Расширенный поиск

Закон областной Думы Читинской области от 28.11.2001 № 330

В г. Чите давно стоит вопрос об освоении вновь разведанных Сибирского и Смоленского водозаборов, расположенных за пределами городской черты. Они могли бы заменить (примерно на 80%) существующие многочисленные и разбросанные по всей территории города скважины и водозаборы.

Удельное водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды по различным типам населенных пунктов находится в широких пределах (таблица 3). Для городков и поселков городского типа величины удельного водопотребления изменяются от 16,92 (Калганский район) до 347,0 (Борзинский район) л/сут. чел., а в сельских от 27,42 (Нерчинский район) до 505,49 л/сут. чел. (Борзинский район). Это связано с тем что, не все пользователи в городах и поселках городского типа, а тем более в сельских населенных пунктах, отчитываются по форме Государственной статотчетности 2-ТП (водхоз), и большинство отчитывающихся не ведут регистрацию водоотбора по расходомерам, поэтому точность определения водоотбора невелика.

Качество питьевой воды в водоисточниках и системах водоснабжения

По данным ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Читинской области", приведенным в "Государственном докладе о состоянии окружающей природной среды в Читинской области за 1999 г.", на территории Читинской области действовало 1659 объектов, обеспечивающих хозяйственно-питьевое водоснабжение населения. Из них 102 объекта – источники централизованного водоснабжения, 29 коммунальных водопроводов, 73 ведомственных водопровода и 1455 источников нецентрализованного водоснабжения (колодцы, каптажи родников и т.д.). Удельный вес источников централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарным нормам и правилам, составил 28,7%. По микробиологическим показателям наибольший удельный вес проб воды, не отвечающей требованиям гигиенических норм, регистрировался (в %): в г. Чите – 34,5, в Балейском районе – 35,4, Нерчинском – 23,3, Нерчинско-Заводском – 18,6.

Из 2035 исследованных проб из водопроводной сети не отвечает нормативам по санитарно-химическим показателям 631 проба (31%), в том числе по органолептике (мутность, цветность, железо) – 503 пробы (Борзинский, Оловяннинский, Приаргунский, Забайкальский, Петровск-Забайкальский, Могочинский и Нерчинский районы, г. Чита); по санитарно-токсикологическим показателям – 87 проб (Нерчинский и Петровск-Забайкальский районы, г. Чита); по фтору – 41 проба (Забайкальский район, г. Чита).

В 1999 г. удельный вес источников нецентрализованного водоснабжения, не отвечающих санитарным нормам и правилам, оставался высоким – 16,6% (1998 г. – 15,8%). Этот показатель в Балейском районе достигал 50%, в г. Чите – 44,4, в Карымском – 30,0, Газимуро-Заводском – 17,0, Улетовском – 17, Красночикойском – 16%, т.е. здесь положение было крайне неудовлетворительное.

Санитарной службой осуществляется лабораторный контроль за состоянием открытых водоемов в 185 створах (1998 г. – 181 створ), в том числе на водоемах первой категории – в 25, на водоемах второй категории – в 160 створах. Удельный вес нестандартной воды на водоемах 1 категории по микробиологическим показателям составил 22,1 % (1998 г. – 42%), по России – 24,5 %. Наиболее высокий процент нестандартных проб регистрируется в Нерчинском (33,3 %), Оловяннинском (37,5 %) и Сретенском (15,7 %) районах. Удельный вес нестандартной воды на водоемах 1 категории по санитарно-химическим показателям составил 40 % (1998 г. – 15 %, по России – 28,47 %). Наиболее высокий процент нестандартных проб регистрируется в Оловяннинском районе (90,9 %).

Удельный вес нестандартной воды на водоемах 2 категории составил по микробиологическим показателям 25,9 % (1998 г. – 14,7 %, по России – 23,6), по санитарно-химическим показателям – 17,7 % (1998 г. – 18,3 %, по России – 27,5 %).

Повышенное содержание в питьевой воде таких элементов как железо и марганец влияют на органолептику воды. Они выпадают в осадок, вызывают неприятный вкус, ускоряют рост железобактерий. Поступление в организм больших количеств железа вызывает гемохроматоз. Повышенное содержание в питьевой воде нитратов является причиной развития метгемоглобинемии грудных детей.

В Восточном Забайкалье выявлена 81 биогеохимическая провинция, где обнаружены эндемические заболевания. В питьевой воде отмечается недостаток микроэлементов йода, селена, меди, кобальта. Избыток фтора приводит к флюорозу в г. Краснокаменске, с. Газимурский Завод, с. Нижний Цасучей, пгт. Шерловая Гора, пст. Даурия, пст. Харанор, п. Досатуй, пгт. Приаргунск, с. Абагайтуй и с. Новый Акатуй. Высокая заболеваемость кариесом у работников Орловского ГОКа связана с низким содержанием фтора (0,3 мг/л), а слабощелочная вода в пгт. Жирекен препятствует усвоению кальция. Низкое содержание селена – менее 2,0 мкг/л (при норме 10 мкг/л) отмечается в Тунгиро-Олекминском районе (<0,2 мкг/л), в Балейском районе по р. Унда (0,1-0,58), Красночикойском (0,1-0,9), Могочинском (0,2-0,3), Нерчинско-Заводском, Борзинском (0,1-0,4), Петровск-Забайкальском (0,2) районах, г. Чита (около 0). Крайне низкое содержание йода отмечается в реках Аргунь (1,2 мкг/л), Шилка (1,0 мкг/л), Уров (1,3 мкг/л) и Ингода (3,5 мкг/л).

Неудовлетворительное качество воды регистрируется на водопроводах Забайкальского, Оловянинского, Могочинского, Балейского, Шилкинского, Сретенского и Тунгокоченского районов, а также г. Читы. В течение трех лет систематически регистрируется высокая степень эпидопасности на водопроводах в Тунгокоченском, Оловяннинском и Могочинском районах.

Около 30% населения области использует воду не соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.544-96 и СанПиН 2.1.4.559-96.

В результате нарушения правил технической эксплуатации артезианских скважин и сооружения их с отступлениями от норм, (отсутствия зон санитарной охраны, некачественного строительства и т.д.) в области отмечается значительное количество загрязненных подземных вод. Их местоположение и характеристики загрязнений, по данным ГУП "Читагеомониторинг", приведены в приложении 4.

Современное состояние систем водоснабжения

На территории Читинской области функционирует 124 головных водозаборных сооружений. Из них: 30 – коммунальных и 94 – ведомственных, в т. ч. в сельских населенных пунктах 37 источников: 15 коммунальных и 22 ведомственных. Имеется 99 водопроводов: 23 коммунальных и 76 ведомственных, в т. ч. в сельских населенных пунктах 8 коммунальных и 11 ведомственных. Централизованное водоснабжение из поверхностных источников осуществляется 6-ю водопроводами, 96 водопроводов используют воду из подземных источников. Системы централизованного водоснабжения населения имеются на территории 18 районов и в г. Чите, в остальных 10 районах их нет.

В области имеется 980,7 км наружных сетей водопровода, суммарная мощность водоподачи составляет 369,6 тыс. м³/сут. Мощности водоподачи возросли с 1990 года на 105 тыс. м³/сут, в тоже время они использовались на 1.01.2000 всего на 67,7 %. Протяженность сетей, за этот же период, увеличилась на 519,2 км. Износ сооружений, в среднем, оценивается от 40 до 60%, по отдельным населенным пунктам и сооружениям водоснабжения он достигает 80-100 %.

Во всех городах существуют муниципальные предприятия или службы водопроводно-канализационного хозяйства ("Водоканал", или подобные им). В остальных населенных пунктах системы водоснабжения и канализации находятся на обслуживании у предприятий различных форм собственности. В сельской местности эксплуатация сооружений водоснабжения ведется силами собственников или муниципальными службами жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

В области отсутствует единая областная производственная организация по водоснабжению и канализации. В связи с отсутствием единого централизованного механизма практически остановлено развитие систем водоснабжения и канализации, снижен контроль над работами повышенной опасности: в хлорном хозяйстве, в заглубленных колодцах и станциях не внедряются новые технологии и др. Резко снизилась ответственность за эксплуатацию систем, так как эти вопросы выпали из-под контроля администраций на местах. Не решаются вопросы по содержанию и восстановлению основных фондов, наращиванию мощностей, приведению мощностей систем к единой установленной мощности (водозабор, водоподготовка, транспортировка).

Потребность области в питьевой воде

Потребность области в воде на ближайшую перспективу подсчитана по состоянию народонаселения на уровень 2005 г. По прогнозу Читинского областного комитета государственной статистики, роста численности населения в области не ожидается. К 2005 г. намечается даже спад численности до 1157,0 (с АБАО до 1236,0) тыс. чел. Численность сельскохозяйственных животных снижается, но темпы снижения за последние годы замедлились, и следует ожидать стабилизации численности поголовья и поэтому в расчетах принято современное состояние животноводства.

Расчетная потребность в питьевой воде в области оценивается от 337,55 до 469,53 тыс.м³/сут. (при расчетах по методикам ДальНИИВХ) и от 235,98 до 352,02 тыс.м³/сут. (при расчетах по нормам СНиП). За расчетную потребность принимается средняя величина водопотребления определенная по СНиП – 294,0 тыс.м³/сут.

Сравнение водопотребления населением с учетом этих расчетов позволило выявить, что фактический водозабор на хозпитьевые нужды (250.4 тыс.м³/сут. в 1999 г.) ниже нормативного по расчету. Дефицита мощности, при принятой потребности, нет. Увеличения мощностей сооружений (сверх имеющихся в размере 369,6 тыс.м³/сут) не предусматривается.

Разведанные и утвержденные запасы по 71 месторождению 1392,2 тыс. м³/сут. покрывают максимальные расчетные потребности в питьевой воде в объеме 469,53 тыс. м³/сут. – в 2,96 раза, но в связи с тем, что подземные водные ресурсы распределены по территории области неравномерно, а в части населенных пунктов водоснабжение базируется на неутвержденных запасах, имеется необходимость в разведке и утверждении запасов вод для водоснабжения.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЁ РЕАЛИЗАЦИИ

Концепция программы "Обеспечения населения Читинской области питьевой водой на 2002-2011 годы" отдельно не разрабатывалась. При разработке данной Программы использованы положения "Концепции федеральной целевой программы "Обеспечение населения России питьевой водой". Кроме этого использованы предложения программного блока "Питьевая вода" из "Концепции государственной территориальной программы использования, восстановления и охраны водных объектов Читинской области", разработанной Восточным филиалом РосНИИВХ (с 01.01.2001 ДП ФГУП ВостокНИИВХ) и одобренной постановлением Главы Администрации Читинской области № 617 от 21.07.98.

Главными целями Программы являются:

- улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве;

- улучшение состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в области;

- восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.

Главными направлениями решения проблемы должны стать экономически оптимальные взаимоувязанные мероприятия, направленные на решение следующих основных задач по:

- предотвращению загрязнения источников питьевого водоснабжения, обеспечению их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям;

- повышению эффективности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий;

- развитию систем забора и транспортирования воды;

- развитию нормативно-правовой базы и хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды.

Сроки реализации Программы

В соответствии с "Концепцией федеральной целевой программы "Обеспечение населения России питьевой водой" достижение программных целей должно реализовываться на протяжении 10 лет и в 3 этапа. Концепцией предусматривались следующие сроки реализации Программы – 1999-2010 годы:

- 1-й этап –1999-2000 годы;

- 2-й этап – 2001-2005 годы;

- 3-й этап – 2006-2010 годы;

В связи с задержкой разработки реализация мероприятий Программы будет проведена в следующие сроки 2002-2011 годы:

- 1-й этап – 2002-2003 годы;

- 2-й этап – 2004-2007 годы;

- 3-й этап – 2008-2011 годы.

На первом этапе (2002-2003 годы) намечается осуществление следующих мероприятий:

- экономия питьевой воды;

- улучшение качества воды в населенных пунктах с наибольшим несоответствием состава воды требованиям гигиенических нормативов;

- восстановление и реконструкция систем водоснабжения в населенных пунктах, находящихся в нерабочем состоянии;

- улучшение состояния и обеспечение соблюдения режимов зон санитарной охраны и водоохранных зон источников водоснабжения.

На втором этапе (2004-2007 годы) намечается расширить работы по реконструкции, восстановлению и строительству систем водоснабжения городов и сельских населенных пунктов, а также по охране и восстановлению водных объектов – источников питьевого водоснабжения.

На третьем этапе (2008-2011годы) предусматривается завершить наиболее капиталоемкие мероприятия, которые позволят обеспечить коренное улучшение водоснабжения населения.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В соответствии с "Концепцией Федеральной целевой программы "Обеспечение населения России питьевой водой", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.98 № 292, все программные мероприятия разбиты на ряд инвестиционных подпрограмм, содержание которых приведены ниже.

Мероприятия по развитию и реконструкции систем водоснабжения городов
и поселков городского типа

В мероприятия по развитию и реконструкции систем водоснабжения городов и поселков городского типа включены следующие виды:

¨ реконструкция водоводов и наружных сетей водоснабжения с заменой части трубопроводов и арматуры;

¨ строительство водоводов и наружных сетей для вновь строящихся водозаборов и благоустроенного жилья;

¨ реконструкция и строительство водозаборов;

¨ строительство и реконструкция станций водоочистки и обеззараживания;

¨ обустройство зон санитарной охраны водозаборов (ЗСО) и сооружений водоснабжения в соответствии с требованиями санитарных норм и правил;

¨ оборудование всех водозаборов необходимым оборудованием, позволяющим вести контроль за их работой (измерение расходов, уровней, отбор проб и т.д.);

¨ внедрение комплекса мероприятий по рациональному использованию и экономии питьевой воды, включающих в себя развитие системы учета воды с установкой контрольных расходомеров в диктующих точках сети и водосчетчиков у потребителей (в том числе и жилищном фонде), постепенное снижение потребления питьевой воды на промышленные нужды, снижение утечек воды в сетях и через водоразборную арматуру в жилых зданиях.

Мероприятия по развитию и реконструкции систем водоснабжения
сельских населенных пунктов

В мероприятия по развитию и реконструкции систем водоснабжения сельских населенных пунктов включены следующие виды:

¨ реконструкция наружных сетей водоснабжения с заменой части трубопроводов и арматуры в населенных пунктах, имеющих водопровод;

¨ реконструкция и строительство водозаборов и одиночных скважин. Строительство одиночных скважин предусматривается для замены выбывающих по износу;

¨ обустройство зон санитарной охраны водозаборов и сооружений водоснабжения в соответствии с требованиями санитарных норм и правил;

¨ внедрение комплекса мероприятий по рациональному использованию и экономии питьевой воды аналогичного городскому, в поселках, имеющих системы водоснабжения;

¨ строительство и реконструкция сооружений обводнения пастбищ;

¨ развитие баз эксплуатации сельскохозяйственного водоснабжения.

Охрана и восстановление источников питьевого водоснабжения

В данную подпрограмму включены такие мероприятия как:

¨ реконструкция низконапорной плотины в пгт. Амазар;

¨ создание водоохранных зон для поверхностных водозаборов;

¨ строительство сооружений для защиты водозаборов от затопления;

¨ укрепление берегов рек в районах расположения водозаборов;

¨ строительство и реконструкцию сооружений водоотведения, влияющих на качество воды в водоисточниках.

Мониторинг водных объектов – источников питьевого водоснабжения

Мониторинг водных объектов включает в себя следующие мероприятия:

¨ проведение лабораторного контроля качества воды источников питьевого водоснабжения;

¨ проведение обследований, паспортизации и создание банка данных всех источников питьевого водоснабжения;

¨ составление и ведение кадастра сооружений водоснабжения;

¨ проведение наблюдений за режимом подземных вод и их качеством.

Научно – техническая подпрограмма

Научно-техническое обеспечение Программы предполагает необходимый объем научно-исследовательских работ и разработку нормативных документов технического, экономического, экологического и юридического характера, направленных на решение проблемы бесперебойного обеспечения населения Читинской области качественной питьевой водой с учетом перспективы развития территории.

Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) предусмотрено по следующим основным блокам: техническому, экологическому, финансово-экономическому и юридическому.

Технический и экологический блоки включают:

¨ разработку удельных норм водопотребления населения с учетом перехода на водосберегающую сантехарматуру, внедрение системы контроля и учета водопотребления и дифференцированных тарифов на воду;

¨ разработку проекта комплексной системы мониторинга (стационарного и экспедиционного) за состоянием источников питьевого водоснабжения, качества воды в водопроводных системах на базе координации деятельности государственных специально уполномоченных органов в области охраны природы Российской Федерации с использованием ведомственных лабораторий и доукомплектованием их необходимыми приборами, оборудованием и транспортом;

¨ обследование водозаборов Читинской области и разработку рекомендаций по улучшению технологии водоподготовки, в том числе с использованием цеолита на действующих сооружениях;

¨ разработку рекомендаций по обеззараживания непосредственно на водозаборных сооружениях для улучшения работы и повышения эффективности очистки воды на водоочистных сооружениях в экстремальных ситуациях;

¨ разработку программы стабилизации и регулирования напоров в зданиях, установку водосчетчиков и введения дифференциальных тарифов для городов Читинской области;

¨ разработку проектов и производство типоряда малых водозаборных сооружений для обеспечения питьевой водой гарантированного качества малых населенных пунктов с числом жителей 50-3000 человек в блочно-комплектном исполнении (БКВС);

¨ оценку современного состояния качества вод источников питьевого водоснабжения в Читинской области с инвентаризацией существующих источников загрязнения и ведением банка данных;

¨ гидрогеологические поисково-разведочные работы для водозаборов подземных вод;

¨ паспортизацию и ведение кадастра сооружений водоснабжения и канализации;

¨ разработку схем и/или технико-экономических обоснований водоснабжения и водоотведения, для городов;

¨ разработку проектов на строительство и реконструкцию сооружений водоснабжения и ЗСО.

Финансово-экономический блок предусматривает детальную разработку механизма финансового обеспечения программных мероприятий, включающего:

¨ разработку механизмов формирования целевого фонда реализации Программы;

¨привлечение средств за счет дифференцированных тарифов на воду;

¨льготное кредитование;

¨выпуск местных займов;

¨усовершенствование методик оценки ущербов водоисточникам.

В юридический блок входят:

¨ законодательное (на областном уровне) оформление структуры управления Программой;

¨ правовое регулирование механизма специального водохозяйственного страхования и правил взаимоотношения между участниками реализации Программы;

¨ разработка и принятие ряда нормативных документов, в том числе:

- закон Читинской области "О питьевой воде в Читинской области", в котором будут определены права и формы собственности водопользователей, договорные отношения, защита прав потребителей, компетенция органов власти, экономическое регулирование в сфере питьевого водоснабжения;

- закон Читинской области "О правилах эксплуатации водосборных территорий источников питьевого назначения", предусматривающего жесткую регламентацию на них хозяйственной деятельности и механизм компенсации ущербов.

Общие затраты на научно-техническое обеспечение Программы оцениваются в 150,00 млн. руб., что составляет около 6,5% от общей стоимости программных мероприятий.

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Основные строительные материалы

Для осуществления намеченных программой мероприятий потребуется строительные материалы в объемах, указанных в таблице 4.

Таблица 4

Объемы основных строительных материалов

Материалы

Единицы

измерения

Всего

2002-2007 годы

2008-2011 годы

Цемент

тыс. тонн

138,4

68,2

70,2

Железобетон,

в т.ч. конструкции

тыс. м³

276,9

133,9

143,0

-"-

Бетон,

тыс. м³

129,9

64,5

65,4

Сталь класса А-1, С-3

тыс. тонн

45,7

22,3

23,4

Трубы

км

470,6

220,3

250,3

Трудовые ресурсы

При реализации Программы потребуются строительно-монтажные кадры общей численностью, в среднем, 2653 человека в год, в том числе - на выполнение первоочередных мероприятий (2002-2003 годы) – 1150 человек. Покрытие потребности в рабочей силе предполагается за счет внутренних возможностей области.

Финансовые ресурсы

Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется на основе самофинансирования, государственного финансирования и кредитования.

Самофинансирование обеспечивается:

¨ долевым участием организаций и предприятий, пользующихся услугами систем водоснабжения;

¨ средствами целевого фонда реализации Программы;

¨ частью средств за пользование водными объектами и ресурсами;

¨ средствами от организаций и продажи специальных целевых займов и лотерей;

¨ добровольными и благотворительными взносами организаций и частных лиц.

За счет средств тарифа на воду и привлекаемых средств рекомендуется сформировать целевой фонд реализации Программы.

Образующими фонда являются:

¨ средства областного, районных и городских бюджетов;

¨ средства от платы пользователей и потребителей за хозяйственно-питьевое водоснабжение;

¨ средства от централизации амортизационных отчислений организаций водоснабжения;

¨ часть налогов организаций водоснабжения, направляемых в областной и местный бюджеты;

¨ часть отчислений от прибыли организаций водоснабжения;

¨ доля средств за счет разницы в стоимости воды, продаваемой по свободной цене;

¨ муниципальный заем с погашением его после окончания строительства систем водоснабжения за счет прибыли от продажи воды;

¨ доля средств за счет ужесточения (увеличения) платежей за сбросы с целевым направлением их на реализацию программы.

Источником финансирования Программы должна явиться доля средств областного экологического фонда, формируемого из платежей за загрязнение природной среды, в том числе - водной. Эти средства направляются также на осуществление мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнений водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, на строительство очистных сооружений, внедрение эффективных, экологически чистых технологий очистки сточных вод.

Возможно создание Фонда специального водохозяйственного страхования водопотребления и водопользования, средства которого направляются на осуществление мероприятий Программы, связанных с вопросами качества и количества вод, используемых для водоснабжения населения. Образующими фонда являются средства от страхования:

¨ водопотребления - основные водохозяйственные фонды, включая фонды организаций водоснабжения на затопляемых и подтопляемых территориях;

¨ водопользования - средства от страхования здоровья населения на случай потребления некачественной питьевой воды.

Система финансирования предполагает также организацию реинвестиции - механизма самофинансирования, построенного на многократном обращении финансовых средств, полученных за счет продажи питьевой воды, подготовленной в соответствии с требованиями СанПиН и реализуемой по свободной цене с учетом разницы в ее стоимости.

Для реализации программных мероприятий предлагается механизм государственного финансирования. Он включает:

¨ средства федерального бюджета;

¨ средства областного, районных и городских бюджетов;

¨ федеральные и областные налоговые льготы;

¨ муниципальные налоговые льготы для организаций, вкладывающих средства в реализацию программы.

Федеральный бюджет, с учетом налоговых льгот, должен полностью покрывать расходы на долевое участие государственных организаций федерального подчинения и финансирования (в т.ч. предприятий военно-промышленного комплекса и воинских частей, размещенных на территории области). Он также покрывает расходы на мероприятия Программы, обеспечивающие население области качественной питьевой водой, на случай чрезвычайного положения.

Для реализации Программы возможно также льготное кредитование под государственные гарантии. Кредит может быть оправдан при ставке 10-15 процентов, тогда расчет по кредитам может быть выполнен (при 10-20-% общем объеме финансирования строительства) соответственно через 3,5-4 года.

Объемы и источники финансирования мероприятий Программы, их перечень и стоимости приведены в приложениях 1-3.

Общие финансовые затраты на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составляют 2 304,768 млн. руб. в ценах 2001 г., в том числе:

¨ строительство и реконструкция систем водоснабжения – 1942,548;

¨ охрана и восстановление источников водоснабжения – 71,83;

¨ строительство и реконструкция зон санохраны (ЗСО) – 63,18;

¨ проектно-изыскательские (ПИР), научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) и оргмероприятия – 156,00;

¨ мониторинг водоисточников и систем водоснабжения – 71,21.

Объемы капитальных вложений, эксплуатационные затраты, эффективность капитальных вложений и сводные технико-экономические показатели приведены в таблице 5. В связи со значительным разнообразием мероприятий Программы не представляется возможным разработка единого бизнес-плана. В соответствии с п. 11 постановления Главы Администрации Читинской области № 143 от 24.02.98 осуществление программы планируется поэтапно, отдельными проектами, с разработкой для каждого проекта отдельных бизнес-планов и предварительной заявкой на финансирование из бюджетов различного уровня. В каждом бизнес–плане, в зависимости от сложности объекта, разрабатывается график финансирования (месячный, квартальный или годовой). В целом на Программу такой график разработать не представляется возможным по выше приведенным причинам.

Основные технико-экономические показатели

областной целевой программы

"Обеспечение населения Читинской области питьевой водой

на 2002 –2011 годы"

Таблица 5

Показатели

Единицы измерения

Затраты на реализацию Программы

Затраты на реализацию Программы, всего

млн. руб.

2304,768

в том числе: ЗСО

-"-

63,18

охрана и восстановление водоисточников

-"-

71,83

строительство и реконструкция систем водоснабжения

-"-

1942,548

мониторинг водоисточников и систем водоснабжения

-"-

71,21

Объемы ПИР, НИОКР и оргмероприятий

-"-

156,00

Мощность источников водоснабжения

тыс.м³/сут.

369,3

Годовой расчетный расход воды

млн.м^3/год

107,31

Удельные капвложения

на одного жителя

руб/чел.в год

195,1

Эксплуатационные затраты, всего

млн. руб.

332,63

Себестоимость 1 м³, в ценах 2000 г.

руб.

3,10

Потребный годовой валовой доход при окупаемости

5лет

млн. руб.

841,91

8 лет

-"-

675,6

Прибыль, отчисляемая на окупаемость, при окупаемости

5 лет

-"-

443,51

8 лет

-"-

277,20

Отпускная цена 1 м³ при окупаемости

5 лет

руб.

7,85

8 лет

руб.

6,30

Эффективность капвложений

в строительство при окупаемости

5лет

0,2

8 лет (нормативная)

0,12

Ожидаемый экономический эффект от снижения

заболеваемости

млн. руб./год

22,1

Ожидаемый экономический эффект от технических и организационных мероприятий

млн. руб./год

47,36

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации Программы должен включать в себя комплекс организационных, нормативно-правовых и экономических мер.

Организационные мероприятия

Организационные мероприятия должны обеспечивать эффективное управление и контроль за ходом реализации Программы. Для этого создается следующая структура органов управления Программой:

- Государственный заказчик - Управление топливно-энергетического комплекса и природных ресурсов Читинской области;

- Контрольные функции - Комитет экономики Читинской области. Комитет по финансам Читинской области.

Государственный заказчик разрабатывает и утверждает детальную структуру управления Программой.

(Подраздел в редакции Закона областной Думы Читинской области от 19.11.2003 № 515)

Нормативно-правовой механизм

Мероприятия нормативно-правового характера должны обеспечить создание нормативной базы эффективное управление и контроль за ходом реализации Программы. Для этого необходимо разработать ряд законов и подзаконных актов, обуславливающих взаимоотношения участников реализации Программы, инвесторов и потребителей конечного продукта – воды. Первоочередные документы, подлежащие разработке, приведены в разделе "Научно-техническое обеспечение Программы"

Экономический механизм

Экономический механизм реализации Программы должен основываться на следующих принципах:

- прекращения использования затратного принципа развития систем водоснабжения;

- постепенной реализации принципа самофинансирования;

- экономического стимулирования рационального использования питьевой воды.

Данные принципы должны реализовываться путем приближения тарифов на питьевую воду к реальным затратам на производство питьевой воды (как товара) и ее доставку. При этом в стоимость воды необходимо включать часть затрат на развитие и реконструкцию. Оплачиваться должна только фактически использованная потребителем вода.

ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЁ РЕАЛИЗАЦИИ

Государственным заказчиком Программы является Управление топливно-энергетического комплекса и природных ресурсов Читинской области. Формы и методы организации управления реализацией Программы определяет государственный заказчик.

Текущее управление реализацией Программы осуществляют: Управление топливно-энергетического комплекса и природных ресурсов Читинской области, Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Читинской области, Главное управление архитектуры и градостроительства Читинской области под руководством заместителя Главы Администрации (Губернатора) Читинской области по топливно-энергетическому комплексу и горнорудной промышленности. Управление топливно-энергетического комплекса и природных ресурсов Читинской области. Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Читинской области.

Главное управление архитектуры и градостроительства Читинской области организуют проведение необходимых работ по привлечению внебюджетных средств для реализации Программы.

Ежегодно, на очередной финансовый год, государственный заказчик составляет и представляет в Комитет экономики Читинской области и Комитет по финансам Читинской области проекты соответствующих бюджетных заявок с их обоснованием и предложениями по использованию внебюджетных средств и средств муниципальных бюджетов.

Государственный заказчик, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.

Между государственным заказчиком и предполагаемыми исполнителями заключаются договоры о намерениях. Отбор исполнителей каждого программного мероприятия осуществляется государственным заказчиком в соответствии с федеральным законом и законом области (преимущественно на конкурсной основе).

Комитет экономики Читинской области с участием Комитета по финансам Читинской области. Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Читинской области, других органов и заинтересованных организаций осуществляет экспертные проверки хода реализации Программы. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное использование выделяемых средств, привлечение средств внебюджетных источников финансирования и бюджетов различных уровней, конечные результаты Программы. По результатам экспертных проверок подготавливаются для представления Администрации Читинской области предложения о целесообразности продолжения работ и финансирования Программы или их прекращении, уточнении льгот или применении санкций к участникам реализации Программы.

(Раздел в редакции Закона областной Думы Читинской области от 19.11.2003 № 515)

Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы

Вода является важнейшим компонентом окружающей природной среды, возобновляемым, ограниченным и уязвимым природным ресурсом. Она используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности населения, проживающего на ее территории, обеспечивая экономическое, социальное, экологическое его благополучие.

Принципиальным положением Программы является необходимость обеспечения конституционного права граждан на жизнь в благоприятной окружающей среде в условиях полного удовлетворения потребности населения в качественной питьевой воде, закрепленного в 1994 году Указом Президента Российской Федерации "О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечении устойчивого развития".

Эффективность от реализации программных мероприятий следует рассматривать в социальном, экономическом и экологическом аспектах.

В социальном аспекте эффективность достигается за счет сохранения здоровья, а, следовательно, и работоспособности людей, создания дополнительных рабочих мест, что в значительной степени предотвращает миграцию населения, спад производства и, следовательно, предотвращает экономические потери.

В качестве интегрированного показателя экономической эффективности реализации проектов и программ обычно принимаются соотношение затрат на их создание, внедрение и получение экономических результатов, а также срок окупаемости этих затрат. Доход от деятельности систем водоснабжения может быть получен только от реализации потребителям воды как товара. Экономическая эффективность капитальных вложений в Программу приведена в таблице 5.

Реализация Программы позволит предотвратить ущербы народному хозяйству, природе и обществу за счет обязательного соблюдения правил в зонах санитарной охраны и водоохранных зонах в бассейнах рек - источников питьевого водоснабжения, а также за счет:

¨ улучшения состояния водозаборных сооружений и систем водоснабжения,

¨ перехода на подземные источники водоснабжения,

¨ перехода на новые технологии водоподготовки, водоучета и т.д., то есть за счет тех мероприятий, которые снижают затраты на водоподготовку в целом.

В экологическом аспекте эффективность достигается за счет комплекса водоохранных мероприятий, направленных на дальнейшее предотвращение загрязнения и оздоровление источников питьевого водоснабжения, что наряду с улучшением качества природной воды положительно повлияет на состояние и развитие животного и растительного мира, ихтиофауну, повысит рекреационные ресурсы. В медико-экологическом аспекте эффективность достигается за счет снижения заболеваний, связанных с употреблением некачественной воды.

Система программных мероприятий обеспечивающих переподготовку
трудоустройство и социальную защиту высвобождаемых
в результате реализации Программы работников

При реализации Программы высвобождения работников не ожидается. Для выполнения предусмотренных мероприятий потребуются кадры водохозяйственных строителей и инженерные кадры со специализацией "Водоснабжение" и "Гидрогеология". Переподготовку инженерных кадров возможно провести на базе ЧитГТУ, а строительных рабочих в учебных заведениях системы профтехобразования.

После завершения Программы потребуются эксплуатационные кадры на построенные водозаборы и станции водоочистки. Потребность в них составляет ориентировочно 560 человек.

Приложение 1

Объемы финансирования областной

целевой программы "Обеспечение населения Читинской области питьевой водой на 2002 – 2011 годы"

№ п/п	Мероприятия	Исполнители	Объемы финансирования, млн. руб., в ценах 2000 г.				Источники Финансирования
№ п/п	Мероприятия	Исполнители	Первоочередные 2002-2003 годы	2004-2007 годы	2008-2011 годы	Всего по Программе	Источники Финансирования
1	2	3	4	5	6	7	8
Развитие и реконструкция водоисточников и систем водоснабжения
1.	Строительство водозаборов:
	1.1 "Сибирский водозабор" для г. Читы	Администрация г.Читы, МУП ПУВВ	-	39,0	75,2	114,20	Федеральный бюджет-25,0 Областной бюджет-27,25 Бюджет г.Читы-61,95
	1.2 водозабор в г. Балее	Администрация города, ЖКХ	-	6,24	4,0	10,24	Местный бюджет-10,24
	1.3 водозабор для г. Могочи	Администрация города, ЖКХ, Заб ЖД	-	-	6,4	6,4	Местный бюджет-3,2 Заб. ЖД-3,2
	1.4 водозабор для пгт . Оловянная	Администрация района, ЖКХ, Заб ЖД		10,96	5,4	16,36	Местный бюджет-8,18 Заб. ЖД-8,18
	1.5 водозабор для пгт. Приаргунск	Администрация пгт. Приаргунск, ЖКХ	-	3,84	-	3,84	Местный бюджет – 3,84
	1.6 водозабор для г. Сретенска	Администрация города, ЖКХ	-	9,2	7,25	16,45	Местный бюджет –16,45
	1.7 водозабор для с. Тупик	Администрация р-на	-	1,4	-	1,40	Областной бюджет –1,0 Местный бюджет –0,40
	1.8 водозабор для улучшения водоснабжения пгт Чернышевск (Гаурское месторождение подземных вод)	Заб ЖД, Администрация района и поселка	-	5,2	1,2	6,4	Областной бюджет –1,6 Местный бюджет –1,6 Заб. ЖД –3,2
	1.9 водозабор для г. Хилка	Администрация города, ЖКХ	3,0	6,0	6,0	15,0	Областной бюджет –3,75 Местный бюджет – 11,25
2.	Реконструкция водозаборов:
	2.1 реконструкция водозаборов г. Читы Прибрежного, Ингодинского, Центрального, Угданского.	Администрация г. Читы, МУП ПУВВ	-	6,32	5,2	11,52	Областной бюджет –3,0 Бюджет г.Читы – 8,52
	2.2 реконструкция водозаборов в г. Балее	Администрация города, ЖКХ	0,3	-	-	0,30	Местный бюджет – 0,30
	2.3 реконструкция водозаборов в Борзинском районе	Администрация муниципального образования	-	0,9	0,9	1,8	Местный бюджет - 0,80 Средства водопользова-телей – 1,0
	2.4 реконструкция водозабора в пгт. Новая Чара	Администрация пгт Новая Чара, ЖКХ, БАМ ЖД	-	1,0	2,0	3,0	Местный бюджет – 1,5 ВСЖД – 1,5
	2.5 реконструкция водозабора на ст. Амазар	Заб ЖД	-	7,0	8,0	15,0	Заб ЖД - 15,0
	2.6 реконструкция водозабора в г. Петровске- Забайкальском (Еланский)	Администрация города, ЖКХ	-	2,6	1,0	3,6	Городской бюджет – 1,6 Средства водопользова-телей – 2,0
	2.7 Реконструкция водозабора в пгт. Вершино-Дарасунский	Администрация поселка, ЖКХ	-	0,7	-	0,7	Местный бюджет – 0,2 Средства водопользова-телей – 0,5
3.	Строительство водоводов:
	3.1 водоводы в г. Чите	Администрация г.Читы, МУП ПУВВ, застройщики	-	25,50	25,68	51,18	Федеральный бюджет – 4,0 Областной бюджет – 12,0 Бюджет г.Читы – 30,18 Средства застройщиков – 5,0
	3.2 водоводы в г. Балее	Администрация города, ЖКХ	-	2,85	-	2,85	Местный бюджет – 1,45 Средства водопользова-телей – 1,40
	3.3 водоводы в г. Могоче	Администрация города, ЖКХ, Заб ЖД	-	8,0	11,0	19,0	Местный бюджет – 10,0 Заб ЖД – 9,0
	3.4 водоводы в пгт. Оловянная	Администрация пгт, Заб ЖД	-	3,5	3,45	6,95	Местный бюджет –4,40 Заб ЖД – 2,55
	3.5 водоводы в пгт. Приаргунск	Администрация поселка ЖКХ	-	3,0	3,0	6,0	Местный бюджет – 6,0
	3.6 водоводы в г. Хилке	Администрация города ЖКХ	-	2,3	3,26	5,56	Местный бюджет – 5,56
4.	Реконструкция и восстановление водоводов:
4.	4.1 реконструкция водоводов в г. Чите	Администрация г.Читы, МУП ПУВВ, собственники водоводов	-	4,5	5,0	9,5	Федеральный бюджет – 1,0 Областной бюджет – 2,5 Бюджет г.Читы – 5,0 Средства застройщиков – 1,0
	4.2 реконструкция водоводов в Борзинском районе.	Администрация муниципального образования, ЖКХ, собственники водоводов	-	3,0	2,7	5,7	Местный бюджет – 2,7 Средства водопользова-телей –3,0
	4.3 реконструкция водоводов в Забайкальском районе	Администрация муниципального образования ЖКХ	-	2,7	1,0	3,7	Местный бюджет – 1,7 Средства водопользова-телей – 2,0
	4.4 реконструкция водоводов в г. Краснокаменске	Администрация муниципального образования, ЖКХ АООТ ППГХО	-	45,0	-	45,0	Местный бюджет – 22,5 Средства АООТ ППГХО – 22,5
	4.5 реконструкция водоводов в г. Могоче	Администрация города, ЖКХ, Заб ЖД	-	3,5	-	3,5	Местный бюджет – 3,5
	4.6 Реконструкция водоводов в г. Нерчинске	Администрация муниципального образования, ЖКХ, собственники водоводов	-	1,4	1,4	2,8	Местный бюджет – 1,8 Средства водопользова-телей – 1,0
	4.7 Реконструкция водоводов в с. Усть Борзя	Администрация муниципального образования, ЖКХ	-	8,2	9,175	17,375	Местный бюджет– 7,375 Средства водопользова-телей – 10,0
	4.8 реконструкция водоводов в г. Петровске-Забайкальском	Администрация муниципального образования, ЖКХ АО ПЗМЗ	-	2,78	-	2,78	Местный бюджет – 1,78 Средства АО ПЗМЗ – 1,0
	4.9 реконструкция водоводов в пгт. Приаргунск	Администрация пгт. Приаргунск, ЖКХ	-	3,0	3,14	6,14	Местный бюджет – 6,14
	4.10 реконструкция водоводов в г. Сретенске	Администрация города, ЖКХ	-	0,8	0,98	1,78	Местный бюджет – 0,78 Средства водопользова-телей – 1,0
	4.11 реконструкция водоводов в г. Хилке	Администрация города, ЖКХ, Заб ЖД	-	2,46	2,40	4,86	Местный бюджет – 4,86
	4.12 реконструкция водоводов в пгт. Жирекен	Администрация пгт, Жирикенскй ГОК	2,78	-	-	2,78	Средства Жирикенского ГОК – 2,78
5.	Строительство станций водоочистки:
	5.1 в г. Чите, Черновской, Угданской, по ул. Новопутейская	Администрация г.Читы, МУП ПУВВ	4,0	2,0	-	6,0	Бюджет г.Читы – 6,0
	5.2 в г. Балее	Администрация города, ЖКХ	-	15,0	10,0	25,0	Областной бюджет – 5,0 Местный бюджет – 20,0
	5.3 для пгт. Карымское	Администрация пгт , Заб. ЖД	-	3,5	3,5	7,0	Местный бюджет – 7,0
	5.4 в Могочинском районе ст. Амазар	Заб. ЖД	-	-	7,0	7,0	Заб ЖД – 5,0 Местный бюджет – 2,0
	5.5 в г. Сретенске	Администрация города, ЖКХ	-	10,0	7,0	17,0	Областной бюджет – 2,0 Местный бюджет – 15,0
	5.6 в г. Хилке	Администрация города, ЖКХ Заб. ЖД	-	6,5	6,0	12,5	Местный бюджет – 12,5
6.	Реконструкция станций водоочистки:
	6.1 в г. Чите: Центральный и Прибрежный водозаборы – обзжелезивание и хлорирование, Ингодинский – хлорирование	Администрация города, ЖКХ	13,0	13,0	13,0	39,0	Областной бюджет – 13,0 Городской бюджет – 26,0
	6.2 в г. Могоче – хлорирование	Администрация города, ЖКХ, Заб. ЖД	4,64	-	-	4,64	Местный бюджет – 4,64
7.	Строительство наружных водопроводных сетей:
	7.1 в г. Чите	Администрация города, МУП ПУВВ, застройщики	-	52,0	52,0	104,0	Областной бюджет – 10,4 Городской бюджет – 70,0 Средства застройщиков – 23,6
	7.2 в г. Балее	Администрация города, ЖКХ, застройщики	-	5,43	5,40	10,83	Городской бюджет – 5,43 Средства застройщиков – 5,4
	7.3 в г. Краснокаменске	Администрация города, ЖКХ	-	4,95	2,0	6,95	Местный бюджет – 3,45 Средства АООТ ППГХО – 3,50
	7.4 в Ононском районе	Администрация муниципального образования, застройщики	-	1,13	1,10	2,23	Областной бюджет – 0,5 Местный бюджет – 0,5 Средства водопользова-телей – 1,23
	7.5 в г. Сретенске	Администрация города, ЖКХ	-	2,60	2,67	5,27	Городской бюджет – 2,17 Средства застрой- щиков – 3,10
	7.6 в г. Хилке	Администрация города, ЖКХ	-	1,10	1,13	2,23	Местный бюджет – 2,23
8.	Реконструкция наружных водопроводных сетей:
	8.1 в г. Чите	Администрация города, МУП ПУВВ, собственники сетей	2,8	12,5	12,5	27,8	Областной бюджет – 7,8 Городской бюджет – 15,0 Средства водопользователей – 5,0
	8.2 в Акшинском районе	Администрация муниципального образования, собственники сетей	-	0,30	0,40	0,7	Местный бюджет – 0,3 Средства собственников сетей – 0,4
	8.3 в Борзинском районе	Администрация муниципального образования, собственники сетей	-	1,10	1,10	2,2	Местный бюджет – 1,1 Средства собственников сетей – 1,1
	8.4 в Забайкальском районе	Администрация муниципального образования, собственники сетей	-	0,60	0,73	1,33	Местный бюджет – 0,65 Средства собственников сетей – 0,68
	8.5 в пгт. Новая Чара	Администрация муниципального образования, собственники сетей	-	0,60	0,73	1,33	Местный бюджет – 0,65 Средства собственников сетей – 0,68
	8.6 в Карымском районе	Администрация муниципального образования, собственники сетей	-	3,30	3,31	6,61	Местный бюджет – 3,30 Средства собственников сетей – 3,31
	8.7 в г. Краснокаменске	Администрация муниципального образования, собственники сетей	2,48	5,0	5,0	12,48	Местный бюджет – 6,24 Средства собственников сетей – 6,24
	8.8 в Красночикойском районе	Администрация муниципального образования, собственники сетей	-	0,60	0,73	1,33	Местный бюджет – 0,65 Средства собственников сетей – 0,68
	8.9 в Кыринском районе	Администрация муниципального образования, собственники сетей	-	0,50	0,62	1,12	Местный бюджет – 0,56 Средства собственников сетей – 0,56
	8.10 в г. Могоче	Администрация муниципального образования, собственники сетей	-	1,30	1,30	2,6	Местный бюджет – 1,3 Средства собственников сетей – 1,3
	8.11 в г. Нерчинске	Администрация муниципального образования, собственники сетей	-	0,80	0,98	1,78	Местный бюджет – 0,88 Средства собственников сетей – 0,90
	8.12 в Оловяннинском районе	Администрация муниципального образования, собственники сетей	-	0,44	0,45	0,89	Местный бюджет – 0,44 Средства собственников сетей – 0,45
	8.13 в Ононском районе	Администрация муниципального образования, собственники сетей	2,02	7,0	7,0	16,02	Местный бюджет – 8,0 Средства собственников сетей – 8,02
	8.14 в г. Петровске-Забайкальском	Администрация муниципального образования, собственники сетей	-	3,56	-	3,56	Местный бюджет – 1,78 Средства собственников сетей – 1,78
	8.15 в пгт. Приаргунск	Администрация муниципального образования, собственники сетей	-	0,90	0,90	1,8	Местный бюджет – 0,9 Средства собственников сетей - 0,9
	8.16 в г. Сретенске	Администрация муниципального образования, собственники сетей	-	2,20	2,32	4,52	Местный бюджет – 2,26 Средства собственников сетей – 2,26
	8.17 в пгт. Вершино-Дарасунский	Администрация пгт. собственники сетей	-	0,60	0,73	1,33	Местный бюджет – 0,68 Средства собственников сетей – 0,65
	8.18 в Улетовском районе	Администрация муниципального образования, собственники сетей	-	0,60	0,73	1,33	Местный бюджет – 0,65 Средства собственников сетей – 0,68
	8.19 в г. Хилке	Администрация муниципального образования, собственники сетей	-	1,20	1,45	2,65	Местный бюджет – 1,32 Средства собственников сетей – 1,33
	8.20 в пгт. Чернышевск	Администрация муниципального образования, собственники сетей	-	1,20	1,45	2,65	Местный бюджет – 1,32 Средства собственников сетей – 1,33
	8.21 в Читинском районе	Администрация муниципального образования, собственники сетей	-	2,20	2,25	4,45	Местный бюджет – 2,22 Средства собственников сетей – 2,23
	8.22 в Шилкинском районе	Администрация муниципального образования, собственники сетей	-	1,70	1,72	3,42	Местный бюджет – 1,71 Средства собственников сетей – 1,71
9.	Строительство отдельных скважин для водоснабжения населения	Администрации муниципальных образований, ЖКХ, подрядные организации	-	189,38	190,20	379,58	Бюджеты Муниципаль-ных образо-ваний – 379,58
10.	Реконструкция отдельных скважин для водоснабжения населения	Администрации муниципальных образований, ЖКХ	-	98,00	99,10	197,1	Бюджеты Муниципаль-ных образо-ваний – 197,1
11.	Создание и реконструкция ЗСО	Ведомства, организации, отвечающие за эксплуатацию сооружений водоснабжения	23,00	40,18	-	63,18	Ведомства, организации ответственные за эксплуата-цию соору-жений – 63,18
12.	Оборудование водозаборов измерительной аппаратурой	Ведомства, организации, отвечающие за эксплуатацию сооружений водоснабжения	2,385	-	-	2,385	Ведомства, организации ответственные за эксплуа-тацию соору-жений - 2,385
13.	Строительство сооружений обводнения пастбищ	Сельхоз. предприятия	-	55,20	54,00	109,2	Средства с/х предпри- ятий – 109,2
14.	Реконструкция сооружений обводнения пастбищ	Сельхоз. предприятия	-	28,30	28,30	56,6	Средства с/х предприятий – 56,6
15.	Развитие базы обслуживания систем водоснабжения:
	15.1 для сельхозводоснабжения	Департамент сельского хозяйства администрации Читинской области	-	75,00	75,00	150,0	Федеральный бюджет – 150,0
	15.2 г. Читы	Администрация города, МУП ПУВВ, собственники систем	-	25,00	25,00	50,0	Областной бюджет – 15,0 Городской бюджет – 35,0
	15.3 муниципальных образований	Администрации муниципальных образований, ЖКХ	-	15,50	15,00	30,5	Бюджеты Муниципальных образований – 30,5
16.	Установка квартирных счетчиков воды	Администрации муниципальных образований, ЖКХ, собственники жилья	18,95	30,558	20,30	69,808	Средства владельцев жилья – 69,808
17.	Регулирование внутриквартирной и домовой арматуры	Службы эксплуатации зданий (ЖКХ ЖЭУ, ПЖРЭО и т.п.)	3,00	5,35	5,00	13,35	Средства владельцев жилья- 13,35
18.	Работы по устранению утечек в наружных и домовых сетях	Администрации муниципальных образований, ЖКХ	7,60	15,00	15,00	37,6	Средства владельцев сетей – 37,6
	Всего по основным мероприятиям		89,955	965,728	878,835	1934,518
Охрана и восстановление источников питьевого водоснабжения
19.	Мероприятия по защите водозаборов от затопления:
	19.1 в г. Чите – Центрального и Ингодинского	Администрация города, ПУВВ	-	2,3	2,3	4,6	Областной бюджетный водный фонд – 4,6
	19.2 в г. Шилке ( в составе защиты г. Шилка)	Администрация г.Шилка	-	1,2	-	1,2	Областной бюджетный водный фонд – 1,2
20.	Береговые укрепления в районе водозаборов:
	20.1 водозабор для г. Сретенска	Администрация города, ЖКХ	-	1,8	-	1,8	Областной бюджетный водный фонд – 1,8
	20.2 водозабор для пгт. Забайкальск	Администрация поселка, ЖКХ	-	0,5	0,4	0,9	Областной бюджетный водный фонд – 0,9
21.	Реконструкция водоподъемной плотины на ст. Амазар	Заб ЖД	-	9,0	11,58	20,58	Областной бюджет – 2,1 ЗабЖД -18,48
22.	Строительство и реконструкция сооружений водоотведения, влияющих на состояние водоисточников
	22.1 строительство и реконструкция коллекторов в г.Чите от КНС "Главная", "Шубзаводская", "Мира";	МУП ПУВВ	3,60	3,35	-	6,95	Бюджет г. Читы – 6,95
	22.2 реконструкция и дооборудование КНС "Центральная", "Главная", "Шубзаводская", ОАО "Промкомбинат", №№ 5,6,7.	МУП ПУВВ	0,60	17,0	17,0	34,60	Бюджет г. Читы – 34,60
23.	Обустройство водоохранных зон и прибрежных полос поверхностных водоисточников	Собственники водозаборов	-	0,6	0,6	1,2	Областной бюджетный водный фонд – 1,2
	Всего капиталовложений		94,155	1001,478	910,715	2006,348
Мониторинг водных объектов источников питьевого водоснабжения
24.	Мониторинг санитарно-эпидемиологической безопасности источников питьевого водоснабжения
	24.1 проведение комплексных эпидемиологических, санитарно-микробиологических и санитарно-гигиенических обследований питьевой воды	Центры ГСЭН области и в г. Чите	1,47	2,95	2,95	7,37	Областной бюджет – 7,37
1	2	3	4	5	6	7	8
	24.3 подготовка и внедрение системы сертификации питьевой воды	ЦГСЭН в Читинской области	0,19	0,45	0,55	1,19	Областной бюджет – 1,19
	24.4 проведение паспортизации всех источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, разработка и реализация неотложных мер по повышению их санитарно-эпидемиологической надежности	ЦГСЭН в Читинской области, ГУП Читагеомониторинг	0,69	-	-	0,69	Областной бюджет – 0,69
25.	Гидрогеологические поисково-разведочные работы для водозаборов г. Балея, г. Могочи, г. Хилка, пгт. Приаргунск, пгт. Забайкальск, пгт. Золотореченск.	ГУП "Читагеомониторинг"	5,5	7,5	2,5	15,5	Федеральный бюджет - 4,0 Областной бюджет – 3,0 Средства фонда ВМСБ – 8,5
26.	Инвентаризация и создание банка данных по источникам хозяйственно-питьевого водоснабжения	ГУП "Читагеомониторинг"	0,4	0,8	0,8	2,00	Федеральный бюджет – 0,5 Областной бюджет – 0,5 Средства фонда ВМСБ – 1,0
27.	Составление и ведение кадастра всех сооружений водоснабжения	организации ЖКХ, обобщение – ФГУ "Читагеолфонды"	0,4	0,6	0,6	1,6	Средства собственников – 0,8 Средства фонда- ВМСБ – 0,8
28.	Ведение мониторинга режима и качества подземных вод	ГУП "Читагеомониторинг"	5,7	14,0	14,0	33,7	Федеральный бюджет – 13,0 Областной бюджет – 12,0 Средства фонда ВМСБ – 8,7
29.	Организация и ведение мониторинга за параметрами и режимами работы в системах водоснабжения городов	Ведомства, орга-низации, ответствен-ные за эксплуатацию сооружений водоснабжения	-	2,25	2,25	4,5	Средства ведомств, организаций, ответственных за эксплуатацию сооружений водоснабжения - 4,5
	Затраты на мониторинг, всего	ЦГСЭН г.Читы и ЦГСЭН в области ГУП "Читагеомониторинг" ведомства и организации, ответствен- ные за эксплуатацию сооружений водоснабжения	15,28	30,415	25,515	72,21	Федеральный бюджет – 25,0 Областной бюджет – 25,0 Средства ведомств, владельцев сооружений - 22,21
	Итого с затратами на мониторинг		124,715	1062,308	961,745	2148,768
30.	Проектно-изыскательские работы	Проектно-изыскательские организации по конкурсу	30,0	40,0	40,0	110,0	Федеральный бюджет – 30,0 Областной бюджет – 30,0 Средства фонда ВМСБ и водного фонда – 50,00
31.	Затраты на НИР и ОКР	НИИ и КБ по конкурсу	10,0	15,0	15,0	40,00	Федеральный бюджет – 10,0 Областной бюджет – 10,0 Средства фонда ВМСБ и водного фонда – 20,0
32.	Организационные затраты	Администрация области	1,0	2,5	2,5	6,0	Областной бюджет -6,00
	Всего по Программе		165,715	1119,808	1019,245	2304,768

1 2 3 4 5 6 7