|
Расширенный поиск
Закон областной Думы Читинской области от 06.08.2004 № 572Приложение к подпрограмме "Формирование сельскохозяйственных рынков" Объем продукции для формирования регионального продовольственного фонда -----------T--------T------------T------------T------------T------------T------------T------------T------------¬ ¦ ¦цена за ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ ¦ ¦тонну, +------T-----+------T-----+------T-----+------T-----+------T-----+------T-----+------T-----+ ¦ ¦руб. ¦Объем ¦Стои-¦Объем ¦Стои-¦Объем ¦Стои-¦Объем ¦Стои-¦Объем ¦Стои-¦Объем ¦Стои-¦Объем ¦Стои-¦ ¦ ¦ ¦ тонн ¦мость¦ тонн ¦мость¦ тонн ¦мость¦тонн ¦мость¦тонн ¦мость¦ тонн ¦мость¦ тонн ¦мость¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦тыс. ¦ ¦тыс. ¦ ¦тыс. ¦ ¦тыс. ¦ ¦тыс. ¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ +----------+--------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+ ¦Зерно, ¦ 3300 ¦ 26,7 ¦ 88,0¦ 29,7¦ 98,0¦ 32,5 ¦107,5¦ 35,4 ¦116,8¦ 40,7 ¦134,5¦ 46,6 ¦153,8¦ 53,0 ¦174,8¦ +----------+--------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+ ¦Картофель ¦ 5500 ¦ 1,7 ¦ 9,4 ¦ 1,7 ¦ 9,4 ¦ 1,7 ¦ 9,4¦1,7 ¦ 9,4¦ 1,7 ¦9,4 ¦ 1,7 ¦ 9,4¦ 1,7 ¦9,4 ¦ +----------+--------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+ ¦Овощи ¦ 6000 ¦ 0,7 ¦ 4,1 ¦ 0,7 ¦ 4,1 ¦ 0,7 ¦ 4,1¦0,7 ¦ 4,1¦ 0,7 ¦4,1 ¦ 0,7 ¦ 4,1¦ 0,7 ¦4,1 ¦ +----------+--------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+ ¦Мясо в уб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦весе ¦ 55000 ¦ 0,77 ¦ 42,5¦ 0,79¦ 43,5¦ 0,87 ¦ 48,0¦ 0,98 ¦ 54,0¦ 0,98 ¦54,0 ¦ 0,98 ¦ 54,0¦ 0,98 ¦54,0 ¦ +----------+--------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+ ¦Молоко ¦ 8000 ¦ 1,5 ¦ 12,0¦ 1,6 ¦ 13,0¦ 1,75 ¦ 14,0¦ 1,9 ¦ 15,0¦ 1,9 ¦15,0 ¦ 1,9 ¦ 15,0¦ 1,9 ¦15,0 ¦ +----------+--------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+ ¦итого ¦ ¦ ¦156,0¦ ¦168,0¦ ¦183,0¦ ¦199,3¦ ¦217,0¦ ¦236,3¦ ¦257,3¦ L----------+--------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------ Объем продукции, закупаемый у личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных предприятий -----------T--------T------------T------------T------------T------------T------------T------------T------------¬ ¦ ¦цена за ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ ¦ ¦тонну, +------T-----+------T-----+------T-----+------T-----+------T-----+------T-----+------T-----+ ¦ ¦руб. ¦Объем ¦Стои-¦Объем ¦Стои-¦Объем ¦Стои-¦Объем ¦Стои-¦Объем ¦Стои-¦Объем ¦Стои-¦Объем ¦Стои-¦ ¦ ¦ ¦ тонн ¦мость¦ тонн ¦мость¦ тонн ¦мость¦тонн ¦мость¦тонн ¦мость¦ тонн ¦мость¦ тонн ¦мость¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦тыс. ¦ ¦тыс. ¦ ¦тыс. ¦ ¦тыс. ¦ ¦тыс. ¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ +----------+--------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+ ¦Зерно, ¦ 3300 ¦ 6,1 ¦ 20,0¦ 6,1 ¦ 20,0¦ 6,1 ¦ 20,0¦ 7,0 ¦ 23,0¦ 8,4 ¦ 27,6¦ 10,6 ¦ 35,0¦ 12,7 ¦ 42,0¦ +----------+--------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+ ¦Картофель ¦ 5500 ¦ 0,8 ¦ 4,5¦ 0,8 ¦ 4,5¦ 0,8 ¦ 4,5¦ 0,8 ¦ 4,5¦ 0,9 ¦ 5,0¦ 1,0 ¦ 5,5¦ 1,1 ¦ 6,0¦ +----------+--------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+ ¦Овощи ¦ 6000 ¦ 0,3 ¦ 2,0¦ 0,3 ¦ 2,0¦ 0,3 ¦ 2,0¦ 0,3 ¦ 2,0¦ 0,4 ¦ 2,5¦ 0,5 ¦ 3,0¦ 0,6 ¦ 3,5¦ +----------+--------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+ ¦Мясо в уб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦весе ¦ 55000 ¦ 1,1 ¦ 62,0¦ 1,25¦ 69,0¦ 1,4 ¦76,0 ¦ 1,48 ¦ 81,3¦ 1,5 ¦ 84,0¦ 1,5 ¦ 84,9¦ 1,6 ¦ 89,3¦ +----------+--------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+ ¦Молоко ¦ 8000 ¦ 1,25 ¦ 10,0¦ 1,4 ¦ 11,0¦ 1,6 ¦13,0 ¦ 1,9 ¦ 15,0¦ 2,2 ¦ 18,0¦ 2,6 ¦ 21,0¦ 2,75 ¦ 22,0¦ +----------+--------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+ ¦Шерсть ¦ 30000 ¦ 0,17 ¦ 5,1¦ 0,17¦ 5,1¦ 0,2 ¦6,0 ¦ 0,2 ¦ 6,5 ¦ 0,23 ¦ 7,0 ¦ 0,25 ¦ 7,5¦ 0,26 ¦ 8,0¦ +----------+--------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+ ¦итого ¦ ¦ ¦103,6¦ ¦111,6¦ ¦121,5¦ ¦132,3¦ ¦144,1¦ ¦156,9¦ ¦170,8¦ L----------+--------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------ Подпрограмма "Формирование механизма землепользования сельскохозяйственных организаций агропромышленного комплекса" Паспорт подпрограммы ----------------------------T---------------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦"Формирование механизма землепользования сельскохозяй- ¦ ¦ ¦ственных организаций агропромышленного комплекса" ¦ ¦ ¦(далее-подпрограмма) ¦ +---------------------------+---------------------------------------------------------+ ¦Дата принятия решения ¦Постановление Администрации Читинской области от ¦ ¦о разработке подпрограммы ¦30.12.2003 N 372-А/п "О разработке областной целевой ¦ ¦ ¦программы "Поддержка и развитие агропромышленного комп- ¦ ¦ ¦лекса Читинской области (2006-2012 годы)" (с изменениями ¦ ¦ ¦внесенными постановлением Администрации Читинской облас- ¦ ¦ ¦ти от 25.05.2004 N 109-А/п). ¦ +---------------------------+---------------------------------------------------------+ ¦Дата утверждения ¦Утверждена Законом Читинской области "Об областной целе- ¦ ¦подпрограммы ¦вой программе "Поддержка и развитие агропромышленного ¦ ¦ ¦комплекса Читинской области (2006-2012 годы)" от ¦ ¦ ¦06.08.2004 N 572-ЗЧО ¦ +---------------------------+---------------------------------------------------------+ ¦Государственный ¦Исполнительный орган в сфере АПК ¦ ¦заказчик подпрограммы ¦ ¦ +---------------------------+---------------------------------------------------------+ ¦Основной разработчик ¦Государственное научное учреждение Сибирский научно- ¦ ¦подпрограммы ¦исследовательский институт экономики сельского хозяйства ¦ +---------------------------+---------------------------------------------------------+ ¦Цель и задачи ¦Цель: ¦ ¦ ¦сохранение механизма целевого использования земли как ¦ ¦ ¦основного средства производства в сельском хозяйстве, ¦ ¦ ¦упорядочение использования хозяйствами Читинской области ¦ ¦ ¦земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в ¦ ¦ ¦общедолевой собственности. ¦ ¦ ¦Задачи: ¦ ¦ ¦ - разработать и экспериментально проверить модели меха- ¦ ¦ ¦низма упорядочения использования земель сельскохозяйст- ¦ ¦ ¦венного назначения, находящихся в общедолевой собствен- ¦ ¦ ¦ности; хозяйствами разных зон Читинской области ¦ ¦ ¦- обосновать применение разработанных моделей для конк- ¦ ¦ ¦ретных хозяйств; ¦ ¦ ¦- обеспечить проведение работы по упорядочению земле- ¦ ¦ ¦пользования во всех хозяйствах Читинской области. ¦ +---------------------------+---------------------------------------------------------+ ¦Сроки реализации ¦2006-2012 годы ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ +---------------------------+---------------------------------------------------------+ ¦Перечень основных меро- ¦Проведение семинаров по вопросам землепользования. ¦ ¦приятий подпрограммы ¦Разработка методических рекомендаций по упорядочению ¦ ¦ ¦использования земель сельскохозяйственного назначения ¦ ¦ ¦сельхозорганизациями Читинской области ¦ ¦ ¦Инвентаризация земельных долей. ¦ ¦ ¦Упорядочение землепользования сельскохозяйственных пред- ¦ ¦ ¦приятий агропромышленного комплекса области: формирова- ¦ ¦ ¦ние земельных участков (массивов) общей долевой собствен-¦ ¦ ¦ности выдел земельных участков из земель сельскохозяйс- ¦ ¦ ¦твенного назначения, оформление договоров долгосрочной ¦ ¦ ¦аренды земельных участков сельскохозяйственного назначе- ¦ ¦ ¦ния находящихся в общей долевой собственности и использу-¦ ¦ ¦емых хозяйствами различных организационно-правовых форм ¦ +---------------------------+---------------------------------------------------------+ ¦Исполнители основных ¦Исполнительный орган в сфере АПК, исполнительный орган в ¦ ¦мероприятий подпрограммы ¦сфере имущественных и земельных отношений ¦ +---------------------------+---------------------------------------------------------+ ¦Объемы и источники финан- ¦Общая потребность финансовых ресурсов 91,4 млн. руб. за ¦ ¦сирования подпрограммы ¦ счет внебюджетных источников (собственных средств). ¦ +---------------------------+---------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦Реалиция подпрограммы позволит: - упорядочить использо- ¦ ¦реализации подпрограммы ¦вание земли сельскохозяйственного назначения сельскохо- ¦ ¦ ¦зяйственными организациями Читинской области; ¦ ¦ ¦ - упорядочить взаимоотношения между собственниками зе- ¦ ¦ ¦мельных долей и сельскохозяйственными организациями; ¦ ¦ ¦ - разработать и экспериментально проверить модели меха- ¦ ¦ ¦низма упорядочения использования земель сельскохозяйст- ¦ ¦ ¦венного назначения, нуждающихся в общедолевой собствен- ¦ ¦ ¦ности в хозяйствах различных зон Читинской области; ¦ ¦ ¦ - создать механизм устойчивого землепользования. ¦ +---------------------------+---------------------------------------------------------+ ¦Система организации ¦Контроль за реализацией программы осуществляют замести- ¦ ¦контроля за исполнением ¦тель председателя Правительства Забайкальского края, ¦ ¦подпрограммы ¦координирующий вопросы развития сельского хозяйства, а ¦ ¦ ¦также исполнительный орган в сфере территориального ¦ ¦ ¦развития ¦ L---------------------------+---------------------------------------------------------- (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934; Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. В результате реорганизации сельскохозяйственных предприятий Читинской области произошла передача в частную собственность земель сельскохозяйственного назначения в виде земельных долей, которые в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" являются долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельхозназначения. Из земель, находящихся в общедолевой собственности в размере 3022 тыс. га, сельхозорганизации используют на праве аренды 753,2 тыс. га, на праве пользования - 1118,1 тыс. га. Таким образом, в настоящее время сельскохозяйственные предприятия Читинской области ведут товарное производство в большинстве случаев без надлежащего правового оформления на землях, находящихся в частной и государственной собственности. В результате чего в Читинской области сложилось неустойчивое землепользование, что может оказать существенное влияние на сокращение объемов производства сельскохозяйственной продукции. Поэтому необходимо провести работу по упорядочению взаимоотношений между собственниками земельных долей и сельскохозяйственными организациями, использующими соответствующие этим долям, земельные участки. 2. Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы Цель подпрограммы - сохранение механизма целевого использования земли как основного средства производства в сельском хозяйстве, упорядочение использования хозяйствами Читинской области земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общедолевой собственности. Для этого предполагается решение следующих задач: - разработать и экспериментально проверить модели механизма упорядочения использования земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общедолевой собственности, хозяйствами разных зон Читинской области; - обосновать применение разработанных моделей для конкретных хозяйств; - обеспечить проведение работы по упорядочению землепользования во всех хозяйствах Читинской области. Сроки реализации подпрограммы - 2006-2012 годы. 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы Для проведения работ по межеванию земельных участков, сформированных из земельных долей и предназначенных для сдачи в аренду хозяйствам Читинской области, необходимо 91,4 млн. руб. внебюджетных источников (собственных средств). ----------------------------T---------------------------------------------¬ ¦Источники финансирования ¦ Объем финансирования (млн. руб.) ¦ ¦ +--------T------------------------------------+ ¦ ¦ Всего ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ +-----T----T----T----T----T----T-----+ ¦ ¦ ¦ 2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012 ¦ +---------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+-----+ ¦Внебюджетные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(собственные средства) ¦ ¦91,4 ¦45,7¦45,7¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +---------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+-----+ ¦Всего ¦ ¦91,4 ¦45,7¦45,7¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ L---------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+------ Объем привлечения внебюджетных источников (собственных средств сельскохозяйственных организаций) определен в соответствии с прогнозными показателями развития отрасли на период 2006-2012 годы. 4. Механизм реализации подпрограммы Механизм реализации подпрограммы предусматривает осуществление системы мер по упорядочению механизма землепользования. При инвентаризации земельных долей планируется выделить земельные участки, находящиеся в общей долевой собственности, используемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, а так же не используемые в настоящее время, что обосновывает необходимость консервации земель в целях предотвращения процессов деградации почв, восстановления их плодородия. 5. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Управление подпрограммой осуществляет государственный заказчик Программы, который в установленном порядке предоставляет отчеты о ходе выполнения подпрограммы и эффективности использования выделяемых на ее реализацию финансовых средств. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) Контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляют заместитель председателя Правительства Забайкальского края, координирующий вопросы развития сельского хозяйства, а также исполнительный орган в сфере территориального развития. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) 6. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации подпрограммы: Реализация мероприятий программы позволит: - упорядочить использование земли сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственными организациями Читинской области; - упорядочить взаимоотношения между собственниками земельных долей и сельскохозяйственными организациями; - разработать и экспериментально проверить модели механизма упорядочения использования земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общедолевой собственности в хозяйствах различных зон Читинской области; - создать механизм устойчивого землепользования. 7. Перечень мероприятий подпрограммы ----T----------------------T-----------------T------T----------T-----T----------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Исполнители ¦Сроки ¦Источники ¦ ¦Финансовые затраты (млн. руб.) ¦ ¦п/п¦ Мероприятий ¦ ¦реали-¦финансиро-¦всего+----------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦зации ¦вания ¦ ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----T----T----T----T----T----T----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦ +---+----------------------+-----------------+------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13¦ +---+----------------------+-----------------+------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 1.¦Организация проведения¦Исполнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семинаров с руководи- ¦орган в сфере АПК¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телями и главными спе-¦ ¦ 2006¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циалистами районных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управлении сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и сельхоз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций по вопро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сам землепользования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+-----------------+------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 2 ¦Разработка методичес- ¦Исполнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ких рекомендации по ¦орган в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦упорядочению использо-¦имущественных и ¦2006- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания земель сельско- ¦земельных ¦2007 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйственного назна- ¦отношений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чения сельхозорганиза-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циями области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+-----------------+------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 3 ¦Инвентаризация земель-¦Исполнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных долей ¦орган в сфере ¦2006- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественных и ¦2007 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦орган в сфере АПК¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+-----------------+------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 4.¦Упорядочение землепо- ¦Исполнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования сельскохо-¦орган в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зяйственных организа- ¦имущественных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ций агропромышленного ¦земельных ¦ ¦Внебюджет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса области: ¦отношений, ¦ ¦ные источ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирование земельных¦исполнительный ¦ ¦ники (соб-¦91,4 ¦45,7¦45,7¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков (массивов) ¦орган в сфере АПК¦2006- ¦ственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общей долевой собст- ¦ ¦2007 ¦средства) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выдел земельных участ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ков из земель сельско-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хояйственного назначе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния, находящихся в об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щей долевой собствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности и используемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйствами различных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационно-право- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вых форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+-----------------+------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ ¦Итого по подпрограмме:¦ ¦ ¦ ¦ 91,4¦45,7¦45,7¦ -¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ L---+----------------------+-----------------+------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----- (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) Подпрограмма "Кадровое обеспечение и рынок труда" Паспорт подпрограммы -------------------T----------------------------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦Подпрограмма "Кадровое обеспечение и рынок труда" ¦ ¦подпрограммы ¦(далее - подпрограмма) ¦ +------------------+----------------------------------------------------------------------+ ¦Дата принятия ¦Постановление Администрации Читинской области от 30.12.2003 N 372-А/п ¦ ¦решения о разрабо-¦"О разработке областной целевой программы "Поддержка и развитие агро- ¦ ¦ке подпрограммы ¦промышленного комплекса Читинской области (2006-2012 годы)" (с изме- ¦ ¦ ¦нениями, внесенными постановлением Администрации Читинской области ¦ ¦ ¦от 25.05.2004 N 109-А/п) ¦ +------------------+----------------------------------------------------------------------+ ¦Дата утверждения ¦Утверждена Законом Читинской области "Об областной целевой программе ¦ ¦подпрограммы ¦"Поддержка и развитие агропромышленного комплекса Читинской области ¦ ¦ ¦(2006-2012 годы)" от 06.08.2004 N 572-ЗЧО ¦ +------------------+----------------------------------------------------------------------+ ¦Государственный ¦Исполнительный орган в сфере АПК ¦ ¦заказчик ¦ ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ +------------------+----------------------------------------------------------------------+ ¦Основной разработ-¦Государственное научное учреждение Сибирский научно-исследовательский ¦ ¦чик подпрограммы ¦институт экономики сельского хозяйства ¦ +------------------+----------------------------------------------------------------------+ ¦Цель и задачи ¦Цель: ¦ ¦подпрограммы ¦кадровое обеспечение сельскохозяйственной отрасли Читинской области ¦ ¦ ¦высококвалифицированными управленческими кадрами и специалистами. ¦ ¦ ¦Задачи: ¦ ¦ ¦ - совершенствование и развитие целевой подготовки специалистов в ¦ ¦ ¦аграрных высших и средних специальных учреждениях Читинской области ¦ ¦ ¦и других регионов России; ¦ ¦ ¦ - создание системы агрообразования на принципах ступенчатости ¦ ¦ ¦(реорганизация высшего и средних профессиональных аграрных учебных ¦ ¦ ¦заведений в единый университетский комплекс); ¦ ¦ ¦ - создание действенного резерва высококвалифицированных кадров; ¦ ¦ ¦ - развитие материальной базы опытно-производственных хозяйств учебных¦ ¦ ¦ заведений агропромышленного комплекса области; ¦ ¦ ¦ - создание условий для закрепления молодых специалистов в сельскохо- ¦ ¦ ¦ зяйственном производстве; ¦ ¦ ¦ - создание системы поддержки руководителей и специалистов сельскохо-¦ ¦ ¦ зяйственного производства. ¦ +------------------+----------------------------------------------------------------------+ ¦Сроки релизации ¦ 2006-2012 годы ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ +------------------+----------------------------------------------------------------------+ ¦Перечень основных ¦Подготовка молодых специалистов для агропромышленного комплекса Читин-¦ ¦мероприятий ¦ской области в высших и средних учебных заведениях ¦ ¦подпрограммы ¦Развитие и укрепление учебно-материальной базы высших и средних учеб- ¦ ¦ ¦ных заведений. ¦ ¦ ¦Повышение квалификации работников агропромышленного комплекса. ¦ ¦ ¦Социальная защита выпускников сельскохозяйственных высших и средних ¦ ¦ ¦учебных заведений. ¦ ¦ ¦Поддержка соискателей ученой степени кандидата, доктора наук, профес- ¦ ¦ ¦сора. ¦ ¦ ¦Развитие информационно-консультационной службы. ¦ ¦ ¦Приобретение техники, оборудования, запасных частей на условиях ¦ ¦ ¦лизинга. ¦ +------------------+----------------------------------------------------------------------+ ¦Исполнители основ-¦Исполнительный орган в сфере АПК ¦ ¦ных мероприятий ¦ ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ +------------------+----------------------------------------------------------------------+ ¦Объемы и источники¦Общая потребность в финансовых ресурсах на выполнение подпрограммных ¦ ¦финансирования ¦мероприятий - 173,3 млн. руб. из областного бюджета, в том числе ¦ ¦подпрограммы ¦лизинг - 1,2 млн. руб. ¦ +------------------+----------------------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые резуль- ¦Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить сельскохозяй- ¦ ¦таты реализации ¦ственные организации Читинской области высококвалифицированными упра- ¦ ¦подпрограммы ¦вленческими кадрами и специалистами, вместе с тем снизить текучесть ¦ ¦ ¦кадров, обеспечить социальную защиту молодым специалистам; дальнейшее ¦ ¦ ¦развитие материально-технической базы институтов и информационно- ¦ ¦ ¦консультационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводи- ¦ ¦ ¦телей. ¦ +------------------+----------------------------------------------------------------------+ ¦Система организа- ¦Контроль за реализацией программы осуществляют заместитель председате-¦ ¦ции контроля за ¦ля Правительства Забайкальского края, координирующий вопросы развития ¦ ¦исполнением ¦сельского хозяйства, а также исполнительный орган в сфере ¦ ¦подпрограммы ¦территориального развития ¦ L------------------+----------------------------------------------------------------------- (В редакции Законов областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934; от 21.02.2008 г. N 1139; Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) 1. Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Результаты социально-экономических преобразований в агропромышленном комплексе в значительной степени определяются уровнем профессиональной подготовки кадров. Сложным остается положение дел с обеспеченностью сельскохозяйственных предприятий Читинской области кадрами всех уровней. По состоянию на 01.01.2004 в сельскохозяйственных организациях дефицит должностей специалистов составляет 271 место. Не хватает 48 экономистов, 35 бухгалтеров, 16 инженеров-механиков, 44 агронома, 57 зоотехников, 21 ветврачей. Продолжается выбытие и сменяемость специалистов и руководителей. В 2003 году в сельскохозяйственных организациях работало 440 специалистов, имеющих высшее образование (17% от общей их численности); среди занимающих должности руководителей и специалистов доля практиков составила 27%; из числа руководителей только 41% имеют высшее образование, 44% - среднее специальное образование, не имеют специального образования 15%. Поэтому проблема переподготовки, повышения квалификации специалистов, подготовки резерва руководителей является одной из важнейших в кадровом обеспечении. Другая проблема - совершенствование материально-технической базы высших и средних специальных учебных заведений, развитие их опытно-производственных хозяйств. Подготовка специалистов высшей квалификации осуществляется Бурятской Государственной сельскохозяйственной академией им. Филиппова и филиалом Иркутской Государственной сельскохозяйственной академии - Забайкальским аграрным институтом, в котором открыта очная форма обучения по трем специальностям и планируется открытие четвертого - ветеринарного факультета. Для закрепляемости молодых специалистов на селе необходимо дальнейшее развитие государственной поддержки выпускников сельскохозяйственных высших и средних учебных заведений, заключающаяся в выделении им возвратной беспроцентной ссуды на приобретение, строительство жилья; ежемесячной доплаты в первые два года работы в хозяйстве в размере пяти минимальных размеров оплаты труда. Кадровое обеспечение отрасли требует объединенных усилий и соответствующей координации деятельности исполнительных органов власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, учебных и других заинтересованных организаций, поэтому данную проблему необходимо решать программно-целевым методом. 2. Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы Основной целью подпрограммы является кадровое обеспечение сельскохозяйственной отрасли Читинской области высококвалифицированными управленческими кадрами и специалистами. Эти цели достигаются путем решения следующих задач: - совершенствование и развитие целевой подготовки специалистов в аграрных высших и средних специальных учреждениях Читинской области и других регионов России; - создание системы агрообразования на принципах ступенчатости (реорганизация высшего и средних профессиональных аграрных учебных заведений в единый университетский комплекс); - создание действенного резерва высококвалифицированных кадров; - развитие материальной базы опытно-производственных хозяйств учебных заведений агропромышленного комплекса области; - создание условий для закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве; - создание системы поддержки руководителей и специалистов сельскохозяйственного производства. Подпрограмма рассчитана на 2006-2012 годы. 3. Основные направления кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Читинской области Одним из ключевых факторов, определяющих развитие агропромышленного комплекса Читинской области является кадровый потенциал. Возрастание роли кадров обусловлено, во-первых, необходимостью последовательной интенсификации производства, во-вторых, резким ухудшением демографической ситуации. Вместе с тем, новые социально-экономические реалии предъявляют повышенные требования к уровню квалификации работников сельского хозяйства. Приоритетными направлениями в дальнейшем развитии кадрового обеспечения области на период 2006-2012 годы, являются: - формирование и реализация социального заказа агропромышленного комплекса Читинский области на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров; - максимальное использование потенциала аграрных образовательных учреждений для обеспечения потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей специалистами; - развитие учебно-опытного хозяйства Забайкальского аграрного института; - интеграция Читинского сельскохозяйственного техникума, Читинского института переподготовки кадров агробизнеса в состав Забайкальского аграрного института в качестве его структурных подразделений и образование университетского комплекса; - организация системы ежегодного обучения руководителей сельскохозяйственных организаций по 72-х часовой программе с последующей аттестацией; - повышение квалификации работников Комитета сельского хозяйства и продовольствия Читинской области, руководителей и специалистов районных управлений (отделов) сельского хозяйства и сельскохозяйственных предприятий (включая обучение за пределами Читинской области); - ежегодная 4-х месячная подготовка резерва руководителей по 552-х часовой программе с включением в резерв на выдвижение руководителями хозяйств; - закрепление выпускников высших и средних специальных учебных заведений в сельскохозяйственных организациях Читинской области (обеспечение молодых специалистов доплатой к установленной им заработной плате в течение двух лет после окончания образовательного учреждения); (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934) - ежегодная подготовка специалистов в высших сельскохозяйственных учебных заведениях по целевой контрактной подготовке; - поддержка соискателей ученой степени кандидата, доктора наук. 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общая потребность в финансовых ресурсах на выполнение подпрограммных мероприятий - 173,3 млн. руб. из областного бюджета, в том числе лизинг - 1,2 млн. руб. ------------------¦-------T------T------T-----T-----T-----T-----T-----T ¦ ¦ Всего ¦ 2006 ¦ 2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ +-----------------+-------¦------+------+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- всего ¦ 173,3 ¦ 19,5 ¦ 21,0 ¦ 22,2¦ 24,2¦ 26,4¦ 28,7¦ 31,3¦ +-----------------+-------+------¦------+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦в т.ч. лизинг ¦ 1,2 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ L-----------------+-------¦------+------+-----+-----+-----+-----+-----+ (Раздел в редакции Закона областной Думы Читинской области от 21.02.2008 г. N 1139) 5. Механизм реализации подпрограммы Государственный заказчик Программы координирует ход реализации подпрограммы, уточняет мероприятия, сроки реализации и объемы финансирования, разрабатывает и направляет в исполнительный орган в сфере территориального развития бюджетные заявки на финансирование мероприятий программы на очередной финансовый год. (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934; Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) Механизм реализации подпрограммы предусматривает разработку соответствующих порядков и положений, регламентирующих использование средств областного бюджета и утверждаемых Администрацией Читинской области. (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934) Финансирование мероприятий подпрограммы, предусмотренных за счет средств областного бюджета, осуществляется государственным заказчиком Программы, который является получателем средств, поступающих на реализацию подпрограммных мероприятий. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) 6. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Управление подпрограммой осуществляет государственный заказчик Программы, который в установленном порядке предоставляет отчеты о ходе выполнения подпрограммы и эффективности использования выделяемых на ее реализацию финансовых средств. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) Контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляют заместитель председателя Правительства Забайкальского края, координирующий вопросы развития сельского хозяйства, а также исполнительный орган в сфере территориального развития. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) 7. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить сельскохозяйственные организации Читинской области высококвалифицированными управленческими кадрами и специалистами, вместе с тем снизить текучесть кадров, обеспечить социальную защиту молодым специалистам; дальнейшее развитие материально-технической базы институтов и информационно-консультационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей. 8. Перечень мероприятий подпрограммы ----T---------------------T-----------------T----------T----------T-----T----------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Исполнители ¦ Сроки ¦Источники ¦ ¦ Финансовые затраты (млн. руб.) ¦ ¦п/п¦ Мероприятий ¦ ¦ реализа- ¦финансиро-¦всего+----------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ции ¦ вания ¦ ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (годы) ¦ ¦ +----T----T----T----T----T----T----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦ +---+---------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ +---+---------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 1 ¦Подготовка молодых ¦Организации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов для АПК ¦отобранные в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Читинской области в ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высших и средних уче-¦федеральным ¦2006-2012 ¦Областной ¦ 5,9 ¦ 0,5¦ 0,9¦0,9 ¦0,9 ¦0,9 ¦ 0,9¦0,9 ¦ ¦ ¦бных заведениях ¦законом ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 2 ¦Развитие и укрепле- ¦Организации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние учебно-материаль-¦отобранные в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной базы высших и ¦соответствии с ¦2006-2012 ¦Областной ¦ 14,3¦ 4,1¦ 1,7¦1,7 ¦1,7 ¦1,7 ¦ 1,7¦1,7 ¦ ¦ ¦средних учебных ¦федеральным ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заведений ¦законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 3 ¦Повышение квалифика- ¦Организации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции работников агро- ¦отобранные в ¦2006-2012 ¦Областной ¦ 19,3¦ 2,9¦2,7 ¦2,7 ¦2,7 ¦2,7 ¦2,8 ¦2,8 ¦ ¦ ¦промышленного комп- ¦соответствии с ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лекса ¦федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 4 ¦Материальное стимули-¦Исполнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рование руководителей¦орган в сфере АПК¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственных ¦ ¦2006-2012 ¦Областной ¦ 13,6¦ - ¦ 4,1¦ 2,9¦ 1,9¦ 1,9¦ 1,6¦ 1,2¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 5 ¦Социальная защита ¦Исполнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выпускников сельско- ¦орган в сфере АПК¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйственных высших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и средних учебных за-¦ ¦2006-2012 ¦Областной ¦110,2¦11,0¦ 9,2¦12,7¦15,7¦17,9¦20,4¦23,3¦ ¦ ¦ведений (обеспечение ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодых специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доплатой к установ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ленной им заработной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плате в течение двух ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лет после окончания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 6 ¦Поддержка соискателей¦Исполнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ученой степени канди-¦орган в сфере АПК¦2006-2012 ¦ Областной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дата, доктора наук, ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ 0,8 ¦ 0,1¦ 0,1¦0,1 ¦0,1 ¦0,1 ¦ 0,1¦0,2 ¦ ¦ ¦профессора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 7 ¦Развитие информацион-¦Организации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но-консультационной ¦отобранные в ¦2006-2012 ¦ Областной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы ¦соответствии с ¦ ¦ бюджет ¦ 3,6 ¦ 0,1¦ 1,0¦0,5 ¦0,5 ¦0,5 ¦ 0,5¦0,5 ¦ ¦ ¦ ¦федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 8 ¦Обучение студентов ¦Организации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочим профессиям ¦отобранные в ¦2006-2012 ¦ Областной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ¦ ¦ бюджет¦ 4,4 ¦ 0,2¦ 0,7¦0,7 ¦0,7 ¦0,7 ¦ 0,7¦0,7 ¦ ¦ ¦ ¦федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 9 ¦Приобретение техники,¦Организации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования, запас- ¦отобранные в ¦ ¦ Областной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных частей на услови-¦соответствии с ¦2006-2012 ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ях лизинга ¦федеральным ¦ ¦ (лизинг)¦ 1,2 ¦ 0,6¦ 0,6¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - всего ¦ ¦ ¦ ¦173,3¦19,5¦21,0¦22,2¦24,2¦26,4¦28,7¦31,3¦ +---+---------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ ¦в т.ч. лизинг ¦ ¦ ¦ ¦ 1,2 ¦0,6 ¦ 0,6¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ L---+---------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----- (В редакции Законов областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934; от 21.02.2008 г. N 1139; Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) Подпрограмма "Интеграция, кооперация, реструктуризация и имущественные отношения" Паспорт подпрограммы -----------------------------T-----------------------------------------------------------¬ ¦Наименование Подпрограммы ¦"Интеграция, кооперация, реструктуризация и имущественные ¦ ¦ ¦отношения" (далее - подпрограмма) ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Дата принятия решения о ¦Постановление Администрации Читинской области от 30.12.2003¦ ¦разработке подпрограммы ¦N 372-А/п "О разработке областной целевой программы "Под- ¦ ¦ ¦держка и развитие агропромышленного комплекса Читинской ¦ ¦ ¦области (2006-2012 годы)" (с изменениями, внесенными, пос- ¦ ¦ ¦тановлением Администрации Читинской области от 25.05.2004 ¦ ¦ ¦N 109-А/п). ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Дата утверждения ¦Утверждена Законом Читинской области "Об областной целевой ¦ ¦подпрограммы ¦программе "Поддержка и развитие агропромышленного комплекса¦ ¦ ¦Читинской области (2006-2012 годы)" от 06.08.2004 N 572-ЗЧО¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Государственный заказчик ¦Исполнительный орган в сфере АПК ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Основной разработчик ¦Государственное научное учреждение Сибирский научно-иссле- ¦ ¦подпрограммы ¦довательский институт экономики сельского хозяйства ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Цель и задачи ¦Цель: ¦ ¦Подпрограммы ¦Реформирование неплатежеспособных хозяйств, создание фина- ¦ ¦ ¦нсово устойчивых и рентабельных интегрированных структур; ¦ ¦ ¦развитие кредитной кооперации. ¦ ¦ ¦Задачи: ¦ ¦ ¦- подбор схем реформирования неплатежеспособных сельскохо- ¦ ¦ ¦зяйственных организаций; ¦ ¦ ¦- создание интегрированных структур; ¦ ¦ ¦- создание и укрепление сельскохозяйственных (сельских) ¦ ¦ ¦потребительских кредитных кооперативов, сельскохозяйствен- ¦ ¦ ¦ных потребительских кооперативов, занимающихся снабжением, ¦ ¦ ¦заготовкой, переработкой и сбытом сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦ продукции. ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Сроки реализации ¦ ¦ ¦подпрограммы ¦2006-2012 годы ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Перечень основных ¦Развитие сети сельских потребительских кооперативов в ¦ ¦мероприятий подпрограммы ¦Читинской области. ¦ ¦ ¦Оказание помощи в техническом оснащении, обеспечение обору-¦ ¦ ¦дованием и средствами связи кооперативов и создание гаран- ¦ ¦ ¦тийного фонда. ¦ ¦ ¦Реформирование неплатежеспособных хозяйств. ¦ ¦ ¦Создание интегрированных структур. ¦ ¦ ¦Приведение организационно-правовых форм предприятий агро- ¦ ¦ ¦промышленного комплекса области в соответствие с Гражданс- ¦ ¦ ¦ким кодексом Российской Федерации. ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Исполнители основных ¦Исполнительный орган в сфере АПК, исполнительный орган в ¦ ¦мероприятий подпрограммы ¦сфере имущественных и земельных отношений ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Объемы и источники финанси- ¦Общий объем финансирования подпрограммы - 51,8 млн. руб., ¦ ¦рования подпрограммы ¦в том числе по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" ¦ ¦ ¦ - 22,4 млн. руб., из них бюджетный кредит - 13,3 млн. руб.¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦Выполнение подпрограммы обеспечит: ¦ ¦реализации подпрограммы ¦создание финансово устойчивых и рентабельных интегрирован- ¦ ¦ ¦ных структур; формирование производственной системы пред- ¦ ¦ ¦приятий различных отраслей и сфер, работающих на конечный ¦ ¦ ¦результат; привлечь в сельскохозяйственное производство ¦ ¦ ¦дополнительные финансовые ресурсы; создание рабочих мест в ¦ ¦ ¦управлении кредитными кооперативами; рост доходов и улучше-¦ ¦ ¦ние социальных условий жителей села. ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Система организации контроля¦Контроль за реализацией программы осуществляют заместитель ¦ ¦за исполнением подпрограммы ¦председателя Правительства Забайкальского края, координи- ¦ ¦ ¦рующий вопросы развития сельского хозяйства, а также ¦ ¦ ¦исполнительный орган в сфере территориального развития ¦ L----------------------------+------------------------------------------------------------ (В редакции Законов областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934; от 21.02.2008 г. N 1139; Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В ходе аграрной реформы сложившиеся ранее кооперативные связи между отраслями агропромышленного комплекса области в основном утрачены или вошли в противоречие с интересами их участников - новых производственных структур, основанных на частной собственности на землю и имущество и наделенных полной хозяйственной самостоятельностью. При этом в большей мере были ущемлены интересы основных участников - сельскохозяйственных товаропроизводителей из-за монопольных действий по отношению к ним перерабатывающих и обслуживающих организаций, проявившихся в первую очередь в диктате цен на закупаемую продукцию (оказываемые услуги) и несвоевременных расчетах. Практика последних лет хозяйствования в агропромышленного комплекса области показывает, что наиболее устойчивое экономическое положение имеют интегрированные формирования, которые создали относительно замкнутый цикл: производство - переработка - реализация готовой продукции в рамках одного объединения. Такой подход позволяет избежать сельхозпроизводителям ценового давления со стороны перерабатывающих организаций, торговли и многочисленных коммерческих посредников, способствует привлечению инвестиций, техническому и технологическому обновлению производства, обеспечивает организаций переработки надежной сырьевой базой, улучшает использование сырья, способствует улучшению качества продукции, ее удешевлению и завоеванию рынков сбыта, формирует производственную систему организаций различных отраслей и сфер агропромышленного производства, работающих на единый конечный результат. Участие государства в интегрированных структурах через формирование уставного капитала позволит осуществлять контроль за их деятельностью. В целях финансового оздоровления и сохранения производственного потенциала необходимо продолжить работу по реформированию неплатежеспособных хозяйств по отработанным в Читинской области схемам. Все это обусловило разработку данной подпрограммы. 2. Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы Цель подпрограммы - реформирование неплатежеспособных хозяйств, создание финансово устойчивых и рентабельных интегрированных структур; развитие потребительской кооперации. (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934) Задачи: - подбор схем реформирования неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций; - создание интегрированных структур; - создание и укрепление сельскохозяйственных (сельских) потребительских кредитных кооперативов, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, занимающихся снабжением, заготовкой, переработкой и сбытом сельскохозяйственной продукции. (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934) Сроки реализации подпрограммы - 2006-2012 годы. 3. Основные направления интеграции, кооперации и реформирования в агропромышленном комплексе области Из существующих организационно-экономических моделей агропромышленных объединений (ассоциации, финансово-промышленные группы, холдинги, вертикальные потребительские сельскохозяйственные кооперативы) для Читинской области наиболее приемлемы объединения холдингового типа. Возможно создание агрохолдингов двух типов: - государственные, в которых активную роль играют органы государственного управления; - частные в качестве головной управляющей компании выступают организации в форме акционерных обществ ЗАО или ОАО. В целях реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" необходимо расширение сферы деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов. (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934) Исходя из задач развития экономики Читинской области, кооперация должна развиваться по следующим направлениям: - сельскохозяйственная производственная кооперация, базирующаяся на имущественных и земельных паях, личном трудовом участии в производстве, переработке и сбыте сельскохозяйственной продукции, выполнении других видов деятельности, исходя из интересов членов кооператива; - кооперация крестьянских (фермерских) хозяйств для совместного ведения сельскохозяйственного производства и выполнения других работ; - кооперация для закупки, переработки и сбыта продукции; - кооперация для материально-технического обеспечения и сельскохозяйственных работ; - кредитная и страховая кооперация для обеспечения сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств за счет собственных сбережений, накоплений и заемных средств. Для решения проблем закупа и сбыта сельскохозяйственной продукции и ее переработки в зависимости от сложившихся организационно-экономических условий следует использовать различные способы и модели кооперации и интеграции. На первом этапе необходимо восстановить разрушенные связи сельхозтоваропроизводителей с перерабатывающими организациями путем создания заготовительной сети по закупкам излишков сельскохозяйственной продукции (молоко, мясо всех видов, шерсть и т.д.). Возможно несколько вариантов: 1. Организация закупа и сбыта продукции сельскохозяйственными организациями. 2. Организация закупа перерабатывающими организациями. 3. Закуп сельскохозяйственной продукции населения потребительскими кооперативами (потребительские общества). 4. Организация местных территориальных сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Данные кооперативы решают проблемы закупа и сбыта продукции личных подсобных, крестьянских (фермерских) хозяйств. Они могут быть специализированными по конкретным видам сельскохозяйственной продукции (молоко, мясо и т.д.), либо многопрофильными. Для обеспечения кооперации сельских товаропроизводителей во взаимоотношениях с агросервисными организациями возможно использовать две модели: 1. Создание новых обслуживающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов за счет паевых взносов добровольных участников кооперации, преобразование имеющихся агросервисных организаций в кооперативные формирования. Данная модель интеграции организаций агросервиса и сельхозтоваропроизводителей более предпочтительная, так как позволяет избавиться от различных посредников, объединить финансовые средства для инвестиций в производство или формирование инфраструктуры, проводить согласованную ценовую политику, осуществлять маркетинговую деятельность, ускорять и упрощать взаиморасчеты. При этом сельхозтоваропроизводителям предоставляются льготы при использовании материально-технической базы кооператива, его средств для льготного кредитования. Кооперативные организации, управляемые сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, должны стать основной формой функционирования структур по производственно-техническому обслуживанию. 2. Интеграция агросервисных организаций с сельхозтоваропроизводителями по союзному типу может быть реализована, если партнеры договорятся о взаимоприемлемом ограничении производственной и коммерческой самостоятельности. А интеграция их по холдинговому типу предполагает консолидацию контрольного пакета акций в руках определенной организации, заинтересованной в экономическом равновесии. Наибольший эффект будет получен, если в холдинговое объединение войдут сельхозтоваропроизводители, агросервисные, перерабатывающие, торговые и другие организации, которые задействованы в процессе воспроизводства сельхозпродукции - от поставки материально-технических ресурсов до реализации конечной продукции. Предполагается создание интегрированного предприятия для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей техникой, сельскохозяйственными машинами и оборудованием. (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934) - создание гарантийного и залогового фондов. (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934) При становлении холдинговых компаний необходима бюджетная поддержка, которая должна уменьшаться по мере развития рыночных отношений. Развитие производства и повышение товарности малого и среднего агробизнеса в первую очередь зависит от возможности их кредитования. Объективная потребность в финансовом обеспечении малого агробизнеса неизбежно приводит к возникновению новых форм организации кредитно-финансовых отношений на селе. Одним из вариантов приемлемого решения проблемы является кредитная кооперация. В настоящее время в Читинской области зарегистрировано 17 сельскохозяйственных (сельских) потребительских кредитных кооперативов, ведется работа по созданию и дальнейшему развитию кредитной кооперации. Подпрограммой предусматривается выполнение следующих мероприятий: - развитие системы сельской кредитной кооперации путем привлечения в кредитные кооперативы фермеров, владельцев личных подсобных хозяйств, сельских жителей, малых предприятий агропромышленного комплекса всех форм собственности. - развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств путем их финансирования через сельские кредитные потребительские кооперативы. 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы - 51,8 млн. руб., в том числе по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" - 22,4 млн. руб., из них бюджетный кредит - 13,3 млн. руб. ---------------------------T--------T------------------------------------¬ ¦Источники финансирования ¦ ¦ Объем финансирования (млн. руб.) ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+ ¦ ¦ Всего ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ +-----T----T----T----T----T----T-----+ ¦ ¦ ¦ 2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012 ¦ +--------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+-----+ ¦Областной бюджет- всего ¦ 51,8 ¦11,6 ¦12,2¦ 5,4¦ 5,5¦ 5,6¦ 5,7¦ 5,8 ¦ +--------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+-----+ ¦в т.ч. по разделу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Сельское хозяйство и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рыболовство" ¦ 22,4 ¦ 7,4 ¦ 8,0¦ 1,2¦ 1,3¦ 1,4¦ 1,5¦ 1,6 ¦ +--------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+-----+ ¦из них бюджетный кредит ¦ 13,3 ¦ 6,4 ¦ 6,9¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ L--------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+------ Потребность в финансовых ресурсах представлена в приложении. (Раздел в редакции Закона областной Думы Читинской области от 21.02.2008 г. N 1139) 5. Механизм реализации подпрограммы Государственный заказчик Программы координирует ход реализации подпрограммы, уточняет мероприятия, сроки реализации и объемы финансирования, разрабатывает и направляет в исполнительный орган в сфере территориального развития бюджетные заявки на финансирование мероприятий программы на очередной финансовый год. (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934; Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) Механизм реализации подпрограммы предусматривает разработку соответствующих порядков, регулирующих использование средств областного бюджета на развитие потребительской кооперации и утверждаемых Администрацией Читинской области. (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934) Финансирование мероприятий подпрограммы, предусмотренных за счет средств областного бюджета, осуществляется государственным заказчиком Программы, который является получателем средств, поступающих на реализацию подпрограммных мероприятий, и участвует в распределении бюджетных кредитов в соответствии с порядком предоставления бюджетных кредитов, утвержденных законом об областном бюджете на текущий год. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) 6. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Управление подпрограммой осуществляет государственный заказчик Программы, который в установленном порядке предоставляет отчеты о ходе выполнения подпрограммы и эффективности использования выделяемых на ее реализацию финансовых средств. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) Контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляют заместитель председателя Правительства Забайкальского края, координирующий вопросы развития сельского хозяйства, а также исполнительный орган в сфере территориального развития. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) 7. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации подпрограммы Выполнение подпрограммы обеспечит: - создание финансово устойчивых и рентабельных интегрированных структур; - стабилизацию сельскохозяйственного производства и привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс Читинской области; - формирование производственной системы предприятий различных отраслей и сфер, работающих на конечный результат; - привлечение в сельскохозяйственное производство дополнительные финансовые ресурсы, аккумулированные в кредитных кооперативах, которые обеспечат среднегодовой прирост валовой продукции сельского хозяйства; - повышение доходов и улучшение социальных условий сельских жителей. 8. Перечень мероприятий подпрограммы ----T----------------------T-----------------T----------T----------T-----T----------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Исполнители ¦ Сроки ¦Источники ¦ ¦ Финансовые затраты (млн. руб.) ¦ ¦п/п¦ Мероприятий ¦ ¦ реализа- ¦финансиро-¦всего+----------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ции ¦вания ¦ ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----T----T----T----T----T----T----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦ +---+----------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13¦ +---+----------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 1 ¦Развитие сети сельских¦Исполнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребительских коопе-¦орган в сфере АПК¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ративов в области ¦ ¦2006-2012 ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(бюджетный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кредит)¦13,3 ¦6,4 ¦6,9 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 2 ¦Оказание помощи в ¦Исполнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техническом оснащении,¦орган в сфере АПК¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение оборудова-¦ ¦2006-2012 ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нием и средствами свя-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зи кооперативов и со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здание гарантийного ¦ ¦ ¦ ¦9,1 ¦1,0 ¦1,1 ¦1,2 ¦1,3 ¦1,4 ¦1,5 ¦1,6 ¦ ¦ ¦фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 3 ¦Реформирование непла- ¦Исполнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тежеспособных хозяйств¦орган в сфере АПК¦ 2006-2012¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 4 ¦Приведение организа- ¦Исполнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционно-правовых форм ¦орган в сфере АПК¦ 2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций агропромы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шленного комплекса в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствие с Гражда-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нским кодексом Россий-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ ¦Итого за счет расходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по разделу "Сельское ¦ ¦ ¦Областной ¦22,4 ¦7,4 ¦ 8,0¦ 1,2¦ 1,3¦ 1,4¦ 1,5¦ 1,6¦ ¦ ¦хозяйство и рыболовс- ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тво" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 5 ¦Кроме того, из област-¦Исполнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного бюджета: ¦орган в сфере АПК¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание интегрирован-¦исполнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных структур ¦орган в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественных и ¦ 2006-2012¦ Областной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельных ¦ ¦ бюджет ¦29,4 ¦ 4,2¦4,2 ¦4,2 ¦4,2 ¦4,2 ¦4,2 ¦4,2 ¦ ¦ ¦ ¦отношений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ ¦Всего по подпрограмме ¦ ¦ ¦ ¦ 51,8¦11,6¦12,2¦ 5,4¦ 5,5¦ 5,6¦ 5,7¦ 5,8¦ L---+----------------------+-----------------+----------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----- (В редакции Законов областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934; от 21.02.2008 г. N 1139; Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) Приложение к подпрограмме "Интеграция, кооперация, реструктуризация и имущественные отношения" Потребность в финансовых ресурсах (млн. руб.) ----------------------------T--------T------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ Статьи расходов ¦ Всего +-----T----T----T----T----T----T-----+ ¦ ¦ ¦ 2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012 ¦ +---------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+-----+ ¦Оказание помощи в техничес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ком оснащении, обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудованием и средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связи кооперативов и созда-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние гарантийного фонда ¦ 9,1 ¦ 1,0 ¦ 1,1¦ 1,2¦ 1,3¦ 1,4¦ 1,5¦ 1,6¦ +---------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+-----+ ¦Бюджетный кредит ¦ 13,3 ¦ 6,4 ¦ 6,9¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +---------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+-----+ ¦Областной бюджет по разде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лу "Сельское хозяйство и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рыболовство" ¦ 22,4 ¦ 7,4 ¦ 8,0¦ 1,2¦ 1,3¦ 1,4¦ 1,5¦ 1,6¦ +---------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+-----+ ¦Кроме того, областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет прочие расходы ¦ 29,4 ¦ 4,2 ¦ 4,2¦ 4,2¦ 4,2¦ 4,2¦ 4,2¦ 4,2¦ +---------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+-----+ ¦Областной бюджет - всего ¦ 51,8 ¦ 11,6¦12,2¦ 5,4¦ 5,5¦ 5,6¦ 5,7¦ 5,8¦ L---------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+------ (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 21.02.2008 г. N 1139) Подпрограмма "Научное обеспечение агропромышленного комплекса" Паспорт подпрограммы -----------------------------T-----------------------------------------------------------¬ ¦Наименование Подпрограммы ¦Подпрограмма "Научное обеспечение агропромышленного компле-¦ ¦ ¦кса (далее - подпрограмма) ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Дата принятия решения о ¦Постановление Администрации Читинской области от 30.12.2003¦ ¦разработке подпрограммы ¦N 372-А/п "О разработке областной целевой программы "Под- ¦ ¦ ¦держка и развитие агропромышленного комплекса Читинской ¦ ¦ ¦области (2006-2012 годы)" (с изменениями, внесенными, пос- ¦ ¦ ¦тановлением Администрации Читинской области от 25.05.2004 ¦ ¦ ¦N 109-А/п). ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Дата утверждения ¦Утверждена Законом Читинской области "Об областной целевой ¦ ¦подпрограммы ¦программе "Поддержка и развитие агропромышленного комплекса¦ ¦ ¦Читинской области (2006-2012 годы)" от 06.08.2004 N 572-ЗЧО¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Государственный ¦Исполнительный орган в сфере АПК ¦ ¦заказчик подпрограммы ¦ ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Основной разработчик ¦Государственное научное учреждение Сибирский научно-иссле- ¦ ¦подпрограммы ¦довательский институт экономики сельского хозяйства ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Цель и задачи ¦Цель: ¦ ¦Подпрограммы ¦научное обоснавание проведение аграрных преобразований, на-¦ ¦ ¦правленных на расширение и реализацию в производство прог- ¦ ¦ ¦рессивных технологий новых сортов, культур, пород для пере-¦ ¦ ¦хода агропромышленного производства на устойчивое развитие.¦ ¦ ¦Задачи: ¦ ¦ ¦- поддержание и воспроизводство плодородия почв - основного¦ ¦ ¦средства в сельском хозяйстве; ¦ ¦ ¦- разработка и внедрение новых технологий высокоурожайных ¦ ¦ ¦сортов зерновых и кормовых культур; ¦ ¦ ¦- разработка зональных ресурсо-, энерго-, почво- и влаго- ¦ ¦ ¦сберегающих технологий, обеспечивающих прирост продуктов ¦ ¦ ¦растениеводства, повышения качества продукции; ¦ ¦ ¦- разработка теоритеческих основ и технологических приемов ¦ ¦ ¦повышения продуктивности и долголетия разных типов кормовых¦ ¦ ¦угодий, подбор трав для создания бобово-злаковых травостоев¦ ¦ ¦восстановление естественных, деградированных пастбищ; ¦ ¦ ¦- совершенствование методов и приемов селекционной работы, ¦ ¦ ¦обеспечивающих повышение продуктивно-генетического потен- ¦ ¦ ¦циала животноводства; ¦ ¦ ¦- сбор, сохранение и преумножение генофонда сельскохозяйст-¦ ¦ ¦венных животных, как источников создания новых пород; ¦ ¦ ¦- проведение научных исследований, обеспечивающих ветери- ¦ ¦ ¦нарно-санитарное благополучие, оздоровление животных от ¦ ¦ ¦всех видов болезней. ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Сроки реализации ¦ ¦ ¦подпрограммы ¦2006-2012 годы ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦ Перечень основных ¦Проведение научно-исследовательских работ. ¦ ¦ мероприятий подпрограммы ¦Оснащение материально-технической базы научных утверждений ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Исполнители основных ¦Исполнительный орган в сфере АПК ¦ ¦мероприятий подпрограммы ¦ ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Объемы и источники финанси- ¦Общий объем финансирования подпрограммы - 77,1 млн. руб. из¦ ¦рования подпрограммы ¦областного бюджета, в том числе лизинг - 4,5 млн. руб. ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦Реализация программных мероприятий позволит увеличить про- ¦ ¦реализации подпрограммы ¦изводство сельскохозяйственной продукции, улучшить ее каче-¦ ¦ ¦ственные показатели за счет внедрения новых сортов сельско-¦ ¦ ¦хозяйственных культур и технологий их возделывания, пород ¦ ¦ ¦сельскохозяйственных животных и совершенствования методов ¦ ¦ ¦племенной работы. ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Система организации контроля¦Контроль за реализацией программы осуществляют заместитель ¦ ¦за исполнением подпрограммы ¦председателя Правительства Забайкальского края, координи- ¦ ¦ ¦рующий вопросы развития сельского хозяйства, а также ¦ ¦ ¦исполнительный орган в сфере территориального развития ¦ L----------------------------+------------------------------------------------------------ (В редакции Законов областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934; от 21.02.2008 г. N 1139; Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Система научного обеспечения агропромышленного комплекса представлена двумя научно-исследовательскими институтами - Государственное научное учреждение Забайкальский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук, главным направлением которого является создание исходного семенного материала для производства семян элиты зерновых, крупяных, капустных культур, многолетних трав и картофеля, и Государственное научное учреждение Научно-исследовательский институт ветеринарии Восточной Сибири Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук, который ведет научные исследования и делает разработки, обеспечивающие ветеринарно-санитарное благополучие, оздоровление животных от ряда инфекционных, паразитарных и незаразных болезней. Все эти заболевания требуют изучения в связи с зональными особенностями распространения, течения и определения мер борьбы с ними и профилактики. Научно-исследовательские работы также ведет Забайкальский аграрный институт. Для исследований проблем агропромышленного комплекса Читинской области привлекается Государственное научное учреждение Сибирский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук. 2. Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы Основной целью подпрограммы является научное обоснование проведения аграрных преобразований, направленных на расширение и реализацию в производство прогрессивных технологий новых сортов, культур, пород для перехода агропромышленного производства на устойчивое развитие. В соответствии с поставленной целью, основными задачами являются: - поддержание и воспроизводство плодородия почв - основного средства производства в сельском хозяйстве; - разработка и внедрение новых технологий высокоурожайных сортов зерновых и кормовых культур; - разработка зональных ресурсо-, энерго-, почво- и влагосберегающих технологий, обеспечивающих прирост продуктов растениеводства, повышение качества продукции; - разработка теоретических основ и технологических приемов повышения продуктивности и долголетия разных типов кормовых угодий, подбор трав для создания бобово-злаковых травостоев, восстановление естественных, деградированных пастбищ; - совершенствование методов и приемов селекционной работы, обеспечивающих повышение продуктивно-генетического потенциала животноводства; - сбор, сохранение и преумножение генофонда сельскохозяйственных животных, как источников создания новых пород; - проведение научных исследований, обеспечивающих ветеринарно-санитарное благополучие, оздоровление животных от всех видов болезней. Срок реализации подпрограммы 2006-2012 годы. 3. Основные направления научных исследований Основные направления научных исследований по проблемам агропромышленного комплекса Читинской области: - в области экономики - совершенствование организационно-экономического механизма хозяйствования и земельных отношений, дальнейшее формирование многоукладной экономики, совершенствование структурной политики, создание регулируемых оптовых рынков, обоснование путей повышения уровня жизни работников агропромышленного комплекса и развитие социальной инфраструктуры села; - в области земледелия - разработка научно обоснованных элементов адаптивно-ландшафтных систем земледелия; применение эффективных способов внесения удобрений, пестицидов и других химикатов; создание системы защиты растений с применением оптимизированных по фитосанитарным и экологическим характеристикам адаптивных к местным условиям защитных комплексов; - в области растениеводства - создание и внедрение новых высокоурожайных сортов зерновых и кормовых культур, обладающих высокой устойчивостью к влиянию абиотических и биотических стрессов; производство безвирусного (оздоровленного) картофеля на основе меристемных технологий; организация семеноводства, своевременной сортосмены и сортообновления, обеспечение потребности хозяйств в полном объеме элитными семенами и посадочным материалом сельскохозяйственных культур; (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934) - в области кормопроизводства - разработка теоретических основ и технологических приемов повышения продуктивности и долголетия разных типов природных кормовых угодий; подбор трав для создания культурных пастбищ и сенокосов; изучение путей восстановления естественных деградированных степных пастбищ при снижении пастбищной нагрузки; - в области животноводства и ветеринарной медицины - совершенствование методов и приемов селекционно-племенной работы, обеспечивающих повышение продуктивно-генетического потенциала животноводства. Приоритетным направлением в скотоводстве должно быть разведение мясных пород, в овцеводстве - создание внутрипородных генотипов с комбинированной мясошерстной продуктивностью. Проведение на научной основе эффективных мер по ветеринарному благополучию сельскохозяйственных животных, ликвидации инфекционных заболеваний, в первую очередь бруцеллеза овец; - в области хранения и переработки сельскохозяйственной продукции - подбор и освоение нового оборудования для переработки мясной и молочной продукции на малых предприятиях и в кооперативах, разработка эффективных технических средств и технологий производства полуфабрикатов и пищевых продуктов широкого ассортимента с учетом национальной специфики, обеспечивающих сохранность, высокое качество продукции и безотходность производства. Система научного обеспечения агропромышленного комплекса должна сопровождаться систематическим повышением уровня научных кадров и специалистов сельскохозяйственного производства посредством регулярной их переподготовки. В рамках реализационных (внедренческих) программ следует разрабатывать технологии, модели, проекты, которые могут быть освоены в массовом производстве при соответствующей поддержке обучения и переподготовки кадров сельского хозяйства, пропаганды и других мероприятий по освоению научно-технических достижений. 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы - 77,1 млн. руб., в том числе лизинг - 4,5 млн. руб. ---------------------------T--------T------------------------------------¬ ¦Источники финансирования ¦ ¦ Объем финансирования (млн. руб.) ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+ ¦ ¦ Всего ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ +-----T----T----T----T----T----T-----+ ¦ ¦ ¦ 2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012 ¦ +--------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+-----+ ¦Областной бюджет- всего ¦ 77,1 ¦10,2 ¦10,9¦ 9,4¦10,2¦11,1¦12,1¦13,2 ¦ +--------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+-----+ ¦в т.ч. лизинг ¦ 4,5 ¦ 2,2 ¦ 2,3¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ L--------------------------+--------+-----+----+----+----+----+----+------ (Раздел в редакции Закона областной Думы Читинской области от 21.02.2008 г. N 1139) 5. Механизм реализации подпрограммы Государственный заказчик Программы координирует ход реализации подпрограммы, уточняет мероприятия, сроки реализации и объемы финансирования, разрабатывает и направляет в исполнительный орган в сфере территориального развития бюджетные заявки на финансирование мероприятий программы на очередной финансовый год. (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934; Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) Механизм реализации подпрограммы предусматривает разработку соответствующих порядков и положений, регулирующих использование средств областного бюджета на финансирование научно-исследовательских работ и укрепление материально-технической базы научных учреждений за счет областного лизинга, утверждаемых Администрацией Читинской области. (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934) Финансирование мероприятий подпрограммы, предусмотренных за счет средств областного бюджета, осуществляется государственным заказчиком Программы, который является получателем средств, поступающих на реализацию подпрограммных мероприятий. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) 6. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Управление подпрограммой осуществляет государственный заказчик Программы, который в установленном порядке предоставляет отчеты о ходе выполнения подпрограммы и эффективности использования выделяемых на ее реализацию финансовых средств. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) Контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляют заместитель председателя Правительства Забайкальского края, координирующий вопросы развития сельского хозяйства, а также исполнительный орган в сфере территориального развития. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) 7. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации подпрограммы Реализация программных мероприятий позволит увеличить производство сельскохозяйственной продукции, улучшить ее качественные показатели за счет внедрения новых сортов сельскохозяйственных культур и технологий их возделывания, пород сельскохозяйственных животных и совершенствования методов племенной работы. 8. Перечень мероприятий подпрограммы ----T----------------------T-----------------T------T----------T-----T----------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Исполнители ¦Сроки ¦Источники ¦ ¦ Финансовые затраты (млн. руб.) ¦ ¦п/п¦ Мероприятий ¦ ¦реали-¦финансиро-¦всего+----------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ции ¦ния ¦ ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----T----T----T----T----T----T----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦ +---+----------------------+-----------------+------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13¦ +---+----------------------+-----------------+------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 1 ¦Проведение научно-ис- ¦Организации, ¦2006- ¦ Областной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦следовательских работ ¦отобранные в ¦2012 ¦ бюджет ¦72,6 ¦8,0 ¦8,6 ¦9,4 ¦10,2¦11,1¦12,1¦13,2¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+-----------------+------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 2 ¦Оснащение материально-¦Организации, ¦2006- ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической базы нау- ¦отобранные в ¦2012 ¦ бюджет ¦ 4,5 ¦2,2 ¦2,3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦чных учреждений ¦соответствии с ¦ ¦ (лизинг)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+-----------------+------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ ¦Областной бюджет - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦77,1 ¦10,2¦10,9¦ 9,4¦10,2¦11,1¦12,1¦13,2¦ +---+----------------------+-----------------+------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ ¦в т.ч. лизинг ¦ ¦ ¦ ¦ 4,5 ¦2,2 ¦2,3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ L---+----------------------+-----------------+------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+----- (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 21.02.2008 г. N 1139; Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) Подпрограмма "Поддержка и развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств" Паспорт подпрограммы -----------------------------T-----------------------------------------------------------¬ ¦Наименование Подпрограммы ¦Подпрограмма "Поддержка и развитие крестьянских (фермерс- ¦ ¦ ¦ких) и личных подсобных хозяйств" (далее - подпрограмма) ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Дата принятия решения о ¦Постановление Администрации Читинской области от 30.12.2003¦ ¦разработке подпрограммы ¦N 372-А/п "О разработке областной целевой программы "Под- ¦ ¦ ¦держка и развитие агропромышленного комплекса Читинской ¦ ¦ ¦области (2006-2012 годы)" (с изменениями, внесенными, пос- ¦ ¦ ¦тановлением Администрации Читинской области от 25.05.2004 ¦ ¦ ¦N 109-А/п). ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Дата утверждения ¦Утверждена Законом Читинской области "Об областной целевой ¦ ¦подпрограммы ¦программе "Поддержка и развитие агропромышленного комплекса¦ ¦ ¦Читинской области (2006-2012 годы)" от 06.08.2004 N 572-ЗЧО¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Государственный ¦Исполнительный орган в сфере АПК ¦ ¦заказчик подпрограммы ¦ ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Основной разработчик ¦Государственное научное учреждение Сибирский научно-иссле- ¦ ¦подпрограммы ¦довательский институт экономики сельского хозяйства ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Цель и задачи ¦Цель: ¦ ¦Подпрограммы ¦поддержка и развитие крестьянских (фермерских) и личных ¦ ¦ ¦подсобных хозяйств, как одного из напрвлений аграрной по- ¦ ¦ ¦литики, увеличение объемов производства сельскохозяйствен- ¦ ¦ ¦ной продукции, защита экономических интересов владельцев .¦ ¦ ¦личных подворий и фермерства Читинской области, повышение ¦ ¦ ¦уровня жизни сельского населения. ¦ ¦ ¦Задачи: ¦ ¦ ¦- обеспечение в полном объеме реализации системы мер госу- ¦ ¦ ¦дарственной поддержки крестьянских (фермерских) и личных ¦ ¦ ¦подсобных хозяйств; ¦ ¦ ¦- создание механизмов финансово-кредитной поддержки кресть-¦ ¦ ¦янских (фермерских) и личных подсобных хозяйств; ¦ ¦ ¦- продвижение продукции крестьянских (фермерских) и личных ¦ ¦ ¦подсобных хозяйств на региональный рынок продовольствия; ¦ ¦ ¦- улучшение доступа крестьянских (фермерских) и личных ¦ ¦ ¦подсобных хозяйств к рынкам материально-технических ресур- ¦ ¦ ¦сов, информации, консультационных и образовательных услуг. ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Сроки реализации ¦ ¦ ¦подпрограммы ¦2006-2012 годы ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦ Перечень основных ¦Организация кредитования личных подсобных хозяйств через ¦ ¦ мероприятий подпрограммы ¦Читинский региональный филиал ОАО "Россельхоз-банк". ¦ ¦ ¦Создание и развитие производственной базы крестьянских ¦ ¦ ¦(фермерских) хозяйств. ¦ ¦ ¦Организация работы по искусственному осеменению коров, на- ¦ ¦ ¦ходящихся в крестьянских (фермерских) и личных подсобных ¦ ¦ ¦хозяйствах. ¦ ¦ ¦Развитие системы обеспечения крестьянских (фермерских) и ¦ ¦ ¦личных подсобных хозяйств молодняком скота, произведенных ¦ ¦ ¦в племенных хозяйствах области, техникой, запасными частями¦ ¦ ¦на условиях лизинга. Обеспечение государственной поддержки ¦ ¦ ¦в виде субсидий. ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Исполнители основных ¦Исполнительный орган в сфере АПК, исполнительный орган в ¦ ¦мероприятий подпрограммы ¦сфере имущественных и земельных отношений ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Объемы и источники финанси- ¦Для реализации подпрограммы потребуется 3331,9 млн. руб., ¦ ¦рования подпрограммы ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ - из областного бюджета - 482,7 млн. руб., из них: бюджет-¦ ¦ ¦ный кредит - 16,6 млн. руб., лизинг сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦техники, племенного скота - 9,7 млн. руб., ¦ ¦ ¦ - внебюджетные средства - 2849,2 млн. руб., из них:1682,6¦ ¦ ¦ млн. руб. - кредитные ресурсы; 1166,6 млн. руб. - собст- ¦ ¦ ¦венные средства крестьянских (фермерских) и личных подсоб- ¦ ¦ ¦ных хозяйств. ¦ +----------------------------+-----------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемае результаты реали- ¦Реализация подпрограммы будет способствовать развитию крес-¦ ¦зации подпрограммы ¦тьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, увели- ¦ ¦ ¦чению объемов производства товарной сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦продукции, позволит укрепить продовольственную безопас- ¦ ¦ ¦ность Читинской области. ¦ L----------------------------+------------------------------------------------------------ (В редакции Законов областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934; от 21.02.2008 г. N 1139; Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее реализации программными методами За годы рыночных преобразований крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства стали неотъемлемой частью сельской экономики и народного хозяйства в целом. Основными проблемами, стоящими перед владельцами личных подворий и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, являются дефицит финансово-кредитных ресурсов и отсутствие в Читинской области системы закупок сельскохозяйственной продукции, что существенно сдерживает наращивание объемов их производства. Население и фермеры вынуждены самостоятельно искать покупателей на свою продукцию, что сопряжено со значительными затратами. Большая часть продукции самостоятельно реализуется на рынках, либо закупается иногородними заготовителями и вывозится за пределы области. В этих условиях товарность личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств составляет в зависимости от вида сельхозпродукции порядка 7-35%. Значительно повысить долю товарного производства можно путем создания в области эффективной системы закупок сельскохозяйственной продукции. Кроме того, необходимо развитие заготовительной деятельности перерабатывающих предприятий области с целью приобретения ими сельскохозяйственной продукции напрямую у личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств. Прежде всего, это относится к закупу молока и мяса, что предусматривается подпрограммой "Формирование сельскохозяйственных рынков". Еще одной существенной причиной, сдерживающей развитие данных категорий хозяйств, является отсутствие системы обеспечения личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств качественными семенами, удобрениями, средствами защиты растений, кормами, молодняком скота, топливом, мини-техникой. Хозяйства испытывают существенные трудности в получении рыночной информации, консультационных услугах правового, экономического и технологического характера. Сложившееся положение требует комплексного решения вопросов развития крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, усиления государственной поддержки этого сектора сельскохозяйственного производства. 2. Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы Основная цель подпрограммы - поддержка и развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, как одного из направлений аграрной политики, увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции, защите экономических интересов владельцев личных подворий и фермерства Читинской области, повышение уровня жизни сельского населения. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: - обеспечение в полном объеме реализации системы мер государственной поддержки крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств; - создание механизмов финансово-кредитной поддержки крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств; - продвижение продукции крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на региональный рынок продовольствия; - улучшение доступа крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств к рынкам материально-технических ресурсов, информации, консультационных и образовательных услуг. Срок реализации подпрограммы 2006-2012 годы. 3. Основные направления развития крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств Государственная поддержка крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств должна быть направлена также на создание благоприятных условий для эффективной деятельности в сфере производства сельскохозяйственной продукции как в целях самообеспечения, так и в целях товарного производства. Данной подпрограммой предусматриваются следующие направления: 1. Поддержка перерабатывающих организаций. Основным направлением такой поддержки должно стать содействие обеспечению организаций льготными кредитными ресурсами как на пополнение оборотных средств с целью осуществления закупок сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах, так и на реализацию инвестиционных проектов. При этом из областного бюджета выплачивается субсидия на компенсацию части затрат по процентной ставке полученного кредита. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) 2. Обеспечение крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств скотом, сельскохозяйственной техникой на лизинговой основе. Это позволит значительно увеличить поголовье скота в частном секторе, а также повысить эффективность его функционирования. 3. Развитие взаимовыгодных экономических отношений между крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами с сельскохозяйственными организациями путем их кооперации и интеграции. 4. Создание муниципальных организаций по обслуживанию крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств. Параллельно с кооперацией крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных организаций подпрограммой предусматривается создание в сельских районах области муниципальных предприятий, занимающихся оказанием крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам услуг по заготовке и транспортировке кормов, предоставлении мини-техники, ветеринарному обслуживанию. Кроме того, такие организации могут осуществлять и закупку сельскохозяйственной продукции, а также принимать сельскохозяйственную продукцию в качестве оплаты за предоставленные услуги. 5. Организация работы по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, находящихся в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах. Подпрограммой предусматривается открытие в селах практически всех районов Читинской области пунктов искусственного осеменения. 6. Обеспечение потребности фермеров и владельцев личных подсобных хозяйств в информационных и консультационных услугах. 7. Реализация приоритетного национального проекта "Развитие АПК" по направлению "Стимулирование развития малых форм хозяйствования" в части предоставления кредитных ресурсов на льготных условиях. Предполагается осуществить стопроцентное субсидирование процентной ставки по привлекаемым кредитам: 95 % за счет средств федерального бюджета и 5% за счет средств областного бюджета. (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934) 4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Для реализации подпрограммы потребуется 3331,9 млн. руб., в том числе: - из областного бюджета - 482,7 млн. руб., из них: бюджетный кредит - 16,6 млн. руб., лизинг сельскохозяйственной техники, племенного скота - 9,7 млн. руб., - внебюджетные средства - 2849,2 млн. руб., из них: 1682,6 млн. руб. - кредитные ресурсы; 1166,6 млн. руб. - собственные средства крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств. Объем привлечения внебюджетных источников (кредитных ресурсов и собственных средств) определен в соответствии с прогнозными показателями развития крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на период 2006-2012 годы. Объемы финансирования представлены в таблице. ---------------------------T--------T-----------------------------------------¬ ¦Источники финансирования ¦ ¦ Объем финансирования (млн. руб.) ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+ ¦ ¦ Всего ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ +-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----+ ¦ ¦ ¦ 2006¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ +--------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Областной бюджет - всего ¦ 482,7 ¦50,2 ¦65,2 ¦ 59,6¦ 69,2¦ 74,0¦ 79,3¦ 85,2¦ +--------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетный кредит ¦ 16,6 ¦ 8,0¦ 8,6¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +--------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦лизинг ¦ 9,7 ¦ 4,7¦ 5,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +--------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Внебюджетные Источники ¦ 2849,2 ¦334,6¦362,7¦381,8¦404,8¦426,3¦454,2¦484,8¦ +--------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредиты банков ¦ 1682,6 ¦204,6¦218,0¦228,0¦240,0¦251,0¦264,0¦277,0¦ +--------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦собственные средства ¦ 1166,6 ¦130,0¦144,7¦153,8¦164,8¦175,3¦190,2¦207,8¦ +--------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Всего ¦ 3331,9 ¦384,8¦427,9¦441,4¦474,0¦500,3¦533,5¦570,0¦ L--------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------ (Раздел в редакции Закона областной Думы Читинской области от 21.02.2008 г. N 1139) 5. Механизм реализации подпрограммы В ходе реализации подпрограммы государственный заказчик организует взаимодействие отдельных исполнителей, органов власти муниципальных образований, а также Администрации Читинской области. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) Механизм финансирования крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств определяется теми же порядками и положениями, которые предусмотрены для финансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей. Подпрограммой предполагается оказание финансовой поддержки крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам за счет областного бюджета. Финансовые средства будут направляться на оказание помощи для приобретения техники, запасных частей, племенного скота на условиях лизинга; на организацию пунктов искусственного осеменения. Кроме того, подпрограммой предусматривается оказание содействия в привлечении личными подсобными хозяйствами кредитных ресурсов для приобретения горюче-смазочных материалов, семян, удобрений, ядохимикатов, хозяйственного инвентаря, а для развития крестьянских (фермерских) хозяйств предусматривается выделение бюджетного кредита. Государственный заказчик Программы координирует ход реализации подпрограммы, уточняет мероприятия, сроки реализации и объемы финансирования, разрабатывает и направляет в исполнительный орган в сфере территориального развития бюджетные заявки на финансирование мероприятий программы на очередной финансовый год. (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934; Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) 6. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Управление подпрограммой осуществляет государственный заказчик Программы, который в установленном порядке предоставляет отчеты о ходе выполнения подпрограммы и эффективности использования выделяемых на ее реализацию финансовых средств. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) Контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляют заместитель председателя Правительства Забайкальского края, координирующий вопросы развития сельского хозяйства, а также исполнительный орган в сфере территориального развития. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) 7. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации подпрограммы Реализация подпрограммы будет способствовать развитию крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, увеличению объемов производства товарной сельскохозяйственной продукции, позволит укрепить продовольственную безопасность Читинской области. Реализация мер, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2012 году: - довести в личных подсобных хозяйствах области поголовье крупного рогатого скота до 369,2 тыс. голов, свиней - до 135,7 тыс. голов, овец - до 82,4 тыс. голов, коз - до 31,2 тыс. гол., лошадей - до 37,5 тыс. голов, птицы - до 791,0 тыс. голов, в крестьянских (фермерских) хозяйствах крупного рогатого скота - до 11,6 тыс. голов, свиней - до 3,7 тыс. голов, овец - до 13,0 тыс. голов, коз - до 0,9 тыс. гол., лошадей - до 2,1 тыс. голов, птицы - до 9,0 тыс. голов (приложение 1, 2); - произвести хозяйствами населения 248,0 тыс. тонн картофеля, 49,9 тыс. тонн овощей, 43,7 тыс. тонн мяса (в убыточном весе), 330,0 тыс. тонн молока, 345,0 тонн шерсти, 57,9 млн. штук яиц, в крестьянских (фермерских) хозяйствах соответственно - 2,9 тыс. тонн, 1,7 тыс. тонн, 1,0 тыс. тонн, 6,3 тыс. тонн, 37,5 тонн, 0,6 млн. шт. 8. Перечень мероприятий подпрограммы ----T-----------------------T-----------------T-----T----------T------T------------------------------------------------¬ ¦ N ¦ Организация ¦ Кредитные ¦Сроки¦Источники ¦ ¦ Финансовые затраты (млн. руб.) ¦ ¦п/п¦ кредитования личных ¦ организации ¦реа- ¦финансиро-¦всего +------------------------------------------------+ ¦ ¦ подсобных хозяйств ¦ ¦лиза-¦вания ¦ ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции ¦ ¦ +------T------T------T------T------T------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ +---+-----------------------+-----------------+-----+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ +---+-----------------------+-----------------+-----+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ 1 ¦Организация кредитова- ¦Читинский РФ ОАО ¦ ¦Внебюджет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния личных подсобных ¦"Россельхозбанк" ¦2006-¦ные источ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйств через Читинс- ¦ ¦2012 ¦ники (кре-¦1682,6¦ 204,6¦ 218,0¦ 228,0¦ 240,0¦ 251,0¦ 264,0¦ 277,0¦ ¦ ¦кий региональный филиал¦ ¦ ¦дитные ре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Россельхозбанк ¦ ¦ ¦сурсы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+-----------------+-----+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ 2 ¦Создание и развитие ¦Исполнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производственной базы ¦орган в сфере АПК¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦крестьянских (фермерс- ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ 16,6 ¦ 8,0 ¦ 8,6 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ких) хозяйств ¦ ¦ ¦(бюджетный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредит) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006-+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦ ¦ ¦2012 ¦Внебюджет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные источ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ники (соб-¦1166,6¦ 130,0¦ 144,7¦153,8 ¦164,8 ¦175,3 ¦190,2 ¦207,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+-----------------+-----+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ 3 ¦Организация работы по ¦Организации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦искусственному осемене-¦отобранные в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нию коров, находящихся ¦соответствии с ¦2006-¦Областной ¦73,6 ¦ 7,5 ¦ 8,1 ¦ 9,0 ¦ 10,2 ¦ 11,4 ¦ 12,9 ¦ 14,5 ¦ ¦ ¦в крестьянских (фермер-¦Федеральным ¦2012 ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ских) и личных подсоб- ¦законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных хозяйствах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+-----------------+-----+----------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ 4 ¦Возмещение крестьянским¦Исполнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фермерским) и личным ¦орган в сфере АПК¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подсобным хозяйствам ¦ ¦2006-¦ бюджет ¦ 8,7 ¦1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,1 ¦ 1,2 ¦ 1,3 ¦ 1,5 ¦ 1,6 ¦ ¦ ¦части процентной ставки¦ ¦2012 ¦(лизинг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по полученным кредитам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+-----------------+-----+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦Развитие системы обес- ¦Организации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦печения крестьянских ¦отобранные в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(фермерских) и личных ¦соответствии с ¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5 ¦подсобных хозяйств мо- ¦Федеральным ¦2006-¦ бюджет ¦2,0 ¦1,0 ¦ 1,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦лодняком скота, произ- ¦законом ¦2012 ¦(лизинг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦веденных в племенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйствах Читинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+-----------------+-----+----------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ ¦Развитие системы обес- ¦Организации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦печения крестьянских ¦отобранные в ¦2006-¦ Областной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6 ¦фермерских) и личных ¦соответствии с ¦2012 ¦ бюджет ¦ 7,7 ¦ 3,7 ¦ 4,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦подсобных хозяйств тех-¦Федеральным ¦ ¦ (лизинг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦никой, запасными частя-¦законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ми на условиях лизинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+-----------------+-----+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦Обеспечение государст- ¦Исполнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венной поддержки в виде¦орган в сфере АПК¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7 ¦субсидий на животновод-¦ ¦2006-¦ Областной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческую продукцию и мо- ¦ ¦2012 ¦ бюджет ¦ 267,8¦ 29,5¦ 31,8 ¦ 34,6 ¦ 37,7 ¦41,0 ¦44,6 ¦ 48,6 ¦ ¦ ¦лодняк сельскохозяй- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ственных животных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ |———|—————————-—————————————|—————-----———————|—————|——————-———|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 8 |Проведение мероприятий |Исполнительный |2006-|Областной | 106,1| - | 11,0| 15,1| 20,0| 20,0| 20,0| 20,0| | |по межеванию |орган в сфере АПК|2012 |бюджет | | | | | | | | | | |земельных участков в | | | | | | | | | | | | | |личных подсобных и | | | | | | | | | | | | | |крестьянских | | | | | | | | | | | | | |(фермерских) | | | | | | | | | | | | | |хозяйствах | | | | | | | | | | | | +---+-----------------------+-----------------+-----+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦Всего по подпрограмме ¦ ¦ ¦ ¦3331,9¦ 384,8¦ 427,9¦ 441,4¦ 474,0¦ 500,3¦ 533,5¦ 570,0¦ +---+-----------------------+-----------------+-----+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+-----------------+-----+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ 482,7¦ 50,2 ¦ 65,2 ¦ 59,6 ¦ 69,2 ¦ 74,0 ¦ 79,3 ¦ 85,2¦ +---+-----------------------+-----------------+-----+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+-----------------+-----+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦Бюджетный кредит ¦ ¦ ¦ ¦ 16,6 ¦ 8,0 ¦ 8,6 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +---+-----------------------+-----------------+-----+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦Лизинг ¦ ¦ ¦ ¦ 9,7 ¦ 4,7 ¦ 5,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +---+-----------------------+-----------------+-----+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦Внебюджетные источники,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦2849,2¦ 334,6¦ 362,7¦ 381,8¦ 404,8¦ 426,3¦ 454,2¦ 484,8¦ +---+-----------------------+-----------------+-----+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦кредиты банков ¦ ¦ ¦ ¦1682,6¦ 204,6¦ 218,0¦ 228,0¦ 240,0¦ 251,0¦ 264,0¦ 277,0¦ +---+-----------------------+-----------------+-----+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦собственные средства ¦ ¦ ¦ ¦1166,6¦ 130,0¦ 144,7¦153,8 ¦164,8 ¦175,3 ¦190,2 ¦ 207,8¦ L---+-----------------------+-----------------+-----+----------+------+------+------+------+------+------+------+------- (В редакции Законов областной Думы Читинской области от 16.05.2007 г. N 934; от 21.02.2008 г. N 1139; Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.06.2009 г. N 186-ЗЗК) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
