Закон Забайкальского края от 26.12.2008 № 95-ЗЗК

соответствии с Соглашением о взаимодействии по реализации подпрограммы
"Создание  системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" федеральной
целевой  программы  "Создание   автоматизированной   системы   ведения
государственного земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости (2002-2007 годы)"  от  21  декабря  2006  года  N С-12/83
между   Федеральным   агентством   кадастра  объектов  недвижимости  и
Администрацией Читинской области.
     (Раздел    в    редакции    Закона    Забайкальского         края
от 08.06.2010 г. N 383-ЗЗК)

               Раздел 4. Механизм реализации программы                

     Государственным  заказчиком  программы  является   уполномоченный
орган.
     В пределах средств, предусмотренных на  реализацию  программы,  с
учетом  фактического  выполнения  мероприятий государственный заказчик
программы   имеет   право   самостоятельно   перераспределять   объемы
финансирования   в   разрезе  мероприятий  без  внесения  изменений  в
установленном порядке.
     Финансирование  работ  по  программе  за  счет  средств   бюджета
Забайкальского края производится целевым назначением.
     Исполнители мероприятий программы определяются в  соответствии  с
действующим законодательством.
     Выполнение  мероприятий  программы  осуществляется  на  основании
государственных  контрактов,  заключенных  государственным  заказчиком
программы с исполнителями мероприятий.
     Государственный   заказчик   программы  в  установленном  порядке
передает  часть  функций Управлению Федеральной службы государственной
регистрации,   кадастра   и   картографии  по  Забайкальскому  краю  в
соответствии с Соглашением о взаимодействии по реализации подпрограммы
"Создание  системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" федеральной
целевой   программы   "Создание   автоматизированной  системы  ведения
государственного земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости (2002-2007 годы)" от 21 декабря 2006 года N С-12/83 между
Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и Администрацией
Читинской области. (В   редакции   Закона     Забайкальского      края
от 08.06.2010 г. N 383-ЗЗК)
     Контроль за ходом выполнения мероприятий  программы  осуществляют
заместитель    председателя    Правительства    Забайкальского   края,
координирующий вопросы государственной политики в сфере  имущественных
и  земельных  отношений,  и орган исполнительной власти Забайкальского
края, реализующий  полномочия  в  области  инвестиционной  политики  и
программ.

   Раздел 5. Оценка социально-экономической эффективности программы   

     Эффект от реализации программных мероприятий состоит:
     в формировании  доходов  бюджетов  всех  уровней  за  счет  роста
поступлений  земельных  платежей  в  результате  проведения  работ  по
актуализации  кадастровой  стоимости  земельных   участков,   внесения
соответствующих  сведений о земельных участках, на которых расположены
многоквартирные дома, и границах муниципальных образований;
     в обеспечении более полного учета объектов недвижимости;
     в  увеличении  количества  земельных  участков,   находящихся   в
собственности Забайкальского края;
     в  обеспечении   населенных   пунктов   планово-картографическими
материалами;
     в повышении эффективности управления недвижимостью.
     в   образовании   земельных    участков   из   категории   земель
сельскохозяйственного  назначения,  выделенных  в  счет  долей в праве
общей    собственности    на    земельный    участок     из     земель
сельскохозяйственного  назначения, в том числе в счет невостребованных
земельных   долей,   с   целью   государственной   регистрации   права
собственности  граждан  и признания права собственности муниципального
образования на них соответственно. (Дополнен  - Закон   Забайкальского
края от 08.06.2010 г. N 383-ЗЗК)
     Постоянно обновляемые в  автоматизированной  системе  сведения  о
количестве и качестве различных категорий земель позволят осуществлять
контроль за происходящими изменениями, а наличие сведений  о  правовом
режиме  их  использования  и  субъектах  права  на земельные участки -
конкретизировать    адресную     направленность     при     реализации
природоохранных  мероприятий  и  персонифицировать  ответственность за
охрану и состояние любых категорий земель.
     Дополнительным эффектом от реализации мероприятий программы будет
являться  активизация  сделок на рынке земли и недвижимости, что будет
способствовать инвестиционной деятельности в Забайкальском крае.
     За  счет  внедрения  современных  информационных   технологий   и
повышения  достоверности  и  полноты  информации о недвижимости, роста
профессионального уровня управленческого  персонала  будут  обеспечены
оперативность   и   качество   принятия   управленческих   решений  по
распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами
недвижимости, находящимися в государственной собственности.
     При реализации комплекса программных  мероприятий  будет  создана
автоматизированная     система,    позволяющая    при    осуществлении
государственного  управления   обеспечить   необходимую   нормативную,
информационную  и  технологическую  поддержку  процессов формирования,
учета, оценки и налогообложения недвижимости всех форм собственности.
     Решение программных мероприятий  носит  положительный  социальный
характер,  так как позволит Забайкальскому краю перейти на планируемую
органами государственной власти Российской  Федерации  схему  создания
единого кадастра объектов недвижимости, что даст возможность гражданам
и юридическим лицам  без  дополнительных  затрат  денежных  средств  и
времени  реализовать  свои  права  на  землю  и  объекты недвижимости,
связанные с земельными участками.
     В    результате    реализации     программы     будет     создана
информационно-техническая   система  для  обеспечения  планомерного  и
последовательного  проведения  на   территории   Забайкальского   края
государственной  политики  по  эффективному использованию земли и иной
недвижимости,  активному  вовлечению  данных  объектов  в   оборот   и
стимулированию  инвестиционной  деятельности  на  рынке недвижимости в
интересах удовлетворения потребностей общества и граждан, формированию
банка  данных о земле и иной недвижимости как единого государственного
информационного ресурса.
     Разграничение государственной  собственности  на  землю  позволит
вовлекать земельные участки в гражданский оборот, оптимизирует процесс
регулирования земельных правоотношений.
     В  процессе  реализации  мероприятий  программы   будут   созданы
информационно-техническая  инфраструктура  и  автоматизированные  базы
данных о недвижимости, повышена  квалификация  управленческих  кадров,
что   обеспечит   достижение   качественно  нового  уровня  управления
недвижимостью.
         Индикаторы и показатели эффективности реализации программы
|———————————————————————|————————————|——————————————|————————|————————|————————|—————————|
|Наименование показателя|  Базовое   |   Единица    |  2008  |  2009  |  2010  |2011     |
|                       |  значение  |  измерения   |  год   |  год   |  год   |год      |
|                       | (2007 год) |              |        |        |        |         |
|———————————————————————|————————————|——————————————|————————|————————|————————|—————————|
|Создание               |0           |проценты      |-       |-       |70      |100      |
|государственного       |            |              |        |        |        |         |
|кадастра недвижимости  |            |              |        |        |        |         |
|на территории          |            |              |        |        |        |         |
|Забайкальского края    |            |              |        |        |        |         |
|———————————————————————|————————————|——————————————|————————|————————|————————|—————————|
|Уровень информационного|0           |проценты      |30      |35      |70      |100      |
|наполнения кадастра    |            |              |        |        |        |         |
|объектов недвижимости  |            |              |        |        |        |         |
|———————————————————————|————————————|——————————————|————————|————————|————————|—————————|
|Количество объектов    |246451      |проценты      |2       |92,7    |98,0    |99,7     |
|недвижимости, по       |земельный   |              |        |        |        |         |
|которым проведена      |участок     |              |        |        |        |         |
|актуализация           |            |              |        |        |        |         |
|государственной        |            |              |        |        |        |         |
|кадастровой оценки     |            |              |        |        |        |         |
|земель (по категориям  |            |              |        |        |        |         |
|земель)                |            |              |        |        |        |         |
|———————————————————————|————————————|——————————————|————————|————————|————————|—————————|
|Рост поступлений в     |1312 млн.   |проценты      |5       |5       |5       |5        |
|консолидированный      |рублей      |              |        |        |        |         |
|бюджет, полученных от  |            |              |        |        |        |         |
|сбора земельного и     |            |              |        |        |        |         |
|имущественного налогов |            |              |        |        |        |         |
|———————————————————————|————————————|——————————————|————————|————————|————————|—————————|
|Сокращение срока       |1 месяц     |рабочие дни   |-       |-       |-       |20       |
|государственного       |            |              |        |        |        |         |
|кадастрового учета     |            |              |        |        |        |         |
|———————————————————————|————————————|——————————————|————————|————————|————————|—————————|
|Сокращение срока       |1 месяц     |рабочие дни   |-       |-       |-       |10       |
|предоставления выписки |            |              |        |        |        |         |
|из государственного    |            |              |        |        |        |         |
|кадастра объектов      |            |              |        |        |        |         |
|недвижимости           |            |              |        |        |        |         |
|———————————————————————|————————————|——————————————|————————|————————|————————|—————————|
|Количество земельных   |667         |количество    |242     |272     |302     |332      |
|участков, на которые   |земельных   |земельных     |        |        |        |         |
|возникает право        |участков    |участков      |        |        |        |         |
|собственности          |            |              |        |        |        |         |
|Забайкальского края    |            |              |        |        |        |         |
|———————————————————————|————————————|——————————————|————————|————————|————————|—————————|
|———————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————|—————————|
|Количество земельных   |0           |количество    |-      |-      |631     |-        |
|участков из категории  |            |земельных     |       |       |        |         |
|земель                 |            |участков      |       |       |        |         |
|сельскохозяйственного  |            |              |       |       |        |         |
|назначения, выделенных |            |              |       |       |        |         |
|в счет долей в праве   |            |              |       |       |        |         |
|общей собственности на |            |              |       |       |        |         |
|земельный участок из   |            |              |       |       |        |         |
|земель                 |            |              |       |       |        |         |
|сельскохозяйственного  |            |              |       |       |        |         |
|назначения, в том числе|            |              |       |       |        |         |
|в счет                 |            |              |       |       |        |         |
|невостребованных       |            |              |       |       |        |         |
|земельных долей, с     |            |              |       |       |        |         |
|целью государственной  |            |              |       |       |        |         |
|регистрации права      |            |              |       |       |        |         |
|собственности граждан и|            |              |       |       |        |         |
|признания права        |            |              |       |       |        |         |
|собственности          |            |              |       |       |        |         |
|муниципального         |            |              |       |       |        |         |
|образования на них     |            |              |       |       |        |         |
|соответственно         |            |              |       |       |        |         |
|———————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————|—————————|
     (В  редакции Закона Забайкальского края от 08.06.2010 г. N 383-ЗЗК)


               Раздел 6. Перечень мероприятий программы               
|——————|—————————————————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|
| N    |Наименование мероприятия         |Исполнители     |Срок          |Источник      |Финансо-вые  |В том числе                            |
|п/п   |                                 |                |реализации,   |финансиро-вани|затра-ты,    |                                       |
|      |                                 |                |годы          |я             |всего        |                                       |
|      |                                 |                |              |              |(тыс. рублей)|                                       |
|——————|—————————————————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|
|——————|—————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|
|      |                                 |               |              |              |             |2009 год    |2010 год    |2011 год    |
|——————|—————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|1     |2                                |3                 |4             |5           |6           |7           |8           |9           |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.1   |Оснащение программно-техническими|Организации,      |2009-2011     |Бюджет      |3609,5      |244         |2037,5      |1328        |
|      |комплексами автоматизированной   |отобранные в      |              |края        |            |            |            |            |
|      |системы управления недвижимостью |соответствии с    |              |            |            |            |            |            |
|      |                                 |Федеральным       |              |            |            |            |            |            |
|      |                                 |законом           |              |            |            |            |            |            |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.2   |Проведение работ по              |Организации,      |2009-2011     |Бюджет      |            |            |            |            |
|      |инвентаризации сведений об       |отобранные в      |              |края        |12708       |-           |-           |12708       |
|      |объектах недвижимости,           |соответствии с    |              |            |            |            |            |            |
|      |находящихся в архивах организаций|Федеральным       |              |            |            |            |            |            |
|      |технической инвентаризации по    |законом           |              |            |            |            |            |            |
|      |Забайкальскому краю, и переносу  |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |их в базу данных государственного|                  |              |            |            |            |            |            |
|      |кадастра недвижимости            |                  |              |            |            |            |            |            |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.3   |Проведение работ по актуализации |Организации,      |2009          |Бюджет      |            |            |            |            |
|      |результатов государственной      |отобранные в      |              |края        |1500        |1500        |-           |-           |
|      |кадастровой оценки земель        |соответствии с    |              |            |            |            |            |            |
|      |                                 |Федеральным       |              |            |            |            |            |            |
|      |                                 |законом           |              |            |            |            |            |            |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.4   |Создание инфраструктуры          |Организации,      |2009-2011     |Бюджет      |            |            |            |            |
|      |пространственных данных в части  |отобранные в      |              |края        |            |            |            |            |
|      |создания цифровой                |соответствии с    |              |            |14500       |-           |-           |14500       |
|      |(картографической) основы ведения|Федеральным       |              |            |            |            |            |            |
|      |государственного кадастра        |законом           |              |            |            |            |            |            |
|      |недвижимости и ее обновление     |                  |              |            |            |            |            |            |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.5   |Техническая паспортизация        |Организации,      |2009-2011     |Бюджет      |1850        |-           |925         |925         |
|      |объектов недвижимости,           |отобранные в      |              |края        |            |            |            |            |
|      |находящихся в собственности      |соответствии с    |              |            |            |            |            |            |
|      |Забайкальского края              |Федеральным       |              |            |            |            |            |            |
|      |                                 |законом           |              |            |            |            |            |            |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.6   |Проведение землеустроительных    |Организации,      |2009-2011     |Бюджет      |300         |100         |100         |100         |
|      |работ, связанных с разграничением|отобранные в      |              |края        |            |            |            |            |
|      |государственной собственности на |соответствии с    |              |            |            |            |            |            |
|      |землю, формирование баз данных о |Федеральным       |              |            |            |            |            |            |
|      |земельных участках и прочно      |законом           |              |            |            |            |            |            |
|      |связанных с ними объектах        |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |недвижимости, находящихся в      |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |собственности Забайкальского края|                  |              |            |            |            |            |            |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.7   |Проведение работ по формированию |Организации,      |2009-2011     |Бюджет      |295         |65          |110         |120         |
|      |земельных участков (частей       |отобранные в      |              |края        |            |            |            |            |
|      |земельных участков), находящихся |соответствии с    |              |            |            |            |            |            |
|      |в собственности Забайкальского   |Федеральным       |              |            |            |            |            |            |
|      |края, земельных участков на      |законом           |              |            |            |            |            |            |
|      |территории города Читы,          |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |государственная собственность на |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |которые не разграничена,         |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |распоряжение которыми            |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |осуществляется Правительством    |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |Забайкальского края, в том числе |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |по формированию земельных        |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |участков с целью их перевода из  |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |одной категории в другую         |                  |              |            |            |            |            |            |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.8   |Оплата услуг, всего              |                  |2009-2011     |Бюджет      |8,45        |5           |1,45        |2           |
|      |в том числе:                     |                  |              |края        |            |            |            |            |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.8.1 |по государственной регистрации   |Уполномоченный    |2009          |Бюджет      |3           |3           |-           |-           |
|      |права собственности на земельные |орган             |              |края        |            |            |            |            |
|      |участки Управлению Федеральной   |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |службы государственной           |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |регистрации, кадастра и          |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |картографии по Забайкальскому    |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |краю                             |                  |              |            |            |            |            |            |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.8.2 |по оплате доверенностей          |Уполномоченный    |2009-2011     |Бюджет      |3           |1           |1           |1           |
|      |нотариусам                       |орган             |              |края        |            |            |            |            |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.8.3 |по предоставлению сведений из    |Уполномоченный    |2009-2011     |Бюджет      |2,45        |1           |0,45        |1           |
|      |государственного кадастра        |орган             |              |края        |            |            |            |            |
|      |недвижимости Управлению          |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |Федеральной службы               |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |государственной регистрации,     |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |кадастра и картографии по        |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |Забайкальскому краю              |                  |              |            |            |            |            |            |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.9   |Создание                         |Организации,      |2009-2011     |Бюджет      |1090,05     |-           |500,05      |590         |
|      |информационно-технической        |отобранные в      |              |края        |            |            |            |            |
|      |инфраструктуры автоматизированной|соответствии с    |              |            |            |            |            |            |
|      |системы управления недвижимостью |Федеральным       |              |            |            |            |            |            |
|      |                                 |законом           |              |            |            |            |            |            |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.10  |Подготовка, переподготовка,      |                  |2009-2011     |Бюджет      |2047        |-           |-           |2047        |
|      |повышение квалификации кадров в  |                  |              |края        |            |            |            |            |
|      |сфере земельно-имущественных     |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |отношений, всего                 |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |в том числе:                     |                  |              |            |            |            |            |            |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.10.1|оплата за обучение               |Организации,      |2009-2011     |Бюджет      |1847        |-           |-           |1847        |
|      |                                 |отобранные в      |              |края        |            |            |            |            |
|      |                                 |соответствии с    |              |            |            |            |            |            |
|      |                                 |Федеральным       |              |            |            |            |            |            |
|      |                                 |законом           |              |            |            |            |            |            |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.10.2|оплата проезда к месту обучения  |Организации,      |2009-2011     |Бюджет      |120         |-           |-           |120         |
|      |                                 |отобранные в      |              |края        |            |            |            |            |
|      |                                 |соответствии с    |              |            |            |            |            |            |
|      |                                 |Федеральным       |              |            |            |            |            |            |
|      |                                 |законом           |              |            |            |            |            |            |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.10.3|оплата услуг гостиницы           |Организации,      |2009-2011     |Бюджет      |80          |-           |-           |80          |
|      |                                 |отобранные в      |              |края        |            |            |            |            |
|      |                                 |соответствии с    |              |            |            |            |            |            |
|      |                                 |Федеральным       |              |            |            |            |            |            |
|      |                                 |законом           |              |            |            |            |            |            |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.11  |Работы по формированию земельных |Организации,      |2009-2011     |Бюджет      |7320,95     |2300        |1120,95     |3900        |
|      |участков на территории города    |отобранные в      |              |края        |            |            |            |            |
|      |Читы, государственная            |соответствии с    |              |            |            |            |            |            |
|      |собственность на которые не      |Федеральным       |              |            |            |            |            |            |
|      |разграничена, и земельных        |законом           |              |            |            |            |            |            |
|      |участков, которые находятся в    |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |собственности Забайкальского     |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |края, на которых расположены     |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |многоквартирные дома             |                  |              |            |            |            |            |            |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.12  |Описание границ муниципальных    |Организации,      |2009-2011     |Бюджет      |20734       |13000       |7734        |-           |
|      |образований в соответствии с     |отобранные в      |              |края        |            |            |            |            |
|      |требованиями градостроительного  |соответствии с    |              |            |            |            |            |            |
|      |и земельного законодательства    |Федеральным       |              |            |            |            |            |            |
|      |                                 |законом           |              |            |            |            |            |            |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.13  |Работы по образованию земельных  |Организации,      |2009-2011     |Бюджет      |3000        |-           |3000        |-           |
|      |участков из категории земель     |отобранные в      |              |края        |            |            |            |            |
|      |сельскохозяйственного назначения,|соответствии с    |              |            |            |            |            |            |
|      |выделенных в счет долей в праве  |Федеральным       |              |            |            |            |            |            |
|      |общей собственности на земельный |законом           |              |            |            |            |            |            |
|      |участок из земель                |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |сельскохозяйственного назначения,|                  |              |            |            |            |            |            |
|      |в том числе в счет               |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |невостребованных земельных долей,|                  |              |            |            |            |            |            |
|      |с целью государственной          |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |регистрации права собственности  |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |граждан и признания права        |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |собственности муниципального     |                  |              |            |            |            |            |            |
|      |образования на них соответственно|                  |              |            |            |            |            |            |
|——————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————————|————————————|
|ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ                                                      |Бюджет края    |68962,95    |17214    |15528,95     |36220       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————————|————————————|
     (Раздел    в    редакции    Закона    Забайкальского    края
от 08.06.2010 г. N 383-ЗЗК)