Распоряжение Администрации Томской области от 30.01.2004 № 10-ра

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ



от 30.01.2004г.             N  10-ра
г.Томск


О  проведении конкурса на  право
пользования  участком   недр   с
целью  добычи  песчано-гравийной
смеси       на      Вершининском
месторождении  в Томском  районе
Томской области


     1.  В  соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах",
Уставом   (Основным   Законом)  Томской  области,  Законом  Томской
области  "О  недропользовании  на  территории  Томской  области" от
12.09.2003   N   116-ОЗ,   с   целью   эффективного   использования
государственного  фонда  недр  и  развития  промышленности  Томской
области:
     1.1.  Провести  конкурс  на  право пользования участком недр с
целью  добычи песчано-гравийной смеси на Вершининском месторождении
в     Томском    районе    Томской    области    среди    субъектов
предпринимательской  деятельности,  в  том числе участников простых
товариществ, иностранных граждан и юридических лиц.
     1.2.  Утвердить  прилагаемые  Положение  о  конкурсе  на право
пользования  участком  недр  с целью добычи песчано-гравийной смеси
на  Вершининском  месторождении  в  Томском районе Томской области,
Положение о комиссии по проведению конкурса и состав комиссии.
     2.  Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложить
на  первого  заместителя  Главы Администрации (Губернатора) области
Наговицына В.В.


      Глава Администрации (Губернатор)          В.Кресс



     

Утверждено
распоряжением Администрации
Томской области
от  30.01.2004   N 10-ра


                             ПОЛОЖЕНИЕ
           О КОНКУРСЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
      С ЦЕЛЬЮ ДОБЫЧИ ПЕСЧАНО-ГРАВИЙНОЙ СМЕСИ НА ВЕРШИНИНСКОМ
          МЕСТОРОЖДЕНИИ В ТОМСКОМ РАЙОНЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ


                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.  Конкурс  организуется в рамках исполнения Закона Томской
области  "О  недропользовании  на  территории  Томской  области" от
12.09.2003 N 116-ОЗ.
     1.2.  Основанием  для проведения конкурса на право пользования
участком  недр с целью добычи песчано-гравийной смеси (далее - ПГС)
на  Вершининском  месторождении  в  Томском  районе Томской области
(далее  -  Конкурс)  является  поступление  двух  заявок  на  право
пользования участком недр.
     1.3.  Целью  проводимого  Конкурса является выбор пользователя
недр,  способного  обеспечить  привлечение необходимых финансовых и
материальных  ресурсов для осуществления добычи песчано- гравийного
строительного   сырья  на  участке  недр,  включающем  Вершининское
месторождение.
     1.4.   Предметом   Конкурса   является   предоставление  права
пользования   участком   недр  с  целью  добычи  песчано-гравийного
строительного   сырья  на  участке  недр,  включающем  Вершининское
месторождение   (краткая  характеристика  участка  недр  указана  в
приложении 1 к настоящему Положению).
     1.5.     Участниками     Конкурса    могут    быть    субъекты
предпринимательской  деятельности,  в  том  числе участники простых
товариществ, иностранные граждане и юридические лица.
     1.6.  Организатором  конкурса  является  Департамент природных
ресурсов  и  охраны окружающей среды Администрации области (далее -
Департамент).  Юридический  адрес:  634034, г.Томск, пр.Кирова, 14,
телефон для справок: 510-694, тел/факс: 563-646.
     Департамент:
     осуществляет     прием     заявок,    обеспечивает    хранение
представленных заявок;
     организует  публикацию  информационного сообщения о проводимом
Конкурсе;
     знакомит   участников   Конкурса   с   условиями   и  порядком
проведения Конкурса,
     принимает    и   регистрирует   документацию,   представленную
участниками Конкурса;
     публикует информацию об итогах Конкурса;
     осуществляет  другие  мероприятия  организационного характера,
связанные с проведением Конкурса.

           2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

     2.1.  Информация  о  Конкурсе публикуется в средствах массовой
информации за 30 календарных дней до даты проведения Конкурса.
     2.2.   Извещение   в   средствах  массовой  информации  должно
содержать  указание  месторождения и описание участка недр, который
намечается    предоставить   в   пользование,   основные   условия,
определяющие  выбор  владельца  лицензии,  время и место проведения
Конкурса,  срок  подачи  заявки, стартовые размеры разовых платежей
за  пользование  недрами, стоимость пакета геологической информации
и размер сбора за участие в Конкурсе.
     2.3.   После   опубликования   извещения   о   Конкурсе   всем
заинтересованным  организациям  и  лицам,  желающим  участвовать  в
Конкурсе,   необходимо  в  указанный  в  извещении  срок  подать  в
Департамент   заявку   на   участие  в  Конкурсе  (приложение  2  к
настоящему  Положению).  Заявка  принимается  к  рассмотрению после
представления  оригинала  платежного поручения об оплате заявителем
сбора за участие в Конкурсе.
     2.4.  Отказ  в  приеме  заявки  на  участие  в  Конкурсе может
последовать в следующих случаях:
     заявка   на   предоставление   лицензии  подана  с  нарушением
установленных  требований,  в  том  числе,  если  ее  содержание не
соответствует объявленным условиям конкурса;
     заявка подана после даты окончания приема заявок;
     заявитель  умышленно  представил  о  себе неверные сведения, в
том числе о государственной регистрации;
     заявитель  не  представил и не может представить доказательств
того,   что   обладает   или   будет   обладать  квалифицированными
специалистами,  необходимыми  финансовыми и техническими средствами
для эффективного и безопасного проведения работ;
     если   в   случае  предоставления  права  пользования  недрами
данному  заявителю  не  будут соблюдены антимонопольные требования,
установленные законодательством Российской Федерации.
     2.5.  О  приеме  заявки  или  отказе  в  ее  приеме претендент
извещается  не  позднее  десяти  дней  со  дня  поступления заявки.
Информация  о  приеме  заявки  (или  отказе  в  ее приеме) является
конфиденциальной до даты окончания приема заявок.
     2.6.  В  случае  отказа  в  приеме  заявки сумма произведенных
платежей заявителю не возвращается.
     2.7.  Юридические  и  физические лица, желающие ознакомиться с
геологическими  условиями месторождения до подачи заявки на участие
в  Конкурсе,  имеют  право  на  приобретение  пакета  геологической
информации по конкурсному участку недр.
     2.8.  После  приема  заявки  на участие в Конкурсе заявитель в
обязательном  порядке приобретает пакет геологической информации по
участку   недр,   необходимой   для   проведения  расчета  технико-
экономических  показателей ведения работ по освоению этого участка.
Стоимость  пакета  геологической  информации  указана  в пункте 4.1
настоящего Положения.
     2.9.  Технико-экономические показатели рассчитываются с учетом
требований  к их содержанию (приложение 3 к настоящему Положению) и
условий  недропользования  (приложение  4 к настоящему Положению) и
представляются  в  Департамент  в  трех  экземплярах в запечатанном
конверте   в  срок  не  позднее  30  календарных  дней  после  даты
публикации  извещения  в средствах массовой информации. В отдельном
запечатанном  конверте  прилагаются предложения по размеру разового
платежа.
     2.10.    Все   документы   должны   быть   заверены   подписью
руководителя организации (физического лица) и печатью заявителя.
     2.11.  Поступившие документы регистрируются в журнале входящей
документации Департамента в установленном порядке.

                  3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

     3.1.    Проведение    Конкурса   и   подведение   его   итогов
осуществляется  конкурсной  комиссией  через  30  календарных  дней
после  даты опубликования извещения о Конкурсе в средствах массовой
информации.
     3.2.  В  объявленный  день  на  открытом  заседании конкурсной
комиссии   вскрываются   конверты   с  поступившими  от  участников
Конкурса   технико-экономическими   предложениями   ведения  работ.
Перечень  документов  и количество страниц фиксируются в протоколе.
Исходя  из количества поступивших заявок и необходимости проведения
экспертизы    технико-экономических   предложений   ведения   работ
назначается срок следующего заседания конкурсной комиссии.
     3.3.  Конкурсная  комиссия рассматривает технико-экономические
предложения  ведения работ, привлекая при необходимости независимых
экспертов.
     3.4. Критериями определения победителей Конкурса являются:
     обоснованность плана - графика разработки месторождения;
     наилучшие   условия  по  рациональному  использованию  недр  и
безопасному ведению работ;
     полнота извлечения полезных ископаемых;
     применение  технологий,  оказывающих  минимальное  влияние  на
состояние   окружающей   природной   среды   на  основе  заключений
экологической и водохозяйственной экспертиз;
     наилучшие    предложения    по    обеспечению    экологической
безопасности при ведении хозяйственной деятельности;
     экономическая эффективность проектируемой добычи;
     репутация  предприятия  по  опыту  предыдущей  деятельности  и
финансовая надежность в течение последнего года;
     предложения    по   комплексному   освоению,   социальному   и
экономическому  развитию  территории, на которой расположен участок
недр.
     3.5.   Подведение   итогов  Конкурса  происходит  на  открытом
заседании   конкурсной   комиссии,  где  оглашаются  все  участники
Конкурса, сообщается имя победителя.
     3.6.   Победителем  Конкурса  признается  претендент,  который
представил   экономически  приемлемые  и  наиболее  соответствующие
требованиям  рационального  использования и охраны недр, окружающей
природной  среды  технические  решения  с учетом полного выполнения
других условий Конкурса.
     3.7.  Предложения  участников  и  итоги Конкурса фиксируются в
протоколе.
     3.8.   В  случае,  если  победитель  Конкурса  не  может  быть
определен  по  представленным  технико-экономическим предложениям в
силу  их  равноценности,  им  становится  претендент,  предложивший
наибольшую   сумму  разового  платежа.  В  этом  случае  конкурсной
комиссией  вскрывается  конверт  с предложением о разовом платеже и
оглашаются  размеры  этого  платежа,  которые  не могут быть меньше
суммы,  предусмотренной  условиями  Конкурса  (пункт 4.1 настоящего
Положения).
     3.9.   Конкурс  считается  несостоявшимся,  если  ни  один  из
претендентов  не  отвечает  выдвинутым  условиям  либо не подано ни
одной заявки.
     3.10.  Решение об утверждении результатов Конкурса принимается
Администрацией  Томской  области  в  течение  30 календарных дней с
момента проведения Конкурса. Решение может быть принято:
     об  утверждении  результатов  Конкурса  и признании победителя
Конкурса,  что  является  основанием для выдачи лицензии победителю
Конкурса;
     о  признании  Конкурса несостоявшимся по основаниям, указанным
в  пункте 3.8 настоящего Положения. В случае если на Конкурс подана
только  одна  заявка,  лицензия  на право пользования участком недр
может  быть  предоставлена этому заявителю на условиях объявленного
Конкурса   с  учетом  его  технико-  экономических  предложений  по
освоению  участка  недр  и предложений по величине разового платежа
за пользование недрами.
     3.11.    Информация    о   результатах   проведения   Конкурса
публикуется  не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения
об  утверждении  результатов  Конкурса  в областных и издаваемых на
территории   соответствующих  муниципальных  образований  средствах
массовой информации.
     3.12.   Средства,   затраченные   на   участие   в   Конкурсе,
проигравшим его участникам не компенсируются.

                       4. КОНКУРСНЫЕ ПЛАТЕЖИ

     4.1.  Размер  лицензионного  сбора,  стартовый размер разового
платежа   и  стоимость  пакета  геологической  информации  (таблица
платежей  за участие в Конкурсе по Вершининскому месторождению ПГС)
определяются   по   представлению   Главного  управления  природных
ресурсов  и охраны окружающей среды МПР России по Томской области и
согласовываются в установленном законодательством порядке.

                             Таблица
  платежей за участие в конкурсе по Вершининскому месторождению
                               ПГС
------------------------------------------------------------------
N  Назначение   Стои-     Реквизиты счетов для перевода платежей
     платежа    мость
              (тыс.руб.)
------------------------------------------------------------------
1. Сбор за      31,5    Учреждение: Фонд государственного
   участие в            имущества Томской области: р/с
   конкурсе             40309810500000000002 ГРКЦ ГУ Банка России
                        по Томской области г. Томск, ИНН
                        7019009874, БИК 046902001, КПП 701901001
------------------------------------------------------------------
2. Разовый       100    Оплата стоимости разового платежа
   платеж               производится на балансовый
                        счетN40101(01)по коду БК РФ 2015012
                        "Разовые платежи за пользование недрами
                        при наступлении определенных событий,
                        оговоренных в лицензии (бонусы) при
                        пользовании недрами на территории
                        Российской Федерации"
                        Получатель УФК МФ РФ по Томской области,
                        N счета 40101810900000010007 в Банке ГРКЦ
                        ГУ Банка России по Томской области г.
                        Томск, БИК 046902001
------------------------------------------------------------------
3. Стоимость     10     Оплата стоимости геологической информации
   пакета               производится на балансовый счет N
   минимальной          40101(01) по коду БК РФ 2015020 "Плата за
   геологической        геологическую информацию".
   информации           Получатель УФК МФ РФ по Томской области,
                        N счета 40101810900000010007 в Банке ГРКЦ
                        ГУ Банка России по Томской области г.
                        Томск, БИК 046902001; с указанием кода
                        ОКАТО, ИНН, налогового органа,
                        осуществляющего контроль за переводом
                        платежа
------------------------------------------------------------------
4. Стоимость     100    Оплата стоимости геологической информации
   пакета               производится на балансовый счет N
   полной               40101(01) по коду БК РФ 2015020 "Плата за
   геологической        геологическую информацию"
   информации           Получатель УФК МФ РФ по Томской области, N
   победителю           счета 40101810900000010007 в Банке ГРКЦ ГУ
   Конкурса             Банка России по Томской области г. Томск,
                        БИК 046902001; с указанием кода ОКАТО,
                        ИНН, налогового органа, осуществляющего
                        контроль за переводом платежа
------------------------------------------------------------------
5. Сбор за      6,35    Счет ГУПР МПР России по Томской области
   оформление           ИНН 7021051418
   лицензии             Р/с 40602810364010100200
                        в Томском банке СБ РФ, г. Томск, БИК
                        046902606, назначение платежа 5020000-
                        сбор за выдачу лицензии
------------------------------------------------------------------

          5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ ПОБЕДИТЕЛЮ КОНКУРСА

     5.1.    По    итогам    проведенного    Конкурса    победителю
предоставляется  лицензия  и заключается лицензионное соглашение на
основе   условий   недропользования   (приложение  4  к  настоящему
Положению),    предложенных    победителем    Конкурса,    технико-
экономических  показателей  ведения  работ,  которое  подписывается
Администрацией Томской области и победителем Конкурса.
     5.2.  Лицензия  регистрируется  в  ФГУ  "Территориальный  фонд
информации  по  природным  ресурсам  и  охране окружающей среды МПР
России   по   Томской   области"   (далее  -  Территориальный  фонд
информации)  и выдается победителю Конкурса в течение одного месяца
после принятия решения о выдаче лицензии.
     5.3.  В  течение  10  дней  со  дня выдачи лицензии победитель
Конкурса   обязан   перечислить  в  соответствующие  бюджеты  сумму
предложенного  им  разового платежа на счет Управления федерального
казначейства  Министерства финансов Российской Федерации по Томской
области по установленным реквизитам.
     5.4.   После   получения  лицензии  ее  владелец  имеет  право
пользоваться   всей   имеющейся   по   участку  недр  геологической
информацией,   оплачивая   ее   стоимость,   расходы,  связанные  с
подготовкой, тиражированием (копированием) и хранением.
     5.5.  Споры, возникшие по вопросам проведения Конкурса, отказа
в    выдаче    лицензии,   признания   лицензии   недействительной,
рассматриваются     в     порядке,     установленном    действующим
законодательством.

                    6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     6.1.   Все   конкурсные   материалы   носят   конфиденциальный
характер.
     6.2.  Приложения  1-4  к  настоящему  Положению  о конкурсе на
право  пользования  участком  недр с целью добычи песчано-гравийной
смеси  на  Вершининском  месторождении являются неотъемлемой частью
Положения и имеют одинаковую с ним силу.

Приложение  1
к Положению о конкурсе на
право пользования участком
недр с целью добычи
песчано-гравийной смеси на
Вершининском месторождении
в Томском районе Томской
области


                КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР


     Вершининское   месторождение   песчано-гравийной  смеси  (ПГС)
приурочено  к  руслу  и  островам  р.Томи,  расположено  вниз по её
течению  от южной границы Томской области на протяжении около 15 км
до   южной   границы   месторождения  "Казанские  Юрты".  Ближайшие
населенные  пункты - Вершинино и Ярское, расположены на берегу реки
Томи  и  связаны с г.Томском профилированной дорогой, пригодной для
движения  автотранспорта  круглогодично.  Расстояние  до  г. Томска
равно 40 км.
     В   геологическом  строении  месторождения  принимают  участие
современные  аллювиальные  отложения, представленные осадками русла
р.Томи.  Мощность  полезной  толщи  колеблется  от  0,2  до  6,5 м,
уменьшаясь  вверх  по  течению р. Томи. Среднее содержание гравия в
ПГС - 76,53%, песка - 23,47%.
     Прямыми  испытаниями  в бетоне установлено, что гравий и песок
без  передела  пригодны  для  изготовления бетонов марок 300 и 350,
щебень,  полученный от дробления гравия месторождения, пригоден для
производства бетона марки 350.
     Балансовые   запасы   на   01.01.2000   по   категориям  А+В+С
составляют  37006  тыс.  м3, в том числе по категориям А+В - 18 617
тыс.куб.  м3.  Запасы  поставлены на баланс НТС ТТГУ (протокол N 36
от  19  декабря  1973 года), ревизия проведена в 1993 году и запасы
сырья    оставлены    без   изменения   (протокол   ТКЗ   при   ГГП
"Томскнефтегазгеология" N 109а от 20.04.93).


Приложение  2
к Положению о конкурсе на
право пользования участком
недр с целью добычи
песчано-гравийной смеси на
Вершининском месторождении
в Томском районе Томской
области


                   ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

     1.  Полное  наименование  заявителя,  место регистрации, адрес
головного офиса, телефон, телекс, факс.
     2.   Наименование   конкурсного   участка  недр,  по  которому
заявитель желает участвовать в Конкурсе.
     3. Подпись руководителя организации, заверенная печатью.
     4. Сведения о заявителе:
     4.1. Общие сведения:
     копии  учредительных  и регистрационных документов организации
-    заявителя    (физического    лица),    заверенные    органами,
осуществляющими регистрацию юридических лиц, или нотариально;
     структура управления организации;
     данные    о   месте   основной   деятельности,   хозяйственные
взаимоотношения   заявителя   с   финансовыми  и  производственными
партнерами;
     данные  о руководителях и владельцах (учредителях) заявителя и
уполномоченных  лицах, которые представляют заявителя на конкурсе и
при получении лицензии.
     4.2. Финансово - правовые показатели и производственный опыт:
     выписка  из  лицевого  счета  заявителя, заверенная банком, на
момент   подачи   заявки  и  документы,  подтверждающие  финансовую
состоятельность   заявителя,   необходимую  для  выполнения  работ,
связанных с намечаемым пользованием недрами;
     справка  из  налогового  органа  о  задолженности  организации
(индивидуального  предпринимателя)  по  налогам  и сборам в бюджеты
всех   уровней   и   государственные  внебюджетные  фонды,  включая
штрафные  санкции и пени, по состоянию за предыдущий финансовый год
и  на  момент подачи заявки. При наличии задолженности по налогам и
сборам,  включая  штрафные  санкции  и пени, необходимо представить
решение  налогового  органа о проведении реструктуризации указанной
задолженности;
     данные  о технических и технологических возможностях заявителя
и  (или)  подрядчиков,  привлекаемых для выполнения отдельных видов
работ, соглашения о намерениях, заключенные с подрядчиками;
     договор   с   основным   обществом   (управляющей  компанией),
содержащий   разрешение   на   участие   в   конкурсе,   финансовое
обеспечение   реализации   лицензионного   соглашения,   солидарную
ответственность за исполнение лицензионного соглашения;
     информация   о   предыдущей  деятельности  заявителя,  включая
список  государств,  в  которых  он осуществлял свою деятельность в
последние 5 лет;
     сведения  о полученных на территории России лицензиях на право
пользования  недрами  и выполнении условий лицензионных соглашений,
подтвержденные  территориальными  органами  Министерства  природных
ресурсов Российской Федерации.


Приложение 3
к Положению о конкурсе на
право пользования участком
недр с целью добычи
песчано-гравийной
смеси на Вершининском
месторождении
в Томском районе Томской
области


                            ТРЕБОВАНИЯ
                К СОДЕРЖАНИЮ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
                     ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВЕДЕНИЯ РАБОТ

     1. План-график разработки месторождения.
     2. Бизнес-план разработки месторождения.
     3.  Описание  технологий  и методик, которые будут применяться
при освоении месторождения.
     4.   Обязательства   по   уплате  налога  на  добычу  полезных
ископаемых  и  других налогов и сборов, предусмотренных действующим
законодательством.
     5. Предложения по комплексному освоению территории.
     6.  Программа  по  обеспечению  экологической безопасности при
осуществлении хозяйственной деятельности на участке недр.
     7.   Предложения   по  организации  мониторинга  геологической
среды.
     8.   Предложения  по  социальному  и  экономическому  развитию
территории, на которой расположен участок недр.
     9. Другие предложения, важные с точки зрения заявителя.



Приложение  4
к Положению о конкурсе на
право пользования участком
недр с целью добычи
песчано-гравийной смеси на
Вершининском месторождении
в Томском районе Томской
области


                        УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ
     участком недр с целью добычи песчано - гравийной смеси на
    Вершининском месторождении в Томском районе Томской области

                          1. Определения

     Орган - Администрация Томской области.
     Пользователь недр - победитель Конкурса, владелец лицензии.
     Участок  соглашения  (Участок недр) - территория лицензионного
участка,  включающая  Вершининское месторождение, на которой Органы
представляют  Недропользователю  право  на добычу песчано-гравийной
смеси в пределах горного отвода.
     Горный  отвод  -  ограниченный  по  глубине геометризированный
блок    недр,   включающий   часть   Вершининского   месторождения,
предоставляемый   Недропользователю  для  добычи  песчано-гравийной
смеси.
     Добытая  песчано-гравийная  смесь  - продукция, содержащаяся в
фактически  добытой  (извлеченной) из недр (отходов, потерь) горной
породе,  первая по своему качеству соответствующая государственному
стандарту  Российской  Федерации,  стандарту отрасли, региональному
стандарту,   международному   стандарту,   а  в  случае  отсутствия
указанных стандартов - стандарту организации (предприятия).

                        2. Общие положения

     Пользователю  недр  предоставляется  право пользования недрами
для  добычи  песчано-гравийной  смеси  на  Участке  недр  сроком на
двадцать  пять  лет.  Участок  недр  в отмеченных на плане границах
имеет  статус  предварительного  Горного  отвода,  ограниченного  в
разрезе  глубиной  подсчета  запасов (6,5 м). Окончательные границы
Горного отвода определяются при проектировании добычи.

                  3. Запасы полезного ископаемого

     Балансовые   запасы   на   01.01.2000   по   категориям  А+В+С
составляют 37006 тыс.м3.

                    4. Права Пользователя недр

     Пользователь  недр наделяется правами в соответствии с п.п.1-7
ст. 22 Закона РФ "О недрах":
     использовать  предоставленный ему участок недр для любой формы
предпринимательской  или  иной  деятельности, соответствующей цели,
обозначенной в лицензии;
     самостоятельно    выбирать   формы   этой   деятельности,   не
противоречащие действующему законодательству;
     распоряжаться  на правах собственности добытым им строительным
грунтом;
     использовать  отходы своего горнодобывающего и связанных с ним
перерабатывающих производств, если иное не оговорено в лицензии;
     ограничивать  застройку площадей залегания полезных ископаемых
в границах предоставленного ему горного отвода;
     проводить    без   дополнительных   разрешений   геологическое
изучение  недр  за  счет  собственных  средств  в  границах горного
отвода, предоставленного ему в соответствии с лицензией;
     обращаться   в   Орган,  предоставивший  лицензию,  по  поводу
пересмотра   условий   лицензии  при  возникновении  обстоятельств,
существенно   отличающихся   от  тех,  при  которых  лицензия  была
предоставлена.

                 5. Обязанности Пользователя недр

     Пользователь недр обязан:
     соблюдать  требования законодательства, а также утвержденные в
установленном  порядке  стандарты  (нормы,  правила)  по технологии
ведения  работ,  связанных  с пользованием недрами, и при первичной
переработке минерального сырья;
     соблюдать  требования  технических  проектов,  планов  и  схем
развития   горных  работ,  не  допускать  сверхнормативные  потери,
разубоживание и выборочную отработку полезного ископаемого;
     вести  геологическую,  маркшейдерскую  и  иную  документацию в
процессе всех видов пользования недрами и ее сохранность;
     представлять  достоверные  данные о разведанных, извлекаемых и
оставляемых  в  недрах  запасах полезных ископаемых, содержащихся в
них  компонентах  в  федеральный  и соответствующий Территориальный
фонд информации, в органы государственной статистики;
     соблюдать  стандарты  (нормы,  правила) по безопасному ведению
работ, связанных с пользованием недрами;
     осуществлять    свою    деятельность    в    соответствии    с
законодательными  и  нормативными  актами  Российской  Федерации  и
Томской области, регулирующими отношения недропользования;
     соблюдать   утвержденные  в  установленном  порядке  стандарты
(нормы,    правила),    регламентирующие   условия   охраны   недр,
атмосферного   воздуха,  земель,  лесов,  вод,  а  также  зданий  и
сооружений  от  вредного  влияния  работ,  связанных с пользованием
недрами;
     приводить   участки   земли   и   другие   природные  объекты,
нарушенные  при  пользовании недрами, в состояние, пригодное для их
дальнейшего  использования  в  народном хозяйстве, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     соблюдать      установленный     законодательством     порядок
предоставления  недр  в  пользование  и  не  допускать  самовольное
пользование недрами третьими лицами;
     обеспечить  рациональное  комплексное  использование  и охрану
недр;
     обеспечить наиболее полное извлечение из недр запасов;
     предотвращать   загрязнения   недр   при   проведении   работ,
связанных с пользованием недрами;
     предупреждать   самовольную   застройку   площадей   залегания
полезных    ископаемых    и    соблюдать    установленный   порядок
использования этих площадей в иных целях;
     предотвращать  накопление  промышленных  и  бытовых отходов на
площадях   водосбора   и   в   местах   залегания   подземных  вод,
используемых для питьевого или промышленного водоснабжения;
     в   аварийных   ситуациях,   несчастных   случаях  или  других
чрезвычайных   ситуациях,  угрожающих  нанесением  ущерба  здоровью
людей,   загрязнением   окружающей   природной  среды,  участвовать
совместно  с  органами  исполнительной  власти  субъекта федерации,
природоохранными  органами  в  мероприятиях  по предотвращению этих
явлений и ликвидации последствий;
     в  случае  нанесения недропользователем ущерба здоровью людей,
природным   ресурсам,  окружающей  природной  среде  участвовать  в
работе  комиссий  по  определению  объема  этого  ущерба и размеров
компенсаций   за   причиненный  ущерб,  а  также  возмещать  ущерб,
нанесенный по вине Пользователя недр;
     при  нахождении  на  участке  недр  объектов  лесного  фонда и
водных  объектов оформить в установленном порядке правоотношения на
пользование этими объектами (лицензию на водопользование);
     в   случае   обнаружения   при   пользовании   недрами  редких
геологических,  палеонтологических  или  археологических  объектов,
Пользователь  недр  обязан приостановить работы на данном участке и
сообщить  об  этом в Орган и Главному управлению природных ресурсов
и охраны окружающей среды МПР России (ГУПР) по Томской области;
     в  течение месяца после получения настоящей лицензии уведомить
Управление  Министерства  Российской  Федерации по налогам и сборам
по Томской области о предоставлении права пользования недрами;
     осуществлять  добычу  полезного  ископаемого  в соответствии с
технологической схемой разработки карьера строительного грунта;
     оформить    горный    отвод,    зарегистрировать   в   органах
Госгортехнадзора  России  и  представить  по  1  экз.  оформленного
горноотводного акта в Орган и Территориальный фонд информации;
     в  течение  шести  месяцев  после получения лицензии заключить
договор  аренды  земельного  участка  (на  земли,  не относящиеся к
водному  фонду)  с  администрацией  Томского района и представить в
Орган  и  Территориальный  фонд информации зарегистрированные копии
договора;
     принимать   участие   в  социально  -  экономическом  развитии
территории,   на   которой  расположен  участок  недр,  в  порядке,
определяемом Органом;
     обеспечить  финансирование  и  организацию  работ, необходимых
для  эффективного и рационального пользования недрами. Пользователь
недр  принимает  на себя весь финансовый риск по проведению работ в
рамках настоящей лицензии;
     исполнять    указания   органов   государственного   контроля,
направленных   в   адрес   Пользователя   недр   в  соответствии  с
полномочиями,   возложенными   на  органы  госконтроля  действующим
законодательством;
     на  день  окончания  срока действия лицензии произвести полный
расчет  по платежам, налогам и сборам, возвратить в Территориальный
фонд  информации  лицензию на право пользования недрами с отчетом о
выполнении условий недропользования.

                  6. Обязательства и права Органа

     6.1.   Орган   несет   ответственность  за  свои  действия  по
отношению  к  Пользователю  недр в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Томской области.
     6.2. Орган имеет право:
     изменять   по   согласованию   с  Пользователем  недр  условия
недропользования   путем   составления   отдельных   дополнений   к
лицензионному соглашению;
     приостанавливать,   ограничивать   или   досрочно   прекращать
действие    лицензии   в   случаях,   предусмотренных   действующим
законодательством,  в том числе при ликвидации предприятия, а также
при   нарушении   Пользователем  недр  обязательств,  установленных
лицензионным  соглашением, которые являются существенными условиями
лицензии.
     6.3.  Орган  имеет  иные  права и обязанности, предусмотренные
действующим законодательством.

                     7. Срок действия лицензии

     7.1.   Лицензионное   соглашение  действует  в  течение  срока
действия  лицензии.  Дата  начала  действия лицензии определяется с
момента  ее  государственной  регистрации  в  Территориальном фонде
информации.
     7.2.  Срок  действия лицензии может быть продлен по инициативе
Пользователя  недр  в  соответствии  со ст.10 Закона РФ "О недрах".
Обязательным   условием   продления  лицензии  является  выполнение
Пользователем  недр  оговоренных в лицензии на пользование участком
недр  условий  и  необходимость завершения разработки месторождения
полезных ископаемых или выполнения ликвидационных мероприятий.

      8. Основания для прекращения права пользования недрами

     8.1.  Право  на  пользование недрами прекращается на основании
статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах":
     а)  по  истечении  установленного в лицензии срока ее действия
(срок  действия  лицензии  начинается  с  момента  ее регистрации в
Территориальном фонде информации);
     б)  при  отказе Пользователя недр от права пользования недрами
(отказ   от   права   пользования   недрами   должен  быть  заявлен
Пользователем  недр  письменным  уведомлением  органов,  выдававших
лицензию,  не  позднее  чем  за  6  месяцев  до  заявленного  срока
прекращения пользования недрами);
     в)   при   возникновении   определённого   условия  (если  оно
зафиксировано  в  лицензии),  с  наступлением которого прекращается
право пользования недрами;
     г)  в  случае  переоформления  лицензии  с нарушением условий,
предусмотренных   пунктом   2   части  первой  статьи  17-1  закона
Российской Федерации "О недрах".
     8.2.   Право   пользования   недрами   может   быть   досрочно
прекращено,  приостановлено  или ограничено органом, предоставившим
лицензию, в случаях:
     а)  возникновения  непосредственной  угрозы жизни или здоровью
людей,  работающих  или проживающих в зоне влияния работ, связанных
с пользованием недрами;
     б)   нарушения   Пользователем   недр   существенных   условий
лицензии;
     в)     систематического     нарушения    пользователем    недр
установленных правил пользования недрами;
     г)  возникновения  чрезвычайных  ситуаций (стихийные бедствия,
военные действия и другие);
     д)  если Пользователь недр в течение установленного в лицензии
срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;
     е)  ликвидации  предприятия, которому недра были предоставлены
в пользование;
     ж) по инициативе Пользователя недр по его заявлению;
     з)    не    представления   Пользователем   недр   отчетности,
предусмотренной   законодательством   Российской   Федерации,   или
представления недостоверной информации.
     8.3.  В  случаях,  предусмотренных  подпунктами  б),  в)  и д)
пункта   8.2   настоящих   Условий,  решение  о  прекращении  права
пользования  недрами  может быть принято Органом, принявшим решение
о  предоставлении  права  пользования  недрами,  по  истечении трех
месяцев   со   дня   получения   Пользователем   недр   письменного
уведомления   о  допущенных  им  нарушениях  при  условии,  если  в
указанный срок Пользователь недр не устранил эти нарушения.
     В   случае   если   обстоятельства   или   условия,  вызвавшие
приостановление   или   ограничение   права   пользования  недрами,
устранены, это право может быть восстановлено в полном объеме.
     8.4.  Пользователь  недр  должен  выполнить все обязательства,
определенные  в  лицензии  на  случай досрочного отказа от прав, до
установленного  срока  прекращения  права  пользования недрами. При
невыполнении    указанных    обязательств   Орган,   предоставивший
лицензию,  имеет  право  взыскать сумму ущерба от их невыполнения в
судебном порядке.
     Объекты   и   сооружения   по   добыче   полезных  ископаемых,
принадлежащие  организации,  подлежат ликвидации или консервации по
истечении  срока  действия  лицензии  или при досрочном прекращении
пользования недрами.
     До    завершения    процесса    ликвидации   или   консервации
Пользователь   недр  несет  ответственность,  возложенную  на  него
Законом Российской Федерации "О недрах".
     При  ликвидации  и консервации объектов и сооружений по добыче
полезных   ископаемых,  принадлежащих  организации,  геологическая,
маркшейдерская   и   иная   документация   пополняется   на  момент
завершения работ и сдается в установленном порядке на хранение.
     Ликвидация  и  консервация  объектов  и  сооружений  по добыче
полезных    ископаемых,    принадлежащих   организации,   считается
завершенной  после  подписания  акта  о  ликвидации или консервации
Органом и органом государственного горного надзора.
     Консервация  и  ликвидация горных выработок и иных сооружений,
связанных  с  пользованием  недрами, осуществляются за счет средств
организации - Пользователя недр.
     8.5.   При   несогласии   пользователя   недр   с  решением  о
прекращении,  приостановлении  или  ограничении  права  пользования
недрами  он  может  обжаловать  его в административном или судебном
порядке.

                         9. Уровень добычи

     Пользователю  недр  устанавливается  ежегодный  уровень добычи
песчано-гравийной  смеси в размере 500 тыс. м3, который достигается
не менее чем через два года после начала разработки месторождения.
     Уровень  добычи  песчано-гравийной  смеси может быть изменен в
соответствии  с  рабочим проектом разработки месторождения и планом
ведения горных работ.

                          10. Отчетность

     Пользователь недр обязуется:
     10.1.   Представлять   ежеквартально   в  Орган  информацию  о
произведенных  платежах  за  добычу полезного ископаемого (налог на
добычу).
     10.2.  Представлять  в Орган безвозмездно информацию в объемах
(в    сроки,    установленные    в   соответствии   с   действующим
законодательством и лицензионным соглашением.
     10.3.    Ежегодно    до   первого   февраля   представлять   в
Территориальный   фонд  информации  сведения  об  объемах  добытого
полезного  ископаемого  и  погашенных  в  недрах  запасах  полезных
ископаемых по форме 5-ГР, а также паспорт месторождения.

                       11. Налоги и платежи

     Пользователь  недр обязан производить уплату налогов, сборов и
платежей  в  сроки,  размерах  и порядке, установленных действующим
законодательством.

               12. Геологическая информация о недрах

     12.1.  Информация о геологическом строении недр, находящихся в
них  полезных  ископаемых,  об условиях их разработки, а также иных
качествах   и   особенностях  недр,  содержащихся  в  геологических
отчетах,   картах   и   иных   материалах,   может   находиться   в
государственной  собственности  или  в  собственности  Пользователя
недр.
     12.2.    Геологическая    информация,   полученная   за   счет
государственных  средств,  является государственной собственностью.
Пользователь  недр  имеет право на получение или доступ к указанной
информации  по  своему  участку  недр,  хранящейся  в  федеральном,
территориальном  фондах.  Порядок  и  условия пользования указанной
информацией   определяются   в   соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     12.3.  Геологическая  и  иная  информация о недрах, полученная
Пользователем   недр   за   счет   собственных   средств,  является
собственностью   Пользователя   недр   и   представляется   им   по
установленной     форме    в    федеральный    и    соответствующий
Территориальный   фонд   информации   с   определением  условий  ее
использования, в том числе в коммерческих целях.
     12.4.   Право  собственности  на  геологическую  информацию  о
недрах   охраняется   в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.

       13. Контроль за соблюдением условий недропользования

     13.1.  Государственный  контроль  за  геологическим изучением,
рациональным  использованием и охраной недр осуществляется органами
государственного     геологического     контроля     и     органами
государственного    горного    надзора    во    взаимодействии    с
природоохранными  и  иными контрольными органами, а также Органом в
соответствии с действующим законодательством.
     13.2.  Пользователь  недр  обеспечивает  представителям Органа
доступ  ко  всем  оригиналам  документов,  относящихся  к  работам,
проводимым Пользователем недр на участке недр.
     13.3.  Органы  Государственного контроля и надзора совместно с
Органом  определяют  регулярность  и  сроки  проведения  проверок и
извещают  Пользователя  недр  о  намечаемых  проверках  и сроках их
проведения  не  менее чем за 30 дней до даты проведения проверки. О
результатах   проверки,  выявленных  нарушениях  Пользователь  недр
уведомляется в письменной форме.
     13.4.  Пользователь  недр  обеспечивает представителям органов
Государственного  контроля  и  надзора,  а  также  Органа  доступ к
объектам  работ,  представляет  транспорт  для  доставки к объектам
работ,   служебные   и  жилые  помещения  для  проведения  проверок
состояния  и  качества недропользования, на конфиденциальной основе
представляет всю необходимую документацию.


Утверждено
распоряжением Администрации
Томской области
от  30.01.2004   N  10-ра


                             ПОЛОЖЕНИЕ
            О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРАВО
 ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР С ЦЕЛЬЮ ДОБЫЧИ ПЕСЧАНО-ГРАВИЙНОЙ СМЕСИ
                   НА ВЕРШИНИНСКОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ
                 В ТОМСКОМ РАЙОНЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ


                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.   Комиссия   является   рабочим  органом,  созданным  для
подведения  итогов  конкурса  на  право пользования участком недр с
целью  добычи песчано-гравийной смеси на Вершининском месторождении
в  Томском  районе  Томской области (далее - Комиссия), проводимого
на   основании   распоряжения   Главы  Администрации  (Губернатора)
области.
     1.2.    В    своей   деятельности   Комиссия   руководствуется
действующим   законодательством   Российской  Федерации  и  Томской
области,  Положением  о  Конкурсе, утвержденным распоряжением Главы
Администрации (Губернатора) области.

                      2. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

     2.1.  Комиссия  дает  заключение  о  соблюдении организаторами
Конкурса всех пунктов Положения о Конкурсе.
     2.2.  Комиссия  рассматривает  поступившие  на Конкурс заявки,
включающие   сведения   о   заявителях,   их  технико-экономические
предложения по освоению конкурсного участка.
     2.3.   При   необходимости  конкурсная  комиссия  имеет  право
привлекать   независимых  экспертов  для  рассмотрения  материалов,
представленных заявителями.
     2.4.  В  соответствии  с  утвержденным  Положением  о Конкурсе
комиссия подводит итоги Конкурса.

                    3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

     3.1.  Работа  Комиссии  проводится  на заседаниях, руководство
которыми осуществляет председатель Комиссии.
     3.2.  Заседания Комиссии проводятся при явке более половины ее
членов  от  списочного состава. Итоги каждого заседания оформляются
протоколом, подписываются председателем и секретарем Комиссии.
     3.3.   Итоговый  протокол  деятельности  Комиссии,  в  котором
фиксируются  результаты  проведения  Конкурса,  подписывается всеми
членами Комиссии, согласными с принятыми решениями.
     Решение  считается  принятым,  если оно подписано большинством
членов  Комиссии  (50%  плюс  одна  подпись)  от списочного состава
Комиссии.
     Члены  комиссии,  не  согласные с принятым решением, письменно
мотивируют свою позицию в приложениях к протоколу.
     3.4.  Решение  Комиссии  является  основанием  для утверждения
итогов Конкурса Главой Администрации (Губернатором) области.


Утвержден
распоряжением Администрации
Томской области
от   30.01.2004    N 10-ра

                             СОСТАВ
            КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРАВО
  ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР С ЦЕЛЬЮ ДОБЫЧИ ПЕСЧАНО-ГРАВИЙНОЙ
  СМЕСИ НА ВЕРШИНИНСКОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ В ТОМСКОМ РАЙОНЕ ТОМСКОЙ
                             ОБЛАСТИ

Адам                   - начальник Департамента природных
Александр Мартынович     ресурсов и охраны окружающей среды
                         Администрации области - председатель
                         Комиссии
Демидов                - председатель Комитета по управлению
Валентин Павлович        природными ресурсами -  заместитель
                         начальника Департамента природных
                         ресурсов и охраны окружающей среды
                         Администрации области -  заместитель
                         председателя Комиссии
Иванюк                 - главный специалист Комитета по
Игорь Михайлович         управлению природными ресурсами
                         Департамента природных ресурсов и
                         охраны окружающей среды Администрации
                         области - секретарь Комиссии
Аникин                 - председатель Комитета экономико-
Алексей Валерьевич       правовой экспертизы Департамента
                         инвестиций и экономико-правовой
                         экспертизы Администрации области
Бабенкова              - председатель Комитета по доходам
Валентина Ивановна       Департамента финансов Администрации
                         области
Ильин                  - заместитель председателя Комитета по
Николай Николаевич       управлению природными ресурсами
                         Департамента природных ресурсов и
                         охраны окружающей среды Администрации
                         области
Каплунов               - глава Томского района, депутат
Анатолий Николаевич      Государственной Думы Томской области
                         (по согласованию)
Комаров                - начальник Главного управления природных
Александр                ресурсов и охраны окружающей среды МПР
Владимирович             России по Томской области (по
                         согласованию)
Мозголин               - начальник Департамента экономики
Борис Сергеевич          Администрации области

Соболев                - председатель Комитета по
Валерий Михайлович       государственно-правовым вопросам
                         Администрации области
Трубицын               - начальник Департамента развития
Андрей Александрович     предпринимательства и реального сектора
                         экономики Администрации области
Федоренко              - начальник Департамента по управлению
Алексей Алексеевич       государственной собственностью
                         Администрации Томской области