Постановление Губернатора Владимирской области от 23.01.2006 № 21

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     23.01.2006                                        N 21


Об  утверждении    Положения    о
государственной          жилищной
инспекции           администрации
Владимирской области


     В соответствии с Законом Владимирской  области  от  27.10.2005  N
152-ОЗ  "О  структуре  администрации  Владимирской  области   (высшего
исполнительного органа государственной власти Владимирской  области)",
Указом  Губернатора  области  от  31.10.2005  N  17    "О    структуре
администрации Владимирской области", руководствуясь пунктом  2  статьи
12 Закона Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ  "О  Губернаторе
(главе администрации) и администрации Владимирской области",

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Положение  о  государственной  жилищной  инспекции
администрации Владимирской области (прилагается).

     2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области  от
27.06.2003 года N 326  "Об  утверждении  Положения  о  государственной
жилищной инспекции администрации Владимирской области".

     3. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя Губернатора области Е.А. Карпова.

     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 года и
подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                    от 23.01.2006 N 21

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
                  АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.    Государственная    жилищная    инспекция    администрации
Владимирской  области  (далее   -    Инспекция)    является    органом
администрации  Владимирской  области  и  входит  в  систему    органов
Государственной жилищной инспекции Российской Федерации.
     1.2. Инспекция функционально подчиняется заместителю  Губернатора
области по строительству и развитию инфраструктуры.
     1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,   федеральными    конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации,  приказами  Главной  государственной  жилищной    инспекции
Российской Федерации, Уставом области, законами Владимирской  области,
указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, другими
нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
     1.4. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными  органами  исполнительной  власти  Российской  Федерации,
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
органами  и  структурными  подразделениями   администрации    области,
органами  местного  самоуправления,  организациями   различных    форм
собственности и общественными организациями.
     1.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет  самостоятельный
баланс,  лицевой  счет  в  Управлении  Федерального  казначейства   по
Владимирской  области  (счета   в    иных    кредитных    учреждениях,
предусмотренных действующим  законодательством),  бланки  и  печать  с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.
     1.6. Инспекция вправе от своего имени приобретать и  осуществлять
имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть  истцом
и ответчиком в суде.
     Имущество  закрепляется  за  Инспекцией  на  праве   оперативного
управления.
     1.7. Жилищные инспекторы  Владимирской  области  имеют  служебные
удостоверения  единого  образца,  форма   которых    утверждается    в
установленном порядке, а  также  личный  штамп  (печать)  с  указанием
фамилии и наименования инспекции, которую они представляют.
     1.8. Местонахождение Инспекции:  600017,  город  Владимир,  улица
Луначарского, дом 3.

                       2. ПОЛНОМОЧИЯ ИНСПЕКЦИИ

     Основными полномочиями Инспекции являются:
     2.1. Контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и
государства  при  предоставлении  населению  жилищных  и  коммунальных
услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества.
     2.2. Осуществление  контроля  за  использованием  и  сохранностью
жилищного фонда независимо от его принадлежности.
     2.3. Рассмотрение дел о правонарушениях и  наложение  штрафов  за
нарушение правил  пользования  жилыми  помещениями,  нарушение  правил
содержания и ремонта жилых домов и (или)  жилых  помещений,  нарушение
нормативов обеспечения населения коммунальными услугами в случаях и  в
порядке,    установленном    Кодексом    РФ    об     административных
правонарушениях.

                         3. ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ

     3.1. Инспекция осуществляет контроль:
     3.1.1. За использованием жилищного фонда, за  соблюдением  правил
пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями.
     3.1.2.  За  техническим  состоянием  жилищного  фонда    и    его
инженерного  оборудования,  своевременным  выполнением  работ  по   их
содержанию    и    ремонту    в    соответствии    с      действующими
нормативно-техническими и проектными документами.
     3.1.3. За  санитарным  состоянием  помещений  жилищного  фонда  в
части,    согласованной      с        соответствующими        службами
санитарно-эпидемиологического контроля.
     3.1.4. За  осуществлением  мероприятий  по  подготовке  жилищного
фонда к сезонной эксплуатации.
     3.1.5.  За  рациональным  использованием   в    жилищном    фонде
топливно-энергетических ресурсов и воды.
     3.1.6. За соблюдением нормативного уровня  и  режима  обеспечения
населения  коммунальными  услугами  (отопление,  электро-,  водо-,   и
газоснабжение и т.д.).
     3.1.7. За соблюдением порядка и правил признания  жилых  домов  и
помещений не пригодными для постоянного проживания, а  также  перевода
их в нежилые.
     3.1.8.  За  наличием  и  соблюдением  условий  договоров    между
собственниками    объектов     жилищно-коммунального        хозяйства,
производителями услуг и потребителями.
     3.1.9. За предоставлением жилищно-коммунальных услуг  по  заявкам
населения.
     3.2. Инспекция в соответствии с возложенными на нее  полномочиями
участвует в подготовке предложений по совершенствованию эксплуатации и
контроля в  жилищно-коммунальном  хозяйстве,  переходу  на  договорные
отношения, развитию конкурентной среды, осуществлению перехода к новой
системе оплаты жилья и коммунальных  услуг,  стимулированию  процессов
участия  населения  в  управлении  жилищным  фондом,  сохранности    и
улучшению  его  использования,  содержания  и  ремонта,  участвует   в
разработке  нормативных  правовых    актов,    определяющих    порядок
использования, ремонта и содержания жилищного фонда.

                          4. ПРАВА ИНСПЕКЦИИ

     Для выполнения возложенных на Инспекцию полномочий  и  реализации
функций она имеет право:
     4.1.  Проводить    инспекционные    обследования    и    проверки
подконтрольных объектов в соответствии  с  полномочиями  и  функциями,
определенными данным Положением.
     4.2.  Давать  предписания  об  устранении  выявленных   нарушений
собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда и придомовых
территорий.
     4.3. Давать представления об  аннулировании  или  приостановлении
действия  лицензий  на  осуществление  деятельности  юридическими    и
физическими  лицами,  допускающими    грубые    нарушения    жилищного
законодательства, правил и  нормативов,  связанных  с  использованием,
содержанием и ремонтом жилищного фонда.
     4.4. Выносить заключения о пригодности жилых  домов  и  помещений
для проживания.
     4.5.    Применять    финансовые    санкции    за     несоблюдение
нормативно-технических требований  по  использованию,  содержанию    и
ремонту  жилищного  фонда  и  придомовых  территорий  и   неисполнение
предписаний об  устранении  выявленных  недостатков  в  порядке  и  на
условиях, устанавливаемых законами и  нормативными  актами  Российской
Федерации и Владимирской области.
     4.6. Участвовать в работе  комиссий  по  приемке  в  эксплуатацию
жилых зданий и их  инженерных  систем  после  проведения  капитального
ремонта или реконструкции.

         5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО ИНСПЕКЦИЕЙ

     5.1. Финансирование  Инспекции  осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета.
     5.2.        Материально-техническое,            документационное,
информационно-техническое,    социально-бытовое    и      транспортное
обеспечение деятельности Инспекции осуществляют соответствующие органы
и структурные подразделения администрации области.
     5.3.  Структура  и  штатное  расписание  Инспекции   утверждается
постановлением Губернатора области.
     5.4.  Инспекцию  возглавляет  начальник  -    главный    жилищный
инспектор, который назначается и освобождается от занимаемой должности
Губернатором области по представлению заместителя Губернатора  области
по строительству и развитию инфраструктуры и по согласованию с Главной
государственной жилищной инспекцией.
     Начальник  имеет  заместителей,  назначаемых  на   должность    и
освобождаемых от  должности  по  представлению  начальника  Инспекции,
согласованному с заместителем Губернатора области по  строительству  и
развитию инфраструктуры.
     5.5. Начальник Инспекции, главный жилищный инспектор:
     5.5.1. Руководит деятельностью Инспекции, организует ее работу  в
соответствии  с  полномочиями  и   функциями,    несет    персональную
ответственность за результаты работы Инспекции.
     5.5.2. Распределяет обязанности  между  заместителями  начальника
Инспекции и руководителями структурных подразделений Инспекции.
     5.5.3.  Разрабатывает  и  утверждает    должностные    регламенты
государственных гражданских служащих Инспекции.
     5.5.4. Ведет прием граждан, рассматривает обращения,  поступившие
в Инспекцию, принимает меры к их своевременному рассмотрению.
     5.5.5.  Планирует  деятельность  Инспекции  по  согласованию    с
заместителем  Губернатора  области  по  строительству    и    развитию
инфраструктуры на очередной квартал.
     5.5.6.  Направляет  в   необходимых    случаях    государственных
гражданских служащих  Инспекции  для  участия  в  заседаниях  коллегий
администрации области и  ее  органов,  совещаниях,  комиссиях  и  иных
мероприятиях  администрации  области,    комитетах    Законодательного
Собрания области по вопросам деятельности Инспекции.
     5.5.7. Визирует в  пределах  своей  компетенции  проекты  законов
Владимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатора
области, а также иные документы администрации области.
     5.5.8. Подписывает служебную документацию в пределах  компетенции
Инспекции.
     5.5.9. Издает приказы в пределах своей компетенции.
     5.5.10.    Вносит    Губернатору    области    предложения     по
совершенствованию  структуры  и   штатного    расписания    Инспекции,
согласованные с заместителем Губернатора области  по  строительству  и
развитию инфраструктуры.
     5.5.11.  Назначает  граждан    на    должности    государственной
гражданской службы Инспекции и увольняет с данных должностей.
     5.5.12.  Командирует  государственных  гражданских  служащих  для
осуществления функций Инспекции.
     5.5.13.  Создает  необходимые  условия  для  организации    труда
сотрудников Инспекции.
     5.5.14.  Обеспечивает  соблюдение    в    Инспекции    служебного
распорядка.
     5.5.15. Принимает решения о поощрении государственных гражданских
служащих  Инспекции,   применении    к    ним    мер    дисциплинарной
ответственности.
     5.5.16.  Осуществляет  иную  деятельность  в    соответствии    с
должностным регламентом.
     5.5.17. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и
заместителя  Губернатора  области  по   строительству    и    развитию
инфраструктуры.

               6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ИНСПЕКЦИИ

     Реорганизация и ликвидация Инспекции производится в  соответствии
с действующим законодательством.