| | | | софинансирования | | |
| | | | из областного бюджета" | | |
+------+------------------------+----------------------------------------------+-------------------------------------------+---------------+------------------------+
| 46. | Дума города Томска, | Предложения к проекту закона Томской области | Администрации Томской области | До 01.05.2012 | Феденёв А.М., |
| | Председатель Думы | "Об областном бюджете | организовать рассмотрение концептуальных | | Мозголин Б.С. |
| | С.Е.Ильиных | на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 | вопросов | | |
| | Вх. N 4821 | годов". | по межбюджетным отношениям | | |
| | от 17.10.2011 | За период 2009 - 2011 годов в результате | с муниципальным образованием "Город | | |
| | | проводимой администрацией города Томска | Томск" в первом квартале | | |
| | | политики и мероприятий | 2012 года (с учетом исполнения областного | | |
| | | по оптимизации структуры городской среды в | бюджета) и внести предложения в | | |
| | | целях обеспечения ее нормальной | Законодательную Думу Томской области | | |
| | | жизнедеятельности произошло увеличение: | | | |
| | | количества мест в детских дошкольных | | | |
| | | учреждениях на 1 786 мест или 10%, | | | |
| | | количество составило в 2011 году | | | |
| | | 19 616 мест; | | | |
| | | протяженности улично-дорожной сети | | | |
| | | на 46,6 км или 6%, протяженность составила в | | | |
| | | 2011 году 795, 9 км; | | | |
| | | количества светильников уличного освещения | | | |
| | | на 1 852 единицы или 9,8%, количество | | | |
| | | составило в 2011 году | | | |
| | | 20 688 единиц. | | | |
| | | При этом растущие обязательства | | | |
| | | не покрываются доходами бюджета | | | |
| | | муниципального образования "Город Томск". Из | | | |
| | | года в год наблюдается тенденция снижения | | | |
| | | дополнительного норматива отчислений от | | | |
| | | НДФЛ, устанавливаемого бюджету | | | |
| | | муниципального образования | | | |
| | | "Город Томск". | | | |
| | | Так, в 2009 году дополнительный норматив | | | |
| | | отчислений составлял 8,9151%, в 2010 году - | | | |
| | | 6,2213%, в 2011 году - 6,23%, в 2012 году - | | | |
| | | 5,62%. При этом темп роста доходов | | | |
| | | (налоговых и неналоговых) составил в 2009 | | | |
| | | году 1,12; в 2010 - 1,09, в 2011 - 1,05, на | | | |
| | | 2012 год прогнозируется в размере 1,04, что | | | |
| | | ниже в последние годы темпов уровня | | | |
| | | инфляции. | | | |
| | | Бюджет муниципального образования "Город | | | |
| | | Томск" на протяжении ряда лет утверждался с | | | |
| | | максимальным размером дефицита бюджета. | | | |
| | | Значительно возрос объем муниципального | | | |
| | | долга - | | | |
| | | с 1 402 000 тыс. рублей в 2009 году | | | |
| | | до 2 171 268,6 тыс. рублей в 2011 году. | | | |
| | | Ожидаемое невыполнение плана | | | |
| | | по доходам бюджета города за 2011 год | | | |
| | | прогнозируется в сумме | | | |
| | | 317 066,9 тыс. рублей, из них | | | |
| | | по арендной плате за земельные участки и по | | | |
| | | доходам от продажи земельных участков - в | | | |
| | | связи с задолженностью строительных | | | |
| | | организаций, а также | | | |
| | | с недостаточной активностью юридических и | | | |
| | | физических лиц | | | |
| | | в приобретении земельных участков | | | |
| | | для строительства, что связано не только с | | | |
| | | низкой платежеспособностью юридических и | | | |
| | | физических лиц, | | | |
| | | но и с отсутствием инженерной инфраструктуры | | | |
| | | на подготовленных | | | |
| | | к продаже земельных участках. | | | |
| | | Кроме того, невыполнение плана | | | |
| | | по земельному налогу обусловлено | | | |
| | | возвратами сумм данного налога | | | |
| | | по решениям судов о неправомерном применении | | | |
| | | постановления Администрации Томской области | | | |
| | | от 24.12.2008 N 262а "Об утверждении | | | |
| | | результатов государственной кадастровой | | | |
| | | оценки земельных участков в составе земель | | | |
| | | населенных пунктов Томской области", по | | | |
| | | государственной пошлине - в связи с | | | |
| | | уменьшением количества юридически значимых | | | |
| | | действий в судах общей юрисдикции. | | | |
| | | Ситуация по исполнению бюджета | | | |
| | | муниципального образования "Город Томск" в | | | |
| | | 2011 году усугубляется предельным значением | | | |
| | | дефицита, | | | |
| | | и, учитывая невыполнение плана | | | |
| | | по доходам, на 01.01.2012 возможностью | | | |
| | | образования кредиторской задолженности. | | | |
| | | Объем муниципального долга | | | |
| | | на 01.01.2012 ожидается в размере 2 171 269 | | | |
| | | тыс. рублей или 50,4% | | | |
| | | от ожидаемого общего годового объема доходов | | | |
| | | бюджета муниципального образования "Город | | | |
| | | Томск" без учета ожидаемого объема | | | |
| | | безвозмездных поступлений и поступлений | | | |
| | | налоговых доходов по дополнительным | | | |
| | | нормативам отчислений, что будет являться | | | |
| | | нарушением условий Соглашения | | | |
| | | о мерах по оздоровлению муниципальных | | | |
| | | финансов и условиях оказания финансовой | | | |
| | | помощи муниципальному образованию "Город | | | |
| | | Томск" за счет средств областного бюджета от | | | |
| | | 01.03.2010 N 58-С, согласно которому данный | | | |
| | | показатель не должен превышать по итогам | | | |
| | | года 50% | | | |
+------+------------------------+----------------------------------------------+-------------------------------------------+---------------+------------------------+
| 47. | Председатель Федерации | Информационное освещение мероприятий по | Администрации Томской области рассмотреть | До 01.04.2012 | Курченко О.Н., |
| | профсоюзных | молодежной политике | за счет ассигнований, предусмотренных в | | Халин В.О. |
| | организаций Томской | в средствах массовой информации, в том числе | областном бюджете на 2012 год на | | |
| | области | сети Интернет - в рамках полномочий | реализацию мероприятий в сфере средств | | |
| | П.З.Брекотнин | исполнительных органов государственной | массовой информации | | |
| | | власти. | | | |
| | | Основание: пункт 6.17 Соглашения | | | |
+------+------------------------+----------------------------------------------+-------------------------------------------+---------------+------------------------+
| 48. | З.В.Чудинова, | Предусмотреть в областном бюджете | Администрации Томской области рассмотреть | До 01.09.2012 | Брок В.Ю. |
| | представитель Томской | на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 | при формировании проекта областного | | |
| | территориальной | годов финансирование проекта | бюджета | | |
| | (областной) | по созданию опытно-производственной площадки | на 2013 год и на плановый период 2014 и | | |
| | организации профсоюза | в с. Лучаново: | 2015 годов | | |
| | работников | 2012 год - 96,3 млн. рублей; | | | |
| | агропромышленного | 2013 год - 64,8 млн. рублей; | | | |
| | комплекса Российской | 2014 год - 33,0 млн. рублей | | | |
| | Федерации | | | | |
+------+------------------------+----------------------------------------------+-------------------------------------------+---------------+------------------------+
| 49. | В.П.Афанасьев, | Администрации Томской области разработать | Администрации Томской области рассмотреть | До 01.04.2012 | Самокиш В.И., |
| | представитель Томской | программу духовно-нравственного воспитания | возможность реализации мероприятий по | | Максимов М.В. |
| | Ассоциации инвалидов, | подрастающего поколения и предусмотреть в | духовно-нравственному воспитанию | | |
| | пенсионеров - больных | областном бюджете средства на ее | подрастающего поколения в рамках | | |
| | церебральным параличом | финансирование | мероприятий по молодежной политике. В | | |
| | и клещевым энцефалитом | | областном бюджете | | |
| | | | на 2012 год по направлению "Молодежная | | |
| | | | политика и оздоровление детей" | | |
| | | | предусмотрено 38 млн. рублей, | | |
| | | | на 2013 г. - 40,2 млн. рублей, | | |
| | | | на 2014 г. - 42,3 млн. рублей | | |
+------+------------------------+----------------------------------------------+-------------------------------------------+---------------+------------------------+
| 50. | Молодежный парламент | Предложения в Согласительную комиссию по | Администрации Томской области рассмотреть | До 01.09.2012 | Шатурный И.Н., |
| | Томской области, | проекту закона Томской области "Об областном | при формировании Перечня инвестиционных | | Самокиш В.И., |
| | Председатель | бюджете | проектов | | Мозголин Б.С., |
| | В.С.Ильяшенко | на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 | на 2013 год исходя из приоритетности и | | Кобякова О.С., |
| | Вх. N 4800 | годов: | расчета потребности | | Подгорный П.Р. |
| | от 17.10.2011 | включить в перечень объектов капитального | в дополнительных площадях бюджетных | | |
| | | строительства областной государственной и | учреждений | | |
| | | муниципальной собственности, финансируемых | | | |
| | | из областного бюджета, на 2012 год и | | | |
| | | плановый период 2013 и 2014 годов следующие | | | |
| | | позиции: | | | |
| | | разработка проектно-сметной документации по | | | |
| | | строительству второй очереди ОГУЗ "Томский | | | |
| | | областной наркологический диспансер" | | | |
| | | (ул. Лебедева, 4) для отделения неотложной | | | |
| | | помощи наркологии и реабилитационного центра | | | |
| | | в 2012 году | | | |
| | | в сумме 7 млн. рублей | | | |
+------+------------------------+----------------------------------------------+-------------------------------------------+---------------+------------------------+
| 51. | | Строительство второй очереди ОГУЗ "Томский | Администрации Томской области рассмотреть | До 01.09.2012 | Шатурный И.Н., |
| | | областной наркологический диспансер" (ул. | при формировании Перечня инвестиционных | | Самокиш В.И., |
| | | Лебедева, 4) | проектов | | Мозголин Б.С., |
| | | для отделения неотложной помощи наркологии и | на 2013 год исходя из приоритетности и | | Кобякова О.С., |
| | | реабилитационного центра в 2013 году - 40 | расчета потребности | | Подгорный П.Р. |
| | | млн. рублей, | в дополнительных площадях бюджетных | | |
| | | в 2014 году - 40 млн. рублей | учреждений | | |
+------+------------------------+----------------------------------------------+-------------------------------------------+---------------+------------------------+
| 52. | | Увеличить финансирование направления | Администрации Томской области рассмотреть | До 01.09.2012 | Шатурный И.Н., |
| | | "Субсидии гражданам на приобретение жилья" | вопрос увеличения финансирования при | | Мозголин Б.С., |
| | | долгосрочной целевой программы "Социальное | получении дополнительных доходов | | Брок В.Ю. |
| | | развитие села Томской области до 2014 года" | областного бюджета и дополнительных | | |
| | | с 30 млн. рублей до 45 млн. рублей | ассигнований из федерального бюджета при | | |
| | | | условии выполнения требований федеральной | | |
| | | | целевой программы "Социальное развитие | | |
| | | | села до 2013 года": | | |
| | | | софинансирование из местных бюджетов; | | |
| | | | софинансирование за счет средств граждан | | |
| | | | Российской Федерации | | |
+------+------------------------+----------------------------------------------+-------------------------------------------+---------------+------------------------+
Приложение N 3
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора
Томской области
от 30.12.2011 N 424-р
План
мероприятий по выполнению решений согласительной комиссии по
подготовке ко второму чтению проекта
Закона Томской области "Об областном бюджете на 2012 год и на
плановый период 2013 и 2014 годов"
+------+--------------------------+---------------------------------------------------------------------+--------------+----------------------------+
| N | N И ДАТА ПРОТОКОЛА | Поручение | Срок | Ответственные исполнители |
| п/п | | | исполнения | |
+------+--------------------------+---------------------------------------------------------------------+--------------+----------------------------+
| 1. | N 1 ОТ 05.10.2011 | Администрации Томской области рассмотреть возможность увеличении | До | Мозголин Б.С. |
| | | акцизов на алкогольную продукцию в областной бюджет в 2012 году | 01.08.2012 | |
+------+--------------------------+---------------------------------------------------------------------+--------------+----------------------------+
| 2. | N 1 ОТ 05.10.2011 | Администрации Томской области совместно с органами местного | До | Мозголин Б.С. |
| | | самоуправления Томской области принять необходимые меры по решению | 01.07.2012 | |
| | | проблемы налогообложения земельных участков под многоквартирными | | |
| | | домами | | |
+------+--------------------------+---------------------------------------------------------------------+--------------+----------------------------+
| 3. | N 2 ОТ 06.10.2011 | Администрации Томской области изучить вопрос | До | Мозголин Б.С. |
| | | о возможности передачи в полном объеме поступлений | 01.08.2012 | |
| | | от НДПИ по общераспространенным полезным ископаемым | | |
| | | в местный бюджет по месту нахождения разрабатываемого месторождения | | |
| | | общераспространенных полезных ископаемых | | |
+------+--------------------------+---------------------------------------------------------------------+--------------+----------------------------+
| 4. | N 3 ОТ 11.10.2011 | Администрации Томской области при получении дополнительных доходов | До | Самокиш В.И. |
| | | в 2012 году в первоочередном порядке рассмотреть вопрос повышения | 01.04.2012 | Русакова А.А. |
| | | фонда оплаты труда работников учреждений, подведомственных | | |
| | | Департаменту социальной защиты населения Томской области | | |
+------+--------------------------+---------------------------------------------------------------------+--------------+----------------------------+
| 5. | N 3 ОТ 11.10.2011 | Администрации Томской области рассмотреть вопрос участия | До | Шатурный И.Н., |
| | | муниципального образования "Город Томск" в программных мероприятиях | 01.04.2012 | Мозголин Б.С., |
| | | по водоснабжению в рамках ДЦП "Социальное развитие села Томской | | Брок В.Ю. |
| | | области до 2014 года" | | |
+------+--------------------------+---------------------------------------------------------------------+--------------+----------------------------+
| 6. | N 3 ОТ 11.10.2011 | Администрации Томской области проработать вопрос | До | Шатурный И.Н., |
| | | по реализации в 2012 году региональной адресной программы по | 01.04.2012 | Мозголин Б.С., |
| | | проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках | | Баев Ю.И. |
| | | Федерального закона от 21 июля 2007 года | | |
| | | N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального | | |
| | | хозяйства" и проинформировать Законодательную Думу Томской области | | |
+------+--------------------------+---------------------------------------------------------------------+--------------+----------------------------+
| 7. | N 4 ОТ 20.10.2011 | Администрации Томской области совместно | До | Мозголин Б.С., |
| | | с администрацией города Томска проработать вопрос | 01.07.2012 | Николайчук Н.А. |
| | | о возможностях стимулирования оформления земельных участков под | | (по согласованию) |
| | | многоквартирными домами и через два месяца проинформировать | | |
| | | Законодательную Думу Томской области | | |
+------+--------------------------+---------------------------------------------------------------------+--------------+----------------------------+
| 8. | N 4 ОТ 20.10.2011 | Администрации Томской области вернуться к рассмотрению | До | Феденёв А.М., |
| | | концептуальных вопросов по межбюджетным отношениям | 01.05.2012 | Мозголин Б.С. |
| | | с муниципальным образованием "Город Томск" в первом квартале 2012 | | |
| | | года (с учетом исполнения областного бюджета) и внести предложения | | |
| | | в Законодательную Думу Томской области | | |
+------+--------------------------+---------------------------------------------------------------------+--------------+----------------------------+
| 9. | N 5 ОТ 25.10.2011 | Администрации Томской области совместно | До | Максимов М.В., |
| | | с муниципальными образованиями "Асиновский район" и "Верхнекетский | 01.04.2012 | Феденёв А.М., |
| | | район" проработать вопрос | | Сорокин В.А. |
| | | о финансировании содержания физкультурно-оздоровительных комплексов | | (по согласованию), |
| | | с бассейном в г. Асино | | Сидихин А.Н. |
| | | и р.п. Белый Яр | | (по согласованию) |
+------+--------------------------+---------------------------------------------------------------------+--------------+----------------------------+
| 10. | N 5 ОТ 25.10.2011 | Юридическому отделу и бюджетно-финансовому комитету Законодательной | До | Забавнова Н.К. |
| | | Думы Томской области совместно | 01.07.2012 | |
| | | с Комитетом по работе с законодательными органами власти и | | |
| | | экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области | | |
| | | подготовить регламент (нормативный правовой акт) | | |
| | | по порядку внесения в согласительную комиссию предложений и | | |
| | | замечаний к проекту закона Томской области об областном бюджете на | | |
| | | очередной финансовый год и плановый период и организации работы | | |
| | | согласительной комиссии с указанными предложениями и замечаниями | | |
+------+--------------------------+---------------------------------------------------------------------+--------------+----------------------------+