Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 17.12.1993 № 417

                  Глава Администрации (Губернатор)
                          Томской области
                           Постановление

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                        от 04.12.96 г. N 325

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                       от 29.08.96 г. N 249)



от 17.12.93г.                 № 417
г.Томск


О переходе на новую систему оплаты
жилья и коммунальных услуг


     В  соответствии  с  постановлением  Совета  Министров - Прави-
тельства  РФ  от 22.09.93 N 935 "О переходе на новую систему оплаты
жилья  и  коммунальных  услуг  и  порядке  предоставления гражданам
компенсаций  (субсидий)  при оплате жилья и коммунальных услуг" и в
целях  повышения  уровня жилищно-коммунального обслуживания населе-
ния области,

                           ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Приступить  с  1  января 1994 года на территории области к
поэтапному  переходу  на  новую систему оплаты жилья и коммунальных
услуг  и  завершить  переход  в  сроки,  предусмотренные  указанным
постановлением РФ (приложение N 1).
     Сохранить  на  указанный  период существующий порядок финанси-
рования  затрат  на  капитальный  ремонт государственного и муници-
пального  жилищного  фонда и не включать указанные затраты в состав
жилищно-коммунальных услуг, оплачиваемых гражданами.
     2.  Повышение  размера  оплаты жилья и коммунальных услуг осу-
ществлять  с  одновременным применением мер социальной защиты граж-
дан  в виде предоставления им компенсаций (субсидий), исходя из со-
циальной  нормы  площади жилья, нормативов потребления коммунальных
услуг и совокупного дохода семьи и действующих льгот.
     3.  Утвердить  Положение  о  порядке  предоставления гражданам
компенсаций  (субсидий)  на  оплату жилья и коммунальных услуг сог-
ласно приложению N 2.
     4.  Установить,  что утверждение нормативов потребления жилищ-
но-коммунальных  услуг,  ставок  и тарифов на жилищные и коммуналь-
ные  услуги  в пределах сроков и уровней платежей граждан в процен-
тах  к  затратам на содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги,
определенных   настоящим   постановлением,  осуществляется  местной
адми- нистрацией.
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Томской  области
от 29.08.96 г. N 249)
     5.  Осуществить  с  1 января 1994 г. переход на договорные от-
ношения  собственников  жилищного  фонда  и  объектов коммунального
хозяйства  с  субъектами  хозяйствования (жилищно-ремонтными и ком-
мунальными предприятиями).
     6. Главам администраций городов и районов области:
     до  1  января  1994 г. представить Администрации области пред-
ложения по размерам социальной нормы площади жилья;
     разработать  и  представить  Администрации области до 1 января
1994  г.  нормативы  коммунальных услуг для населения, экономически
обоснованные ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги.
     7.  Финансовому  управлению (Зименков), Комитетам по ЖКХ,энер-
гетике,  транспорту  и связи (Кадесников), по политике цен (Делего-
дина)  совместно  с  Главами  администраций  городов и районов до 1
января  1994  г. разработать и представить на утверждение Админист-
рации  области  порядок  выплаты  компенсаций  (субсидий) на оплату
жилья  и  коммунальных услуг. Предусмотреть ответственность граждан
за   достоверность   предоставляемых   документов   для   получения
компенса-  ций (субсидий) и несвоевременное внесение платы за жилье
и комму- нальные услуги.
     8. Поручить ГП "Инжкомсервис" (Тропин):
     обеспечить  исполнительные  органы  власти  городов  и районов
области  необходимыми  методическими материалами по переходу на но-
вую  систему  оплаты  жилья и коммунальных услуг и осуществлять ко-
ординацию их работы в переходный период;
     подготовить  предложение об организации государственного конт-
роля  за  использованием и сохранностью жилищного фонда (на основа-
нии положения Комитета РФ по муниципальному хозяйству).
     9.  Довести  до сведения , что постановлением Совета Министров
-  Правительства  РФ  от  22.09.93  N 935 поручено Министерству фи-
нансов  РФ сохранить на период поэтапного перехода на новую систему
оплаты  жилья  порядок предоставления дотации местной Администрации
на  содержание  и ремонт жилья, а также объектов жилищно-коммуналь-
ного  хозяйства  в части, не перекрываемой средствами, поступающими
от оплаты гражданами жилья.
     10.  С  целью  информирования  населения области о переходе на
новый  порядок  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг  опубликовать
настоящее постановление в печати.
     11.  Контроль  за  выполнением настоящего постановления возло-
жить  на  Контрольное управление (Зуев) и Комитет по ЖКХ, энергети-
ке, транспорту, связи и дорожному хозяйству (Кадесников).


      Глава администрации          В.Кресс




Приложение N 1
к постановлению
Главы администрации
от ___________N______


     Сроки   поэтапного   перехода   к   оплате  жилья  в  размере,
обеспечивающем  возмещение  издержек  на содержание, ремонт жилья и
коммунальные услуги
_________________________________________________________________
    Годы       Предельные уровни платежей населения в %% к
               затратам на содержание, ремонт жилья и коммуналь-
               ные услуги*)
_________________________________________________________________
     1994                      15-20
     1995                      20-40
     1996                      40-60
     1977                      60-80
     1998                       100


    *) без учета затрат на капитальный ремонт жилищного фонда

     Управляющий Делами                    А.Карпов



 Приложение N 2
к постановлению Главы
администрации
от __________ N_______
  


                         П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату
                    жилья и коммунальных услуг

     1.  Компенсации  (субсидии)  на  оплату  жилья  и коммунальных
услуг  (далее именуются -компенсации) предоставляются гражданам ор-
ганами  исполнительной  власти  и местной Администрацией в пределах
социальной  нормы  площади  жилья  и  нормативов потребления комму-
нальных  услуг с учетом совокупного дохода семьи, действующих льгот
и утвержденного бюджета.
     2.  Социальная  норма  площади жилья эквивалентна минимальному
размеру  предоставления  жилых  помещений,  который устанавливается
органами  государственной  власти  области в зависимости от достиг-
нутого  уровня  жилищной обеспеченности, состава семьи, применяемых
типов  жилых  помещений в домах жилищного фонда социального исполь-
зования и других факторов.
     3.  Величина компенсаций определяется как разница между приня-
тыми  на  данный  период  размерами платы за часть жилых помещений,
занимаемых  по социальной норме площади жилья, и коммунальных услуг
в  соответствии  с  нормативами  их  потребления  и  предельно  до-
пустимыми  расходами граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг с
учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.
     Доля  предельно  допустимых  расходов граждан на оплату жилищ-
но-коммунальных  услуг  в составе совокупного дохода семьи устанав-
ливается  местной  администрацией  исходя  из  максимального уровня
этих расходов.
     Максимально  допустимая  доля  собственных расходов граждан на
оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в  пределах социальной нормы
площади  жилья и нормативов потребления коммунальных услуг устанав-
ливается  на  1994 год в размере 10 % , на 1995 год - 15 %, на 1998
год - 20 % к совокупному доходу семьи.
     4.  Компенсации  предоставляются гражданам - нанимателям жилых
помещений  в  домах государственного, муниципального и общественно-
го жилищного фонда.
     Компенсации   могут   предоставляться   гражданам,  арендующим
жилье,  членам  жилищных, жилищно-строительных кооперативов, а так-
же гражданам, имеющим в собственности жилые помещения.
     5.  Граждане  признаются нуждающимися в получении компенсаций,
если  сумма  расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за зани-
маемое  жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и
нормативов  потребления  коммунальных  услуг  с  учетом действующих
льгот  превышает  установленную на данный период долю предельно до-
пустимых  собственных  расходов граждан на эти цели в составе сово-
купного дохода семьи.
     Граждане,  сдающие  жилые помещения в поднаем, утрачивают пра-
во на компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг.
     6.   Предоставление  компенсаций  и  контроль  за  их  целевым
использованием  осуществляются  местной  администрацией или уполно-
моченными ею организациями (службами, подразделениями).
     7.  Компенсация  назначается местной Администрацией (уполномо-
ченной  организацией)  после  представления  гражданином (нанимате-
лем,  арендатором,  членом жилищного или жилищно-строительного коо-
ператива,  собственником жилого помещения) необходимых документов о
составе  семьи,  размерах  занимаемой  площади,  расходах на оплату
жилищно-коммунальных  услуг,  совокупном  доходе семьи и других до-
кументов,   предусмотренных  порядком  предоставления  компенсаций,
утверждаемым органами исполнительной власти области.
     8.  В  качестве  источников средств, направляемых на компенса-
ции  (субсидии),  могут  быть использованы средства соответствующих
бюджетов,  собственные  средства  предприятий, учреждений и органи-
заций,  часть  доходов,  получаемых от населения при повышении пла-
тежей за жилье и коммунальные услуги.
     9.  Компенсации  предоставляются гражданам в безналичной форме
и используются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.
     Порядок  учета  средств,  направляемых на компенсации, а также
конкретные   формы   их   предоставления  устанавливаются  органами
исполнительной  власти  республик  в  составе Российской Федерации,
краев,  областей,  автономной  области, автономных округов, городов
Москвы и Санкт-Петербурга и местной администрацией.