Постановление Администрации Владимирской области от 04.02.2016 № 64

АДМИНИСТРАЦИЯ  ВЛАДИМИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.02.2016                                                                            № 64

О внесении изменений в постановление   Губернатора

области от 10.02.2014 № 74 «Об утверждении порядка

определения   объема   и условий   предоставления   из

областного    бюджета   областным    государственным

бюджетным           и         автономным      учреждениям,

подведомственным               департаменту       культуры

администрации области, субсидий на   иные   цели,   не

связанные с финансовым   обеспечением    выполнения

государственного          задания          на            оказание

государственных услуг (выполнение работ)»

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»

п о с т а н о в л я ю:

1.                Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 10.02.2014 № 74 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту культуры администрации области, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)» изменения, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.                Признать утратившими силу:

- подпункты 1.2, 1.3, 1.4 пункта 1 постановления администрации области от 19.09.2014 № 973 «О внесении изменений в постановление Губернатора Владимирской области от 10.02.2014 № 74 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту культуры и туризма администрации области, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)»;

- постановление администрации области от 12.11.2014 № 1151 «О внесении изменений в постановление Губернатора Владимирской области от 10.02.2014 № 74 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту культуры администрации области, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)»;

- постановление администрации области от 04.03.2015 № 159 «О внесении изменений в постановление Губернатора Владимирской области от 10.02.2014 № 74 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту культуры администрации области, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)»;

- постановление администрации области от 28.07.2015 № 726 «О внесении изменений в постановление Губернатора Владимирской области от 10.02.2014 № 74 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту культуры администрации области, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.

          Губернатор  области                                                     С.Ю.Орлова

Приложение

к постановлению

администрации области

от 04.02.2016 № 64

Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту культуры администрации области, субсидий

на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту культуры администрации области, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидия на иные цели, Порядок), разработан в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов бюджетных и автономных учреждений, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), включая расходы, реализуемые в рамках государственных программ и ведомственных целевых программ, на:

ремонтно-реставрационные, противоаварийные и консервационные работы на памятниках истории и культуры Владимирской области, реставрацию музейных предметов;

развитие и укрепление материально - технической базы государственных учреждений культуры (на приобретение основных средств для осуществления видов деятельности бюджетных или автономных учреждений, предусмотренных учредительными документами, и (или) для осуществления работ по разработке проектной документации, проведению государственной экспертизы проектной документации, капитальному ремонту имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением на праве оперативного управления, проведение противопожарных мероприятий);

развитие народного творчества и ремесел;

государственную поддержку деятелей искусства, профессионального художественного творчества, развитие выставочной и гастрольной деятельности;

выплаты стимулирующего характера руководителям государственных учреждений культуры;

выплату ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений работникам государственных учреждений Владимирской области;

научную и инновационную деятельность, повышение квалификации кадров;

развитие и повышение качества услуг государственных учреждений, работающих с детьми;

сохранность и пополнение библиотечных и музейных фондов;

кинопрокат и кинообслуживание населения;

расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений;

организацию и проведение конкурсов и выставок, направленных на формирование общероссийского гражданского самосознания;

содействие социально-культурной адаптации мигрантов;

создание электронной библиотеки «Земля Владимирская»;

проведение традиционных праздников, фестивалей, конкурсов;

мероприятия, направленные на развитие народного творчества национальных искусств, ремесел;

оформление технической документации и технических планов на объекты недвижимости и их постановка на кадастровый учет;

проведение конференций, фестивалей, выставок и других культурно-массовых мероприятий по профилактике правонарушений во Владимирской области;

организацию выпуска ежеквартального бюллетеня нормативных правовых актов (крупношрифтовых и по Брайлю), касающихся проблем инвалидов по зрению, и приобретение с этой целью сканирующей читающей машины и устройства создания тактильной графики;

изготовление информационных, методических материалов антинаркотической направленности;

показ тематических спектаклей, документальных фильмов, проведение вечеров-концертов, фестивалей, выставок, семейно-спортивных праздников и других культурно-массовых мероприятий антинаркотической направленности;

организацию и проведение областной конференции для детей, молодежи и специалистов, работающих с детьми и молодежью по Интернет – безопасности;

подписку на полнотекстовые электронные базы данных, содержащие книги, в том числе учебники и учебные пособия;

создание музыкально-театрализованных программ;

информационные  и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения во Владимирской области;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации социальной интеграции инвалидов) во Владимирской области;

внедрение энергосберегающего оборудования, модернизацию систем энерго- и теплоснабжения, утепление входных дверей, замену деревянных окон на ПВХ, утепление чердачных перекрытий и подвалов, фасадов, установку теплоотражателей.

3. Условием предоставления субсидии на иные цели является заключение соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели между бюджетным или автономным учреждением и департаментом культуры администрации области (далее - соглашение).

4. Субсидии автономному учреждению на иные цели, связанные с приобретением основных средств, осуществлением работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт, проведению государственной экспертизы проектной документации, капитальному ремонту имущества, закрепленного за автономным учреждением, предоставляются в рамках мероприятий, направленных на развитие автономного учреждения, перечень которых определяет департамент культуры администрации области (далее –департамент культуры).

5. Для определения объема субсидий на иные цели бюджетное или автономное учреждение направляет в срок до 20 июня текущего финансового года в департамент культуры заявку на очередной финансовый год и плановый период, содержащую финансово-экономическое обоснование размера субсидии на иные цели (далее - заявка).

6. Департамент культуры рассматривает заявки бюджетных или автономных учреждений и в срок до 15 августа текущего финансового года утверждает перечень получателей и объем субсидий на иные цели на очередной финансовый год и плановый период путем издания приказа.

Перечень получателей и объем субсидий на иные цели на очередной финансовый год и плановый период утверждается в пределах объемов бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств, предусмотренных департаменту культуры законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7. Перечень получателей и объем субсидий на иные цели на очередной финансовый год и плановый период может быть изменен департаментом культуры в очередном финансовом году в следующих случаях:

увеличения или уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

выявления дополнительной потребности бюджетного или автономного учреждения в осуществлении расходов, предусмотренных пунктом 2 Порядка, при условии наличия соответствующих бюджетных ассигнований в законе Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

выявления необходимости перераспределения субсидий на иные цели между получателями субсидий на иные цели в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

внесения соответствующих изменений в мероприятия, направленные на развитие автономного учреждения;

внесения изменений в государственные программы и (или) ведомственные целевые программы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии на иные цели;

невозможности осуществления учреждением расходов субсидии на иные цели в полном объеме.

8. Внесение изменений в перечень получателей и объем субсидий на иные цели на очередной финансовый год и плановый период осуществляется департаментом культуры на основании заявки бюджетного или автономного учреждения, содержащей финансово-экономическое обоснование увеличения (уменьшения) размера субсидии на иные цели.

9. Размер субсидии на ремонтно-реставрационные, противоаварийные и консервационные работы на памятниках истории и культуры Владимирской области, реставрацию музейных предметов определяется на основании перечня и стоимости планируемых расходов, смет на проведение программных мероприятий, утвержденных руководителем учреждения.

10. Размер субсидии на развитие и  укрепление материально-технической базы государственных учреждений культуры определяется на основании представленных учреждением документов:

- в случае приобретения основных средств для осуществления видов деятельности бюджетных или автономных учреждений, предусмотренных учредительными документами: перечень и стоимость приобретаемого основного средства;

- в случае осуществления работ по разработке проектной документации, проведению государственной экспертизы проектной документации, капитальному ремонту имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением на праве оперативного управления: пояснительная записка, содержащая технико-экономическое обоснование, акт обследования объекта, подлежащего капитальному ремонту, дефектная ведомость, предварительная смета на проведение ремонтных работ, разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы проектной документации, утвержденной руководителем учреждения.

11. Размер субсидии на развитие народного творчества и ремесел определяется на основании перечня и стоимости планируемых расходов, смет на проведение программных мероприятий, утвержденных руководителем учреждения.

12. Размер субсидии на государственную поддержку деятелей искусства, профессионального художественного творчества, развитие выставочной и гастрольной деятельности определяется на основании перечня и стоимости планируемых расходов, смет на проведение программных мероприятий, утвержденных руководителем учреждения.

13. Размер субсидии на выплаты стимулирующего характера руководителям государственных учреждений культуры определяется в соответствии с постановлениями Губернатора области от 04.09.2008 № 622 «Об утверждении положения о системе оплаты труда работников государственных областных учреждений культуры» и от 30.07.2008 № 544 «Об оплате труда работников государственных областных учреждений отрасли образования», исходя из размеров выплат стимулирующего характера руководителям областных государственных учреждений культуры, установленных приказом департамента культуры администрации области.

14. Размер субсидии на выплату компенсации за наем (поднаем) жилых помещений нуждающимся работникам государственных учреждений Владимирской области определяется исходя из численности работников, имеющих право на выплату указанной компенсации, и  размера ежемесячной платы за наем (поднаем) жилых помещений, предусмотренной договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более размера, установленного постановлением Губернатора области от 12.11.2012 № 1257 «О компенсации оплаты за наем жилых помещений отдельным категориям лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы Владимирской области, и работникам государственных учреждений Владимирской области».

15. Размер субсидии на научную и инновационную деятельность, повышение квалификации кадров; развитие и повышение качества услуг государственных учреждений, работающих с детьми; сохранность и пополнение библиотечных и музейных фондов; кинопрокат и кинообслуживание населения определяется на основании перечня и стоимости планируемых расходов, смет на проведение программных мероприятий, утвержденных руководителем учреждения.

16. Размер субсидии на расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений:

- размер субсидии на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в профессиональных образовательных учреждениях, определяется исходя из количества лиц указанной категории и норм государственного обеспечения, установленных законодательством области. Расходование данной субсидии осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Губернатора области от 31.12.2013 № 1568 «О порядке предоставления и расходования средств областного бюджета на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

- размер субсидии на выплату ежемесячных стипендий учащимся профессиональных образовательных учреждений, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств областного бюджета, определяется исходя из контингента студентов, обучающихся на бюджетной основе по очной форме обучения, и размера стипендии, установленного законодательством области для конкретной категории учащихся, с учетом дополнительных средств на оказание материальной поддержки нуждающимся студентам, определяемых в размере десяти процентов предусматриваемого им размера стипендиального фонда в соответствии с порядком, установленным постановлением Губернатора области от 24.09.2013 № 1060 «Об утверждении норматива для формирования стипендиального фонда, Порядка назначения государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии и других форм денежных выплат студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета», а на организацию культурно-массовой, физкультурной и спортивной, оздоровительной работы со студентами в объеме месячного размера стипендиального фонда.

17. Размер субсидии на организацию и проведение конкурсов и выставок, направленных на формирование общероссийского гражданского самосознания; содействие социально-культурной адаптации мигрантов; создание электронной библиотеки «Земля Владимирская»; проведение традиционных праздников, фестивалей, конкурсов; мероприятия, направленные на развитие народного творчества национальных искусств, ремесел определяется на основании представленных учреждением смет на проведение мероприятий, утвержденных руководителем учреждения.

18. Размер субсидии на оформление технической документации и технических планов на объекты недвижимости и их постановка на кадастровый учет определяется на основании перечня и стоимости планируемых расходов, смет на проведение программных мероприятий, утвержденных руководителем учреждения.

19. Размер субсидии на проведение конференций, фестивалей, выставок и других культурно-массовых мероприятий по профилактике правонарушений во Владимирской области; организацию выпуска ежеквартального бюллетеня нормативных правовых актов (крупношрифтовых и по Брайлю), касающихся проблем инвалидов по зрению, и приобретение с этой целью сканирующей читающей машины и устройства создания тактильной графики; изготовление информационных, методических материалов антинаркотической направленности; показ тематических спектаклей, документальных фильмов, проведение вечеров-концертов, фестивалей, выставок, семейно-спортивных праздников и других культурно-массовых мероприятий антинаркотической направленности; организацию и проведение областной конференции для детей, молодежи и специалистов, работающих с детьми и молодежью по Интернет – безопасности определяется на основании перечня и стоимости планируемых расходов, смет на проведение программных мероприятий, утвержденных руководителем учреждения.

20. Размер субсидии на подписку на полнотекстовые электронные базы данных, содержащие книги, в том числе учебники и учебные пособия определяется из расчета количества электронных баз данных и стоимости единицы электронной базы.

21. Размер субсидии на создание музыкально-театрализованных программ; информационные  и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения во Владимирской области; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации социальной интеграции инвалидов) во Владимирской области определяется на основании перечня и стоимости планируемых расходов, смет на проведение программных мероприятий, утвержденных руководителем учреждения.

22. Размер субсидии на внедрение энергосберегающего оборудования, модернизацию систем энерго- и теплоснабжения, утепление входных дверей, замена деревянных окон на ПВХ, утепление чердачных перекрытий и подвалов, фасадов, установку теплоотражателей определяется на основании перечня и стоимости приобретаемого основного средства в рамках программы, смет на проведение программных мероприятий, утвержденных руководителем учреждения.

23. Субсидия на иные цели бюджетному и автономному учреждению перечисляется в установленном порядке на отдельный лицевой счет бюджетного и автономного учреждения, открытый в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

24. Контроль за целевым использованием субсидии на иные цели осуществляет департамент  культуры.

25. Бюджетные и автономные учреждения ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент культуры отчет об использовании субсидии на иные цели по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Департамент  культуры представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчетность об использовании субсидии на иные цели, ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Отчет об использовании субсидии на иные цели, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных государственными программами и (или) ведомственными целевыми программами, включается в состав отчетов об исполнении (о реализации) государственных программ и (или) ведомственных целевых программ.

26. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии на иные цели, предоставленной бюджетным и автономным учреждениям, подлежат перечислению в областной бюджет в установленном действующим законодательством порядке.