Постановление Администрации Томской области от 18.06.2001 № 214

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 18.06.2001г.              N 214
г.Томск
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                       от 17.12.2004 г. N 225

О конкурсной комиссии по размещению заказа
на закупку товаров, выполнение работ и оказание
услуг для областных государственных нужд

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
          от 03.12.2002 г. N 357; от 25.06.2003 г. N 144;
                      от 18.09.2003 г. N 202)


     Во   исполнение   Закона   Томской   области   "Об   областном
государственном заказе" от 10.04.2001 N 19-ОЗ

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о конкурсной комиссии по
размещению  заказа  на закупку товаров, выполнение работ и оказание
услуг для областных государственных нужд.
     2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   Главы  Администрации  области  по  экономической
политике,  инвестициям  и управлению государственной собственностью
Козловскую О.В.


      Глава Администрации (Губернатор)          В.Кресс




УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Главы   Администрации
(Губернатора) области
от 18.06.2001г. N 214


                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о конкурсной комиссии по размещению заказа на закупку товаров,
                 выполнение работ и оказание услуг
                для областных государственных нужд

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
          от 03.12.2002 г. N 357; от 25.06.2003 г. N 144;
                      от 18.09.2003 г. N 202)

                        I. Общие положения
     
     1.   1.  Настоящее  Положение  в  соответствии  с  действующим
законодательством  устанавливает  порядок  формирования  конкурсных
комиссий,  создаваемых  для  размещения  заказа на закупку товаров,
выполнение  работ  и  оказание  услуг для областных государственных
нужд на конкурсной основе.
     1. 2.  Настоящее  Положение регулирует деятельность конкурсной
комиссии  по  проведению  централизованных  конкурсов,  формируемых
специализированной  структурой-организатором конкурса, определенным
Администрацией  Томской области (далее - уполномоченный организатор
конкурса),  а также конкурсных комиссий по проведению ведомственных
конкурсов, формируемых областными государственными заказчиками.
                 
                II. Компетенция конкурсной комиссии
    
     2.   1.  Основными  целями  деятельности  конкурсной  комиссии
являются:
     оптимальное  размещение  заказа на закупку товаров, выполнение
работ и оказание услуг;
     предотвращение  коррупции  и сокращение бюджетных расходов при
организации закупок для областных государственных нужд;
     реализация  экономической  политики  области  в пределах своей
компетенции.
     2. 2.  Во  исполнение  поставленных  целей конкурсная комиссия
осуществляет  отбор исполнителей областного государственного заказа
и проведение конкурсов на профессиональной основе.
     2. 3. Конкурсная комиссия:
     2. 3.1.   Проводит   предварительный   квалификационный  отбор
участников конкурса:
     а)  осуществляет  вскрытие  конвертов  с заявками на участие в
предварительном квалификационном отборе;
     б)  осуществляет  оценку  и  сопоставление заявок на участие в
предварительном квалификационном отборе;
     в)    оформляет    протокол    о    прохождении   соискателями
предварительного квалификационного отбора.
     2. 3.2.  Осуществляет  процедуру  конкурса  и  оформление  его
результатов:
     а) осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными заявками;
     б)  проверяет  соответствие  представленных  конкурсных заявок
требованиям    конкурсной   документации,   организует   экспертизу
представленных   конкурсных  заявок,  их  оценку  и  сопоставление,
готовит заключения по каждой конкурсной заявке;
     в) принимает решение о победителе конкурса;
     г) оформляет и подписывает протокол проведения конкурса.
     2. 3.3.   Осуществляет   иные   функции,  возложенные  на  нее
областным государственным заказчиком.
     2. 4.  Конкурсная  комиссия  обязана  осуществлять оперативный
контроль   за   соблюдением   установленных  правил  организации  и
проведения  конкурса,  соблюдать  правила  и  процедуру  проведения
конкурса и обеспечивать объективность результатов конкурса.
     2. 5.    Конкурсная    комиссия    обязана    представлять   в
Администрацию   области,   областным   государственным   заказчикам
запрашиваемую информацию о своей деятельности.
     2. 6.   Конкурсная   комиссия   обязана   сохранять   в  тайне
конфиденциальную  информацию о соискателях и исполнителях заказа на
закупку  товаров,  выполнение работ и оказание услуг, которая стала
им известна в ходе их деятельности.
                 
                  III. Состав конкурсной комиссии
   
     3.  1. Конкурсная комиссия должна быть сформирована не позднее
10 рабочих дней до даты проведения конкурса.
     3.2.   В   состав   конкурсной  комиссии  входят  председатель
конкурсной  комиссии,  прошедший  соответствующую  профессиональную
переподготовку  или  повышение  квалификации  в области организации
конкурсов   на   закупку   продукции   для   государственных  нужд,
заместитель  председателя  комиссии,  секретарь комиссии (без права
голоса),  иные  члены  конкурсной  комиссии, привлеченные эксперты,
специалисты  и  консультанты  (с  правом совещательного голоса). 
(В    редакции    Постановлений   Администрации   Томской   области
от 03.12.2002 г. N 357; от 25.06.2003 г. N 144)
     3. 3.    Кандидатура   председателя   и   кандидатуры   членов
конкурсной   комиссии   по  проведению  централизованных  конкурсов
предлагаются  уполномоченным  организатором конкурса и утверждаются
распоряжением    Главы    Администрации    (Губернатора)   области.
     Предложение.(Исключено  -  Постановление Администрации Томской
области от 03.12.2002 г. N 357)
     3. 4.  В  состав  членов  конкурсной  комиссии  по  проведению
централизованных конкурсов включаются:
     должностное   лицо   уполномоченного   организатора  конкурса,
прошедшие    профессиональную    переподготовку    или    повышение
квалификации  в  области организации конкурсов на закупку продукции
для государственных нужд; (В  редакции  Постановления Администрации
Томской области от 25.06.2003 г. N 144)
     депутат    Государственной    Думы    Томской    области   (по
согласованию);
     представитель    Департамента    государственного   заказа   и
материальнотехнических ресурсов;
     представитель Департамента финансов;
     представители областных государственных заказчиков;
     абзац.(Исключен  - Постановление Администрации Томской области
от 25.06.2003 г. N 144)
     В  состав  конкурсной  комиссии по проведению централизованных
конкурсов  могут  включаться  иные  должностные  лица Администрации
области,    а    также   должностные   лица   федеральных   органов
исполнительной   власти,  органов  государственной  власти  Томской
области,   органов  местного  самоуправления,  по  согласованию,  в
установленном законом порядке.
     Секретарем  конкурсной комиссии по проведению централизованных
конкурсов    назначается   представитель   организатора   конкурса,
курирующий проведение данного централизованного конкурса.
     (Пункт  дополнен - Постановление Администрации Томской области
от 25.06.2003 г. N 144)
     3. 5.  В  состав  членов  конкурсной  комиссии  по  проведению
ведомственных конкурсов включаются:
     не   менее   3  должностных  лиц  областного  государственного
заказчика;
     депутат    Государственной    Думы    Томской    области   (по
согласованию);
     представитель    Департамента    государственного   заказа   и
материальнотехнических ресурсов;
     представитель Департамента финансов;
     абзац.(Исключен  - Постановление Администрации Томской области
от 25.06.2003 г. N 144)
     В  состав  конкурсной  комиссии  по  проведению  ведомственных
конкурсов  могут  включаться  представители  организатора конкурса,
иные  должностные  лица  Администрации области, а также должностные
лица    федеральных    органов   исполнительной   власти,   органов
государственной    власти   Томской   области,   органов   местного
самоуправления, по согласованию, в установленном законом порядке.
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Томской   области
от 25.06.2003 г. N 144)
     3.6.  При проведении конкурсов по технически сложным предметам
конкурсная  комиссия имеет право привлекать экспертов, специалистов
и   консультантов   с   правом  совещательного  голоса.  Письменные
заключения   экспертов,   специалистов   и  консультантов  являются
неотъемлемыми приложениями протокола проведения конкурса.        (В
редакции     Постановления     Администрации     Томской    области
от 25.06.2003 г. N 144)
     3.  7.  Состав конкурсной комиссии по проведению ведомственных
конкурсов   определяется  областным  государственным  заказчиком  и
оформляется  распоряжением  (приказом)  областного государственного
заказчика. (В  редакции Постановления Администрации Томской области
от 03.12.2002 г. N 357)
     3. 8.    При   создании   конкурсной   комиссии   организация,
формирующая    состав    конкурсной    комиссии,    направляет    в
Государственную   Думу   Томской   области  запрос  по  кандидатуре
депутата, предлагаемой для включения в состав конкурсной комиссии.
     Аналогичный   запрос   направляется   в   федеральные   органы
исполнительной   власти,   органы  государственной  власти  Томской
области, органы местного самоуправления. (В  редакции Постановления
Администрации Томской области от 25.06.2003 г. N 144)
     3. 9.   Срок  ответа  на  запросы,  указанные  в  пункте  3.8,
устанавливается  не  более  пяти рабочих дней. В случае неполучения
ответа  на  запрос в указанный срок конкурсная комиссия формируется
без участия представителей соответствующих ведомств.
             
              IV. Порядок работы конкурсной комиссии
    
     4.1.  Конкурсная  комиссия  осуществляет  процедуру конкурса и
оформление   его  результатов  в  порядке  и  сроки,  установленные
Положением  о  конкурсах  на  поставку  товаров, выполнение работ и
оказание  услуг  для  областных  государственных нужд, утвержденным
постановлением  Главы Администрации (Губернатора) области от 21.05.
2001 N 184. (В редакции Постановления Администрации Томской области
от 25.06.2003 г. N 144)
     4.2. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если
в  нем  принимает  участие  не  менее двух третей членов конкурсной
комиссии, имеющих право голоса. (В      редакции      Постановления
Администрации Томской области от 25.06.2003 г. N 144)
     4.3.  Конкурсная  комиссия  работает в составе, утвержденном в
установленном    настоящим    постановлением   порядке.  
(Предложение   исключено   -  Постановление  Администрации  Томской
области от 18.09.2003 г. N 202)
     4.4. (Исключен  -  Постановление Администрации Томской области
от 18.09.2003 г. N 202)
     4.4.   Председатель   конкурсной  комиссии  руководит  работой
комиссии,  принимает  решение  о  ее  созыве, определяет перечень и
порядок  рассмотрения  обсуждаемых  вопросов,  вскрывает конверты с
конкурсными   заявками,   распределяет  обязанности  между  членами
комиссии.   В   его  отсутствие  деятельностью  комиссии  руководит
заместитель председателя комиссии. (В     редакции    Постановления
Администрации Томской области от 25.06.2003 г. N 144)
     4.5. Секретарь конкурсной комиссии:
     не  позднее  чем  за  2  дня  до проведения заседания комиссии
информирует   членов   конкурсной   комиссии   о  времени  и  месте
проведения заседания;
     производит   регистрацию   соискателей  и  их  представителей,
присутствующих   на   заседании   конкурсной  комиссии,  в  журнале
регистрации согласно приложению к настоящему Положению;
     передает   организатору  конкурса  конкурсные  заявки  и  иные
документы,  представленные  на  конкурс, на хранение в течение двух
лет  со  дня  определения  победителя  конкурса,  но не менее срока
действия государственного контракта;
     ведет протокол проведения конкурса;
     передает     подписанный    протокол    проведения    конкурса
уполномоченному  организатору конкурса, областному государственному
заказчику  для  последующего  извещения  участников  конкурса о его
результатах;
     осуществляет    подготовку   информационных   материалов   для
обеспечения деятельности членов конкурсной комиссии;
     поясняет  членам  конкурсной  комиссии  требования  конкурсной
документации;
     обеспечивает   членов   рабочих   групп   конкурсной  комиссии
необходимыми  документами  из состава конкурсных заявок соискателей
и контролирует их возврат;
     организует  по решению конкурсной комиссии запросы соискателям
о  дополнительных  сведениях  и подтверждениях положений конкурсной
заявки,  вызов  соискателей  на  заседание  рабочей группы для дачи
пояснений;
     по  запросу члена конкурсной комиссии не позднее одного дня до
проведения  заседания конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению
конкурсных заявок обеспечивает его заключениями рабочих групп;
     осуществляет иные функции по решению конкурсной комиссии.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Томской области
от 25.06.2003 г. N 144)
     4.6.  Конкурсная  комиссия для анализа, оценки и сопоставления
конкурсных  заявок  может  формировать рабочие группы, состоящие из
членов  конкурсной  комиссии  и  привлеченных по решению конкурсной
комиссии экспертов, специалистов и консультантов. (В       редакции
Постановления Администрации Томской области от 25.06.2003 г. N 144)
     4.7.  В  случае  невозможности  определить персональный состав
привлекаемых    по    решению    конкурсной   комиссии   экспертов,
специалистов  и  консультантов  в  протоколе  должны  быть отражены
наименования  ведомств,  специалисты  которых могут быть привлечены
для   работы   в  конкурсной  комиссии,  перечень  квалификационных
требований  к привлекаемым экспертам, специалистам и консультантам.
Организатор   конкурса  или  заказчик  направляет  в  вышеуказанное
ведомство  запрос  по  кандидатуре,  предлагаемой  для  включения в
работу конкурсной комиссии. (В редакции Постановления Администрации
Томской области от 25.06.2003 г. N 144)
     4.8.   Конкурсная  комиссия  устанавливает  срок  рассмотрения
документов   рабочими   группами  и  срок  представления  секретарю
конкурсной комиссии заключений рабочих групп. (В           редакции
Постановления Администрации Томской области от 25.06.2003 г. N 144)
     4.9.   Рабочая   группа   по  результатам  своей  деятельности
представляет на заседание конкурсной комиссии письменное заключение
по  анализу,  оценке и сопоставлению конкурсных заявок, подписанное
всеми  членами  рабочей  группы.  Заключения рабочих групп являются
неотъемлемыми  приложениями  к  протоколу  проведения  конкурса. (В
редакции  Постановления Администрации Томской области от 25.06.2003
г. N 144)
     4.10.  Решение  конкурсной  комиссии  оформляется  протоколом,
который подписывается всеми членами конкурсной комиссии.         (В
редакции     Постановления     Администрации     Томской    области
от 25.06.2003 г. N 144)
     4.11.   Решение  конкурсной  комиссии  о  победителе  конкурса
принимается  большинством  голосов присутствующих членов конкурсной
комиссии, имеющих право голоса.
     Член  конкурсной  комиссии,  не согласный с решением, принятым
конкурсной  комиссией,  вправе  высказать  особое  мнение,  которое
должно быть рассмотрено конкурсной комиссией.
     Член  конкурсной  комиссии  подписывает протокол с приложением
особого  мнения  в  течение  трех дней с момента предоставления ему
протокола  на  подпись.  Особое  мнение  члена  конкурсной комиссии
является приложением к протоколу заседания конкурсной комиссии.
     Организатор   конкурса  обязан  довести  особое  мнение  члена
конкурсной   комиссии  до  сведения  председателя  Координационного
совета     Администрации    области    по    организации    системы
государственных закупок.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Томской области
от 25.06.2003 г. N 144)
     4.12.  (Предложение  исключено  -  Постановление Администрации
Томской  области  от  18.09.2003  г.  N 202) При принятии решения в
случае  равенства  голосов,  голос председателя конкурсной комиссии
является  решающим. (В редакции Постановления Администрации Томской
области от 25.06.2003 г. N 144)


Приложение
к Положению о конкурсной комиссии по
размещению заказа на закупку товаров,
выполнение  работ  и  оказание услуг
для областных государственных нужд


                              ЖУРНАЛ
                      регистрации соискателей
по конкурсу на поставку _____________________________________
                         предмет конкурса

------------------------------------------------------------------------
N      ФИО              Должность    Наименование    На основании какого
п/п    представителя                 организации     документа присутст-
       соискателя                    соискателя      вует

------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------
Секретарь конкурсной комиссии
/_______________ /