Постановление Администрации Томской области от 11.01.2000 № 4

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 11.01.2000г.                N 4
г.Томск


Об утверждении Положения о
Правительстве Томской области

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
          от 16.05.2002 г. N 160; от 04.10.2002 г. N 306)


     В   соответствии   с   Законом   Томской   области   "О  схеме
исполнительной власти Томской области",

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:
     1.   Утвердить   Положение  о  Правительстве  Томской  области
(приложение 1).
     2.  Утвердить состав Правительства Томской области (приложение
2).
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на    первого   заместителя   Главы   Администрации   (Председателя
Правительства) Томской области Наговицына В.В.


      Глава Администрации (Губернатор)          В.Кресс




Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Главы   Администрации
(Губернатора) области
от 11.01.2000г.  N 4


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                  О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАЗДЕЛ I
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    
     1.   Правительство   Томской   области   -   орган  управления
Администрации Томской области.
     1.   1.   Правительство   Томской   области  является  органом
управления   (структурным   подразделением),   входящим   в  состав
Администрации Томской области.
     1.  2. Правительство Томской области правомочно решать вопросы
оперативно-хозяйственного   управления   областью  в  рамках  своей
компетенции, определенной настоящим Положением.
     1.  3.  Правительство  Томской области руководит деятельностью
подчиненных  ему органов управления согласно Закону Томской области
"О схеме исполнительной власти Томской области".
     2.   Правовые   основы   деятельности   Правительства  Томской
области.  Полномочия,  порядок  деятельности  Правительства Томской
области,   его  отношения  с  Главой  Администрации  (Губернатором)
Томской  области,  Государственной  Думой  Томской  области,  иными
органами  государственной власти и органами местного самоуправления
Томской   области   определяются   настоящим   Положением  и  иными
правовыми актами.
     3.   Основные   принципы  деятельности  Правительства  Томской
области.
     Правительство  Томской  области осуществляет свою деятельность
на основе принципов коллегиальности, законности и гласности.
     4.  Ответственность Правительства Томской области перед Главой
Администрации (Губернатором) Томской области.
     4.  1. Правительство Томской области ответственно перед Главой
Администрации  (Губернатором) Томской области. Вновь сформированное
Правительство  Томской  области  в  трехмесячный  срок представляет
Главе  Администрации  (Губернатору)  области  программу действий на
период своих полномочий.
     4.  2. Правительство Томской области отчитывается перед Главой
Администрации (Губернатором) области о своей работе.
     Периодичность   отчета  устанавливается  Главой  Администрации
(Губернатором) области.
     4.  3.  По  результатам  работы  Правительства Томской области
Главой  Администрации  (Губернатором)  Томской  области  может быть
принято решение об отставке Правительства Томской области.
     5. Обязанности Правительства Томской области.
     В   пределах   предоставленных  ему  полномочий  Правительство
Томской  области организует исполнение законов, постановлений Cлавы
Администрации    (Губернатора)    Томской   области,   обеспечивает
выполнение  выборной программы Главы Администрации (Губернатора) по
социально-экономическому развитию области.
     6.  Общие  вопросы руководства подведомственными Правительству
Томской области департаментами и другими органами управления.
     6.    1.Правительство    Томской    области   координирует   и
контролирует  работу  подведомственных  ему  департаментов и других
органов  согласно  Закону  Томской  области "О схеме исполнительной
власти Томской области".
     6.    2.Департаменты   и   другие   органы,   подведомственные
Правительству  Томской  области,  подчиняются Правительству Томской
области  и  ответственны  перед  ним  за выполнение закрепленных за
ними полномочий.
     6.  3. Правительство Томской области разрабатывает и вносит на
утверждение   Главе  Администрации  (Губернатору)  Томской  области
положения   о  находящихся  в  его  ведении  департаментах,  других
структурных  подразделениях,  согласовывает  предельную численность
подведомственных ему органов управления.
     6.  4.  Правительство  Томской  области в случае необходимости
может  возложить  исполнение  отдельных полномочий Правительства на
подведомственные ему департаменты и другие органы управления.
     7.  Перечень  подведомственных  Правительству  Томской области
департаментов и других органов управления.
     Перечень     департаментов     и    других    подведомственных
Правительству  Томской области органов определяется Законом Томской
области "О схеме исполнительной власти Томской области".
     8.  Контроль  Правительства  Томской  области за деятельностью
подведомственных органов.
     8.  1.  Правительство Томской области осуществляет контроль за
деятельностью  подведомственных  ему департаментов и других органов
управления.
     8.    2.    Правительство    Томской    области   обеспечивает
использование  в  полном  объеме  департаментами и другими органами
управления  предоставленных  им  прав для исполнения возложенных на
них задач.
     8.   3.   Председатель  Правительства  Томской  области  может
вносить   предложения  Главе  Администрации  (Губернатору)  Томской
области  о  наложении  дисциплинарного  взыскания  на  заместителей
Председателя  Правительства,  начальников  департаментов  и  других
подведомственных ему органов, а также на их заместителей.
     8.  4.  Председатель Правительства Томской области имеет право
отменить   приказы,   распоряжения,   принятые  его  заместителями,
руководителями  подведомственных ему департаментов и других органов
управления.

                             РАЗДЕЛ II
         ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
    
     9. Состав Правительства Томской области.
     9.   1.  Состав  Правительства  Томской  области  утверждается
Главой Администрации (Губернатором) Томской области.
     9.   2.  Правительство  Томской  области  состоит  из  первого
заместителя     Главы     Администрации    области    (Председателя
Правительства),     заместителей     Председателя    Правительства,
назначаемых  на  должность  в  месячный  срок  после  вступления  в
должность  первого  заместителя  Главы  Администрации (Председателя
Правительства)   (далее   -   Председатель   Правительства  Томской
области)  по  представлению  Председателя  Правительства,  и других
членов Правительства Томской области.
     9.  3.  Председатель Правительства Томской области назначается
Главой  Администрации  (Губернатором)  Томской  области  с согласия
областной  Думы  и  вступает  в  должность со дня подписания Главой
Администрации   (Губернатором)   Томской  области  соответствующего
распоряжения.
     9.  4.  Кандидатуры  в  состав  Правительства  Томской области
представляются  Главе Администрации (Губернатору) Томской области в
двухнедельный  срок  Председателем  Правительства  Томской  области
после его назначения.
     10. Председатель Правительства Томской области.
     10.  1.  Председатель Правительства Томской области определяет
основные    направления   правительственной   политики,   руководит
деятельностью  Правительства  и  несет за нее ответственность перед
Главой Администрации (Губернатором) Томской области.
     10.   2.   На   Председателя   Правительства  Томской  области
постановлением  (распоряжением)  Главы  Администрации (Губернатора)
Томской  области  могут  быть  временно  возложены полномочия Главы
Администрации Томской области.
     10.   3.  Председатель  Правительства  Томской  области  может
передать некоторые свои полномочия другим членам Правительства.
     11.   Назначение   на   должность  Председателя  Правительства
Томской области.
     11.  1.  Предложение  о  кандидатуре на должность Председателя
Правительства   Томской   области   вносится  Главой  Администрации
(Губернатором)  Томской  области  в  Государственную  Думу  Томской
области   не   позднее  двухнедельного  срока  после  вступления  в
должность Главы Администрации (Губернатора ) области.
     11.  2.  Согласование  кандидатуры  Председателя Правительства
Томской   области   осуществляется  Государственной  Думой  Томской
области в соответствии с Уставом Томской области.
     12. Срок полномочий Правительства Томской области.
     12.  1.  Правительство  Томской  области  действует в пределах
срока  полномочий Главы Администрации (Губернатора) Томской области
и   слагает   свои   полномочия   перед   вновь   избранным  Главой
Администрации  (Губернатором)  Томской  области. По поручению Главы
Администрации  (Губернатора)  Томской области Правительство Томской
области  выполняет  свои обязанности до сформирования Правительства
Томской области в новом составе.
     12.  2.  Правительство  Томской  области  досрочно  прекращает
исполнение    своих   обязанностей   в   случае   принятия   Главой
Администрации  (Губернатором)  Томской  области решения об отставке
Правительства Томской области.
     13.   Ограничения,   связанные   с   пребыванием   в   составе
Правительства Томской области.
     На    Председателя    Правительства   Томской   области,   его
заместителей,  членов Правительства Томской области в полном объеме
распространяются  ограничения,  установленные  Федеральным  законом
"Об  основах  государственной службы в РФ", Ґ1коном Томской области
"О государственной службе в Томской области".

                            РАЗДЕЛ III
             ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     14. Общие вопросы компетенции Правительства Томской области.
     14.    1.    Правительство    Томской   области   в   пределах
предоставленных данным Положением полномочий:
     1)      руководит      хозяйственным,     социально-культурным
строительством;
     2)  организует  управление  объектами областной собственности,
землей,    природными    и    иными   ресурсами,   относящимися   к
государственной собственности Томской области;
     3)  вносит  Главе  Администрации (Губернатору) Томской области
предложения   по   схеме  исполнительной  власти  Томской  области,
разрабатывает   функции,   порядок   организации   и   деятельности
подчиненных Правительству Томской области органов управления;
     4)  в  рамках  закрепленных  за  ним  полномочий  осуществляет
взаимодействие   с   территориальными  подразделениями  федеральных
органов исполнительной власти Российской Федерации;
     5)  в  соответствии с действующим законодательством определяет
органы,  осуществляющие  лицензирование  деятельности хозяйствующих
субъектов.
     14.  2  Правительство  Томской области на основании соглашений
Администрации    Томской    области    с    федеральными   органами
исполнительной  власти  может  осуществлять часть их полномочий. По
согласованию  с Главой Администрации (Губернатором) Томской области
вправе   передавать   решение   отдельных   вопросов,   входящих  в
компетенцию    Правительства   Томской   области,   территориальным
подразделениям федеральных органов исполнительной власти.
     15.   Полномочия   Правительства   Томской   области  в  сфере
экономики. Правительство Томской области:
     1)   разрабатывает  текущие  и  перспективные  государственные
программы   социально-экономического  развития  Томской  области  и
обеспечивает  их  выполнение,  осуществляет  меры,  направленные на
развитие   предпринимательства   и   ограничение  монополистической
деятельности;
     2)    в   соответствии   с   законодательством   управляет   и
распоряжается областной собственностью.
     16.   Полномочия   Правительства   Томской   области  в  сфере
финансов, бюджета, кредита, денежного обращения и ценообразования.
     Правительство Томской области:
     1)   разрабатывает   и  реализует  финансовую,  инвестиционную
политику  в  области, содействует укреплению банковской, денежной и
кредитной системы;
     2)   разрабатывает   и   представляет  на  рассмотрение  Главе
Администрации  (Губернатору)  области  проект  областного бюджета и
обеспечивает  его  исполнение,  осуществляет  подготовку  отчета об
исполнении областного бюджета;
     3)   участвует   в  разработке  методики  сбора  и  подготовки
статистической   информации,  необходимой  для  анализа  социально-
экономического развития области;
     4)   разрабатывает   предложения   к   планам   и  программам,
принимаемым    органами   государственной   власти   и   управления
Российской Федерации и затрагивающим интересы области;
     5)   на   основе   данных   органов   местного  самоуправления
составляет   балансы:   финансовый,   денежных  доходов  населения,
трудовых  ресурсов,  земельный и другие, необходимые для управления
областью;
     6)    в    соответствии    с   действующим   законодательством
рассматривает  предложения  и  принимает  решения  о  размещении на
территории области объектов производственной инфраструктуры;
     7)   контролирует   порядок  ведения  учета  и  отчетности  на
предприятиях,   в   учреждениях   и   организациях,  находящихся  в
областной собственности;
     8)  оказывает  содействие  областному  органу  государственной
статистики;
     9)    проводит   государственную   политику   ценообразования,
разрабатывает  и  утверждает  цены,  тарифы,  скидки  и надбавки на
продукцию,  товары  и  услуги. Обеспечивает контроль за соблюдением
дисциплины     цен    (тарифов)    всеми    юридическими    лицами,
индивидуальными     предпринимателями,     осуществляющими     свою
деятельность на территории области;
     10)   формирует   и   определяет   направления   использования
кредитных ресурсов области; выпускает займы и областные лотереи;
     11)  согласовывает  отсрочки  и рассрочки платежей в областной
бюджет и областные внебюджетные фонды.
     17.   Полномочия   Правительства   Томской   области  в  сфере
образования, здравоохранения и культуры.
     Правительство Томской области:
     1)  по  поручению  или  по согласованию с Главой Администрации
(Губернатором)   Томской   области   создает  областные  учреждения
образования,  культуры,  здравоохранения,  социального обеспечения,
физкультуры и спорта;
     2)  при  участии органов местного самоуправления разрабатывает
программы    развития   образования,   здравоохранения,   культуры,
физической  культуры  и  спорта  на  территории  области  с  учетом
национально-культурных  традиций  населения.  В  целях  обеспечения
обслуживания  населения в соответствии с установленными социальными
нормативами  оказывает  материально-финансовую, методическую и иную
помощь    муниципальным    учреждениям    народного    образования,
здравоохранения,     социального     обеспечения,     культуры    и
физкультурно-спортивным учреждениям;
     3)    организует   осуществление   контроля   за   соблюдением
установленных  правил,  нормативов и стандартов в работе учреждений
культуры,     физкультурно-спортивных    и    других    учреждений,
осуществляющих свою деятельность на территории области;
     4)   осуществляет   мероприятия   по   развитию  театрального,
музыкального,  изобразительного  и  иных  видов искусств, народного
творчества,   а  также  в  изучении  родного  языка  малочисленными
народами, проживающими на территории области;
     5)    осуществляет    организацию   контроля   за   санитарно-
эпидемиологическим,  радиационным  состоянием территории и области,
принимает меры по защите населения от инфекционных заболеваний;
     6)    разрабатывает   и   организует   выполнение   санитарно-
противоэпидемических   (профилактических)   мероприятий,  вводит  и
отменяет   ограничительные  мероприятия  (карантин)  на  территории
области;
     7)     организует    исполнение    на    территории    области
законодательства   Российской  Федерации  о  национально-культурных
правах граждан, включая право пользования родным языком;
     8)  в  установленном  порядке представляет Главе Администрации
(Губернатору)    Томской    области   предложения   об   объявлении
находящихся  на  территории  области  природных  и  иных  объектов,
имеющих   историческую,   экологическую,   культурную   и   научную
ценность,  охраняемыми  памятниками  истории,  природы  и культуры;
содействует  контролю  в  сфере  охраны  и использования памятников
истории и культуры.
     18.   Полномочия   Правительства  Томской  области  в  области
транспорта,  энергетики, дорожного хозяйства и связи, коммунального
хозяйства Правительство Томской области:
     1)   организует   транспортное   обслуживание   населения   на
территории  Томской  области, контролирует работу железнодорожного,
автомобильного,  водного,  воздушного и трубопроводного транспорта,
состояние  транспортного  обслуживания  населения  соответствующими
транспортными предприятиями;
     2)  создает  за  счет средств областного бюджета и при долевом
участии  муниципальных  образований транспортные предприятия, в том
числе   аэропорты   местного  значения,  привлекает  на  договорных
началах   к  транспортному  обслуживанию  населения  предприятия  и
организации различных форм собственности;
     3)  обеспечивает  развитие  на территории Томской области сети
автомобильных  дорог  общего  пользования,  а также их сохранность,
оборудование   техническими   средствами   регулирования  дорожного
движения  и  связи,  создание  условий  для  автосервиса  и  отдыха
пассажиров;
     4)   организует   за  счет  средств  областного  бюджета  и  с
привлечением   на   договорной   основе   средств   предприятий   и
организаций   содержание,  строительство,  реконструкцию  и  ремонт
автомобильных  дорог  областного  значения,  выполняет по договорам
дорожные работы для муниципальных образований;
     5)  утверждает  перечень  областных  дорог общего пользования,
решает  в  установленном  порядке  вопросы  отнесения автомобильных
дорог к отдельным видам собственности;
     6)  организует  за  счет  средств областного бюджета, бюджетов
муниципальных  образований  работы  по  развитию  систем телефонной
связи, радио и телевидения;
     7)  организует  за  счет  средств областного бюджета, бюджетов
муниципальных  образований  и  средств  организаций  различных форм
собственности,   привлекаемых   на   договорной   основе,  развитие
водоснабжения   и   канализации  на  территории  области,  создание
предприятий по сбору и утилизации промышленных и бытовых отходов;
     8)  организует  работу  по  обеспечению  населения и народного
хозяйства  электроэнергией и теплом, горюче-смазочными материалами,
каменным  углем,  торфом,  дровами,  природным  и  жидким газом, по
строительству  газовых сетей, линий электропередач, объектов тепло-
и электроэнергии.
     19.   Полномочия   Правительства   Томской   области  в  сфере
торгового обслуживания.
     Правительство Томской области:
     1)   разрабатывает   и   реализует  государственные  программы
развития    торговли,    общественного    питания,    сферы   услуг
(потребительского рынка);
     2)   обеспечивает  выполнение  федеральных  целевых  программ,
функций   государственного   заказчика,   связанных  с  реализацией
федеральных   целевых   программ   и  обеспечением  государственных
(областных) нужд;
     3)  организует  контроль  за  соответствием товаров и услуг на
рынке области государственным и международным стандартам;
     4)  разрабатывает  меры  по социальной защите работников сферы
потребительского рынка;
     5)    координирует    и   направляет   работу   инспектирующих
государственных  служб  по  торговле  и  качеству  товаров,  защите
интересов потребителя.
     20.   Полномочия   Правительства   Томской   области  в  сфере
социальной защиты.
     Правительство Томской области:
     1)  при  участии органов местного самоуправления разрабатывает
программы  социальной  защиты  населения  области  и  организует их
исполнение;
     2)   разрабатывает   областные   программы   повышения  уровня
занятости   населения;   организует   работы  областного  значения,
определяет   условия  привлечения  к  ним  граждан,  нуждающихся  в
трудоустройстве;
     3)  принимает  меры  к созданию дополнительных рабочих мест, в
том  числе  во  исполнение  Закона  Томской области "О квотировании
рабочих   мест   для   лиц,   нуждающихся  в  социальной  защите  и
испытывающих трудности в поиске работы";
     4)   организует   лицензирование  деятельности  по  содействию
занятости населения;
     5)  оказывает  материально-финансовую и методическую помощь по
формированию муниципальных фондов социальной защиты;
     6)  обеспечивает  контроль за соблюдением правил охраны труда,
техники  безопасности,  производственной санитарии на предприятиях,
в    учреждениях    и   организациях,   находящихся   в   областной
собственности;
     7)   руководит  работой  областных  учреждений  и  организаций
социального   обеспечения;   осуществляет   контроль   за   работой
организаций  социального  обеспечения,  расположенных на территории
области;
     8)   организует   работу   по   своевременному  и  правильному
назначению  и  выплате  пенсий  и  пособий, контролирует соблюдение
законодательства  Российской  Федерации  и  Томской области в части
предоставления гражданам льгот и преимуществ;
     9)  организует  работу  по  трудоустройству,  материальному  и
бытовому   обслуживанию   инвалидов   и   пенсионеров,  беженцев  и
переселенцев;
     10)   руководит   работой  учреждений  государственной  службы
медико-социальной экспертизы.
     21.  Основные  полномочия  Правительства  Томской  области  по
управлению областной собственностью.
     Правительство Томской области:
     1)  управляет объектами областной собственности в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Томской области;
     2)  организует  разработку программ приватизации, обеспечивает
их выполнение;
     3)  распоряжается средствами областного бюджета и внебюджетных
фондов  в пределах утвержденных Главой Администрации (Губернатором)
Томской области квартальных расходов;
     4)   заключает   договоры   с   предприятиями,   учреждениями,
организациями.
     22.  Основные полномочия Правительства Томской области в сфере
природопользования и охраны природы.
     Правительство Томской области:
     1)  устанавливает  сроки  и квоты на отстрел и отлов животных,
сбор  дикорастущих  растений,  организует  выдачу лицензий на право
охоты и рыболовства;
     2)  разрабатывает  и  организует исполнение областных программ
рационального  использования  земель, недр, водных и иных природных
ресурсов;
     3)  осуществляет  контроль  за  использованием  и охраной вод,
лесов,  недр,  атмосферного  воздуха и животного мира на территории
области;
     4)  предоставляет в соответствии с законодательством земельные
участки,  участки  недр,  водоемы,  участки  леса  и иные природные
ресурсы  в  пользование  предприятиям,  учреждениям, организациям и
гражданам; разрабатывает нормативы платы за природные ресурсы;
     5)   организует   разработку   программ   по  охране  природы,
проведение    мероприятий    по    охране    экологической   среды,
восстановлению   природных   ресурсов,  выдает  лицензии  на  право
пользования недрами от имени Администрации области;
     6)   устанавливает  размер  платы  за  загрязнение  окружающей
природной среды;
     7)   организует   контроль   за  соблюдением  природоохранного
законодательства.
     23.   Полномочия   Правительства   Томской   области  в  сфере
строительства, архитектуры, градостроительства.
     Правительство Томской области:
     1)  организует  подготовку  проектов  и  утверждает  титульные
списки   по   стройкам   и   объектам,   находящимся   в  областной
собственности;  назначает  государственные  приемочные  комиссии  и
утверждает акты о принятии в эксплуатацию завершенных объектов;
     2)  организует за счет средств областного бюджета и на долевых
началах  строительство  и  ремонт  объектов  коммунально-  бытового
назначения, имеющих областное значение;
     3)  организует  развитие  мощностей  строительной  индустрии и
промышленности строительных материалов;
     4)  утверждает  градостроительные нормативы, генеральные планы
застройки  городов  и поселков, принимает решения об отводе земли в
соответствии с действующим законодательством.
     24.   Полномочия   Правительства   Томской   области  в  сфере
агропромышленного комплекса.
     Правительство Томской области:
     1)  разрабатывает  и  реализует политику сельскохозяйственного
производства,   сферы   переработки,  развития  производственной  и
социальной инфраструктуры села;
     2)    координирует    проведение    аграрных    и    земельных
преобразований,  способствует  формированию  рыночных  отношений  и
предпринимательства   на  основе  сельскохозяйственной  кооперации,
развития  организованных  продовольственных  и  технических оптовых
рынков,      приватизации     и     демонополизации     организаций
агропромышленного   комплекса   в   интересах  сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
     3)    готовит    предложения   по   созданию   организационно-
экономических,  финансовых  и  правовых  условий функционирования и
деятельности  предприятий,  учреждений,  организаций  и  граждан  в
отраслях    сельского   хозяйства,   пищевой   и   перерабатывающей
промышленности;
     4)  содействует  интеграции образования, науки и производства,
организации  подготовки  и  переподготовки  кадров,  технической  и
технологической  оснащенности  сельскохозяйственного  производства,
пищевых и перерабатывающих предприятий.

                             РАЗДЕЛ IV
    ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
    
     25. Правовые акты Правительства Томской области.
     25.   1.   Правовыми   актами  Правительства  Томской  области
являются  приказы  и  распоряжения. Приказы и распоряжения издаются
Председателем   Правительства  по  вопросам,  отнесенным  настоящим
Положением к компетенции Правительства Томской области.
     25.  2.  Приказы  являются  актами  нормативного  характера  и
действуют   на   всей   территории   Томской  области  в  отношении
неопределенного круга лиц.
     25. 3. Распоряжения являются актами ненормативного характера.
     26.  Порядок  подготовки  правовых актов Правительства Томской
области.
     26.  1. Подготовка и согласование правовых актов Правительства
Томской    области    осуществляется   в   порядке,   установленном
Регламентом работы Администрации Томской области.
     26.  2.  Подготовку  и  согласование  проектов  правовых актов
Правительства   Томской   области   осуществляют   подведомственные
Правительству   Томской   области   органы  управления,  курирующие
соответствующую отрасль.
     27. Действие правовых актов Правительства Томской области.
     27.  1.Правовые  акты Правительства Томской области вступают в
силу  с  момента  их  подписания,  если иное не установлено в самом
акте.
     27.   2.   В   случае   противоречия   норм   правового   акта
Правительства   Томской   области   нормам   правовых  актов  Главы
Администрации  (Губернатора)  Томской  области применяются правовые
акты Главы Администрации (Губернатора) Томской области.
     Правовые   акты   Правительства  Томской  области  могут  быть
отменены  постановлением  Главы Администрации (Губернатора) Томской
области.
     28.   Законотворческая   деятельность   Правительства  Томской
области.
     Законопроекты,  подготовленные  Правительством Томской области
по  вопросам  своей компетенции, представляются Губернатору Томской
области  для  внесения  в  установленном  порядке в Государственную
Думу Томской области.

                             РАЗДЕЛ V
 ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     29.  Полномочия  Председателя Правительства Томской области по
организации работы Правительства Томской области.
     29.  1.  Председатель  Правительства Томской области руководит
деятельностью   Правительства   Томской  области  и  несет  за  нее
ответственность  перед  Главой Администрации (Губернатором) Томской
области.
     29.  2. Председатель Правительства Томской области возглавляет
Правительство  Томской  области  и  направляет  его деятельность во
исполнение  Конституции  РФ,  Законов Российской Федерации, Указов,
Распоряжений    Президента    РФ,    Постановлений,    Распоряжений
Правительства   Российской   Федерации,  ведомственных  нормативных
актов,  Законов Томской области, постановлений и распоряжений Главы
Администрации   (Губернатора)   Томской   области,  государственных
программ социально-экономического развития Томской области.
     29.    3.    Председатель    Правительства   Томской   области
распределяет    обязанности    между   заместителями   Председателя
Oравительства Томской области.
     29.  4.  Председатель  Правительства Томской области принимает
решения  по  оперативным  вопросам  и  выдает устные или письменные
поручения,  обязательные  для исполнения заместителями Председателя
Правительства     Томской     области,     подведомственными    ему
департаментами, управлениями, комитетами.
     29.  5. Председатель Правительства Томской области: организует
разработку   и   реализацию   программ  в  области  государственной
финансово-экономической,        инвестиционной,       промышленной,
сельскохозяйственной и социальной политики;
     представляет     на     рассмотрение    Главе    Администрации
(Губернатору)  Томской  области  проект  областного бюджета Томской
области,   обеспечивает  его  исполнение,  представляет  отчеты  об
исполнении областного бюджета;
     обеспечивает   исполнение   областного   бюджета   в  пределах
утвержденных    Главой    Администрации    (Губернатором)   области
квартальных назначений;
     координирует   вопросы   взаимодействия   с  банками  и  иными
кредитными   организациями,  союзами,  ассоциациями  предприятий  и
организаций;
     координирует   вопросы   антимонопольной  политики  в  области
связи,   на   транспорте,   вопросы   демонополизации   и  развития
конкуренции,    поддержки    и    развития    малого   и   среднего
предпринимательства,    регулирования   деятельности   естественных
монополий;
     координирует   вопросы   использования   природных   ресурсов,
мониторинга   и   охраны   окружающей  среды,  развития  лесного  и
сельского хозяйства;
     образует консультативные, совещательные органы;
     вносит  Главе  Администрации (Губернатору) области предложения
по схеме исполнительной власти Томской области;
     представляет   Главе   Администрации   (Губернатору)   области
кандидатуры   для   назначения  на  должность  своих  заместителей,
начальников  подведомственных  департаментов, отдельных комитетов и
вносит предложения об освобождении их от должности;
     вносит  Главе  Администрации (Губернатору) области предложения
о  поощрении  сотрудников  подведомственных  правительству  органов
управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
     30.   Порядок   проведения   заседаний  Правительства  Томской
области.
     30.  1.  Заседания Правительства Томской области проводятся не
реже   одного  раза  в  квартал.  Заседание  Правительства  Томской
области  считается  правомочным,  если на нем присутствует не менее
половины членов Правительства Томской области.
     30.  2. Заседания Правительства Томской области проводятся под
руководством  Председателя  Правительства  области.  В  случае  его
отсутствия  заседание  проводит  один  из заместителей Председателя
Правительства, назначенный Председателем Правительства.
     30.   3.  Глава  Администрации  (Губернатор)  Томской  области
вправе  председательствовать  на  заседаниях  Правительства Томской
области.
     30.    4.   Руководители   исполнительных   органов   местного
самоуправления  участвуют  в  рассмотрении  вопросов, затрагивающих
интересы   соответствующих   муниципальных  образований,  с  правом
совещательного голоса.
     30.  5. Решения на заседаниях Правительства Томской области по
обсуждаемым  вопросам  принимаются  простым большинством голосов от
числа  присутствующих  на  заседании  членов  Правительства Томской
области.  В  случае  равенства  голосов,  поданных  "за" и "против"
решения, голос председательствующего является решающим.
     30.  6.  Решения  Правительства  Томской  области  оформляются
протоколом.   На  основании  протокола  Председатель  Правительства
Томской области издает приказы и распоряжения.
     31.   Совещательный   орган   при  Председателе  Правительства
Томской области.
     При  Председателе Правительства Томской области для обсуждения
текущих   вопросов   может   быть  образован  совещательный  орган,
состоящий   из   заместителей  Председателя  Правительства  Томской
области.  Решения  совещательного  органа  носят  для  Председателя
Правительства Томской области рекомендательный характер.
     32. Обеспечение деятельности Правительства Томской области.
     32.  1.  Расходы на содержание Правительства Томской области и
подведомственных  ему  органов устанавливаются Главой Администрации
(Губернатором)  Томской области, исходя и в пределах суммы средств,
утвержденных  бюджетом  Томской области на функционирование системы
исполнительной государственной власти.
     32.   2.   Председатель  Правительства  Томской  области,  его
заместители,  а  также другие лица, входящие в состав Правительства
Томской  области,  получают  денежное  содержание  в соответствии с
Законом   Томской  области  "О  государственной  службе  в  Томской
области".
     32.  3.  Социальное, бытовое и иное обслуживание лиц, входящих
в  состав Правительства Томской области, необходимое для выполнения
ими   служебных   обязанностей,  обеспечивается  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   и  Томской  области  в
пределах  утвержденных  расходов  областного  бюджета на содержание
исполнительной государственной власти.
     33.  Организационное  обеспечение  деятельности  Правительства
Томской области.
     33.  1. Организационное обеспечение деятельности Правительства
Томской   области   осуществляет   аппарат   Правительства  Томской
области,  возглавляемый  руководителем  аппарата,  приравненным  по
должности   к   председателю   комитета,   который  назначается  на
должность   и   освобождается   от   должности   по   представлению
Председателя Правительства Томской области.
     33.  2.  Структура,  штаты,  размер  оплаты  труда  и  условия
материального  обеспечения  работников  аппарата  устанавливаются в
соответствии  со  схемой  должностных окладов и штатных расписаний,
утвержденных Главой Администрации (Губернатором) Томской области.

                             РАЗДЕЛ VI
  ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ
     ДУМОЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
                          САМОУПРАВЛЕНИЯ
     
     34.    Взаимоотношения   Правительства   Томской   области   с
Государственной Думой Томской области.
     Взаимоотношения     Правительства     Томской     области    с
Государственной  Думой  Томской  области  строятся на основе Устава
Томской    области,    законов    Томской    области,    Регламента
Государственной    Думы    Томской   области,   Регламента   работы
Администрации Томской области, иных нормативных актов.
     35.  Отношения Правительства Томской области с исполнительными
органами местного самоуправления.
     35.    1.    Отношения   Правительства   Томской   области   с
исполнительными   органами   местного  самоуправления  строятся  на
основе  соответствующих положений Конституции Российской Федерации,
Устава  Томской  области,  федеральных  и  областных  законов, иных
нормативных правовых актов.
     35.    2.    Отношения   Правительства   Томской   области   с
исполнительными  органами  местного  самоуправления  осуществляются
посредством      создания     координационных,     консультативных,
совещательных  и иных рабочих групп, как временных, так и постоянно
действующих.
     35.  3.  Правительство  Томской  области обязано рассматривать
предложения   исполнительных  органов  местного  самоуправления  по
вопросам  областного  и  межтерриториального  значения  и  сообщать
органам  местного  самоуправления  о  результатах  рассмотрения  их
предложений.
     36.  Осуществление  отдельных видов государственных полномочий
исполнительными органами местного самоуправления.
     Исполнительные    органы    местного    самоуправления   могут
наделяться    отдельными    полномочиями,   отнесенными   настоящим
Положением к компетенции Правительства Томской области.
     Наделение   исполнительных   органов  местного  самоуправления
отдельными  государственными  полномочиями,  реализация  последних,
контроль   со  стороны  государственных  органов  осуществляются  в
порядке,  определенном Законом Томской области "О порядке наделения
органов   местного   самоуправления   отдельными   государственными
полномочиями    и   передаче   муниципальных   полномочий   органам
государственной власти Томской области".




Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Главы   Администрации
(Губернатора) области
от 11.01.2000г. N 4



                              Состав
                   Правительства Томской области

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                      от 16.05.2002 г. N 160)
     
     1.    Первый    заместитель    Главы   Администрации   области
(Председатель Правительства).
     2.  Заместитель Главы Администрации по экономической политике,
инвестициям    и    управлению    государственной    собственностью
(заместитель Председателя Правительства).
     3.  Заместитель  Главы Администрации по промышленному, лесному
и нефтегазовому комплексу (заместитель Председателя Правительства).
     4.  Заместитель  Главы  Администрации  по  строительству, ЖКХ,
энергетике,    связи   и   транспорту   (заместитель   Председателя
Правительства).
     5.  Заместитель  Главы  Администрации  по  социальной политике
(заместитель Председателя Правительства).
     6.  Заместитель  Главы  Администрации - начальник Департамента
по     социально-экономическому    развитию    села    (заместитель
Председателя Правительства).
     7.  Заместитель  Главы  Администрации - начальник Департамента
по     научно-технической     политике,    высшему    и    среднему
профессиональному     образованию     (заместитель     Председателя
Правительства).
     8.  Заместитель  Главы Администрации (заместитель Председателя
Правительства). (В  редакции  Постановления  Администрации  Томской
области от 04.10.2002 г. N 306)
     9.   Начальник  Департамента  финансов  Администрации  области
(заместитель Председателя Правительства).
     10. Управляющий Делами Администрации области.