Постановление Администрации Томской области от 31.03.1994 № 132

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 31.03.94 г.               № 132
г.Томск

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                        от 14.04.98 г. N 130

О порядке исполнения постановления
Главы администрации от 17.12.93 г.
N 417 "О переходе на новую систему
оплаты жилья и коммунальных услуг"


      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                       от 04.12.96 г. N 325)


                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Перейти  с  01.04.94 на оплату за техническое обслуживание
приватизированного   жилья  и  жилого  фонда  ЖСК  и  оплату  жилья
государственного  и  муниципального  жилищного  фонда  по  договору
найма,  исходя  из расчета общей площади квартир. Сохранить оплату,
исходя   из   расчета   жилой  площади  в  коммунальных  квартирах,
общежитиях, в домах, расположенных в закрытых военных городках.
     2. Установить,  что  в  общую  площадь  квартиры входят все ее
помещения,  включая  площади  встроенных шкафов и кладовок. В общую
площадь   квартиры   не   включаются   площади   летних   помещений
(застекленные и открытые лоджии, балконы, террасы и веранды).
     3. Утвердить  социальную  норму  общей площади жилья в размере
20 кв.м на человека, плюс 10 кв. м на семью.
     Социальная  норма  жилья  семьям, члены которых имеют право на
дополнительную     площадь,    увеличивается    на    установленный
законодательством  ее  размер  в  пересчете  на  общую  площадь  по
коэффициенту 1,5.
     4. Комитету   по   экономике  (Попов),  юридическому  комитету
(Кузьмин),   Финансовому   управлению  (Зименков)  проанализировать
действующие  в  Российской  Федерации  льготы  на  оплату  жилья  и
коммунальных  услуг  отдельным категориям граждан и в месячный срок
внести    предложение   Администрации   области   по   упорядочению
предоставления льгот с учетом бюджетных возможностей.
     Льготы   на   оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  отдельным
категориям  граждан  должны  предоставляться  в  расчете  на  общую
площадь квартиры.
     5. Установить,    что   пеня   за   несвоевременное   внесение
квартирной  платы  и  оплаты  коммунальных услуг начисляется с 1-го
числа каждого последующего за оплачиваемым месяца.
     6. Главам  администраций  городов  и районов области в срок до
01.04.94  г. разработать и утвердить после согласования с Комитетом
цен областной Администрации:
     ставки  оплаты  за  наем  жилых  помещений  в  муниципальном и
государственном жилом фонде;
     ставки  оплаты  за техническое обслуживание приватизированного
жилья и жилого фонда ЖСК;
     ставки  оплаты коммунальных услуг и нормативы потребления этих
услуг   для   граждан,   проживающих   в   жилом  фонде  всех  форм
собственности.
     Информировать  о ставках оплаты и нормативах потребления услуг
население.
     7. Главам  администраций  городов  и  районов области повысить
ответственность   жилищно-коммунальных  организаций,  включая  меры
экономического  воздействия,  за  необоснованное  снижение качества
коммунальных  услуг  и  нарушение  нормативных  сроков технического
обслуживания.   ГП  "Инжкомсервис"  (Тропин)  усилить  контроль  за
техническим  состоянием  объектов коммунального хозяйства области и
соблюдением на них технологических требований.
     8. (Утратил силу - Постановление Администрации Томской области
от 04.12.96 г. N 325)
     9. Поручить   финансовому  управлению  и  управлению  труда  и
занятости  населения  по  мере необходимости вносить предложения по
совершенствованию методики исчисления совокупного дохода семьи.
     10. Контроль    за    выполнением   настоящего   постановления
возложить   на   заместителя   Главы   администрации   Пелявина   и
опубликовать постановление в печати.


      Глава администрации          В.Кресс




Приложение N 1
к постановлению Главы
администрации области
от         N


                         П О Л О Ж Е Н И Е
     о порядке предоставления гражданам компенсаций на оплату
           жилья и коммунальных услуг в Томской области

     1. Компенсации   на   оплату   жилья   и   коммунальных  услуг
предоставляются  гражданам  в  пределах  социальной  нормы  площади
жилья   и   норматива   потребления  коммунальных  услуг  с  учетом
совокупного дохода семьи и действующих льгот.
     2. Администрации   городов   и   районов   области  определяют
организации,   на   которые   возлагается   обязанность  по  выдаче
гражданам компенсаций.
     3. Величина   компенсаций   определяется   как  разница  между
принятыми  на  данный  период размерами платы за жилые помещения по
социальной   норме   площади   жилья   и   коммунальных   услуг,  в
соответствии  с  нормативами  их  потребления  с учетом действующих
льгот   и   предельно   допустимыми  расходами  граждан  на  оплату
жилищно-коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи.
     При расчете жилищных компенсаций принимается:
     азмер платы за жилые помещения по ставкам оплаты жилья;
     размер  платы  за коммунальные услуги, исходя из ставок оплаты
услуг  за  отопление,  централизованное  горячее  водоснабжение при
наличии  газовой  плиты,  холодное  водоснабжение  и вывоз бытового
мусора.
     4. Компенсации предоставляются:
     нанимателям   жилых   помещений  в  домах  государственного  и
муниципального жилого фонда;
     постоянно проживающим в данной местности, арендующим жилье;
     гражданам, приватизировавшим жилье;
     членам жилищно-строительных кооперативов.
     5. Граждане  признаются  нуждающимися в получении компенсации,
если  сумма  расходов  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг за
занимаемое  жилое  помещение  в  пределах  социальной нормы площади
жилья   и  нормативов  потребления  коммунальных  услуг,  с  учетом
действующих  льгот,  превышает  установленную на данный период долю
предельно  допустимых  собственных  расходов  граждан на эти цели в
составе совокупного дохода семьи.
     Граждане,  сдающие  жилые помещения в поднаем, в аренду, равно
как  и  имеющие  более  одного  жилья  любой  формы  собственности,
утрачивают  право  на  компенсации  по  оплате жилья и коммунальных
услуг.
     6. Компенсации   назначаются  после  представления  гражданами
документа  о  составе  семьи, размерах занимаемой площади, расходах
на  оплату  жилищно-коммунальных  услуг,  совокупном  доходе семьи,
документов,  подтверждающих  право  на  льготы  по  оплате  жилья и
коммунальных услуг.
     Справки  по  перечисленным  вопросам  выдаются  гражданам  без
взимания платы.
     7. Компенсации  семье  назначаются на квартал с момента подачи
заявления.
     8. Источниками  средств,  направляемых на выплату компенсаций,
являются:
     средства местных бюджетов для выплаты компенсаций;
     средства  предприятий  и  организаций,  образующиеся  за  счет
части  доходов,  получаемых  от населения при повышении платежей за
жилье  и коммунальные услуги в домах государственного жилого фонда,
а также граждан, приватизировавших жилье.
     9. Компенсации  предоставляются  гражданам в безналичной форме
и используются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.
     После   принятия  решения  о  выплате  компенсации  гражданину
выдается  на  руки  справка  о  размерах  компенсации  с  указанием
календарного срока, на который компенсация действует.
     Граждане,  получившие  право  на компенсацию на оплату жилья и
коммунальных  услуг,  при  их  оплате в приходную кассу в квитанции
указывает  сумму  для оплаты, уменьшенную на сумму полагающейся ему
компенсации.
     Справка  о размерах компенсации хранится гражданином наравне с
квитанциями приходных касс об оплате жилищно-коммунальных услуг.
     10. Выплата  компенсаций  гражданам  приостанавливается,  если
они:
     не  вносят платежи за оплату жилья, техническое обслуживание и
коммунальные услуги;
     не  возмещают  каких-либо сумм компенсаций, полученных излишне
вследствие неправильной отчетности или других нарушений.
     11. Выплата компенсаций прекращается, если:
     изменено место жительства;
     семья  не  выполнила  своих  обязательств  и  после  процедуры
приостановления;
     представление    неправильной    информации    семьей    может
расцениваться как мошенничество.
     12. В  случае искажения гражданами информации, необходимой для
получения  компенсаций,  ими  возмещаются  убытки  и  выплачиваются
штрафные санкции в пятикратном размере причиненного ущерба.

    
      Управляющий Делами          А.Карпов




Приложение N 2
к постановлению Главы
администрации от__________
N______________


                          М Е Т О Д И К А
                  исчисления среднего совокупного
                           дохода семьи

     1. При   исчислении  среднего  совокупного  дохода  в  составе
членов  семьи  учитываются:  супруги,  их  дети  и родители, другие
родственники,  нетрудоспособные  иждивенцы, проживающие совместно с
нанимателем   (собственником)   жилья   и   оплачивающие   жилье  и
коммунальные услуги по единому лицевому счету.
     В  случае,  если  по  одному  адресу прописаны несколько семей
(лиц),   которые   имеют   отдельные  лицевые  счета  (коммунальная
квартира), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).
     В  составе  семьи не учитываются отсутствующие длительный срок
лица,  за  которыми, в соответствии с законами и иными нормативными
актами,   сохраняется   право  на  жилую  площадь  (военнослужащие,
проходящие  службу  по  призыву, лица, находящиеся в местах лишения
свободы,   дети,   находящиеся   на  воспитании  в  государственных
учреждениях).
     2. При  исчислении  общей  суммы  дохода семьи учитываются все
виды  доходов,  подлежащих налогообложению в соответствии с Законом
РСФСР "О подоходном налоге с физических лиц".
     Кроме  того,  в  состав совокупного дохода семьи дополнительно
включаются следующие виды доходов:
     все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним;
     стипендии    студентам,   учащимся   учреждений   среднего   и
профессионального  образования,  аспирантам,  обучающимся с отрывом
от производства, докторантам, слушателям других учебных заведений;
     стоимость  натурального  довольствия  или суммы, выплачиваемые
взамен этого довольствия;
     пособие  по  безработице,  а  также  стипендии,  получаемые  в
период     профессионального    обучения    и    переобучения    из
государственного фонда занятости Российской Федерации;
     доходы    членов    крестьянского   (фермерского)   хозяйства,
получаемые от всех видов деятельности;
     доходы от акций и других ценных бумаг;
     денежное  довольствие  военнослужащих,  проходящих  службу  по
контракту,   и  лиц  рядового  и  начальствующего  состава  органов
внутренних дел Российской Федерации;
     коэффициенты и надбавки к отдельным видам доходов.
     3. Совокупный  доход  семьи  определяется  за  три календарных
месяца  (с  1  по  1  число),  предшествующих  месяцу  обращения за
назначением компенсации.
     Состав   семьи   определяется  на  начало  месяца,  в  котором
последовало обращение за компенсацией.
     При  изменении  состава  семьи  и  уровня ее доходов заявитель
обязан представить необходимые подтверждающие документы.


      Управляющий Делами          А.Карпов