Постановление Администрации Владимирской области от 18.08.2014 № 865

 
 
 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     18.08.2014                                        N 865
 
 
Об  утверждении   Положения    об
управлении     по        вопросам
противодействия         коррупции
администрации Владимирской области
 
     (В редакции Постановлений Администрации Владимирской области     
             от 18.03.2015 № 207; от 15.09.2015 № 905;            
            от 18.08.2017 № 697; от 06.10.2017 № 859)            
 
     В соответствии с Законами Владимирской области  от  10.12.2001  N
129-ОЗ "О Губернаторе  и  администрации  Владимирской  области"  и  от
27.10.2005 N 152-ОЗ "О структуре  администрации  Владимирской  области
(высшего исполнительного органа  государственной  власти  Владимирской
области)"
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:
 
     1. Утвердить Положение об управлении по вопросам  противодействия
коррупции администрации Владимирской области согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со    дня    его
официального опубликования.
 
 
     И.о. Губернатора области             А. Конышев
 
 
                                                            Приложение
                                                 к       постановлению
                                                 администрации области
                                                 от  18.08.2014  N 865
 
 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВОПРОСАМ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Постановлений Администрации Владимирской области    

                 от 15.09.2015 № 905; от 18.08.2017 № 697;          

                         от 06.10.2017 № 859)                        

I. Общие положения

1. Управление по вопросам противодействия коррупции администрации Владимирской области (далее - Управление) является структурным подразделением администрации области, исполняющим функции по противодействию коррупции по полномочиям, возложенным на администрацию области. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

2. Управление подчиняется Губернатору области. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, Уставом и законами области, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями администрации области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим положением. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

4. Начальник Управления несет персональную ответственность за деятельность Управления. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

II. Основные задачи Управления

5. Основными задачами Управления являются: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

а) формирование у лиц, замещающих государственные должности области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области, области, должности государственной гражданской службы в администрации области и органах исполнительной власти области, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению; (В редакции Постановлений Администрации      Владимирской       области      от 15.09.2015 № 905; от 18.08.2017 № 697)

б) профилактика коррупционных правонарушений в администрации области, органах исполнительной власти области, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед администрацией области; (В редакции Постановления  Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

в) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности области и должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области, руководителями организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед администрацией области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; (В редакции Постановлений Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905; от 18.08.2017 № 697)

г) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности и должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области, требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм. (В редакции Постановления Администрации  Владимирской  области от 15.09.2015 № 905; от 18.08.2017 № 697)

д) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту, обязанности представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. (Подпункт дополнен - Постановление Администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

III. Основные функции Управления

6. Управление осуществляет следующие основные функции: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

а) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности и должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области, руководителями организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед администрацией области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; (В редакции Постановлений Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905; от 18.08.2017 № 697)

а-1) обеспечение соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту, обязанности представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей; (Подпункт  дополнен - Постановление Администрации Владимирской области

от 18.08.2017 № 697)

а-2) прием справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 06.10.2017 № 859)

- лицами, замещающими должности, указанные в подпунктах «а», «а-1» настоящего  пункта; (В   редакции    Постановления   Администрации

Владимирской области от 06.10.2017 № 859)

- гражданами, претендующими на замещение должностей, указанных в подпунктах «а», «а-1» настоящего пункта, за исключением кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований, кандидатов на должности глав муниципальных образований, избираемых на муниципальных выборах; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 06.10.2017 № 859)

б) принятие мер  по  выявлению  и  устранению  причин  и условий, способствующих  возникновению  конфликта  интересов  при осуществлении полномочий  лицами,  указанными  в  подпункте  «в» пункта 5 настоящего положения;   (В   редакции  Постановления Администрации  Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

в) обеспечение  деятельности  комиссии  по  соблюдению требований к служебному    поведению   государственных   гражданских служащих   и урегулированию  конфликта интересов администрации области; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

г) участие в  пределах  своей  компетенции  в  работе комиссий по соблюдению   требований   к   служебному  поведению  и урегулированию конфликта  интересов,  образованных  в  органах исполнительной власти области  и  в  органах  местного  самоуправления области; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

д) оказание лицам, указанным в подпунктах «в», «д» пункта 5 настоящего положения,  а также муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи   по   вопросам,   связанным   с  применением законодательства Российской   Федерации   о   противодействии коррупции,  а  также  с подготовкой  сообщений  о  фактах коррупции; (В редакции Постановлений Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905; от 18.08.2017 № 697)

е) участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в администрации  области, органах исполнительной власти области законных прав  и  интересов  лица,  сообщившего  о  ставшем ему известном факте коррупции;  (В   редакции  Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

ж) учет уведомлений лиц, замещающих государственные должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области, государственными гражданскими служащими администрации Владимирской  области о получении ими подарка в связи с их  должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей; (В редакции  Постановления  Администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

учет и обеспечение рассмотрения уведомлений лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов; (В редакции  Постановления Администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

учет и обеспечение рассмотрения уведомлений лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

учет и обеспечение рассмотрения поступивших в соответствии со статьей 8-2 Закона Владимирской области от 10.11.2008 № 181-ОЗ «О противодействии коррупции во Владимирской области» письменных обращений граждан, замещавших должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области; (В редакции Постановления  Администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

учет и обеспечение рассмотрения поступивших в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в администрацию области уведомлений коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Владимирской области, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности государственной гражданской службы; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

з) осуществление проверки: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей, указанных в подпункте «в» пункта 5 настоящего положения, и лицами, замещающими такие должности, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, указанных в подпункте «в» пункта 5 настоящего положения, в соответствии  с нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 06.10.2017 № 859)

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «д» пункта 5 настоящего положения, гражданами, претендующими на замещение таких должностей, за исключением кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований, кандидатов на должности глав муниципальных образований, избираемых на муниципальных выборах; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 06.10.2017 № 859)

соблюдения лицами, указанными в подпункте «в» пункта 5 настоящего положения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

соблюдения гражданами, замещавшими   должности государственной гражданской  службы,  указанные  в подпункте «в» пункта 5, ограничений при  заключении  ими  после  увольнения  с государственной гражданской службы  трудового  договора  и  (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

и) осуществление контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности в  администрации   области,   за исключением должности Губернатора  области,  должности государственной гражданской службы в администрации области, должности муниципальной службы в администрациях муниципальных образований, глав муниципальных образований, возглавляющих  местную администрацию,  а также  супруг (супругов) и несовершеннолетних детей  указанных  лиц;  (В  редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

к) участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов  нормативных  правовых  области  по  вопросам противодействия коррупции;  (В  редакции  Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

л) анализ  сведений: (В   редакции   Постановления  Администрации

Владимирской области от 06.10.2017 № 859)

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с подпунктом «а-2»; (В редакции     Постановления    Администрации    Владимирской    области от 06.10.2017 № 859)

о соблюдении лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «в» пункта 5 настоящего положения, требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 06.10.2017 № 859)

о  соблюдении гражданами, замещавшими должности, указанные в подпункте «в» пункта 5 настоящего положения, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 06.10.2017 № 859)

м) обеспечение заполнения представляемой в Управление по вопросам противодействия   коррупции  при  Президенте  Российской Федерации  в установленном  порядке  справки  о  доходах,  расходах, об имуществе и обязательствах  имущественного  характера  лица, замещающего должность Губернатора   области; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

н) обеспечение размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, указанных в подпункте «а» пункта 6 настоящего  положения,   их   супруг (супругов) и несовершеннолетних    детей   на   официальном   сайте администрации Владимирской   области   в   информационно-телекоммуникационной   сети «Интернет»,   а  также  в  обеспечении предоставления  этих  сведений общероссийским  средствам  массовой информации  для опубликования; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

о) обеспечение деятельности комиссии  по  координации работы по противодействию коррупции в области, подготовка материалов к заседаниям  комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

п) проведение в пределах своей компетенции антикоррупционного мониторинга в соответствии с постановлением администрации области 12.05.2017 № 404 «О порядке проведения антикоррупционного мониторинга во Владимирской области»; (В редакции Постановлений Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905; от 18.08.2017 № 697)

р) организация в пределах  своей  компетенции  антикоррупционного просвещения;  (В  редакции  Постановления  Администрации  Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

с) участие в проверке кандидатур на должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области или по его представлению   (согласованию),   в   части,   касающейся соблюдения кандидатами  запретов  и  ограничений,  выполнения  ими обязанностей, установленных   в   целях   противодействия   коррупции; (В  редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

т)  участие  совместно  с  комитетом  государственной  и муниципальной службы  в  подготовке  предложений  Губернатору области по награждению государственных   гражданских служащих государственными наградами Российской  Федерации,  Почетной грамотой и благодарностью Губернатора области,  присвоению  им  почетных званий Российской Федерации;  (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

у) подготовка  материалов  для  проведения  Губернатором  области и руководством администрации области личного приема граждан по вопросам, относящимся   к  компетенции  Управления;  (В  редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

ф) подготовка материалов по  вопросам  противодействия  коррупции по запросам федеральных  органов  исполнительной  власти, полномочного представителя Президента   Российской   Федерации в Центральном федеральном округе, других  уполномоченных  органов;  (В  редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

х) организация проектной деятельности по курируемым направлениям и выполнения государственными гражданскими служащими федеральных и областных правовых актов и документов по организации проектной деятельности; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

ц) соблюдение требований защиты информации и выполнение сотрудниками нормативных  правовых актов,   регламентирующих вопросы защиты информации; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

ч) осуществление  иных  функций в области противодействия коррупции в соответствии  с  нормативными  правовыми актами Российской Федерации и Владимирской   области.  (В  редакции  Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

7. В  целях  реализации  своих  функций  Управление:  (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

а) подготавливает и направляет в установленном порядке в федеральные органы   исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной  деятельности, в  органы прокуратуры Российской Федерации,  иные федеральные государственные органы, в государственные органы    области,    территориальные органы федеральных   органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в  организации  и  общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об  имуществе  и  обязательствах имущественного  характера лиц, указанных  в подпунктах «в», «д» пункта 5 настоящего положения, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о  соблюдении  ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции; (В редакции   Постановлений   Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905; от 18.08.2017 № 697)

б) осуществляет   в  пределах  своей  компетенции взаимодействие с правоохранительными  органами,  иными  федеральными государственными органами,  с  государственными  органами  области, органами  местного самоуправления,  государственными  и муниципальными организациями, с гражданами,  институтами  гражданского  общества, средствами массовой информации,    научными   и   другими организациями;   (В   редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

в) проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает  от  них  пояснения  по  представленным  сведениям о доходах, расходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным  материалам; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

г) получает в  пределах своей компетенции информацию от физических и юридических  лиц (с   их   согласия);   (В  редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

д) пользуется  банками  данных  администрации  области;  (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

е) проводит иные   мероприятия,  направленные  на противодействие коррупции. (В редакции  Постановления Администрации  Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

IV. Обеспечение деятельности и руководство Управлением

8. Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

9. Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Управления  осуществляют  соответствующие органы исполнительной власти области  и  структурные  подразделения администрации   области.   (В редакции  Постановления  Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

10. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Губернатором области. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905; от 18.08.2017 № 697)

11. Функциональные обязанности сотрудников Управления закрепляются в должностных регламентах,  утверждаемы  Губернатором области.  (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

12. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области в установленном законодательством  порядке. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

13. Начальник Управления: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

а) руководит  деятельностью  Управления,  организует  его работу в соответствии  с  полномочиями и функциями; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

б) вносит Губернатору области предложения о назначении на должности и освобождении от должности государственных гражданских служащих Управления; (В  редакции  Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

в) обеспечивает разработку должностных регламентов государственных гражданских служащих Управления и представляет их на утверждение Губернатору области; (В редакции Постановлений Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905; от 18.08.2017 № 697)

г) ведет прием граждан, принимает меры к своевременному рассмотрению поступивших   в   Управление   обращений;  (В  редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

д) планирует деятельность  Управления по согласованию с Губернатором области; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

е) направляет  в  необходимых  случаях  государственных гражданских служащих  Управления для участия в заседаниях коллегии администрации области,  совещаниях,  комиссиях  и  иных  мероприятиях администрации области,  комитетов Законодательного Собрания по вопросам деятельности Управления; (В редакции Постановления Администрации  Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

ж) визирует в пределах своей компетенции проекты законов области, указов, распоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений администрации области, а также иные документы администрации области; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

з) подписывает служебную документацию в  пределах компетенции Управления;   (В  редакции  Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

и) вносит Губернатору области  предложения  по  совершенствованию структуры   и  штатов  Управления,  повышению  эффективности  работы Управления, поощрению государственных гражданских служащих Управления, применению  к  ним  мер  дисциплинарной  ответственности;  (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

к) вносит предложения по командированию государственных гражданских служащих  Управления для осуществления функций Управления; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

л) создает необходимые  условия  для  организации  труда сотрудников Управления  и  обеспечивает  соблюдение  ими служебного распорядка; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

м) выполняет  иные  поручения  Губернатора   области. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

V. Ответственность государственных гражданских служащих Управления

14. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

VI. Реорганизация Управления

15. Реорганизация Управления осуществляется Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)