Распоряжение Администрации Томской области от 13.11.2012 № 1002-ра

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           Распоряжение
                                              

     13.11.2012 N 1002-ра


  Об автоматизированной системе контроля радиационной обстановки


     1. В соответствии с Федеральным законом от 9 января 1996  года
N 3-ФЗ  "О  радиационной безопасности  населения", Законом  Томской
области от  8 мая 2007  года N  88-ОЗ "О радиационной  безопасности
населения  Томской  области",  в  целях  организации  контроля   за
радиационной обстановкой на территории Томской области, обеспечения
органов  государственной  власти, органов  местного  самоуправления
муниципальных образований Томской области, организаций и  населения
достоверной и оперативной информацией о радиационной обстановке  на
территории Томской области утвердить:
     1) Положение    об   автоматизированной    системе    контроля
радиационной  обстановки  на территории  Томской  области  согласно
приложению N 1 к настоящему распоряжению;
     2) перечень организаций, принимающих участие в работе  рабочей
группы  по  модернизации  и  развитию  автоматизированной   системы
контроля  радиационной обстановки  на  территории Томской  области,
согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
     2. Контроль за  исполнением настоящего распоряжение  возложить
на  заместителя  Губернатора Томской  области  по  агропромышленной
политике и природопользованию Кнорра А.Ф.
     
          
     Губернатор Томской области                      С.А. Жвачкин



     Приложение N 1



                                               УТВЕРЖДЕНО
                                      распоряжением Администрации
                                      Томской области
                                      от 13.11.2012 N 1002-ра



   Положение об автоматизированной системе контроля радиационной
             обстановки на территории Томской области

     
                        1. Общие положения
     
     1. Автоматизированная система контроля радиационной обстановки
на территории  Томской  области  (далее  -  АСКРО  ТО)  создана   и
развивается    как   интегрированная    информационно-измерительная
аналитическая система  контроля,  способная обеспечивать  выявление
всех гигиенически  и экологически  значимых ухудшений  радиационной
обстановки, осуществлять оценку  и прогнозирование ее изменений  на
территории   Томской   области  с   выработкой   рекомендаций   для
соответствующих органов управления.
     В мирное  время АСКРО  ТО  является составной  частью  системы
мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования  чрезвычайных
ситуаций  и   территориальной  подсистемы  единой   государственной
системы предупреждения и  ликвидации чрезвычайных ситуаций  Томской
области.
     2. АСКРО  ТО  создана   на  основании  следующих   нормативных
правовых актов:
     1) федеральных законов от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ , от  9
января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", от
10 января  2002 года  N 7-ФЗ "Об  охране окружающей  среды", от  21
декабря 1994  года  N 68-ФЗ  "О защите  населения  и территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера", от  12
февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
     2) постановления   Правительства   Российской   Федерации   от
20.08.92 N 600 "О Единой государственной автоматизированной системе
контроля   радиационной   обстановки   на   территории   Российской
Федерации";
     3) общего   технического    задания    на   создание    Единой
государственной  автоматизированной системы  контроля  радиационной
обстановки  на   территории  Российской  Федерации,   утвержденного
председателем Госкомэкологии России по охране окружающей  природной
среды   12   августа   1997  года   и   согласованного   со   всеми
заинтересованными ведомствами.
     
                     2. Цели создания АСКРО ТО
     
     3. АСКРО ТО создается в целях:
     1) совершенствования  государственного  контроля  радиационной
обстановки  на  территории  Томской  области  с  учетом  требований
действующего законодательства  в  области обеспечения  радиационной
безопасности;
     2) обеспечения   органов   государственной   власти,   органов
местного самоуправления муниципальных образований Томской  области,
организаций и  населения  достоверной и  оперативной информацией  о
текущем и ожидаемом состоянии радиационной обстановки на территории
Томской области,  фактах,  характере, масштабах  и последствиях  ее
ухудшения;
     3) оперативного  обеспечения  Единой  государственной  системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  информацией,
необходимой  для   защиты   населения  в   связи  с   чрезвычайными
радиационными ситуациями;
     4) создания  банка   данных  о   радиационной  обстановке   на
территории Томской области;
     5) вхождения    АСКРО    ТО    в    Единую     государственную
автоматизированную  систему  контроля  радиационной  обстановки  на
территории Российской Федерации (далее - ЕГАСКРО);
     6) обеспечения безопасности населения Томской области.
     
                        3. Функции АСКРО ТО
     
     4. АСКРО ТО выполняет следующие функции:
     1) непрерывный   автоматизированный   контроль    радиационной
обстановки  на  функционирующих  радиационно-опасных  объектах,   в
санитарно-защитных зонах и зонах наблюдения этих объектов;
     2) регулярный  контроль  уровней  радиоактивного   загрязнения
объектов окружающей природной среды;
     3) регулярный контроль радиационного воздействия на  население
и среду обитания человека;
     4) систематический контроль изменения радиационной  обстановки
на территориях, ранее подвергшихся радиоактивному загрязнению.

     4. Организация работ по эксплуатации и развитию АСКРО ТО

     5. АСКРО ТО создана путем объединения на информационном уровне
существующих подсистем и служб  контроля радиационной обстановки  в
единую   систему,   их  совершенствования   и   дополнения   новыми
компонентами.
     6. АСКРО  ТО   создана  как  информационно-открытая   система,
допускающая дальнейшее развитие путем поэтапного наращивания  своих
функциональных  и  технических  возможностей  с  целью  обеспечения
контроля химического и биологического загрязнения окружающей среды.
     7. Территориальный информационно-аналитический центр по приему
и передаче информации о текущем и ожидаемом состоянии  радиационной
обстановки  на  территории  Томской  области,  фактах,   характере,
масштабах и последствиях ее ухудшения создан Администрацией Томской
области   и   областным   государственным   бюджетным   учреждением
"Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования".
     8. Локальные рабочие места по  приему и передаче информации  о
текущем  и ожидаемом  состоянии  радиационной обстановки  создаются
Федеральным государственным бюджетным учреждением "Томский центр по
гидрометеорологии и  мониторингу окружающей среды",  Администрацией
ЗАТО Северск, Главным управлением МЧС России по Томской области.
     9. Модернизация  и развитие  АСКРО  ТО обеспечивается  рабочей
группой, формируемой из организаций, перечень которых  утверждается
настоящим распоряжением.
     10. Рабочая группа имеет право:
     1) привлекать специалистов  сторонних организаций для  решения
технических  и  методических   вопросов  по  организации,   работе,
развитию АСКРО ТО;
     2) запрашивать необходимую информацию у других организаций.
     11. В обязанности рабочей группы входят:
     1) разработка  структуры,   технического  задания,   эскизного
проекта  и  других  этапов  модернизации  и  развития  АСКРО  ТО  с
привлечением специалистов других организаций;
     2) выработка  и согласование  протоколов  обмена данных  между
заинтересованными  организациями  и   центрами  сбора  и   передачи
информации;
     3) разработка  технических   предложений  по  эксплуатации   и
развитию АСКРО ТО;
     4) решение возникающих  в процессе  разработки и  эксплуатации
АСКРО ТО организационных, технических и методических вопросов.
     12. Техническое задание  на модернизацию и  развитие АСКРО  ТО
разрабатывается в соответствии  с требованиями общего  технического
задания на создание ЕГАСКРО.
     13. Рабочие места по  эксплуатации имеющихся постов  измерения
мощности  дозы  гамма-излучения  находятся  в  ведении   областного
государственного бюджетного  учреждения  "Областной комитет  охраны
окружающей среды и природопользования".
     14. В соответствии с требованиями общего технического  задания
на  создание  ЕГАСКРО научно-методическое  сопровождение  работ  по
составлению рабочих программ развития АСКРО ТО, разработке проектов
на отдельные фрагменты и систему в целом, техническому  объединению
и  информационному  сопряжению  АСКРО  ТО  с  ЕГАСКРО  осуществляет
рабочая группа по модернизации и развитию АСКРО ТО.
     
                       5. Структура АСКРО ТО
     
     15. Структура АСКРО  ТО определяется  техническим заданием  на
создание АСКРО  ТО,  утверждаемым Губернатором  Томской области  на
основании общего технического задания на создание ЕГАСКРО.
     
               6. Источники финансирования АСКРО ТО

     16. Финансирование работ по  созданию АСКРО ТО  осуществляется
из следующих источников:
     1) целевых средств,  поступающих из  федерального бюджета  для
выполнения   мероприятий    по   созданию   системы    радиационной
безопасности в целом и по созданию ведомственных подсистем и служб;
     2) собственных  средств  организаций, участвующих  в  создании
АСКРО ТО  (в части  создания и развития  ведомственных подсистем  и
служб);
     3) средств областного бюджета, предусмотренных Законом Томской
области об областном бюджете  на соответствующий финансовый год  по
разделу 0600 "Охрана окружающей среды";
     4) привлекаемых  внебюджетных  средств  и  других   источников
финансирования, не запрещенных законодательством.
     
          7. Руководство и контроль за развитием АСКРО ТО

     17. Департамент природных ресурсов  и охраны окружающей  среды
Томской   области  возглавляет   рабочую   группу  по   разработке,
модернизации  и  развитию   АСКРО  ТО,  осуществляет  контроль   за
функционированием АСКРО ТО.


          
     Приложение N 2



                                                 УТВЕРЖДЕН
                                        распоряжением Администрации
                                        Томской области
                                        от 13.11.2012 N 1002-ра



 Перечень организаций, принимающих участие в работе рабочей группы
  по модернизации и развитию автоматизированной системы контроля
       радиационной обстановки на территории Томской области


     1. Департамент природных  ресурсов и  охраны окружающей  среды
Томской области.
     2. Областное государственное  бюджетное учреждение  "Областной
комитет охраны окружающей среды и природопользования".
     3. Федеральное государственное  бюджетное учреждение  "Томский
центр  по гидрометеорологии  и  мониторингу окружающей  среды"  (по
согласованию).
     4. Администрация ЗАТО Северск (по согласованию).
     5. Управление Федеральной  службы  по надзору  в сфере  защиты
прав потребителей и  благополучия человека  по Томской области  (по
согласованию).
     6. Главное  управление  Министерства Российской  Федерации  по
делам  гражданской  обороны, чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий   стихийных   бедствий    по   Томской   области    (по
согласованию).