Постановление Губернатора Владимирской области от 30.06.2008 № 489

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     30.06.2008                                        N 489


О  Положении  о   государственной
инспекции
административно-технического
надзора             администрации
Владимирской области


     В соответствии с частью 2  статьи 12 Закона Владимирской  области
от  10.12.2001  N  129-ОЗ  "О  Губернаторе  (главе  администрации)   и
администрации Владимирской области",  а также  пунктом 2.31-3 части  2
статьи  2  Закона  Владимирской  области от  27.10.2005  N  152-ОЗ  "О
структуре администрации Владимирской области (высшего  исполнительного
органа государственной власти Владимирской области)" постановляю:
     1. Утвердить     Положение    о     Государственной     инспекции
административно-технического   надзора   администрации    Владимирской
области согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением  настоящего постановления оставляю  за
собой.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 30.06.2008 N 489

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о государственной инспекции административно-технического
              надзора администрации Владимирской области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Государственная    инспекция    административно-технического
надзора  администрации  Владимирской   области  (далее  -   Инспекция)
является органом  администрации  Владимирской области,  осуществляющим
полномочия, указанные в разделе 2 настоящего Положения.
     1.2. Инспекция функционально подчиняется Губернатору области.
     1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, постановлениями  и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации, Уставом  области, законами  Владимирской области,  указами,
постановлениями   и   распоряжениями  Губернатора   области,   другими
нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
     1.4. Инспекция в установленной сфере деятельности взаимодействует
с федеральными органами  исполнительной власти  и их  территориальными
органами,  органами   и  структурными  подразделениями   администрации
области,  органами  местного самоуправления,  организациями  различных
форм собственности и общественными организациями.
     1.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет  самостоятельный
баланс,  лицевой  счет  в  Управлении  Федерального  казначейства   по
Владимирской   области   (счета   в   иных   кредитных    учреждениях,
предусмотренных действующим законодательством), печать с  изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим  наименованием,
соответствующие печати, штампы и бланки.
     1.6. Инспекция вправе от своего имени приобретать и  осуществлять
имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть  истцом
и ответчиком в суде.
     Имущество закрепляется  за   Инспекцией  на  праве   оперативного
управления.
     1.7. Место нахождения Инспекции: 600000, Октябрьский проспект, д.
21.
     1.8. Инспекторы Инспекции  имеют служебные удостоверения  единого
образца, форма которых утверждается в установленном порядке.
     1.9. Полное юридическое наименование: "Государственная  инспекция
административно-технического   надзора   администрации    Владимирской
области". Официальное сокращенное наименование: "Влададмтехнадзор".

                       2. ПОЛНОМОЧИЯ ИНСПЕКЦИИ

     К полномочиям инспекции относится решение следующих вопросов:
     2.1. Контроль  и  надзор   в  соответствии  с   законодательством
Владимирской области об административных правонарушениях в сферах:
     - здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия  населения
и общественной нравственности;
     - охраны окружающей природной среды и природопользования;
     - транспорта;
     - благоустройства.
     2.2. Привлечение виновных лиц к административной  ответственности
в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством  Владимирской
области об административных правонарушениях в установленной сфере.

                         3. ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ

     Для выполнения   возложенных   полномочий   инспекция   выполняет
следующие функции:
     3.1. Осуществляет надзор и контроль за соблюдением требований:
     3.1.1. В    области    здоровья,    санитарно-эпидемиологического
благополучия   населения  и   общественной   нравственности  в   части
предотвращения и выявления фактов повреждения или разрушения элементов
обустройства  колодцев,   родников,   водоразборных  колонок,   других
источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевой
воды; выброса мусора, бытовых и производственных отходов на территории
населенных пунктов вне мест, установленных для этого органами местного
самоуправления.
     3.1.2. В   области   охраны   окружающей   природной   среды    и
природопользования   в  части   предотвращения   и  выявления   фактов
самовольной вырубки или выкапывания деревьев, кустарников, повреждения
газонов или цветников  на территории  общего пользования в  населенных
пунктах; мойки транспортных средств у водоразборных колонок, колодцев,
на берегах рек, озер, ручьев, иных водоемов, на тротуарах, во  дворах,
на детских  спортивных площадках  и  других, не  отведенных для  этого
местах;  неправомерного опорожнения  прудов,  водохранилищ и  пожарных
водоемов;  сброса  бытовых   отходов  в  неустановленных  местах   вне
территорий  населенных   пунктов;  проезда  по   газонам,  детским   и
спортивным  площадкам, остановки  и  стоянки на  них  автотранспортных
средств; сжигания мусора,  листвы, бытовых и производственных  отходов
на территории населенного пункта, в том числе в контейнерах и урнах.
     3.1.3. В области  транспорта в части  предотвращения и  выявления
фактов выброса на стоянках или из движущихся автомобилей мусора.
     3.1.4. В сфере благоустройства в части предотвращения и выявления
фактов загрязнения   в   ходе  проведения   строительных,   ремонтных,
уборочных   либо  восстановительных   работ   прилегающей  к   объекту
проведения работ территории.
     3.2. Разрабатывает и  согласовывает проекты нормативных  правовых
актов, относящихся к сфере деятельности.
     3.3. Планирует  и  проводит  контрольные  и  иные  мероприятия  в
установленной сфере деятельности.
     3.4. Привлекает виновных лиц к административной ответственности в
порядке и  случаях,  предусмотренных  законодательством   Владимирской
области об административных правонарушениях.
     3.5. Ведет базы  данных по  выявленным правонарушениям.  Обобщает
практику   применения   и  осуществляет   анализ   причин   совершения
правонарушений.
     3.6. Осуществляет   выявление   системных   причин   и   условий,
способствовавших совершению административных правонарушений и проводит
мероприятия по их устранению.
     3.7. Представляет в судах общей юрисдикции и в арбитражных  судах
интересы Инспекции по вопросам, относящимся к ее компетенции.
     3.8. Участвует в  разработке региональных, ведомственных  целевых
программ, комплексов мер и планов мероприятий в пределах  закрепленных
полномочий.
     3.9. Осуществляет организацию  и ведение  бухгалтерского учета  и
отчетности, составление и исполнение сметы.
     3.10. Осуществляет организацию и ведение кадровой работы.
     3.11. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение  обращений
граждан, организует по вопросам своей компетенции прием граждан.
     3.12. Обеспечивает  выполнение  мероприятий  по   мобилизационной
подготовке,  гражданской  обороне,  воинского  учета  и   бронирования
граждан, пребывающих в запасе и работающих в Инспекции.
     3.13. Осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации работы  по комплектованию, хранению,  учету и  использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Инспекции.
     3.14. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,
составляющих государственную тайну.
     3.15. Участвует в подготовке и проведении семинаров, совещаний  и
других мероприятий по  вопросам, связанным с деятельностью  Инспекции;
взаимодействует со средствами массовой информации.
     3.16. Выступает    в     установленном    порядке     учредителем
государственных   учреждений  в   сфере   административно-технического
надзора.
     3.17. Координирует   деятельность    и   осуществляет    проверки
подведомственных   государственных   учреждений   в   пределах   своей
компетенции, определенной действующим законодательством.
     3.18. Осуществляет иные  функции, отнесенные законодательством  к
компетенции Инспекции.

                  4. ПРАВА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИНСПЕКЦИИ

     Для выполнения возложенных на  Инспекцию полномочий и  реализации
функций должностные лица инспекции имеют право:
     4.1. Проводить   на   основании   соответствующего   распоряжения
(приказа) руководителя  плановые, внеплановые проверки  подконтрольных
объектов  в соответствии  с  полномочиями и  функциями,  определенными
настоящим Положением.
     4.2. Составлять протоколы  об административных правонарушениях  и
рассматривать  дела  об административных  правонарушениях  в  пределах
компетенции Инспекции в соответствии с законодательством  Владимирской
области об административных правонарушениях.
     4.3. Информировать   правоохранительные   органы   о   выявленных
нарушениях  в  случае  возникновения угрозы  жизни  граждан,  а  также
наличия   признаков   состава   преступлений,   выявленных   в    ходе
осуществления непосредственной деятельности.
     4.4. Инспекция обладает иными  правами, необходимыми для  решения
возложенных    на    Инспекцию   полномочий,    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

                     5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     5.1. Финансирование  Инспекции  осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета.
     5.2. Материально-техническое,                   документационное,
информационно-техническое,     социально-бытовое    и     транспортное
обеспечение  деятельности  Инспекции осуществляется  самостоятельно  в
пределах утвержденной сметы.
     5.3. Структура  и   штатное  расписание  Инспекции   утверждаются
постановлением Губернатора области.
     5.4. Инспекцию возглавляет  начальник  - главный  государственный
административно-технический   инспектор,   который   назначается    на
должность Губернатором Владимирской области.
     Начальник Инспекции имеет заместителя, назначаемого на  должность
и освобождаемого от должности Губернатором области.
     5.5. Начальник Инспекции:
     5.5.1. Руководит деятельностью Инспекции, организует ее работу  в
соответствии   с   полномочиями  и   функциями,   несет   персональную
ответственность за результаты работы Инспекции.
     5.5.2. Утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
Инспекции.
     5.5.3. Распределяет  обязанности  между  заместителем  начальника
Инспекции и руководителями структурных подразделений.
     5.5.4. Разрабатывает   и   утверждает   должностные    регламенты
государственных гражданских служащих Инспекции.
     5.5.5. Ведет прием  граждан и организует  работу по  рассмотрению
обращений, поступивших в Инспекцию.
     5.5.6. Планирует  деятельность   Инспекции   по  согласованию   с
Губернатором области на очередной квартал и год.
     5.5.7. Направляет   в    необходимых   случаях    государственных
гражданских  служащих  Инспекции  для участия  в  заседаниях  коллегий
администрации  области и  ее  органов,  совещаниях, комиссиях  и  иных
мероприятиях   администрации   области,   комитетах   Законодательного
Собрания области по вопросам деятельности Инспекции.
     5.5.8. Визирует  в  пределах своей  компетенции  проекты  законов
Владимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатора
области, а также иные документы администрации области.
     5.5.9. Подписывает служебную документацию в пределах  компетенции
Инспекции.
     5.5.10. Действует   без   доверенности   от   имени    Инспекции,
представляет  ее  интересы  во   всех  организациях,  в  судах   общей
юрисдикции  и   арбитражных  судах,  выдает   доверенности  от   имени
Инспекции.
     5.5.11. Подписывает соглашения и договоры от имени Инспекции.
     5.5.12. Издает приказы в пределах своей компетенции.
     5.5.13. Вносит     Губернатору     области     предложения     по
совершенствованию   структуры    и   штатов    Инспекции,   а    также
подведомственных государственных учреждений.
     5.5.14. Назначает   на  должность   директора   подведомственного
государственного учреждения.
     5.5.15. Назначает    граждан   на    должности    государственной
гражданской службы в Инспекции и увольняет с данных должностей.
     5.5.16. Командирует  государственных  гражданских  служащих   для
осуществления функций Инспекции.
     5.5.17. Создает  необходимые   условия   для  организации   труда
государственных гражданских служащих Инспекции.
     5.5.18. Обеспечивает  соблюдение  в Инспекции  правил  служебного
распорядка.
     5.5.19. Принимает решения о поощрении государственных гражданских
служащих Инспекции,    применении    к    ним    мер    дисциплинарной
ответственности.
     5.5.20. Осуществляет   иные    полномочия   в   соответствии    с
законодательством и должностным регламентом.

               6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ИНСПЕКЦИИ

     Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляется  Губернатором
области в порядке, установленном действующим законодательством.