Постановление Администрации города Владимира от 28.09.2015 № 3406

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.09.2015                                                                                             №  3406

Об    утверждении   муниципальной    программы

«Развитие            малоэтажного            жилищного

строительства на территории города  Владимира»

и    признании    утратившими    силу    некоторых

постановлений администрации города Владимира

В целях реализации на территории муниципального образования город Владимир постановления  Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 № 1390 «Об утверждении Государственной программы Владимирской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области» и во исполнение постановлений администрации города Владимира от 22.01.2015 № 84 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Владимира» и от 18.05.2015 № 1780 «Об утверждении Перечня муниципальных программ города Владимира для реализации в очередном 2016 финансовом году и плановом периоде 2017-2018 годов»

постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Владимира» согласно приложению.

         2. Признать утратившими силу постановления администрации города Владимира:

         - от 13.07.2011 № 1431 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Владимира» и признании утратившими силу некоторых постановлений главы города Владимира»;

         - от 14.12.2011 № 3974 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Владимира на 2011-2015 годы» и признании утратившими силу некоторых постановлений главы города Владимира»;

         - от 22.03.2012 № 1214 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Владимира на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений главы города Владимира»;

         - от 14.09.2012 № 3976 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431»;

         - от 03.12.2012 № 5062 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431»;

         - от 28.03.2013 № 1049 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431»;

         - от 20.05.2013 № 1761 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431»;

         - от 18.06.2013 № 2142 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431»;

         - от 15.08.2013 № 2913 «О внесении изменений в некоторые постановления главы города Владимира и постановления администрации города Владимира»;

         - от 26.08.2013 № 3045 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431»;

         - от 26.11.2013 № 4261 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431»;

         - от 13.12.2013 № 4586 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431»;

         - от 11.03.2014 № 858 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431»;

         - от 25.06.2014 № 2369 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431»;

         - от 27.11.2014 № 4501 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431»;

         - от 20.05.2015 № 1799 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431»;

         - от 17.07.2015 № 2543 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431».

         3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016.

         4. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.

5. Контроль за  исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города, начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов администрации города Владимира Авсеенка А.И.

         Глава администрации города                            А.С. Шохин

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации

города Владимира

от 28.09.2015 № 3406

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие  малоэтажного жилищного строительства

на территории города Владимира»

Паспорт Программы

Наименование муниципальной программы	«Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Владимира» (далее – Программа)
Код Программы (КАПК)	75
Ответственный исполнитель Программы	Управление капитального строительства администрации города Владимира (далее - УКС)
Участники Программы	- муниципальное бюджетное учреждение г.Владимира «Владстройзаказчик» (далее -  МБУ «ВСЗ»); - организации, осуществляющие строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам, определяемые на конкурсной основе в установленном законодательством порядке
Цель и задачи Программы	Целью Программы является подготовка земельных участков для застройки индивидуальными жилыми домами. Задачи Программы: - развитие транспортной инфраструктуры; - развитие коммунальной инфраструктуры
Сроки реализации	2016 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение по годам реализации и в разрезе источников финансирования	Годы реализации	Средства бюджета города, тыс.руб.	Средства областного бюджета, тыс.руб.
	1	2	3
	2016	7 125	28 500
	2017	8 000	32 000
	2018	8 000	32 000
	2019	10 000	40 000
	2020	10 000	40 000
	Всего	43 125	172 500
	Ресурсное обеспечение Программы подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	При соблюдении графика финансирования за период реализации Программы предполагается: - создание условий для малоэтажного жилищного строительства на площади не менее 138,7 га; - формирование земельных участков под жилищное строительство не менее 75 900 кв.м общей площади жилья

         I. Характеристика сферы реализации Программы

         Необходимость разработки Программы по развитию малоэтажной застройки обусловлена переходом от точечной застройки к комплексной застройке микрорайонов в границах муниципального округа.

         Факторами, способствующими реализации Программы, является наличие спроса на малоэтажное жилье среди населения города, в том числе со стороны среднего класса, и оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в вопросах строительства и приобретения жилья.

         В 2014 году по городу Владимиру введено в эксплуатацию 229 258,44 кв.м жилья (3428 квартир), из них:

         - многоэтажные жилые дома – 183 673,9 кв.м (3124 квартиры);

         - индивидуальные жилые дома -  45 584,54 кв.м (304 квартиры). Доля этих домов в общем объеме введенного жилья за 2014 год составила 19,88 %.

         Следует отметить, что строительство малоэтажного жилья в городе в настоящее время осуществляется преимущественно индивидуальными застройщиками.

         Малоэтажное домостроение обладает рядом существенных преимуществ перед традиционным для российских городов строительством многоэтажного жилья:

         - динамичность: более низкие (по сравнению с производством традиционных строительных материалов) финансовые затраты и более короткие сроки по организации производства новых строительных материалов, в том числе из дерева, что позволяет своевременно запускать необходимые производственные мощности;

         - экономичность: возможность снижения себестоимости и сроков строительства; возможность строительства автономных систем инженерного обеспечения строящихся поселков в виде обособленных имущественных комплексов, экономия эксплуатационных затрат;

         - экологичность: в качестве строительных материалов используется экологически чистое сырье и практически безотходное производство; размещение жилых комплексов в экологически благоприятных районах.

         Для реализации планов комплексного малоэтажного строительства необходимо вложение бюджетных средств на обустройство земельных участков инженерными сетями, сооружениями и дорогами, что позволит снизить стоимость жилищного строительства и обеспечить его доступность для граждан.

II. Приоритеты, цель и задачи Программы

         Целью Программы является подготовка земельных участков для застройки индивидуальными жилыми домами.

         Для достижения поставленной цели в рамках Программы необходимо решить следующие задачи:

         - развитие транспортной инфраструктуры;

         - развитие коммунальной инфраструктуры.

         Программа реализуется в период с 2016 по 2020 годы.

III. Описание мероприятий

Характеристика земельных участков,

 предназначенных  для застройки индивидуальными жилыми домами

№ п/п	Местоположение участка	Территория, га	S общ. жилых домов, кв. м/дом	Сроки строительства	Объем работ
1	1-я очередь застройки мкр.Лунево	20	21600/144	2016 год	строительство  транспортной инфраструктуры
2	Мкр.Сновицы-Веризино	117	51300/342	2017-2020 годы	строительство  транспортной инфраструктуры
3	Мкр.Оргтруд, ул.Октябрьская	1,7	3000/20	2019-2020 годы	строительство  транспортной и коммунальной инфраструктуры
		138,7	75900/506

         Перечень мероприятий Программы представлен в приложении № 1 к Программе.

IV. Ресурсное обеспечение

         Финансирование Программы планируется осуществлять из следующих источников:

         - средства бюджета города Владимира;

         - привлеченные средства из бюджета Владимирской области.

         Привлечение средств областного бюджета планируется осуществлять путем участия в конкурсах на выделение субсидий муниципальным образованиям из бюджета области за счет ассигнований, предусмотренных на реализацию подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства» государственной программы Владимирской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области», утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 № 1390.

         Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета города  подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

         Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении № 2 к Программе.

         Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении № 3 к Программе.

V. Результативность Программы

         Реализация Программы позволит выполнить обустройство транспортной и коммунальной инфраструктурой территорий, предназначенных для малоэтажного строительства и подготовить 506 земельных участков для застройки индивидуальными жилыми домами общей площадью 75,9 тыс. кв.м с привлечением бюджетных средств, что позволит снизить стоимость жилищного строительства и обеспечить его доступность для граждан.

         Ожидаемые результаты реализации Программы  - 100 % обеспечение  транспортной и коммунальной инфраструктурой территорий, предназначенных для малоэтажного жилищного строительства общей площадью 138,7 га.

         Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении № 4 к Программе.

Приложение № 1

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

 мероприятий Программы

№ п/п	Зд	М	Наименование  мероприятий	Ответственный исполнитель, участники	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат, контрольное событие	Взаимосвязь с целевыми показателями Программы
	01	Задача 1. «Развитие транспортной инфраструктуры»
1		01	Дороги на территории 1 очереди малоэтажной застройки мкр.Лунево в г.Владимире	УКС, МБУ «ВСЗ»	2016 год	Получение разрешения на ввод в эксплуатацию 1 очереди дороги в 2016 году - 2,751  км	Показатель 1
2		02	Мкр.Сновицы-Веризино Дороги и ливневая канализация в квартале малоэтажной застройки	УКС,  МБУ «ВСЗ»	2017-2020 годы	Получение разрешения на ввод в эксплуатацию дорог и ливневой канализации: 2017 год - 1,071 км; 2018 год - 1,071 км; 2019 год - 1 км; 2020 год - 1 км	Показатель 1
3		03	Дороги, сети ливневой канализации и очистные сооружения в квартале малоэтажной застройки мкр.Оргтруд, ул.Октябрьская	УКС,  МБУ «ВСЗ»	2019-2020	2019 год - заключение муниципального контракта; 2020 год - получение разрешения на ввод в эксплуатацию дорог, сети ливневой канализации и очистных сооружений  -  0,7336 км	Показатель 1
	02	Задача 2. «Развитие коммунальной инфраструктуры»
4		04	Инженерная инфраструктура в квартале малоэтажной застройки по ул.Октябрьская в мкр.Оргтруд. Наружное освещение	УКС,  МБУ «ВСЗ»	2019-2020	2019 год - заключение муниципального контракта; 2020 год - получение разрешения на ввод в эксплуатацию наружного освещения - 0,7336 км	Показатель 2

Приложение № 2

к Программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 реализации Программы

(тыс.руб.)

№ п/п	КАПК			Наименование мероприятия	Наименование ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы из бюджета города по годам реализации Программы
	Зд	М	И
						Глава	Рз Пр	ЦС	ВР	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1				Муниципальная программа: «Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Владимира»	ВСЕГО:					35625	40000	40000	50000	50000
2	01			Задача 1. «Развитие транспортной инфраструктуры»
3		01		Дороги на территории 1 очереди малоэтажной застройки мкр.Лунево в г.Владимире	Всего:					35625	-	-	-	-
4					УКС
5				в том числе:
6			1	- средства бюджета города		811	0409	75001S0100	464	7125	-	-	-	-
7			2	- средства  областного бюджета		811	0409	7500170100	464	28500	-	-	-	-
8		02		Мкр.Сновицы-Веризино. Дороги и ливневая канализация в квартале малоэтажной застройки	Всего:					-	40000	40000	35000	35000
9					УКС
10				в том числе:
11			1	- средства бюджета города		811	0409	75001S0100	464	-	8000	8000	7000	7000
12			2	- средства  областного бюджета		811	0409	7500170100	464	-	32000	32000	28000	28000
13		03		Дороги, сети ливневой канализации и очистные сооружения в квартале малоэтажной застройки мкр.Оргтруд, ул.Октябрьская	Всего:					-	-	-	7500	7500
14					УКС
15				в том числе:
16			1	- средства бюджета города		811	0409	75001S0100	464	-	-	-	1500	1500
17			2	- средства  областного бюджета		811	0409	7500170100	464	-	-	-	6000	6000
18	02			Задача 2. «Развитие коммунальной инфраструктуры»
19		04		Инженерная инфраструктура в квартале малоэтажной застройки по ул.Октябрьская в мкр.Оргтруд. Наружное освещение	Всего:					-	-	-	7500	7500
20					УКС
21				в том числе:
22			1	- средства бюджета города		811	0502	75002S0100	464	-	-	-	1500	1500
23			2	- средства областного бюджета		811	0502	7500270100	464	-	-	-	6000	6000