. М.            -  начальник  отдела  транспорта    и    связи
                          администрации города Владимира,  заместитель
                          председателя комиссии;

Парфенов Д. Н.          -  консультант  отдела  транспорта  и    связи
                          администрации  города  Владимира,  секретарь
                          комиссии.

                           Члены комиссии:

Иванушкин А. Г.         - директор некоммерческого  учреждения  "Центр
                          экспертизы  на   автомобильном    транспорте
                          "Владавтоэксперт" (по согласованию);

Киселев С. Н.           -  заместитель  главы  города  Владимира   (по
                          согласованию);

Логинов А. В.           -  и.  о.   начальника    отдела    управления
                          государственного  автодорожного  надзора  по
                          Владимирской области (по согласованию);

Мартынов С. В.          - председатель  комитета  по  жизнеобеспечению
                          города  Совета  народных  депутатов   города
                          Владимира (по согласованию);

Уткин С. И.             -  начальник  отдела  ГИБДД  УМВД  по   городу
                          Владимиру (по согласованию);

Шпагина И. В.           - заместитель начальника управления, начальник
                          экспертно-правового    отдела      правового
                          управления администрации города Владимира.


                                                  Приложение N 2
                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  администрации
                                                  города     Владимира
                                                  от 07.11.2013 N 3986


                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о конкурсе на предоставление услуг по перевозке пассажиров по
               городским автобусным маршрутам NN 2 и 8

                          1. Общие положения

     1.1. Положение о конкурсе на предоставление  услуг  по  перевозке
пассажиров по городским  автобусным  маршрутам  NN  2  и  8  (далее  -
Положение) устанавливает порядок организации, подготовки и  проведения
конкурса на предоставление услуг по перевозке пассажиров по  городским
автобусным маршрутам NN 2 и 8 в городе Владимире (далее - конкурс).
     1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским  кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об
общих принципах организации местного  самоуправления  в  РФ",  Законом
Владимирской области от 06.04.2004 N  18-ОЗ  "Об  основах  организации
перевозки пассажиров  транспортом  общего  пользования  на  территории
Владимирской  области",  Уставом  муниципального  образования    город
Владимир.
     1.3. На конкурс выставляются городские автобусные маршруты NN 2 и
8 с установленными  требованиями  по  классу  транспортного  средства,
интервалу движения, времени начала и окончания работы,  сформированные
в отдельные лоты.
     1.4. Организатором конкурса является  отдел  транспорта  и  связи
администрации города Владимира.
     Организатор конкурса:
     - публикует информацию о проводимом конкурсе на официальном сайте
органов местного самоуправления города Владимира;
     - знакомит  соискателей  с  документацией  о  порядке  проведения
конкурса;
     - публикует информацию об итогах конкурса  на  официальном  сайте
органов местного самоуправления города Владимира;
     - осуществляет другие организационные  мероприятия,  связанные  с
проведением конкурса.
     1.5.  Конкурс  проводит  комиссия,  состав   которой    утвержден
настоящим постановлением.
     1.6. Конкурс  является  открытым  и  проводится  в  виде  анализа
сравнительных характеристик участников конкурса по группе показателей,
позволяющих выявить участника конкурса, обеспечивающего лучшие условия
исполнения заказа на пассажирские перевозки  по  городским  автобусным
маршрутам.
     1.7. Участниками  конкурса  могут  быть  любые  юридические  лица
независимо от их организационно-правовой формы и формы  собственности,
либо индивидуальные предприниматели.

                  2. Цели, задачи и предмет конкурса

     2.1.  Целью  конкурса  является    муниципальное    регулирование
транспортного  обслуживания  населения,  обеспечивающего  безопасность
дорожного  движения,  высокую  культуру  и    качество    обслуживания
пассажиров при  условии  сохранения  социально  доступных  тарифов  на
услуги пассажирского транспорта.
     2.2. Основной задачей конкурса является  определение  юридических
лиц  либо  индивидуальных    предпринимателей,    которые    обеспечат
своевременное  и  полное  удовлетворение  потребностей  населения    в
регулярных пассажирских перевозках по городским  автобусным  маршрутам
NN 2 и 8 на территории города Владимира.
     2.3. Предметом конкурса является право на заключение договора  на
предоставление услуг по перевозке пассажиров по  городским  автобусным
маршрутам NN 2 и 8.

                  3. Организация проведения конкурса

     3.1.  Конкурс  проводится  временной  конкурсной  комиссией    на
предоставление услуг по перевозке пассажиров по  городским  автобусным
маршрутам NN 2 и 8 (далее - комиссия).
     3.2. Комиссия:
     - осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными заявками;
     - принимает решение о допуске (или обоснованном отказе в допуске)
соискателей к участию в конкурсе;
     -  при  необходимости  организует  проведение  экспертной  оценки
состояния транспортных средств, производственных зданий и сооружений и
уровня готовности перевозчика  к  выполнению  регулярных  пассажирских
перевозок;
     -  определяет  победителей  конкурса  путем  проведения   анализа
сравнительных характеристик участников конкурса по группе показателей;
     - оформляет протоколы конкурса.
     3.3. Информация о проведении конкурса публикуется на  официальном
сайте органов местного самоуправления города Владимира не  менее,  чем
за 30 дней до начала проведения конкурса.
     3.4.  Информация  о  проведении  конкурса   содержит    следующие
сведения:
     - наименование, адрес организатора конкурса и  список  контактных
телефонов;
     - дата, место и время проведения конкурса;
     - описание маршрутов, выставляемых на конкурс;
     - порядок, сроки и место приема документов от соискателей;
     -  порядок  и  сроки  ознакомления  с  конкурсной   документацией
(условиями конкурса);
     - критерии для оценки поданных заявок и определения победителя;
     - порядок ознакомления с результатами конкурса;
     - сроки заключения договоров с победителями конкурса.

                    4. Условия участия в конкурсе

     4.1. Участниками конкурса могут быть юридические лица  независимо
от  их  организационно-правовой  формы    и    формы    собственности,
индивидуальные    предприниматели,    отвечающие      квалификационным
требованиям, предъявляемым к перевозчикам пассажиров в соответствии  с
действующим законодательством.
     4.2. Участниками конкурса могут быть соискатели, имеющие:
     - лицензию на право осуществления пассажирских перевозок;
     - в законном пользовании транспортные  средства  соответствующего
типа,  оснащенные  аппаратурой  спутниковой  навигации  ГЛОНАСС    или
ГЛОНАСС/GPS,  отвечающие  установленным  требованиям  по   обеспечению
безопасности дорожного движения и организации пассажирских перевозок в
соответствии с действующими правовыми актами;
     - возможность обеспечения  технического  обслуживания  и  ремонта
транспортных средств;
     -  трудовые  ресурсы,  необходимые  для  выполнения  пассажирских
перевозок;
     - условия для проведения предрейсового и послерейсового  контроля
за состоянием здоровья водителей транспортных средств.
     4.3.  Участник  конкурса  не  должен  находиться    в    процессе
банкротства или ликвидации,  не  может  являться  лицом,  деятельность
которого приостановлена.
     4.4. Участник конкурса  отстраняется  от  участия  в  конкурсе  в
случае представления недостоверных  сведений  о  его  соответствии  по
требованиям,  установленным  настоящим   Положением,    о    чем    он
незамедлительно уведомляется.
     4.5. Ни одному из  участников  конкурса  не  могут  быть  созданы
преимущественные условия участия в конкурсе.
     4.6. Ограничение или прекращение доступа любых лиц  к  участию  в
конкурсе, а также исключение из состава его  участников  лиц,  имеющих
право участвовать в конкурсе, возможно только вследствие нарушения ими
настоящего Положения и действующего законодательства.
     4.7. Для участия в конкурсе соискатели  представляют  в  комиссию
заявку в составе следующих документов:
     - заявления (письмо в произвольной форме) на участие в конкурсе с
указанием наименования организации и ее организационно-правовой формы,
фамилии, имени, отчества  руководителя  организации,  фамилии,  имени,
отчества индивидуального предпринимателя без образования  юридического
лица, банковских реквизитов;
     - данных о пассажирских транспортных средствах,  планируемых  для
выполнения  перевозок  пассажиров,  с  приложением  копий  документов,
удостоверяющих право их законного владения  заявителем,  в  том  числе
сведений о пассажировместимости и годе выпуска каждого автобуса;
     -  сведений,  подтверждающих  возможность  соискателя  обеспечить
техническое  обслуживание  и  ремонт  подвижного  состава,  или  копии
договора    со    специализированной    организацией    на    оказание
соответствующих услуг с приложением копии сертификата соответствия  на
услуги по техническому обслуживанию  и  ремонту  транспортных  средств
(при наличии);
     - документов, подтверждающих возможность  проведения  соискателем
предрейсового (послерейсового) медицинского осмотра водителей,  в  том
числе:
     -  в  случае  организации  соискателем  проведения  предрейсового
(послерейсового)  медицинского  осмотра  водителей   с    привлечением
специализированной организации - копии договора со  специализированной
организацией на оказание услуг  с  приложением  копии  соответствующей
лицензии;
     - в случае проведения предрейсового (послерейсового) медицинского
осмотра водителей медицинским работником соискателя - копии  трудового
договора  с  медицинским  работником,  который  вправе    осуществлять
предрейсовый  (послерейсовый)  медицинский    осмотр    водителей    с
приложением    копии    сертификата,    подтверждающего    прохождение
специального  обучения,  а  также  данных  о  наличии   оборудованного
медицинского кабинета;
     - копию штатного расписания;
     - проекты расписаний (графиков движения) по маршруту;
     -  конкурсных  предложений  о  понижении  тарифа  на    перевозку
пассажиров и багажа по отношению к утвержденному предельному тарифу на
срок действия договора.
     Заявление  и  прилагаемые  к   нему    документы    подписываются
(заверяются)  руководителем  соискателя,  скрепляются  печатью    (для
юридических  лиц),  и  предоставляются  на   бумажном    носителе    в
запечатанном  конверте.  На    конверте    указывается    наименование
организации  либо  фамилия,    имя    и    отчество    индивидуального
предпринимателя, подавших заявку, а также номер  лота,  на  участие  в
котором подается данная заявка.
     4.8. Запечатанный конверт с конкурсной заявкой сдается  секретарю
комиссии.
     Секретарь комиссии регистрирует поданную заявку  под  расписку  с
указанием даты и времени регистрации.  Ответственность за  сохранность
поданной заявки несет организатор конкурса.
     Соискатель вправе отозвать конкурсную заявку  в  любое  время  до
вскрытия конвертов  с  конкурсными  заявками.  Соискатель,  отозвавший
конкурсную заявку, вправе до момента истечения срока подачи конкурсных
заявок подать конкурсную заявку повторно.
     4.9. Дату и время окончания приема заявок определяет  организатор
конкурса.  Претенденты, подавшие заявки позднее срока окончания приема
заявок, участия в конкурсе не принимают.

       5. Порядок проведения конкурса и определение победителя

     5.1. Конкурс проводится по маршрутам NN 2 и 8,  сформированным  в
отдельные лоты.  С победителями конкурса заключается договор сроком на
три года.
     5.2. Форма проведения конкурса - открытый конкурс.
     5.3. В день, час и в месте, официально объявленном  организатором
конкурса, конкурсной комиссией производится вскрытие  конвертов  и  по
критериям,  установленным  п.4.2  настоящего  Положения,  а  также  по
результатам анализа соответствия  представленных  проектов  расписаний
(графиков движения) установленным требованиям  по  интервалу  движения
(либо количеству рейсов), времени начала и окончания работы, в течение
не более десяти дней принимается решение о допуске  или  об  отказе  в
допуске  соискателей  к  участию  в  конкурсе.  Оформляется   протокол
рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми
присутствующими на заседании  членами  конкурсной  комиссии.  Протокол
должен содержать сведения об участниках, подавших заявки на участие  в
конкурсе, решение о  допуске  участника  к  участию  в  конкурсе  и  о
признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника  к
участию в  конкурсе  с  обоснованием  такого  решения  и  с  указанием
положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка  на
участие  в  конкурсе  этого  участника.  Кроме  того,   в    протоколе
указываются сведения о конкурсных  предложениях  участников  конкурса.
Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на  участие  в
конкурсе  размещается  на  официальном    сайте    органов    местного
самоуправления города Владимира.
     Соискатели  или  их  представители  вправе  присутствовать    при
вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
     5.4. Конкурс производится в  день,  час  и  в  месте,  официально
объявленном организатором конкурса.
     Конкурсной  комиссией  по  каждому  лоту   производится    анализ
сравнительных  характеристик  соискателей,   признанных    участниками
конкурса,  по  группе  показателей,  позволяющих  выявить    участника
конкурса,  обеспечивающего  лучшие  условия  исполнения   заказа    на
пассажирские перевозки по городским автобусным маршрутам.
     Комиссия  проводит  оценку  представленных  документов  участника
конкурса по балльной системе по следующим показателям:

--------------------------------------------------------
|  N   |              Показатель              | Кол-во |
| п/п  |                                      | баллов |
|------+--------------------------------------+--------|
|  1   |                  2                   |   3    |
|------+--------------------------------------+--------|
| 1.   | Относительные показатели аварийности |        |
|------+--------------------------------------+--------|
| 1.1. | Дорожно-транспортные происшествия  с |        |
|      | пострадавшими  по  вине    водителей |        |
|      | конкурсанта.    Количество    баллов |        |
|      | определяется    путем        деления |        |
|      | количества ДТП  с  пострадавшими  по |        |
|      | вине    водителей       конкурсанта, |        |
|      | совершенных  на  территории   города |        |
|      | Владимира    в    течение      года, |        |
|      | предшествующего объявлению конкурса, |        |
|      | на количество автобусов конкурсанта, |        |
|      | работающих    по    договорам     на |        |
|      | маршрутной сети города Владимира  на |        |
|      | момент  объявления    конкурса,    с |        |
|      | последующим     умножением        на |        |
|      | коэффициент "-10"                    |        |
|------+--------------------------------------+--------|
| 1.2. | Дорожно-транспортные происшествия  с |        |
|      | материальным  ущербом.    Количество |        |
|      | баллов  определяется  путем  деления |        |
|      | количества  ДТП    с    материальным |        |
|      | ущербом    по    вине      водителей |        |
|      | конкурсанта,    совершенных       на |        |
|      | территории  города    Владимира    в |        |
|      | течение    года,     предшествующего |        |
|      | объявлению конкурса,  на  количество |        |
|      | автобусов конкурсанта, работающих по |        |
|      | договорам на маршрутной сети  города |        |
|      | Владимира  на   момент    объявления |        |
|      | конкурса, с  последующим  умножением |        |
|      | на коэффициент "-5"                  |        |
|------+--------------------------------------+--------|
| 1.3. | Нарушение правил дорожного  движения |        |
|      | водителями  конкурсанта.  Количество |        |
|      | баллов  определяется  путем  деления |        |
|      | количества    нарушений       правил |        |
|      | дорожного   движения,    совершенных |        |
|      | водителями конкурсанта,  совершенных |        |
|      | на  территории  города  Владимира  в |        |
|      | течение    года,     предшествующего |        |
|      | объявлению конкурса,  на  количество |        |
|      | автобусов конкурсанта, работающих по |        |
|      | договорам на маршрутной сети  города |        |
|      | Владимира  на   момент    объявления |        |
|      | конкурса, с  последующим  умножением |        |
|      | на коэффициент "-1"                  |        |
|------+--------------------------------------+--------|
| 2.   | Наличие    нарушений    лицензионных |        |
|      | требований,    выявленных        при |        |
|      | проведении    плановых     проверок, |        |
|      | допущенных  конкурсантом  в  течение |        |
|      | трех лет, предшествующих  проведению |   -1   |
|      | конкурса.   Снижение    за    каждое |        |
|      | допущенное нарушение                 |        |
|------+--------------------------------------+--------|
| 3.   | Оценка   производственно-технической |        |
|      | базы, используемой для  технического |        |
|      | обслуживания и ремонта  транспортных |        |
|      | средств,   планируемых    участником |        |
|      | конкурса  для  работы  на  городских |        |
|      | маршрутах:                           |        |
|      | -  находится  в  собственности   или |   4    |
|      | используется   на    праве    аренды |        |
|      | участником  конкурса  при    наличии |        |
|      | сертификата соответствия  на  услуги |        |
|      | по  техническому   обслуживанию    и |        |
|      | ремонту транспортных средств;        |        |
|      | - соответствующие услуги оказываются |   1    |
|      | участнику  конкурса   по    договору |        |
|      | специализированной     организацией, |        |
|      | имеющей сертификат  соответствия  на |        |
|      | услуги по техническому  обслуживанию |        |
|      | и ремонту транспортных средств;      |        |
|      | - техническое обслуживание и  ремонт |   0    |
|      | транспортных средств  обеспечиваются |        |
|      | участником  конкурса  самостоятельно |        |
|      | или     по        договору        со |        |
|      | специализированной  организацией   в |        |
|      | отсутствие сертификата  соответствия |        |
|      | на    услуги    по      техническому |        |
|      | обслуживанию и ремонту  транспортных |        |
|      | средств                              |        |
|------+--------------------------------------+--------|
|  4.  | Наличие  у    участников    конкурса |   2    |
|      | сертификата соответствия  на  услуги |        |
|      | по       перевозке        пассажиров |        |
|      | автомобильным  транспортом   Системы |        |
|      | добровольной    сертификации      на |        |
|      | автомобильном  транспорте  (ДС   АТ) |        |
|      | Минтранса России                     |        |
|------+--------------------------------------+--------|
| 5.   | Оценка предшествующей работы на      |        |
|      | маршрутной сети города Владимира:    |        |
|      | -  при   стаже   предыдущей   работы |   10   |
|      | на любом из городских  маршрутов  не |        |
|      | менее   года   без   замечаний,   по |        |
|      | которым    организатором    конкурса |        |
|      | ранее  были  выданы  предписания  на |        |
|      | основании  актов,   составленных   в |   5    |
|      | соответствии с договором перевозки;  |        |
|      | -  при  стаже  работы  на  любом  из |        |
|      | городских маршрутов  не  менее  года |        |
|      | при наличии  замечаний,  по  которым |        |
|      | организатором  конкурса  ранее  были |        |
|      | выданы  предписания   на   основании |        |
|      | актов, составленных в соответствии с |        |
|      | договором перевозки                  |        |
|------+--------------------------------------+--------|
| 6.   | Оценка пассажирских транспортных     |        |
|      | средств:                             |        |
|------+--------------------------------------+--------|
| 6.1. | По среднему сроку эксплуатации       |        |
|      | автобусов:                           |   5    |
|      | - до трех лет включительно;          |        |
|      | - от трех до шести лет включительно; |   3    |
|      | - от шести до десяти лет             |   2    |
|      | включительно;                        |        |
|      | - свыше десяти лет                   |   0    |
|------+--------------------------------------+--------|
| 6.2. | По праву законного владения          |        |
|      | автобусами:                          |        |
|      | - более  51%  от  общей  численности |   2    |
|      | автобусов находится в  собственности |        |
|      | или в лизинге;                       |        |
|      | - 50% и более от  общей  численности |   0    |
|      | автобусов   находятся   в    аренде, |        |
|      | безвозмездном     пользовании,     в |        |
|      | пользовании по другим соглашениям    |        |
|------+--------------------------------------+--------|
| 7.   | Наличие   у   участников    конкурса |   3    |
|      | кондукторов  в  салоне  транспортных |        |
|      | средств                              |        |
|------+--------------------------------------+--------|
| 8.   | Соотношение     величины     тарифа, |        |
|      | заявляемого     перевозчиком,      и |        |
|      | предельной     величины      тарифа, |        |
|      | установленной         администрацией |        |
|      | Владимирской  области  для   данного |        |
|      | вида перевозок:                      |        |
|      | - до 0,6                             |   5    |
|      | - от 0,6 до 0,7                      |   4    |
|      | - от 0,7 до 0,8                      |   3    |
|      | - от 0,8 до 0,9                      |   2    |
|      | - свыше 0,9                          |   0    |
--------------------------------------------------------
     Количество баллов по каждому показателю определяется на основании
данных, представленных:
     - по п.1 - отделом  ГИБДД  УМВД  России  по  городу  Владимиру  и
организатором конкурса;
     - по п.2 - управлением государственного автодорожного надзора  по
Владимирской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
     - по п.5 - организатором конкурса;
     - по п. п.3, 4, 6, 7, 8 -  на  основании  данных,  представленных
участником конкурса.
     Количество баллов по каждому показателю принимается  голосованием
членов комиссии.
     5.5.  Победителем  конкурса  признается   участник,    получивший
наибольшее количество  баллов.  При  равенстве  набранных  участниками
баллов победителем признается участник,  который  на  дату  проведения
конкурса осуществлял  регулярные  перевозки  пассажиров  по  маршруту,
указанному в его заявке на участие в конкурсе.
     5.6. В случае, если ни один  из  участников  конкурса,  набравших
наибольшее одинаковое количество баллов, на дату  проведения  конкурса
не осуществлял регулярные перевозки пассажиров по маршруту, указанному
в  его  заявке,  победителем  конкурса  признается  участник,   заявка
которого поступила ранее других заявок, поданных участниками конкурса,
набравшими такое же количество баллов.
     5.7. В случае, если на отдельный  лот  подана  заявка  от  одного
участника, второй этап конкурса по данному маршруту не  проводится,  и
конкурс считается несостоявшимся.
     5.8.  В  случае,  если  после  определения  победителя   конкурса
организатору конкурса станут известны факты несоответствия  победителя
конкурса  требованиям  к  участникам  конкурса,  решение  комиссии   о
признании такого участника победителем конкурса  подлежит  отмене.  Из
числа  оставшихся  участников  конкурса  в   порядке,    установленном
п.п.5.4-5.5  настоящего  Положения,  определяется  новый    победитель
конкурса.
     5.9.  Итоги  конкурса  оформляются  протоколом,  который  в  день
подписания  размещается  на  официальном  сайте    органов    местного
самоуправления города Владимира.

                        6. Заключение договора

     6.1. В течение 10 дней с момента подписания протокола  об  итогах
конкурса  участник,  победивший  в  конкурсе,  обязан   заключить    с
заказчиком перевозок договор  на  предоставление  услуг  по  перевозке
пассажиров на городских маршрутах  по  форме,  установленной  в  ранее
выданной конкурсной документации.
     6.2. В случае, если победитель конкурса  не  заключил  договор  в
установленный срок, заказчик  перевозок  вправе  заключить  договор  с
участником конкурса, заявка на участие в конкурсе которого по  данному
лоту набрала следующее за победителем конкурса количество баллов.
     6.3. При отсутствии победителя конкурса, в том числе по  условиям
п.5.7  настоящего  Положения,  конкурсная  комиссия  по  представлению
организатора конкурса принимает  решение  о  предоставлении  права  на
заключение договора по осуществлению перевозок пассажиров перевозчику,
прошедшему допуск на участие в конкурсе в порядке, установленном п.5.3
настоящего Положения.


                                                  Приложение N 3
                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  администрации
                                                  города     Владимира
                                                  от 07.11.2013 N 3986


                              ПОЛОЖЕНИЕ
 О временной конкурсной комиссии на предоставление услуг по перевозке
        пассажиров по городским автобусным маршрутам NN 2 и 8

                          1. Общие положения

     1.1. Временная конкурсная комиссия  на  предоставление  услуг  по
перевозке пассажиров по городским автобусным маршрутам NN 2 и 8 (далее
- комиссия) создается  в  целях  определения  победителя  конкурса  на
предоставление услуг по перевозке пассажиров по  городским  автобусным
маршрутам NN 2 и 8 на территории города Владимира.
     1.2. Комиссия действует в течение срока проведения конкурса и  до
утверждения его результатов.
     1.3. В своей деятельности  комиссия  руководствуется  Федеральным
законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Законом  Владимирской
области от  06.04.2004  N  18-ОЗ  "Об  основах  организации  перевозки
пассажиров транспортом общего пользования на  территории  Владимирской
области", Уставом муниципального  образования  город  Владимир,  иными
нормативными правовыми актами.
     1.4.  Персональный   состав    комиссии    утвержден    настоящим
постановлением.
     1.5. Комиссия может привлекать в установленном порядке  к  работе
специалистов  и  руководителей  различных  организаций  и   учреждений
города,  в  сферу  деятельности  которых  входят  вопросы  организации
транспортного обслуживания населения города.

                         2. Функции комиссии

     2.1. Комиссия проводит конкурс на право перевозки  пассажиров  по
городским автобусным маршрутам города Владимира среди юридических лиц,
независимо от их организационно-правовой формы и формы  собственности,
и индивидуальных предпринимателей.
     2.2. Председатель комиссии организует работу комиссии, утверждает
дату, время и место проведения заседаний, ведет заседания комиссии.
     2.3.  Заместитель  председателя  комиссии    выполняет    функции
председателя в период его отсутствия.
     2.4. Секретарь комиссии осуществляет сбор, регистрацию и хранение
заявок на участие в конкурсе, оформляет протоколы заседаний комиссии.
     2.5. Члены комиссии участвуют в  обсуждении  и  решении  вопросов
повестки дня  заседаний,  а  также  выполняют  поручения  председателя
комиссии в период между заседаниями комиссии.
     2.6. Комиссия:
     2.6.1.  Принимает  решение  о  допуске  заявителей  к  участию  в
конкурсе или формулирует мотивированный отказ.
     2.6.2.  Оценивает  предложения  участников  конкурса,  определяет
победителей и оформляет протокол по результатам конкурса.
     2.6.3. Рассматривает заявления и  жалобы  участников  конкурса  и
принимает по ним соответствующие решения.
     2.7. В ходе оценки комиссия имеет право вызывать претендентов для
пояснений.
     2.8. Комиссия имеет право отклонить все конкурсные предложения.

                      3. Порядок работы комиссии

     3.1. Заседания  комиссии  считаются  правомочными,  если  на  них
присутствуют не менее половины общего числа ее членов.
     3.2. Решения комиссии  принимаются  путем  открытого  голосования
простым  большинством  голосов  членов  комиссии,  присутствующих   на
заседании.  В  случае  равенства  голосов  решающим  является    голос
председателя комиссии.
     3.3. Решения комиссии  оформляются  протоколами  и  подписываются
всеми членами комиссии, присутствующими на  заседании.  Особое  мнение
членов комиссии прикладывается к протоколу заседания комиссии.
     3.4.  Итоговый  протокол  комиссии  утверждается    председателем
комиссии.


                                                  Приложение N 4
                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  администрации
                                                  города     Владимира
                                                  от 07.11.2013 N 3986


                         Д О Г О В О Р N ___
           на предоставление услуг по перевозке пассажиров
                  по городским автобусным маршрутам

     г. Владимир __________ 2013 г.

     Отдел  транспорта  и  связи  администрации   города    Владимира,
именуемый в дальнейшем "Заказчик", в лице  начальника  отдела  Иванова
Юрия  Михайловича,  действующего  на  основании  Положения  об  отделе
транспорта  и  связи  администрации  города  Владимира,  утвержденного
решением Совета народных депутатов города Владимира  от  27.04.2012  N
79, и ____________________________________________________________,  в
лице    _______________________________________,    действующего    на
основании  _____________,  именуемое  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с
другой стороны, заключили настоящий договор в силу тех  обстоятельств,
что  "Исполнитель"  был  признан  в  установленном   порядке    лицом,
выигравшим открытый  конкурс  на  предоставление  услуг  по  перевозке
пассажиров  по  городским  автобусным  маршрутам  N  2  (N  8)  города
Владимира, лот N 1 (N 2), (протокол комиссии по проведению конкурса на
право  перевозки  пассажиров  по  городским  автобусным  маршрутам  от
_____2013 года N __).

                         1. Предмет договора

     1.1. "Заказчик" поручает, а "Исполнитель" обязуется  осуществлять
регулярные перевозки пассажиров по  городскому  автобусному  маршруту:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
по утвержденному  "Заказчиком"  расписанию,  являющемуся  неотъемлемой
частью договора (приложение N 1  к  договору),  автобусами  __________
класса.
     1.2.  Маршруты  не  являются  собственностью  "Исполнителя",   не
подлежат сдаче в аренду и передаче другому лицу.

                  2. Цена договора и порядок расчета

     2.1. Цена договора определяется как сумма собранной с  пассажиров
платы за проезд и средств  компенсации  за  предоставленные  проездные
билеты для отдельных категорий граждан.
     2.2. Плата за  проезд  взимается  с  пассажиров  по  тарифам,  не
превышающим  предельного   уровня,    утвержденного    соответствующим
постановлением  Губернатора  Владимирской  области,  и    на    момент
заключения  настоящего  договора  составляет  _______  руб.  за   одну
поездку, _____ руб. за провоз одного места багажа.
     2.3.  Размер  выплачиваемой  компенсации,  а  также  порядок   ее
предоставления определяются региональными и  муниципальными  правовыми
актами, путем заключения отдельного соглашения.

                        3. Обязанности сторон

     3.1. "Исполнитель" обязуется:
     3.1.1.    Руководствоваться      требованиями        действующего
законодательства  и  иными  нормативными  актами,    регламентирующими
вопросы осуществления пассажирских перевозок.
     3.1.2.  Обеспечить  ежедневный  выход  на   маршруты    автобусов
установленного класса в  исправном  состоянии  согласно  утвержденному
расписанию.
     3.1.3. Изменение класса подвижного состава производить только  по
согласованию с "Заказчиком".
     3.1.4. Обеспечить объявление остановок на  маршрутах  посредством
автоинформаторов согласно требований "Заказчика".
     3.1.5. Заключить договор о передаче  навигационной  информации  с
центром  мониторинга  транспорта,  обеспечить  постоянное   нахождение
бортовых терминалов спутниковой навигации ГЛОНАСС  или  ГЛОНАСС/GPS  в
рабочем состоянии с момента выпуска транспортного средства на маршрут.
     3.1.6.  В  случае  схода  автобуса  с  линии   из-за    возникшей
неисправности обеспечить пассажирам возврат  денег  либо  предоставить
право без дополнительной оплаты продолжить поездку по данному маршруту
на другом автобусе в соответствии с приобретенным билетом.
     3.1.7. Организовать при  необходимости  своевременную  замену  не
вышедшего на линию или сошедшего с линии подвижного состава.
     3.1.8. Предоставлять льготы лицам, имеющим  право  на  бесплатный
проезд в соответствии с действующим законодательством.
     3.1.9. Ежемесячно до 05 числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представлять  "Заказчику"  информацию  о  работе   на    маршруте    в
соответствии с требованиями действующего законодательства.
     3.1.10.  Обеспечить  объективное,  всестороннее  и  своевременное
рассмотрение обращений пассажиров в сроки,  установленные  действующим
законодательством.  В  случае  поступления    обращений    пассажиров,
связанных  с  исполнением  условий  настоящего  договора,   в    адрес
"Заказчика", обеспечить доступ представителей "Заказчика" к документам
и материалам, необходимым для рассмотрения этих обращений.
     3.1.11. Соблюдать следующие условия конкурса на  право  перевозки
пассажиров по городским автобусным маршрутам: ________________________
(данный  пункт  формируется  по  результатам  конкурсных   предложений
соискателя).
     3.2. "Заказчик" обязуется:
     3.2.1.  Осуществлять  организацию  пассажирских   перевозок    на
городских маршрутах.
     3.2.2.  Информировать  "Исполнителя"  о  выявленных  в   процессе
контроля нарушениях договорных обязательств.
     3.2.3.  Консультировать  "Исполнителя"  по  вопросам  организации
пассажирских перевозок.
                               4. Права

     4.1. "Исполнитель" имеет право:
     4.1.1.  При  возникновении  ситуаций,    грозящих    безопасности
движения, прекращать движение на маршруте с обязательным  уведомлением
"Заказчика" о сроках и причинах прекращения движения на маршруте.
     4.1.2.  Вносить  на  утверждение  "Заказчику"   предложения    по
изменению расписания и маршрута движения автобусов.
     4.2. "Заказчик" имеет право:
     4.2.1.  Требовать  от  "Исполнителя"  соблюдения   установленного
графика движения автобусов на маршруте.
     4.2.2. Осуществлять проверки  выполнения  "Исполнителем"  условий
настоящего договора с составлением соответствующих актов.

                      5. Ответственность сторон

     5.1.  Стороны  несут  ответственность   за    неисполнение    или
ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору в  соответствии
с действующим законодательством.
     5.2.  Каждая  из  сторон  должна  исполнять  свои   обязательства
надлежащим образом, оказывая всевозможное содействие другой стороне.
     5.3. Сторона, нарушившая свои обязательства по  договору,  должна
без  промедления  устранить  эти  нарушения.  Все  нарушения   условий
настоящего договора стороны обязуются  фиксировать  в  соответствующих
актах, составляемых при непосредственном участии другой стороны. Отказ
или уклонение стороны от участия в составлении акта расценивается  как
признание факта нарушения условий договора.
     5.4. Стороны освобождаются от ответственности  за  частичное  или
полное неисполнение обязательств по договору, если такое  неисполнение
вызвано форс-мажорными обстоятельствами.

         6. Порядок изменения и отказа от исполнения договора

     6.1. Все изменения и дополнения к  договору  вступают  в  силу  с
момента их подписания сторонами.  При изменении договора обязательства
сохраняются в измененном виде.
     6.2.  "Заказчик"  вправе  отказаться  от  исполнения   настоящего
договора во  внесудебном  порядке,  не  позднее  чем  за  десять  дней
уведомив "Исполнителя", в случае:
     6.2.1. Прекращения действия либо  аннулирования  у  "Исполнителя"
лицензии на право осуществления пассажирских перевозок.
     6.2.2. Прекращения "Исполнителем" регулярных перевозок пассажиров
по одному или нескольким городским автобусным маршрутам,  указанным  в
п.1.1  настоящего  договора,  на  срок  более  суток,  при  отсутствии
ситуаций, грозящих безопасности движения, оформленных соответствующими
актами.
     6.2.3. Выявления "Заказчиком" в течение месяца 4  фактов  выпуска
подвижного состава в объеме менее  75%  ежедневного  плана  рейсов  на
одному или нескольким  городским  автобусным  маршрутам,  указанным  в
п.1.1  настоящего  договора,  оформленных  соответствующими  актами  в
соответствии с п.5.3 настоящего договора.
     6.2.4. В случае не устранения  в  течение  месяца  "Исполнителем"
выявленных  "Заказчиком"  нарушений  обязательств  "Исполнителя"    по
договору, оформленных соответствующими актами в соответствии  с  п.5.3
настоящего договора.
     6.3. "Исполнитель" вправе  отказаться  от  исполнения  настоящего
договора во  внесудебном  порядке,  предварительно  известив  об  этом
"Заказчика"  не  позднее  чем  за  два  месяца  до  прекращения  своей
деятельности.
     6.4. Договор может  быть  расторгнут  или  изменен  по  взаимному
согласию сторон.
     6.5. Любое уведомление, либо  извещение  по  настоящему  договору
составляется  в  письменной  форме  и  отправляется  заказным  письмом
получателю по его юридическому адресу.
     6.6. Обо  всех  изменениях  в  платежных  и  почтовых  реквизитах
Стороны обязаны немедленно извещать друг друга.  Действия, совершенные
по старым адресам и счетам до получения уведомлений об  их  изменении,
засчитываются в исполнение обязательств.
     6.7. Любая договоренность  между  Сторонами,  влекущая  за  собой
новые  обстоятельства,  не  предусмотренные    настоящим    договором,
считается действительной, если она подтверждена Сторонами в письменной
форме в виде дополнительного соглашения.

                    7. Порядок рассмотрения споров

     7.1.  Все  споры,  не  урегулированные  Сторонами   в    процессе
исполнения условий настоящего договора, разрешаются в Арбитражном суде
Владимирской области.
     7.2. Подписывая настоящий договор, Стороны подтверждают, что  все
вопросы между ними разрешены  и  претензий  друг  к  другу  у  них  не
имеется.  Действия   Сторон,    оформленные    настоящим    договором,
соответствуют их действительной воле.
     7.3.  Взаимоотношения  сторон,  не   урегулированные    настоящим
договором, регламентируются действующим законодательством РФ.

                           8. Срок договора

     8.1. Договор вступает в силу с ________ 2013 года и действует  по
_________ 2015 года включительно.
     8.2. По окончанию срока действия договор ежегодно  пролонгируется
на тех же условиях сроком на один год, если не позднее, чем за 60 дней
до окончания срока действия договора ни одна из  сторон  письменно  не
заявит об его изменении или расторжении.
     8.3. Договор заключается в двух экземплярах.
     К договору прилагается расписание движения автобусов на __ л.

                    9. Юридические адреса сторон.

     "Исполнитель"   "Заказчик"

                         10. Подписи сторон:

     "Исполнитель"    "Заказчик"


                                                  Приложение N 5
                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  администрации
                                                  города     Владимира
                                                  от 07.11.2013 N 3986


                               ПЕРЕЧЕНЬ
      городских автобусных маршрутов, выставляемых на конкурс на
             предоставление услуг по перевозке пассажиров
                  по городским автобусным маршрутам

---------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Номер  |                                  |     Класс   | Начало |  Начало  |Интервал |
|п/п|маршрута|       Направление движения       |транспортного|первого |последнего|движения,|
|   |        |                                  | средства по | рейса, |  рейса,  |   мин   |
|   |        |                                  | пассажиро-  |   не   |не ранее, |         |
|   |        |                                  |вместимости  |позднее,|   час.   |         |
|   |        |                                  |             |  час.  |          |         |
|---+--------+----------------------------------+-------------+--------+----------+---------|
| 1 |   2    |                3                 |       4     |   5    |    6     |    7    |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                            Лот N 1                                        |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |   2    |Вокзальная   площадь    -    улица|     Малый   | 06-00  |  23-00   |  6-12   |
|   |        |Железнодорожная -  площадь  Фрунзе|             |        |          |         |
|   |        |- Владимирский институт туризма  -|             |        |          |         |
|   |        |улица Каманина  -  ДК  молодежи  -|             |        |          |         |
|   |        |улица  Полины  Осипенко  -   рынок|             |        |          |         |
|   |        |"Ополье"  -  улица  Мира  -  улица|             |        |          |         |
|   |        |Горького - Октябрьский проспект  -|             |        |          |         |
|   |        |Политехнический  колледж  -  улица|             |        |          |         |
|   |        |Студеная Гора - Садовая площадь  -|             |        |          |         |
|   |        |улица Пичугина - улица Казарменная|             |        |          |         |
|   |        |-  улица  9-го  Января   -   улица|             |        |          |         |
|   |        |Балакирева                        |             |        |          |         |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                            Лот N 2                                        |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|2. |   8    |Дворец творчества юных -  Родничок|   Малый или | 06-00  |  23-00   |  5-10   |
|   |        |- Политехнический колледж -  улица|    средний  |        |          |         |
|   |        |Студеная Гора - Золотые  ворота  -|             |        |          |         |
|   |        |Соборная   площадь   -   гостиница|             |        |          |         |
|   |        |"Владимир" - Спортшкола -  площадь|             |        |          |         |
|   |        |Фрунзе - поворот на завод "Точмаш"|             |        |          |         |
|   |        |- Бассейн - ДК  молодежи  -  улица|             |        |          |         |
|   |        |Полины Осипенко -  рынок  "Ополье"|             |        |          |         |
|   |        |- улица Мира - Всполье  -  площадь|             |        |          |         |
|   |        |Ленина - ВлГУ - улица  Гастелло  -|             |        |          |         |
|   |        |торговый  комплекс   "Новинка"   -|             |        |          |         |
|   |        |Студенческий  городок   -   Дворец|             |        |          |         |
|   |        |творчества юных (кольцевой)       |             |        |          |         |
---------------------------------------------------------------------------------------------

     Примечание:
     Класс транспортного средства по пассажировместимости:
     - малый - от 15 до 45 пассажиров,
     - средний - от 46 до 80 пассажиров.