Расширенный поиск

Распоряжение Администрации Томской области от 31.08.2011 № 836-ра

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


     от 31.08.2011 N 836-ра

                                    Утратилo силу - Распоряжение
                                   Администрации Томской области
                                     от 10.06.2013 г. N 434-ра

    Об утверждении региональной программы "Социальная адаптация
  выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, Томской области на 2012 - 2014
                               годы"

     (В редакции Распоряжений Администрации Томской области
     от 10.12.2012 г. N 1102-ра; от 12.04.2013 г. N 295-ра)


     1. В    целях    улучшения    качества    жизни    выпускников
образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, создания условий  для их успешной адаптации  в
самостоятельной жизни,  обеспечения реализации их  прав и  законных
интересов утвердить  региональную  программу "Социальная  адаптация
выпускников  образовательных учреждений  для  детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, Томской области на 2012 -  2014
годы"  (далее  -   Программа)  согласно  приложению  к   настоящему
распоряжению.
     2. Определить     уполномоченным    исполнительным     органом
государственной власти Томской области, ответственным за реализацию
Программы, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.
    3.   Исполнительным   органам  государственной  власти  Томской
области,  являющимся  исполнителями  мероприятий,  ежегодно,  до 20
января  года,  следующего  за отчетным, направлять в Департамент по
вопросам   семьи   и   детей  Томской  области  информацию  о  ходе
реализации.
    4.  Департаменту  по  вопросам  семьи  и  детей Томской области
(Кравченко): (В редакции Распоряжения Администрации Томской области
от 10.12.2012 г. N 1102-ра)
     1) обеспечивать выполнение мероприятий Программы и контроль за
ходом реализации Программы;
     2) осуществлять   контроль    за    целевым   и    эффективным
использованием   денежных   средств,   выделенных   на   реализацию
Программы;
     3) перераспределять сложившуюся экономию в рамках  мероприятий
Программы.
    5.   Департаменту   по  информационной  политике  Администрации
Томской  области  (Севостьянов) обеспечить информационную поддержку
исполнения   Программы.   (В  редакции  Распоряжения  Администрации
Томской области от 10.12.2012 г. N 1102-ра)
    6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя  Губернатора  Томской  области  по  социальной политике
Акатаева   Ч.М.  (В  редакции  Распоряжения  Администрации  Томской
области от 10.12.2012 г. N 1102-ра)
    
          
     Губернатор Томской области                        В.М. Кресс
        


                                                УТВЕРЖДЕНА
                                       распоряжением Администрации 
                                       Томской области
                                       от 31.08.2011 N 836-ра



                      Региональная программа
   "Социальная адаптация выпускников образовательных учреждений
   для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
               Томской области на 2012 - 2014 годы"


                              Паспорт
     региональной программы "Социальная адаптация выпускников
  образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся
   без попечения родителей, Томской области на 2012 - 2014 годы"
    (В   редакции   Распоряжения  Администрации  Томской  области
от 12.04.2013 г. N 295-ра)

+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Наименование Программы   | Региональная программа    "Социальная     адаптация |
|                          | выпускников    образовательных    учреждений    для |
|                          | детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения |
|                          | родителей, Томской  области  на 2012  - 2014  годы" |
|                          | (далее - Программа)                                 |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Основание для разработки | Поручения Президента   Российской   Федерации    от |
| Программы                | 06.12.2010  N  Пр-3534,  от 10.01.2011  N  Пр-44  и |
|                          | Правительства Российской Федерации от 07.12.2010  N |
|                          | ВП-П13-8383, от 13.01.2011 N АЖ-П8-62               |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Государственный заказчик | Администрация Томской области                       |
| Программы                |                                                     |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Координатор Программы    | Департамент по  вопросам  семьи  и  детей   Томской |
|                          | области                                             |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Разработчик Программы    | Департамент по  вопросам  семьи  и  детей   Томской |
|                          | области                                             |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Исполнители Программы    | Департамент по  вопросам  семьи  и  детей   Томской |
|                          | области,                                            |
|                          | Департамент общего образования Томской области,     |
|                          | Управление среднего профессионального и  начального |
|                          | профессионального образования Томской области,      |
|                          | Департамент здравоохранения Томской области,        |
|                          | Департамент по   молодежной  политике,   физической |
|                          | культуре и спорту Томской области,                  |
|                          | Департамент труда  и  занятости  населения  Томской |
|                          | области,                                            |
|                          | Департамент социальной  защиты  населения   Томской |
|                          | области                                             |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Цель Программы           | Создание условий для успешной адаптации выпускников |
|                          | образовательных учреждений для детей-сирот и детей, |
|                          | оставшихся без      попечения     родителей,      в |
|                          | самостоятельной  жизни, обеспечение  реализации  их |
|                          | прав и законных интересов                           |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Задачи Программы         | 1. Создание     межведомственной     системы     по |
|                          | осуществлению  деятельности   в  сфере   социальной |
|                          | адаптации  выпускников  образовательных  учреждений |
|                          | для детей-сирот и  детей, оставшихся без  попечения |
|                          | родителей.                                          |
|                          | 2. Совершенствование системы работы образовательных |
|                          | учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся  без |
|                          | попечения  родителей,  по  воспитанию  и   обучению |
|                          | находящихся в них  детей-сирот и детей,  оставшихся |
|                          | без   попечения   родителей,   подготовке   их    к |
|                          | самостоятельной жизни после выпуска из учреждения.  |
|                          | 3. Повышение    эффективности    деятельности    по |
|                          | постинтернатному     сопровождению      выпускников |
|                          | образовательных учреждений для детей-сирот и детей, |
|                          | оставшихся без попечения родителей.                 |
|                          | 4. Обеспечение  экономической  самостоятельности  и |
|                          | социальной защищенности выпускников образовательных |
|                          | учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся  без |
|                          | попечения родителей, а также лиц из их числа        |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Сроки реализации         | 2012 - 2014 годы                                    |
| Программы                |                                                     |
+--------------------------+----------------+---------+--------+--------+--------+
| Объемы и источники       |  В тыс. руб.   | Всего   | 2012   | 2013   | 2014   |
| финансирования Программы |                |         | год    | год    | год    |
+--------------------------+----------------+---------+--------+--------+--------+
|                          | Всего          | 15464,0 | 5695,0 | 5032,0 | 4737,0 |
|                          | из областного  |         |        |        |        |
|                          | бюджета        |         |        |        |        |
+--------------------------+----------------+---------+--------+--------+--------+
| Основные мероприятия     | 1. Совершенствование регионального законодательства |
| Программы                | в области    обеспечения    социальной    адаптации |
|                          | выпускников    образовательных    учреждений    для |
|                          | детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения |
|                          | родителей.                                          |
|                          | 2. Координация деятельности  ведомств и  учреждений |
|                          | по оказанию  поддержки  выпускникам, оказавшимся  в |
|                          | трудной жизненной ситуации.                         |
|                          | 3. Организация на региональном уровне системы учета |
|                          | численности выпускников интернатных учреждений.     |
|                          | 4. Совершенствование системы работы образовательных |
|                          | учреждений по воспитанию и обучению  воспитанников, |
|                          | подготовке их к самостоятельной жизни, внедрение  в |
|                          | деятельность  инновационных  технологий  помощи   и |
|                          | поддержки,  индивидуального подхода  к  организации |
|                          | постинтернатного сопровождения.                     |
|                          | 5. Внедрение  инновационных  технологий  помощи   и |
|                          | поддержки  выпускников  образовательных  учреждений |
|                          | для детей-сирот и  детей, оставшихся без  попечения |
|                          | родителей,  индивидуального подхода  к  организации |
|                          | постинтернатного сопровождения.                     |
|                          | 6. Совершенствование  профессиональной   подготовки |
|                          | специалистов,   осуществляющих   деятельность    по |
|                          | социальной  адаптации  выпускников  образовательных |
|                          | учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся  без |
|                          | попечения родителей                                 |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Ожидаемые                | 1. Обеспечение            оказания            услуг |
| социально-экономические  | социально-педагогического и медико-психологического |
| результаты Программы     | сопровождения  ежегодно  не менее  100  выпускникам |
|                          | образовательных учреждений для детей-сирот и детей, |
|                          | оставшихся без  попечения родителей, оказавшимся  в |
|                          | трудной   жизненной   ситуации   или   испытывающим |
|                          | проблемы социальной адаптации.                      |
|                          | 2. Продолжение      обучения     в      учреждениях |
|                          | профессионального   образования   после   окончания |
|                          | образовательных учреждений для детей-сирот и детей, |
|                          | оставшихся без  попечения родителей,  не менее  85% |
|                          | выпускников.                                        |
|                          | 3. Снижение количества выпускников  образовательных |
|                          | учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся  без |
|                          | попечения  родителей,  отчисленных  из   учреждений |
|                          | профессионального  образования,  до  10%  от  числа |
|                          | поступивших                                         |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| Органы государственной   | Администрация Томской области  в лице  Департамента |
| власти, осуществляющие   | экономики     Администрации    Томской     области, |
| контроль за реализацией  | Департамент финансов Томской области                |
| Программы                |                                                     |
+--------------------------+-----------------------------------------------------+


1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
     
     Одной из  наиболее актуальных  задач,  стоящих перед  органами
государственной власти и  органами местного самоуправления в  сфере
защиты  прав   детей-сирот  и  детей,   оставшихся  без   попечения
родителей, является совершенствование системы социальной  адаптации
выпускников  образовательных учреждений  для  детей-сирот и  детей,
оставшихся     без     попечения     родителей,     включая      их
социально-психологическое   сопровождение,   обеспечение    жильем,
оказание  содействия в  получении  профессионального образования  и
трудоустройстве после завершения пребывания в учреждении.
     Данная проблема нашла свое  отражение в Президента  Российской
Федерации Д.А.Медведева Федеральному Собранию Российской  Федерации
от 30 ноября 2010 года и направленных на его реализацию  поручениях
Президента  Российской  Федерации,  в  которых  поставлена   задача
разработки   и   реализации   программ   социальной   адаптации   и
сопровождения    выпускников   образовательных    учреждений    для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     В Томской   области   постинтернатное   сопровождение    своих
воспитанников  до  достижения  ими  возраста  23  лет  осуществляют
областные государственные  казенные образовательные учреждения  для
детей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения родителей (далее  -
Учреждения),  подведомственные  Департаменту по  вопросам  семьи  и
детей  Томской  области.   Координатором  этой  работы   определено
областное  государственное   казенное  образовательное   учреждение
"Детский  дом N  4".  Деятельность учреждений  по  постинтернатному
сопровождению регламентирована следующими локальными актами:
     совместным приказом  Департамента по  вопросам  семьи и  детей
Томской   области   и   Управления   начального   профессионального
образования Томской области от  15.06.2009 N 132-п "Об  организации
межведомственного взаимодействия по вопросам обучения, защиты  прав
и жизнеустройства  детей-сирот  и детей,  оставшихся без  попечения
родителей";
     приказом Департамента  по  вопросам  семьи  и  детей   Томской
области от 22.04.2010 N 87-п "Об организации работы с  выпускниками
детских домов 2010".
     Кроме того, функции  по постинтернатной адаптации  выпускников
до 18  лет  возложены на  3  областные специальные  (коррекционные)
школы-интерната для детей-сирот  и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  с  ограниченными  возможностями  здоровья  VIII   вида,
действующие  в структуре  Департамента  общего образования  Томской
области.
     В настоящее время число  выпускников интернатных учреждений  в
Томской области от 16 до 23 лет составляет 872 человека (до 18  лет
- 103 человека, от 18  до 23 лет -  769 человек). Из них около  40%
поступили в  учреждения  начального профессионального  образования,
12% - в учреждения  среднего профессионального образования, 4% -  в
высшие  учебные  заведения,  8,4%  выпускников  зарегистрированы  в
органах службы занятости, трудоустроились 26,5% выпускников.
     Как показывают     результаты    мониторинга,     проведенного
специалистами  детских  домов, около  30%  выпускников  интернатных
учреждений достаточно хорошо  адаптируются в окружающем социуме,  у
40% недостаточно сформированы социальные навыки и четкие  жизненные
ориентиры, 30%, как правило, выпускники специальных (коррекционных)
учреждений, испытывают серьезные проблемы с адаптацией в  обществе,
продолжением образования и  трудоустройством, 10% имеют  выраженные
проблемы социальной адаптации и склонность к девиантному поведению,
у 52% наблюдается низкий уровень самооценки, мотивации к труду.
     Таким образом,  около 80%  выпускников  нуждаются в  различных
видах    социально-педагогической   и    психологической    помощи,
организации сопровождения при переходе на независимое проживание.
     Кроме того, выпускник, вступая во взрослую жизнь, сталкивается
с рядом  проблем: обеспечение  жильем,  поиск работы,  планирование
собственного   бюджета,   организация   быта,   питания,    досуга,
взаимодействие с широким социумом и другими.
     В результате   выпускники   Учреждений   зачастую   не   могут
воспользоваться предоставленными социальными льготами и гарантиями,
защитить  собственные  права, установить  устойчивые  межличностные
отношения, проявляют  иждивенческие тенденции, становятся  жертвами
насилия,  мошеннических  действий,  влекущих  утрату  собственности
(прежде  всего жилья),  вовлекаются  в совершение  антиобщественных
действий, противоправную деятельность.
     Региональными нормативными   правовыми  актами   урегулированы
дополнительные гарантии и льготы для выпускников Учреждений.
     Законом Томской области  от 19  августа 1999 года  N 28-ОЗ  "О
социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, в Томской области" установлены меры социальной поддержки
выпускников Учреждений с целью реализации ими права на образование,
полное  государственное содержание  во  время обучения,  бесплатный
проезд  на   городском,  пригородном,  в   сельской  местности   на
внутрирайонном транспорте  в пределах  территории Томской  области,
медицинское   обслуживание,  отдых   в   школьных  и   студенческих
спортивно-оздоровительных     лагерях      труда     и      отдыха,
санаторно-курортных учреждениях при наличии медицинских  показаний,
сохранения права  на закрепленное  жилое помещение  на весь  период
пребывания в образовательном учреждении или учреждении  социального
обслуживания  населения,   а   также  в   учреждениях  всех   видов
профессионального образования независимо от форм собственности,  на
период службы  в  рядах Вооруженных  Сил  Российской Федерации,  на
период  нахождения  в  учреждениях, исполняющих  наказание  в  виде
лишения  свободы, а  также  права  на однократное  обеспечение  вне
очереди жилым помещением.
    Законом  Томской  области  от 11 сентября 2007 года N 188-ОЗ "О
наделении    органов   местного   самоуправления   государственными
полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" органы
местного  самоуправления  муниципальных образований Томской области
наделены государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа,
жилыми помещениями. (В  редакции Распоряжения Администрации Томской
области от 12.04.2013 г. N 295-ра)
     С 2007  года  деятельность по  постинтернатному  сопровождению
включена в областную  целевую программу  "Дети Томской области"  на
2007 - 2010  годы. Кроме того, в  рамках реализации мероприятий  по
временному трудоустройству  подростков областной целевой  программы
"Дети  Томской области"  центры  занятости в  приоритетном  порядке
направляли  на  рабочие  места детей,  особо  нуждающихся  в  опеке
государства,   в   том   числе:   воспитанников   детских    домов,
школ-интернатов.  Средний  период   участия  подростков  в   данном
мероприятии составил 1 месяц, доход - около 4 тыс. рублей.
     Несмотря на комплекс  осуществляемых мероприятий,  организация
деятельности   по   социальной   адаптации   выпускников    требует
значительных доработок по ряду причин, связанных с:
     отсутствием правовой   основы   деятельности   по   социальной
адаптации выпускников Учреждений;
     отсутствием на региональном  уровне системы учета  численности
выпускников  Учреждений,   потребности  в   создании  условий   для
получения  ими образования,  обеспечения  их занятости,  социальных
услугах;
     отсутствием системной  межведомственной работы  по  социальной
адаптации выпускников Учреждений;
     несовершенством системы  работы  Учреждений  по  воспитанию  и
обучению находящихся  в  них детей-сирот  и  детей, оставшихся  без
попечения родителей,  подготовке их к  самостоятельной жизни  после
выпуска из Учреждения;
     низким уровнем   организации   работы   по   профессиональному
самоопределению   воспитанников  Учреждений   и   поиску  для   них
конкурентоспособных профессий;
     несовершенством деятельности по постинтернатному сопровождению
выпускников Учреждений;
     отсутствием мониторинга  и  оценки  эффективности  работы   по
социальной  адаптации  выпускников  Учреждений  на  основе  системы
соответствующих показателей и индикаторов;
     невысоким уровнем      владения       педагогами-специалистами
инновационными технологиями сопровождения;
     отсутствием системы  переподготовки и  повышения  квалификации
кадров, работающих с выпускниками Учреждений.


                    2. Цель и задачи Программы

     Цель Программы:  создание   условий  для  успешной   адаптации
выпускников  Учреждений   в   самостоятельной  жизни,   обеспечение
реализации их прав и законных интересов.
     Программа предусматривает решение следующих задач:
     1. Создание   межведомственной   системы   по    осуществлению
деятельности в сфере социальной адаптации выпускников Учреждений.
     2. Совершенствование системы работы Учреждений по воспитанию и
обучению находящихся  в них  детей-сирот  и детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  подготовке их к  самостоятельной жизни  после
выпуска из учреждения.
     3. Повышение  эффективности деятельности  по  постинтернатному
сопровождению выпускников Учреждений.
     4. Обеспечение  экономической самостоятельности  и  социальной
защищенности выпускников Учреждений, а также лиц из их числа.
     
           3. Ожидаемые результаты реализации Программы
                   и целевые индикаторы по годам

+-------------------------------+-------------+----------+----------+-----------+
|    Наименование показателя    |   Единица   | 2012 год | 2013 год | 2014 год  |
|                               |  измерения  |          |          |           |
+-------------------------------+-------------+----------+----------+-----------+
| Охват выпускников,            |   Человек   | Не менее | Не менее | Не менее  |
| оказавшихся в трудной         |             |   100    |   100    |    100    |
| жизненной ситуации, услугами  |             |          |          |           |
| социально-педагогического     |             |          |          |           |
| сопровождения                 |             |          |          |           |
| в образовательных учреждениях |             |          |          |           |
+-------------------------------+-------------+----------+----------+-----------+
| Доля выпускников              |      %      |    75    |    80    |    85     |
| образовательных учреждений    |             |          |          |           |
| для детей-сирот и детей,      |             |          |          |           |
| оставшихся без попечения      |             |          |          |           |
| родителей, продолжающих       |             |          |          |           |
| обучение в учреждениях        |             |          |          |           |
| профессионального образования |             |          |          |           |
+-------------------------------+-------------+----------+----------+-----------+
| Доля выпускников              |      %      |    12    |    11    |    10     |
| образовательных учреждений    |             |          |          |           |
| для детей-сирот и детей,      |             |          |          |           |
| оставшихся без попечения      |             |          |          |           |
| родителей, отчисленных        |             |          |          |           |
| из учреждений                 |             |          |          |           |
| профессионального             |             |          |          |           |
| образования, от числа         |             |          |          |           |
| поступивших                   |             |          |          |           |
+-------------------------------+-------------+----------+----------+-----------+

            4. Перечень основных мероприятий Программы

     Перечень и  характеристика  основных  мероприятий   Программы,
информация  о  необходимых  ресурсах и  сроках  реализации  каждого
мероприятия отражены в приложении к Программе.

  5. Сведения о заказчике, разработчиках и исполнителях Программы

     Государственным заказчиком  Программы  является  Администрация
Томской  области,   координатором  и   разработчиком  Программы   -
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.
     Исполнители Программы: Департамент по  вопросам семьи и  детей
Томской области,  Департамент общего  образования Томской  области,
Управление     среднего     профессионального     и      начального
профессионального   образования   Томской   области,    Департамент
здравоохранения   Томской   области,  Департамент   по   молодежной
политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент
труда и занятости населения Томской области, Департамент социальной
защиты населения Томской области.

                   6. Срок реализации Программы

     Срок реализации Программы 2012 - 2014 годы.

                7. Ресурсное обеспечение Программы

     Реализация Программы обеспечивается за счет средств областного
бюджета в   рамках   текущего   финансирования,    предусмотренного
исполнителям мероприятий Программы.
     Объем финансирования  мероприятий Программы  носит  прогнозный
характер, подлежит уточнению в установленном порядке.
     Предполагаемые объемы и источники финансирования Программы  по
годам представлены в таблице:
                                                      (тыс. рублей)
+------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
|    Источник финансирования   |  2012 год |  2013 год |  2014 год |   Всего   |
+------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| Областной бюджет             |   5695,0  |   5032,0  |   4737,0  |  15464,0  |
+------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| Итого                        |   5695,0  |   5032,0  |   4737,0  |  15464,0  |
+------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+

           8. Оценка эффективности реализации Программы

     Результатами реализации Программы являются:
     1. Совершенствование законодательства в сфере обеспечения прав
и законных интересов выпускников Учреждений, формирование  правовой
основы межведомственной работы по социальной адаптации  выпускников
данных учреждений.
     2. Обеспечение   на   региональном   уровне   системы    учета
численности выпускников Учреждений, потребности в создании  условий
для получения ими образования, обеспечения их занятости, социальных
услугах.
     3. Обеспечение координации деятельности организаций всех  форм
собственности  по   оказанию   поддержки  выпускникам   Учреждений,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации или испытывающим  проблемы
социальной адаптации.
     4. Совершенствование системы работы Учреждений по воспитанию и
обучению воспитанников, подготовке их к самостоятельной жизни после
выпуска из Учреждения. Внедрение  в деятельность данных  Учреждений
инновационных  технологий   помощи  и   поддержки,  основанных   на
использовании  института наставников  (кураторов),  индивидуального
подхода к организации постинтернатного сопровождения.
     5. Повышение  эффективности  деятельности  службы   социальной
(постинтернатной) адаптации выпускников Учреждений.
     6. Оказание       услуг      социально-педагогического       и
медико-психологического  сопровождения   ежегодно   не  менее   100
выпускникам,   оказавшимся  в   трудной   жизненной  ситуации   или
испытывающим проблемы социальной адаптации.
     7. Совершенствование профессиональной подготовки специалистов,
осуществляющих деятельность  по  социальной  адаптации  выпускников
Учреждений. Обеспечение  повышения квалификации  ежегодно не  менее
10%  специалистов данных  Учреждений  по технологиям  сопровождения
выпускников Учреждений.
     8. Активное   использование    ресурсов   самих    выпускников
Учреждений в решении вопросов их социальной адаптации.  Организация
работы клубов взаимопомощи  выпускников, информационного сайта  для
выпускников Учреждений.
     9. Обеспечение успешного становления выпускников Учреждений  в
период их социально-профессиональной адаптации:
     продолжение получения   профессионального  образования   после
окончания Учреждений не менее 85% выпускников;
     снижение количества  выпускников,  отчисленных  из  учреждений
профессионального образования, до 10% от числа поступивших.

      9. Оценка эффективности расходования бюджетных средств
               в течение срока реализации Программы

     Социальная значимость  Программы  направлена  на   обеспечение
благоприятной   адаптации   выпускников   Учреждений   в   социуме.
Реализация  Программы  позволит  добиться  высокого  уровня  охвата
выпускников   Учреждений   услугами   социально-педагогического   и
медико-психологического    сопровождения,    уменьшит    социальную
напряженность в отношении становления в жизни детей-сирот и  детей,
оставшихся  без попечения  родителей,  снизит прямые  экономические
затраты, направленные на  выплату пособий безработным гражданам  из
числа воспитанников Учреждений.

    10. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

     Координатором Программы  и   ответственным  за  результат   ее
выполнения является Департамент по  вопросам семьи и детей  Томской
области.
     Формы и    методы    управления    Программой     определяются
координатором    Программы    в    соответствии    с    действующим
законодательством Российской Федерации.
     Контроль за реализацией  Программы осуществляют  Администрация
Томской области в лице Департамента экономики Администрации Томской
области, Департамент финансов Томской области.
     Исполнители Программы ежегодно до  20 января года,  следующего
за отчетным, представляют в  Департамент по вопросам семьи и  детей
Томской области информацию о ходе реализации Программы.
Приложение к   региональной    программе   "Социальная    адаптация
выпускников  образовательных учреждений  для  детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, Томской области на 2012 -  2014
годы"

                       Перечень мероприятий
     региональной программы "Социальная адаптация выпускников
            образовательных учреждений для детей-сирот
  и детей, оставшихся без попечения родителей, Томской области на
                         2012 - 2014 годы"

+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+----------------------------------------+
|   N    |           Мероприятие           |   Ожидаемый результат   |    Исполнители    |     Сроки      |    Объем финансирования (тыс. руб.)    |
|  п/п   |                                 |                         |                   |   реализации   |                                        |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|        |                                 |                         |                   |                |  всего  |  2012   |  2013   | 2014 год |
|        |                                 |                         |                   |                |         |   год   |   год   |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|   1    |                2                |            3            |         4         |       5        |    6    |    7    |    8    |    9     |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
| Раздел 1. Создание системы управления процессом социальной адаптации воспитанников и выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся  |
|                                                             без попечения родителей                                                              |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|  1.1.  | Разработка проектов правовых    | Формирование правовой   | Департамент       |    2012 год    |    -    |    -    |    -    |    -     |
|        | актов, регламентирующих         | основы деятельности     | по вопросам семьи |                |         |         |         |          |
|        | деятельность                    | по социальной адаптации | и детей Томской   |                |         |         |         |          |
|        | по социальной адаптации         | воспитанников и         | области           |                |         |         |         |          |
|        | воспитанников образовательных   | выпускников             |                   |                |         |         |         |          |
|        | учреждений для детей-сирот и    | образовательных         |                   |                |         |         |         |          |
|        | детей, оставшихся без попечения | учреждений для          |                   |                |         |         |         |          |
|        | родителей, организации          | детей-сирот и детей,    |                   |                |         |         |         |          |
|        | межведомственной работы по      | оставшихся без          |                   |                |         |         |         |          |
|        | социальной адаптации            | попечения родителей,    |                   |                |         |         |         |          |
|        | выпускников данных учреждений и | межведомственного       |                   |                |         |         |         |          |
|        | постинтернатному сопровождению  | взаимодействия в работе |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | по постинтернатному     |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | сопровождению           |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | выпускников данных      |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | учреждений, оказавшихся |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | в трудной жизненной     |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | ситуации                |                   |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|   1    |                2                |            3            |         4         |       5        |    6    |    7    |    8    |    9     |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|        | выпускников, оказавшихся в      |                         |                   |                |         |         |         |          |
|        | трудной жизненной ситуации или  |                         |                   |                |         |         |         |          |
|        | испытывающих проблемы           |                         |                   |                |         |         |         |          |
|        | социальной адаптации            |                         |                   |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|  1.2.  | Организация                     | Создание и ведение      | Департамент       |    2012 год    |  200,0  |  200,0  |    -    |    -     |
|        | на региональном уровне системы  | банка данных            | по вопросам семьи |                |         |         |         |          |
|        | учета численности выпускников   | выпускников интернатных | и детей Томской   |                |         |         |         |          |
|        | образовательных учреждений для  | учреждений              | области           |                |         |         |         |          |
|        | детей-сирот и детей, оставшихся |                         |                   |                |         |         |         |          |
|        | без попечения родителей,        |                         |                   |                |         |         |         |          |
|        | потребности в создании условий  |                         |                   |                |         |         |         |          |
|        | для получения ими образования,  |                         |                   |                |         |         |         |          |
|        | обеспечения их занятости,       |                         |                   |                |         |         |         |          |
|        | социальных услугах              |                         |                   |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|  1.3.  | Укрепление инфраструктуры       | Оснащение               | Департамент       |  2012 - 2014   |  300,0  |  100,0  |  100,0  |  100,0   |
|        | областных служб социальной      | материально-технической | по вопросам семьи |      годы      |         |         |         |          |
|        | адаптации выпускников           | базы областных служб    | и детей Томской   |                |         |         |         |          |
|        | учреждений для детей-сирот и    | социальной адаптации    | области,          |                |         |         |         |          |
|        | детей, оставшихся без попечения | выпускников             | Департамент       |                |         |         |         |          |
|        | родителей, обеспечивающих их    |                         | общего            |                |         |         |         |          |
|        | постинтернатную адаптацию       |                         | образования       |                |         |         |         |          |
|        |                                 |                         | Томской области,  |                |         |         |         |          |
|        |                                 |                         | Управление        |                |         |         |         |          |
|        |                                 |                         | среднего          |                |         |         |         |          |
|        |                                 |                         | профессионального |                |         |         |         |          |
|        |                                 |                         | и начального      |                |         |         |         |          |
|        |                                 |                         | профессионального |                |         |         |         |          |
|        |                                 |                         | образования       |                |         |         |         |          |
|        |                                 |                         | Томской области   |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|  1.4.  | Разработка                      | Реализация подпрограмм  | Департамент       |  2012 - 2014   |    -    |    -    |    -    |    -     |
|        | в образовательных учреждениях   | (проектов) по созданию  | общего            |      годы      |         |         |         |          |
|        | интернатного типа в рамках      | условий для социальной  | образования       |                |         |         |         |          |
|        | программы                       | адаптации воспитанников | Томской области,  |                |         |         |         |          |
|        |                                 |                         | Департамент       |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|   1    |                2                |            3            |         4         |       5        |    6    |    7    |    8    |    9     |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|        | развития образовательных        | в рамках программы      | по вопросам семьи |                |         |         |         |          |
|        | учреждений подпрограмм          | развития                | и детей Томской   |                |         |         |         |          |
|        | (проектов) по созданию условий  | образовательных         | области           |                |         |         |         |          |
|        | для социальной адаптации        | учреждений              |                   |                |         |         |         |          |
|        | воспитанников                   |                         |                   |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|  1.5.  | Разработка и ведение            | Определение             | Департамент       |  2012 - 2014   |    -    |    -    |    -    |    -     |
|        | мониторинга сформированности    | сформированности        | общего            |      годы      |         |         |         |          |
|        | социокультурных компетентностей | социокультурных         | образования       |                |         |         |         |          |
|        | детей-сирот и детей, оставшихся | компетентностей         | Томской области,  |                |         |         |         |          |
|        | без попечения родителей         | детей-сирот и детей,    | Департамент       |                |         |         |         |          |
|        |                                 | оставшихся без          | по вопросам семьи |                |         |         |         |          |
|        |                                 | попечения родителей     | и детей Томской   |                |         |         |         |          |
|        |                                 |                         | области           |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|                    Раздел 2. Создание условий для развития системы постинтернатной адаптации, интеграции детей-сирот и детей,                    |
|                                                 оставшихся без попечения родителей, с обществом                                                  |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|  2.1.  | Оказание социальных услуг       | Внедрение стандарта     | Департамент       |  2012 - 2014   | 5400,0  | 1800,0  | 1800,0  |  1800,0  |
|        | (психологических,               | услуги "Постинтернатное | по вопросам семьи |      годы      |         |         |         |          |
|        | педагогических,                 | сопровождение           | и детей Томской   |                |         |         |         |          |
|        | социально-правовых,             | выпускников учреждений  | области           |                |         |         |         |          |
|        | консультационных и иных)        | для детей-сирот и       |                   |                |         |         |         |          |
|        | выпускникам учреждений для      | детей, оставшихся без   |                   |                |         |         |         |          |
|        | детей-сирот и детей, оставшихся | попечения родителей" на |                   |                |         |         |         |          |
|        | без попечения родителей, лицам  | территории Томской      |                   |                |         |         |         |          |
|        | из их числа по конкурсу среди   | области, что позволит   |                   |                |         |         |         |          |
|        | организаций всех форм           | ежегодно предоставлять  |                   |                |         |         |         |          |
|        | собственности                   | услуги                  |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | не менее 100 чел.       |                   |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|  2.2.  | Разработка стандарта услуги     | Утверждение стандарта   | Департамент       |    2013 год    |  70,0   |    -    |  70,0   |    -     |
|        | "Постинтернатное сопровождение  | услуги "Постинтернатное | по вопросам семьи |                |         |         |         |          |
|        | выпускников учреждений для      | сопровождение           | и детей Томской   |                |         |         |         |          |
|        | детей-сирот и детей, оставшихся | выпускников учреждений  | области           |                |         |         |         |          |
|        | без попечения родителей"        | для детей-сирот и       |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | детей, оставшихся без   |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | попечения родителей"    |                   |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|  2.3.  | Создание стажировочной площадки | В организации,          | Департамент       |    2013 год    |  100,0  |    -    |  100,0  |    -     |
|        | по услуге "Постинтернатное      | выбранной в качестве    | по вопросам семьи |                |         |         |         |          |
|        |                                 | стажировочной площадки, | и детей Томской   |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|   1    |                2                |            3            |         4         |       5        |    6    |    7    |    8    |    9     |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|        | сопровождение выпускников       | будут созданы условия   | области           |                |         |         |         |          |
|        | учреждений для детей-сирот и    | для оказания            |                   |                |         |         |         |          |
|        | детей, оставшихся без попечения | методической поддержки  |                   |                |         |         |         |          |
|        | родителей"                      | специалистам всех       |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | организаций,            |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | предоставляющих         |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | инновационную услугу    |                   |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|  2.4.  | Создание                        | Развитие системы        | Департамент       |  2012 - 2014   |  450,0  |  150,0  |  150,0  |  150,0   |
|        | материально-технической базы    | предпрофильной и        | по вопросам семьи |      годы      |         |         |         |          |
|        | для развития системы            | допрофессиональной      | и детей Томской   |                |         |         |         |          |
|        | предпрофильной и                | подготовки и            | области,          |                |         |         |         |          |
|        | допрофессиональной подготовки и | профориентации          | Департамент       |                |         |         |         |          |
|        | профориентации                  | в учреждениях для       | общего            |                |         |         |         |          |
|        | в учреждениях для детей-сирот и | детей-сирот и детей,    | образования       |                |         |         |         |          |
|        | детей, оставшихся без попечения | оставшихся без          | Томской области   |                |         |         |         |          |
|        | родителей                       | попечения родителей,    |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | что позволит повысить   |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | эффективность работы    |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | в сфере                 |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | профессионального       |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | самоопределения         |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | выпускников             |                   |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|  2.5.  | Проведение мероприятий для      | Создание условий        | Департамент       |  2012 - 2014   | 15000,0 |  500,0  |  500,0  |  500,0   |
|        | воспитанников интернатных       | выпускникам интернатных | по вопросам семьи |      годы      |         |         |         |          |
|        | учреждений, направленных на     | учреждений для успешной | и детей Томской   |                |         |         |         |          |
|        | решение вопросов их социальной  | социализации в обществе | области           |                |         |         |         |          |
|        | адаптации (посещение учреждений |                         |                   |                |         |         |         |          |
|        | культуры, спорта, участие       |                         |                   |                |         |         |         |          |
|        | в праздничных мероприятиях и    |                         |                   |                |         |         |         |          |
|        | т.д.)                           |                         |                   |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|  2.6.  | Разработка и внедрение          | Совершенствование       | Департамент       |    2013 год    |    -    |    -    |    -    |    -     |
|        | индивидуальных программ         | системы работы 11       | по вопросам семьи |                |         |         |         |          |
|        | воспитания, реабилитации и      | интернатных учреждений  | и детей Томской   |                |         |         |         |          |
|        | социальной адаптации            | по воспитанию и         | области           |                |         |         |         |          |
|        | воспитанников                   | обучению воспитанников, |                   |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|   1    |                2                |            3            |         4         |       5        |    6    |    7    |    8    |    9     |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|        | интернатных учреждений,         | подготовке их           |                   |                |         |         |         |          |
|        | обеспечивающих их комплексное   | к самостоятельной жизни |                   |                |         |         |         |          |
|        | индивидуально ориентированное   | после выпуска           |                   |                |         |         |         |          |
|        | психолого-медико-педагогическое | из учреждений           |                   |                |         |         |         |          |
|        | и социальное сопровождение и    |                         |                   |                |         |         |         |          |
|        | содержащих маршруты             |                         |                   |                |         |         |         |          |
|        | постинтернатной адаптации при   |                         |                   |                |         |         |         |          |
|        | их выпуске                      |                         |                   |                |         |         |         |          |
|        | из учреждений                   |                         |                   |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|  2.7.  | Издание информационно-правовых  | Ежегодное обеспечение   | Департамент       |  2012 - 2014   |  180,0  |  60,0   |  60,0   |   60,0   |
|        | брошюр                          | около 100 выпускников   | по вопросам семьи |      годы      |         |         |         |          |
|        | для выпускников учреждений для  | учреждений              | и детей Томской   |                |         |         |         |          |
|        | детей-сирот и детей, оставшихся | информационно-правовой  | области           |                |         |         |         |          |
|        | без попечения родителей         | поддержкой              |                   |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|  2.8.  | Разработка образовательной      | Повышение квалификации  | Департамент       |    2012 год    |  675,0  |  675,0  |    -    |    -     |
|        | программы (24 часа), комплекта  | не менее                | по вопросам семьи |                |         |         |         |          |
|        | методических материалов,        | 10% специалистов        | и детей Томской   |                |         |         |         |          |
|        | проведение обучающих семинаров  | организаций,            | области           |                |         |         |         |          |
|        | для специалистов организаций,   | осуществляющих          |                   |                |         |         |         |          |
|        | осуществляющих постинтернатное  | постинтернатное         |                   |                |         |         |         |          |
|        | сопровождение выпускников,      | сопровождение           |                   |                |         |         |         |          |
|        | оказавшихся в трудной жизненной | выпускников,            |                   |                |         |         |         |          |
|        | ситуации                        | оказавшихся в трудной   |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | жизненной ситуации      |                   |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|  2.9.  | Создание информационного сайта  | Предоставление          | Департамент       |    2013 год    |  35,0   |    -    |  35,0   |    -     |
|        | для выпускников интернатных     | возможностей            | по вопросам семьи |                |         |         |         |          |
|        | учреждений                      | выпускникам интернатных | и детей Томской   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | учреждений              | области           |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|   1    |                2                |            3            |         4         |       5        |    6    |    7    |    8    |    9     |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
|        |                                 | получать                |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | консультационные услуги |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | для решения возникающих |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | проблем                 |                   |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
| 2.10.  | Профессиональная ориентация и   | Профессиональная        | Департамент труда |  2012 - 2014   |  374,0  |  120,0  |  127,0  |  127,0   |
|        | временное трудоустройство       | ориентация и временное  | и занятости       |      годы      |         |         |         |          |
|        | воспитанников образовательных   | трудоустройство около   | населения Томской |                |         |         |         |          |
|        | учреждений для детей-сирот и    | 100 детей-сирот и       | области           |                |         |         |         |          |
|        | детей, оставшихся без попечения | детей, оставшихся без   |                   |                |         |         |         |          |
|        | родителей                       | попечения родителей,    |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | ежегодно                |                   |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
| 2.11.  | Организация и проведение        | В программе примут      | Департамент       |  2012 - 2013   |  180,0  |  90,0   |  90,0   |          |
|        | профильной программы "Ты нужен  | участие 80 детей-сирот  | по молодежной     |      годы      |         |         |         |          |
|        | России"                         | и детей, оставшихся     | политике,         |                |         |         |         |          |
|        | для детей-сирот и детей,        | без попечения родителей | физической        |                |         |         |         |          |
|        | оставшихся без попечения        |                         | культуре и спорту |                |         |         |         |          |
|        | родителей                       |                         | Томской области   |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+----------------+---------+---------+---------+----------+
| 2.12.  | Оказание материальной помощи    | Выход выпускников       | Департамент       |  2012 - 2014   | 6000,0  | 2000,0  | 2000,0  |  2000,0  |
|        | выпускникам образовательных     | образовательных         | социальной защиты |      годы      |         |         |         |          |
|        | учреждений для детей-сирот и    | учреждений для          | населения Томской |                |         |         |         |          |
|        | детей, оставшихся без попечения | детей-сирот и детей,    | области           |                |         |         |         |          |
|        | родителей, оказавшимся в        | оставшихся без          |                   |                |         |         |         |          |
|        | трудной жизненной ситуации,     | попечения родителей, из |                   |                |         |         |         |          |
|        | на условиях заключения          | трудного материального  |                   |                |         |         |         |          |
|        | социального контракта           | положения (из расчета   |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | ежегодного оказания     |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | материальной помощи     |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | 100 выпускникам),       |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | мотивирование           |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | выпускников             |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | к дальнейшему           |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | самообеспечению в целях |                   |                |         |         |         |          |
|        |                                 | адаптации в обществе    |                   |                |         |         |         |          |
+--------+---------------------------------+-------------------------+-------------------+---------------++--------++--------++--------++----------+
|                                                 Итого                                                  | 15464,0 | 5695,0  | 5032,0  |  4737,0   |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+-----------+


Информация по документу
Читайте также