Расширенный поиск
Постановление Государственной Думы Томской области от 22.11.2001 № 1084ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.11.2001г. N 1084 г.Томск О новой редакции Регламента Законодательной Думы Томской области (В редакции Постановлений Государственной Думы Томской области от 24.01.2002 г. N 21; от 01.08.2002 г. N 282; от 26.12.2002 г. N 440; от 30.01.2003 г. N 475; от 28.08.2003 г. N 820; от 31.10.2003 г. N 858; от 28.07.2005 г. N 2314; от 25.05.2006 г. N 3149; от 29.03.2007 г. N 35; от 26.07.2007 г. N 390; от 26.11.2008 г. N 1860; от 25.06.2009 г. N 2408; от 30.07.2009 г. N 2514; от 22.10.2009 г. N 2717; от 22.10.2009 г. N 2718; от 17.12.2009 г. N 2858; от 25.03.2010 г. N 3110; от 29.04.2010 г. N 3160; от 28.10.2010 г. N 3812; Постановлений Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100; от 30.06.2011 г. N 4518; от 26.01.2012 г. N 30) Рассмотрев проект новой редакции Регламента Государственной Думы Томской области, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Регламент Законодательной Думы (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100) Томской области в новой редакции согласно приложению. Законопроект в сфере труда и материалы к нему направляются также в областную трехстороннюю Комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.(Абзац дополнен - Постановление Государственной Думы Томской области от 30.07.2009 г. N 2514) 2. Признать утратившими силу следующие постановления Государственной Думы Томской области: N 412 от 27.02.97, N 233 от 04.02.99, N 273 от 13.05.99, N 292 от 04.06.99, N 573 от 05.09.2000, N 673 от 20.11.2000. Председатель Государственной Думы Б.А.Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 22.11.2001 г. N 1084 Регламент Законодательной Думы Томской области (В редакции Постановлений Государственной Думы Томской области от 24.01.2002 г. N 21; от 01.08.2002 г. N 282; от 26.12.2002 г. N 440; от 30.01.2003 г. N 475; от 28.08.2003 г. N 820; от 31.10.2003 г. N 858; от 28.07.2005 г. N 2314; от 25.05.2006 г. N 3149; от 29.03.2007 г. N 35; от 26.07.2007 г. N 390; от 26.11.2008 г. N 1860; от 25.06.2009 г. N 2408; от 22.10.2009 г. N 2717; от 22.10.2009 г. N 2718; от 17.12.2009 г. N 2858; от 25.03.2010 г. N 3110; от 29.04.2010 г. N 3160; от 28.10.2010 г. N 3812; Постановлений Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100; от 30.06.2011 г. N 4518; от 26.01.2012 г. N 30) Общие положения Статья 1. 1. Законодательная Дума (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100) Томской области (далее также Дума) (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100) является однопалатным постоянно действующим законодательным (представительным) органом государственной власти Томской области и состоит из 42 депутатов. 2. Законодательная Дума (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100) Томской области самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Томской области. 3. Дума является юридическим лицом и имеет гербовую печать. Статья 2. 1. Порядок деятельности Думы определяется Федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, настоящим Регламентом. 2. Соблюдение настоящего Регламента обязательно для всех депутатов и лиц, принимающих участие в работе Думы. 3. Дума в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Конституционными законами, Федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами области, иными федеральными и областными нормативными правовыми актами. Статья 3. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Думы устанавливаются Федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томской области, Законом Томской области "О статусе депутата Законодательной Думы (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100) Томской области". Статья 4. Дума может иметь свои печатные издания. Раздел 1. Внутреннее устройство и органы Думы Глава 1. Председатель Думы, заместители председателя Думы Статья 5. 1. Председатель Думы избирается из числа депутатов Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней. 2. Кандидатуры на должность Председателя Думы вправе выдвигаться депутатскими объединениями, (Дополнен - Постановление Государственной Думы Томской области от 25.05.2006 г. N 3149) депутатами, в том числе в порядке самовыдвижения. 3. Кандидаты, давшие согласие баллотироваться на должность Председателя Думы, вправе выступить с изложением своей позиции в течение 10 минут, после чего отвечают на вопросы депутатов. 4. Депутат имеет право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается. Статья 6. 1. В бюллетень для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность Председателя Думы, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. 2. Текст бюллетеня содержит сведения о том, по какому вопросу проводится голосование, дату, фамилии, имена, отчества кандидатов. Предложения. (Исключены - Постановление Государственной Думы Томской области от 31.10.2003 г. N 858) 3. Кандидат считается избранным на должность Председателя Думы, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы. 4. В случае, если на должность Председателя Думы были выдвинуты один или два кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее. 5. В случае, если на должность Председателя Думы было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Думы может голосовать только за одного кандидата. 6. Избранным на должность Председателя Думы по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы. 7. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Думы, Дума проводит повторные выборы Председателя Думы. Повторные выборы Председателя Думы проводятся в соответствии со статьями 5 и настоящего Регламента. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее. 8. Решение об избрании Председателя Думы по результатам тайного голосования оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования. Статья 7. 1. Дума принимает решение о числе заместителей Председателя Думы. 2. Заместители Председателя Думы избираются из числа депутатов Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней по представлению Председателя Думы. Голосование по выборам на каждую должность заместителя Председателя Думы проводится отдельно. 3. Кандидат, давший согласие баллотироваться на эту должность и работать в Думе на профессиональной постоянной основе, вносится в бюллетень для голосования. Текст бюллетеня содержит сведения, по какому вопросу проводится голосование, дату, фамилию, имя, отчество кандидата. 4. Кандидату предоставляется слово для выступления на заседании Думы с изложением своей позиции в течение 10 минут и ответов на вопросы депутатов Думы. Каждый депутат имеет право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается. Избранным на должность заместителя Председателя Думы считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов. 5. В случае, если кандидат на должность заместителя Председателя Думы не набрал требуемого для избрания числа голосов, повторное рассмотрение кандидатуры проводится в порядке, предусмотренном настоящей статьей. 6. Решение об избрании заместителя Председателя Думы по результатам тайного голосования оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования. Статья 8. 1. Председатель Думы: - представляет Законодательную Думу (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100) Томской области в отношениях с другими органами государственной власти и управления в Томской области, федеральными органами государственной власти и управления, другими субъектами Российской Федерации, с соответствующими органами и должностными лицами зарубежных государств, органами местного самоуправления, а также в отношениях с населением, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями в соответствии с федеральным и областным законодательством; - осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и Думы в целом, созывает и ведет ее собрания, руководит работой аппарата Думы, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и других сотрудников, открывает и закрывает расчетные и текущие счета Думы и является распорядителем по этим счетам; - издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции; - способствует сотрудничеству и сближению позиций депутатов по обсуждаемому вопросу, при необходимости организует проведение консультаций с депутатскими объединениями, отдельными депутатами, организует работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий, вправе принимать участие в работе депутатских объединений;(Абзац дополнен - Постановление Государственной Думы Томской области от 25.05.2006 г. N 3149) - от имени Думы подписывает исковые заявления, направляемые в суд или Арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; - направляет поступивший в Думу законопроект и материалы к нему в комитет Думы в соответствии с вопросами его ведения; - ведает вопросами внутреннего распорядка Думы в соответствии с полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом; - подписывает принятые Думой постановления и иные правовые акты; - направляет Губернатору (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) Томской области для подписания и опубликования законы Томской области, принятые Думой; - вносит кандидатуры для избрания (назначения) на должности заместителей Председателя Думы, председателей комитетов Думы, руководителя аппарата Думы, члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Думы, председателя Контрольно-счетной палаты Томской области (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 26.01.2012 г. N 30) - осуществляет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом. 2. Председатель Думы вправе по собственному усмотрению включать в проект повестки собрания Думы следующие вопросы: - о выборах на вакантную должность заместителя Председателя Думы, - о замещении вакантных мест в комитетах и иных органах Думы. Статья 9. 1. Заместители Председателя Думы исполняют обязанности Председателя Думы в его отсутствие, по распоряжению Председателя Думы ведут собрания Думы, координируют деятельность комитетов и комиссий Думы, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Думы в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между заместителями Председателя Думы. 2. Распоряжение о распределении обязанностей между заместителями Председателя Думы издается Председателем Думы. Статья 10. 1. Председатель Думы, заместитель Председателя Думы могут сложить свои полномочия досрочно путем подачи письменного заявления об отставке. Заявление об отставке оглашается на очередном собрании Думы и фиксируется в протоколе собрания. На основании заявления Дума принимает постановление об отставке Председателя Думы, заместителя Председателя Думы большинством голосов от числа избранных депутатов Думы. 2. В случае непринятия Думой постановления по данному вопросу Председатель Думы, заместитель Председателя Думы вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня заседания Думы, на котором рассматривалось заявление об отставке. Статья 11. 1. Вопрос об освобождении от должности Председателя Думы вносится в повестку очередного собрания Думы по письменному предложению не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы. 2. Вопрос об освобождении от должности Председателя Думы может обсуждаться на собрании Думы только в его присутствии с обязательным предоставлением ему слова для выступления. 3. Решение по указанному вопросу принимается тайным голосованием не менее чем 2/3 от установленного числа депутатов Думы. Глава 2. Совет Законодательной Думы (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100) Томской области Статья 12. 1. Совет Законодательной Думы (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100) Томской области (далее - Совет Думы) создается для предварительной подготовки организационных решений по вопросам деятельности Думы. 2. В состав Совета Думы входят с правом решающего голоса Председатель Думы, заместители Председателя Думы, руководители депутатских фракций, председатели комитетов Думы, руководитель аппарата Думы. В отсутствие председателей комитетов, руководителей депутатских фракций по их поручению в заседаниях Совета Думы могут принимать участие депутаты, входящие в состав соответствующего комитета, фракции.(Пункт в редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 25.05.2006 г. N 3149) 3. Председательствует на заседаниях Совета Думы Председатель Думы, а в случае его отсутствия - его заместитель. 4. В заседаниях Совета Думы с правом совещательного голоса вправе участвовать: - депутаты Думы; - Губернатор (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) Томской области либо его официальный представитель; - представители субъектов права законодательной инициативы в Думе, если на заседании рассматривается вопрос о внесенных ими законопроектах. Статья 13. 1. Совет Думы: - предлагает проект повестки собрания Думы и устанавливает сроки его проведения; - принимает решение о возвращении субъектам права законодательной инициативы внесенных в Думу законопроектов, если не выполнены требования настоящего Регламента, предъявляемые к вносимым законопроектам, а также в случае, если проекты требуют существенной доработки (в том числе по причине дублирования федеральных правовых актов); - принимает решение о проведении парламентских слушаний; - организует работу по подготовке рассмотрения Думой вопроса о ежегодном отчете Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области;(Абзац дополнен - Постановление Государственной Думы Томской области от 25.03.2010 г. N 3110) - разрешает иные вопросы организации работы Думы в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами Думы. 2. Решения Совета Думы оформляются в виде протокольных записей, которые подписываются Председателем Думы. 3. Дума может отменить решение Совета Думы. Статья 14. О решениях Совета Думы Председатель Думы информирует депутатов Думы и комитеты Думы. Глава 3. Комитеты и комиссии Законодательной Думы (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100) Томской области Статья 15. 1. В соответствии с (Основным Законом) Томской области Дума по основным направлениям своей деятельности образует из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты. 2. Решение об образовании комитета оформляется постановлением Думы. 3. Численный состав каждого комитета определяется Думой и не может быть менее пяти и более двенадцати (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) депутатов.(Абзац в редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 24.01.2002 г. N 21) Состав комитета утверждается Думой большинством голосов от числа избранных депутатов Думы. 4. Каждый депутат Думы, за исключением Председателя Думы, его заместителей, обязан состоять в одном из комитетов Думы. Депутат Думы может быть членом только одного ее комитета. 5. Депутат вправе участвовать в заседаниях других комитетов Думы с правом совещательного голоса. 6. Организация работы комитетов определяется Положением о комитете, утверждаемым Думой. 7. Вопросы, находящиеся в ведении комитетов, определяются распоряжением Председателя Думы. Статья 16. 1. Комитет по вопросам, отнесенным к его ведению: - разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов области; - рассматривает в соответствии с настоящим Регламентом проекты законов и других правовых актов, поступивших в комитет; - подготавливает и принимает решения по рассмотренным им проектам законов и иных правовых актов; - подготавливает проекты постановлений Думы; - подготавливает по поручению Думы проекты нормативных правовых актов и соответствующих материалов, направляемых Думой в порядке реализации права законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации; - осуществляет взаимодействие по предметам своего ведения с соответствующими комитетами и комиссиями законодательных (представительных) органов государственной власти других субъектов Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; - принимает решение о проведении парламентских слушаний в Думе; - рассматривает поступившие обращения граждан и организаций; - осуществляет контроль за исполнением постановлений Думы по предметам ведения комитета. 2. Комитеты подотчетны перед собранием Думы. Статья 17. 1. Председатель комитета избирается по представлению Председателя Думы большинством голосов от числа избранных депутатов Думы. Решение по указанному вопросу оформляется постановлением Думы. 2. Председателем комитета не может быть Председатель Думы или председатель другого комитета. 3. По решению Думы председателем комитета может быть избран заместитель Председателя Думы. 4. После избрания председателей комитетов Думы утверждаются численность и состав каждого комитета в целом. Статья 18. 1. Председатель комитета должен работать в Думе на профессиональной постоянной основе. 2. По результатам отчета на собрании Думы либо по инициативе депутатов Дума может принять решение о досрочном прекращении полномочий председателя комитета большинством голосов от установленного числа депутатов Думы. Указанное решение оформляется постановлением Думы. 3. На основании письменного заявления председателя комитета об отставке Дума принимает решение об его отставке большинством голосов от числа избранных депутатов Думы. Статья 19. Комитеты имеют право запрашивать информацию, необходимую для осуществления своих полномочий, от Губернатора (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) области, Администрации Томской области, органов управления, образующих схему исполнительной власти Томской области, органов местного самоуправления, руководителей организаций, расположенных на территории области. Указанное обращение направляется в письменном виде на имя руководителя соответствующего органа или организации. Статья 20. По вопросам, отнесенным к его ведению, комитет вправе заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения должностных лиц Администрации Томской области, органов управления, образующих схему исполнительной власти Томской области, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории Томской области. Статья 21. 1. По вопросу, выносимому на собрание Думы, комитет готовит соответствующие проекты законов, постановлений, других правовых актов, определяет докладчика. 2. По вопросам, касающимся деятельности комитета, или в подготовке которых он принимал участие, комитет принимает решение. Статья 22. 1. Заседание комитета проводится согласно утвержденному комитетом графику, но не реже одного раза в месяц. 2. Заседание комитета считается правомочным, если в нем принимают участие более половины от числа членов комитета. Депутат вправе принимать участие в работе комитета, находясь вне зала заседания комитета, посредством использования средств телекоммуникаций в режиме реального времени.(Пункт в редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 28.07.2005 г. N 2314) Статья 23. 1. Решения комитета принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комитета. В заседании комитета с правом решающего голоса вправе принимать участие Председатель Думы, заместители Председателя Думы, председатели других комитетов. 2. В заседании комитета с правом совещательного голоса могут принимать участие депутаты Думы, не являющиеся членами комитета, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, председатель Контрольно-счетной палаты Томской области, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Томской области, аудиторы Контрольно-счетной палаты Томской области, представители Администрации области, сотрудники аппарата Думы. На заседании комитета вправе присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Думы. (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 26.01.2012 г. N 30) Статья 24. 1. Решения комитета и протокол его заседания подписываются председателем комитета. 2. В случае отсутствия на заседании комитета председателя решения комитета и протокол заседания подписывает его заместитель или избранный на заседании председательствующий. Статья 25. При проведении совместных заседаний нескольких комитетов решения принимаются каждым комитетом отдельно. Статья 26. 1. По любым вопросам своей деятельности Дума может образовывать постоянные или временные комиссии. 2. Задачи, объем и срок полномочий комиссий определяются Думой при их образовании. 3. Комиссии образуются из числа депутатов Думы в составе председателя и членов комиссии. В их состав по согласованию могут входить также специалисты, эксперты и другие лица, компетентные в рассматриваемых вопросах. 4. Постоянные комиссии образуются на срок полномочий Думы текущего созыва. 5. Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач, истечения срока, на который она была создана, или досрочно по решению Думы. 6. Временная комиссия по результатам деятельности представляет Думе доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе оглашать его на заседании Думы. По докладу комиссии Дума принимает решение. Статья 27. Комитеты и постоянные комиссии отчитываются о своей работе на собрании Думы не реже одного раза в год. Глава 3-1. Депутатские объединения в Думе Статья 27-1 1. Депутатскими объединениями в Думе являются фракции и депутатские группы. 2. Депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе, входят во фракции, за исключением случая, предусмотренного статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". (Пункт в редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 22.10.2009 г. N 2718; Постановления Законодательной Думы Томской области от 30.06.2011 г. N 4518) 3. Руководитель фракции в Думе, как правило, должен работать в Думе на профессиональной постоянной основе. 4. Депутатская группа - депутатское объединение, образованное по политическому, территориальному, профессиональному или иному принципу, сформированное депутатами Думы, не вошедшими во фракции. Численность депутатской группы должна составлять не менее трех депутатов Думы. В случае если число членов депутатской группы становится менее трех, деятельность соответствующей депутатской группы считается прекращенной. (Пункт в редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) 5. Депутаты Думы, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их образовании либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии соответствующего депутатского объединения. 6. Депутат Думы вправе состоять только в одном депутатском объединении. 7. Депутатские объединения обязаны незамедлительно представлять Председателю Думы сведения о любом изменении в своем составе. 8. (Утратил силу - Постановление Государственной Думы Томской области от 22.10.2009 г. N 2718) Статья 27-2 1. Образование депутатского объединения осуществляется на собрании Думы на основании переданного Председателю Думы письменного уведомления об образовании депутатского объединения, его названии, списочном составе, целях и задачах. Для информации о целях и задачах вновь образованного депутатского объединения по решению депутатов Думы ее представителю на этом же собрании может быть предоставлено время для выступления. 2. Председатель Думы на собрании информирует депутатов Думы о создании депутатского объединения, о чем делается запись в протоколе собрания. 3. Информация о создании депутатского объединения публикуется в средствах массовой информации, а также размещается на официальном сайте Думы в сети Интернет (Дополнен - Постановление Государственной Думы Томской области от 22.10.2009 г. N 2717). 4. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно. 5. Депутатские объединения информируют Председателя Думы, Совет Думы о своих решениях. Статья 27-3 1. Депутатское объединение разрабатывает и принимает Положение о депутатском объединении, которое является внутренним документом депутатского объединения и определяет взаимоотношения депутатов внутри него. 2. В случае временного отсутствия руководителя депутатского объединения его функции исполняет заместитель или иное лицо, назначенное руководителем депутатского объединения. 3. На заседание депутатского объединения (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) могут быть приглашены депутаты, не являющиеся членами данного депутатского объединения, представители органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, находящихся на территории Томской области, и другие лица. 4. По решению депутатского объединения (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) могут проводиться его закрытые заседания. Статья 27-4 1. Фракция (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) вправе: а) предварительно обсуждать кандидатуры для избрания во все руководящие органы Думы, а также на любую должность в Думе; б) вносить предложения по персональному составу создаваемых Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой; в) предлагать включать своих представителей во временные депутатские комиссии, в том числе согласительные; г) проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими фракциями и группами в Думе; д) распространять среди депутатов Думы свои программы, предложения, обращения и другие материалы; е) подготавливать в установленном порядке проекты правовых актов Думы; ж) предлагать на рассмотрение собрания Думы вопросы и участвовать в их обсуждении; з) выступать с обращениями и вопросами по любому обсуждаемому на заседании вопросу; и) требовать по вопросам повестки собрания предоставления слова депутатам, входящим в состав объединения. к) регулярно освещать свою деятельность в средствах массовой информации, расположенных на территории Томской области, проводить пресс-конференции и представлять информацию о своей деятельности в прессу другим способом.(Подпункт дополнен - Постановление Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) 2. Депутатская группа вправе: а) предлагать включать своих представителей во временные депутатские комиссии, в том числе согласительные; б) проводить консультации и иные согласительные мероприятия с депутатскими фракциями и другими группами в Думе; в) распространять среди депутатов Думы свои программы, предложения, обращения и другие материалы; г) предлагать на рассмотрение собрания Думы вопросы и участвовать в их обсуждении; д) выступать с обращениями и вопросами по любому обсуждаемому на заседании вопросу. (Пункт в редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) 3. (Утратил силу - Постановление Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) 4. Организационно-техническое обеспечение деятельности депутатских объединений в Думе осуществляется аппаратом Думы. (Глава дополнена - Постановление Государственной Думы Томской области от 25.05.2006 г. N 3149) Раздел 2. Общий порядок работы Думы Глава 4. Начало работы Думы. Порядок проведения заседаний Думы Статья 28. На первое собрание Дума созывается Председателем Думы прежнего созыва не позднее, чем на 30-й день со дня выборов. Подготовку собрания осуществляет организационный комитет, избираемый из числа депутатов на их совещании, созываемом Председателем Думы предыдущего созыва. В зале, где проводится собрание Думы, устанавливаются Государственный флаг Российской Федерации и флаг Томской области, а также помещается изображение герба Томской области. Статья 29. 1. Первое собрание Думы открывает старейший по возрасту депутат и предоставляет слово председателю Избирательной комиссии Томской области, который сообщает Думе фамилии избранных депутатов. В дальнейшем до избрания Председателя Думы собрание ведет Председатель Думы прежнего созыва, если организационный комитет не примет иного решения. 2. Предложения по повестке дня вносит от имени организационного комитета председательствующий на первом собрании Думы. Статья 30. 1. На первом собрании Думы депутаты проводят выборы Председателя Думы, его заместителей, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. 2. Для проведения голосования по выборам Председателя Думы, его заместителей Дума избирает счетную комиссию в порядке, установленном настоящего Регламента. Статья 31. После избрания Председателя Думы ему передаются обязанности председательствующего на собрании. Статья 32. 1. Собрания Думы проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации. 2. По решению Думы на ее заседания могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Думой законопроектам и иным вопросам. Представители средств массовой информации могут присутствовать на заседаниях Думы при условии их аккредитации при Думе. 3. Дума может принять решение о проведении закрытого заседания (собрания), если предложение об этом внесено Председателем Думы, председательствующим на заседании Думы, комитетом Думы, группой депутатов в количестве не менее десяти человек. 4. Решение Думы о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы. Сведения о содержании закрытых заседаний Думы не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только для их деятельности в Думе. 5. Запрещается проносить на закрытое заседание Думы и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи, а также средства звукозаписи и обработки информации. 6. Решение о допуске на закрытое заседание лиц, не являющихся депутатами Думы, принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. 7. Протокол закрытого заседания Думы хранится в соответствующем структурном подразделении аппарата Думы в режиме секретного документа. Статья 33. 1. Губернатор Томской области, прокурор Томской области, председатель Контрольно-счетной палаты Томской области, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Томской области, аудиторы Контрольно-счетной палаты Томской области вправе присутствовать на собрании Думы с правом совещательного голоса. (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 26.01.2012 г. N 30) 2. В случае невозможности присутствия на собрании Думы Губернатор (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) Томской области, прокурор Томской области вправе делегировать на собрание своих представителей. 3. Губернатор (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) области, осуществляя взаимодействие с Думой, также вправе: а) участвовать в открытых и закрытых собраниях Думы; б) инициировать созыв внеочередных собраний Думы; в) предлагать в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, вопросы в повестку собраний Думы; г) вносить на рассмотрение Думы проекты областных правовых актов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом; д) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки собраний Думы. е) выступать с ежегодным отчетом о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думы (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100) Томской области; ж) выступать с информацией о результатах рассмотрения критических замечаний и предложений, высказанных депутатами на собраниях Думы. (Подпункты дополнены - Постановление Государственной Думы Томской области от 17.12.2009 г. N 2858) Статья 34. Должностные лица Администрации Томской области, органов управления, образующих схему исполнительной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области приглашаются (по согласованию) на собрание Думы с правом совещательного голоса при обсуждении вопроса, затрагивающего их интересы. Статья 35. В работе Думы с правом совещательного голоса могут принимать участие депутаты и члены Федерального Собрания Российской Федерации. Статья 36. На собрании Думы ведутся протокол, стенограмма, а также видеозапись заседаний. Протокол и стенограмма подписываются председательствующим на собрании Думы. Статья 37. В дни собрания Думы ежедневно с 10.00 до 18.00 проводится четыре заседания в соответствии с нижеприведенным расписанием: Заседания 10.00 - 11.15 11.30 - 13.00 14.00 - 15.15 15.30 - 18.00 Перерывы 11.15 - 11.30 13.00 - 14.00 - Обед 15.15 - 15.30 Дума вправе принять решение об ином времени проведения заседаний. Статья 38. 1. В начале каждого заседания проводится регистрация присутствующих депутатов Думы. 2. Регистрация может осуществляться с использованием электронной системы голосования или путем прямого подсчета присутствующих на заседании Думы депутатов, который осуществляют депутаты, определенные по принципу очередности председательствующим на заседании Думы. 3. Заседание Думы считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от установленного числа депутатов. Если на заседании Думы отсутствует кворум, то по распоряжению Председателя Думы оно переносится на другое время. В этом случае заседание считается правомочным при наличии большинства от установленного числа депутатов.(Предложение в редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 26.07.2007 г. N 390) 5. О невозможности присутствовать на собрании Думы депутат Думы заблаговременно информирует Председателя Думы либо руководителя аппарата Думы. Статья 39. Председательствующим на собрании Думы является Председатель Думы, а в отсутствие Председателя Думы - по его поручению один из заместителей. Статья 40. 1. Председательствующий в начале каждого заседания информирует депутатов о количестве присутствующих и отсутствующих депутатов, причинах их отсутствия, а также о лицах, приглашенных на собрание. 2. Приглашенные лица должны соблюдать порядок, подчиняться распоряжениям председательствующего, не мешать работе собрания Думы. В случае нарушения этих требований, председательствующий имеет право удалить приглашенного из зала заседания. В случае нарушения порядка, которое председательствующий не в состоянии устранить, он может закрыть собрание. (Предложение дополнено - Постановление Государственной Думы Томской области от 29.04.2010 г. N 3160) Статья 41. Выступающий в Думе не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Думы и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня проведения собрания Думы. Никто не вправе выступать на собрании Думы без разрешения председательствующего. Нарушившего это правило председательствующий лишает слова без предупреждения.(Абзац дополнен - Постановление Государственной Думы Томской области от 29.04.2010 г. N 3160) Статья 42. Председательствующий на собрании Думы: - следит за соблюдением Регламента; - объявляет об открытии и о закрытии собрания;(Абзац дополнен - Постановление Государственной Думы Томской области от 29.04.2010 г. N 3160) - предоставляет всем участникам собрания, в том числе приглашенным, слово для выступления в порядке поступления заявлений с учетом того, что Председатель Думы, его заместители, Губернатор Томской области (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) и прокурор области имеют право получить слово для выступления вне очереди; - в случае превышения выступающим отведенного времени, выступления не по обсуждаемому вопросу, использования им в своей речи грубых и оскорбительных выражений или призывов к незаконным, насильственным действиям лишает его после одного предупреждения права продолжать выступление; - при нарушении порядка на собрании удаляет из зала заседаний нарушителя, не являющегося депутатом Думы; - перед голосованием оглашает все предложения, которые будут поставлены на голосование; - пользуется другими правами, установленными настоящим Регламентом. Статья 43. На собрании Думы депутаты Думы вправе: - записываться на выступления путем письменных заявлений о предоставлении слова, подаваемых заместителю Председателя Думы, устных заявлений либо с использованием электронной системы голосования; - задавать вопросы как в устной, так и в письменной форме; -передавать председательствующему замечания и предложения в письменной форме по существу обсуждаемого вопроса; - высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, утверждение или согласование которых осуществляется Думой; - давать справки; - пользоваться иными правами в соответствии с Законом Томской области "О статусе депутата Законодательной Думы (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100) Томской области" и настоящим Регламентом. Статья 44. 1. Очередные собрания Думы проводятся не реже одного раза в два месяца. Очередные собрания Думы созываются Председателем Думы. 2. Сроки проведения собраний и вопросы, вносимые на них, устанавливаются Советом Думы. Статья 45. 1. Председатель Думы не позднее, чем за семь дней до начала собрания Думы, сообщает через областные средства массовой информации о времени созыва и месте проведения очередного собрания Думы с указанием вопросов, которые предполагается внести на его рассмотрение. 2. В этот же срок о времени и месте проведения собрания Думы, а также о рассматриваемых вопросах извещаются депутаты Думы. Статья 46. Проекты постановлений и справочные материалы предоставляются депутатам Думы и приглашенным лицам не позднее, чем за три дня до их рассмотрения на очередном собрании Думы. Статья 47. 1. Для принятия решений по неотложным вопросам Председатель Думы имеет право своим распоряжением созвать внеочередное собрание Думы. 2. В обязательном порядке внеочередные собрания Думы созываются Председателем Думы по письменному требованию: а) Губернатора (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) Томской области; б) не менее одной трети от числа избранных депутатов Думы. 3. Требование с обоснованием необходимости созыва внеочередного собрания Думы и проектами вносимых постановлений, оформленными с соблюдением требований настоящего Регламента, должны быть представлены Председателю Думы или руководителю аппарата Думы в письменном виде не позднее, чем за три дня до предполагаемого срока начала внеочередного собрания Думы. Статья 48. Председатель Думы не позднее, чем за два дня до начала внеочередного собрания Думы сообщает через областные средства массовой информации о времени созыва и месте проведения внеочередного собрания Думы с указанием вопросов, которые предполагается внести на его рассмотрение. В этот же срок оповещаются депутаты. Статья 49. Проекты постановлений и справочные материалы, представленные на рассмотрение внеочередного собрания Думы, предоставляются депутатам Думы и приглашенным лицам не позднее, чем за один день до их рассмотрения на внеочередном собрании Думы. Статья 50. 1. В день проведения собрания Думы на ее первом заседании отводится до 30 минут для утверждения повестки собрания (порядка рассмотрения вопросов), оглашения информации о количестве отсутствующих депутатов, воспользовавшихся доверительным голосованием, (Дополнен - Постановление Государственной Думы Томской области от 26.11.2008 г. N 1860) и выступлений депутатов с краткими, до 2 минут, заявлениями и сообщениями, которые не обсуждаются и не требуют принятия решений. 2. В конце каждого дня собрания, при необходимости, отводится до 30 минут для обсуждения вопросов в "разном". 3. Постоянным вопросом повестки собраний Думы является "Час Губернатора", на котором Губернатору Томской области, заместителям Губернатора Томской области, руководителям структурных подразделений Администрации области, руководителям исполнительных органов государственной власти, входящих в систему исполнительных органов государственной власти Томской области, (в пределах их компетенции) предоставляется до 40 минут для докладов, сообщений, ответов на вопросы депутатов. Тематику "Часа Губернатора" на основании предложений, поступивших от комитетов, депутатов Думы и Губернатора области, определяет Совет Думы при формировании проекта повестки очередного собрания Думы. (Пункт в редакции Постановлений Государственной Думы Томской области от 17.12.2009 г. N 2858; от 25.03.2010 г. N 3110) 4. В рамках вопроса "Час Губернатора" лицам, указанным в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи, может быть предоставлено время для выступлений с информацией о результатах рассмотрения критических замечаний и предложений, высказанных депутатами на собраниях Думы (не более 3 минут на выступление по каждому критическому замечанию).(Пункт в редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 25.03.2010 г. N 3110) 5. Председатель Думы направляет письменное приглашение лицам, указанным в настоящей статьи, не позднее чем за пять дней до дня проведения собрания Думы. Статья 51. Повестка собрания утверждается большинством голосов от числа присутствующих депутатов Думы. В начале первого заседания при обсуждении повестки собрания Думы каждый депутат вправе выступить с предложениями по ее изменению. На собрании Думы рассмотрению подлежат только вопросы, содержащиеся в утвержденной повестке собрания. После исчерпания повестки дня председательствующий объявляет о закрытии собрания. (Абзац дополнен - Постановление Государственной Думы Томской области от 29.04.2010 г. N 3160) Статья 52. Если обсуждение вопроса не завершено в течение времени, установленного утвержденной повесткой собрания Думы, рассмотрение указанного вопроса может быть перенесено решением Думы, принятым большинством голосов от числа присутствующих депутатов, на другое время текущего собрания. В этом случае Дума приступает к обсуждению следующего вопроса. Статья 53. 1. Время для докладов, содокладов, ответов на вопросы и заключительного слова устанавливается председательствующим на собрании Думы по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не более 30 минут для доклада, 15 минут для содоклада, 10 минут для ответов на вопросы и 5 минут для заключительного слова. 2. В необходимых случаях председательствующий может с согласия большинства присутствующих депутатов Думы продлить время для доклада, содоклада, ответов на вопросы и заключительного слова. Статья 54. 1. После ответов на вопросы по докладу и содокладу открываются прения. Возможность для выступления в прениях предоставляется в порядке очередности записи. Запись проводится заместителем Председателя Думы перед каждым заседанием по каждому вопросу или с использованием электронной системы голосования. Выступление в прениях не записавшихся предварительно депутатов осуществляется по окончании выступлений записавшихся. 2. Слово для выступления приглашенным предоставляется после выступления депутатов. 3. Выступающим в прениях по докладу предоставляется до 7 минут; для выступлений при постатейном обсуждении проектов постановлений - до 5 минут; для выступлений по порядку ведения собрания (процедуре), соблюдению Регламента, мотивам голосования, для вопросов, предложений и справок - до 2 минут. Слово по вопросу соблюдения Регламента предоставляется депутатам вне очереди. Статья 55. Вопросы, поданные в письменном виде, оглашает председательствующий. Слово для вопросов приглашенным по указанному вопросу председательствующий предоставляет в порядке очередности. Статья 56. По обсуждаемому вопросу одно лицо может выступить в прениях не более двух раз. Иное ставится на голосование. Статья 57. 1. Прения прекращаются, если за это проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на заседании. Перед голосованием о прекращении прений председательствующий информирует о записавшихся для выступления по обсуждаемому вопросу. 2. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом. 3. Депутаты Думы, не выступившие в связи с прекращением прений, вправе приобщить тексты своих выступлений к протоколу собрания Думы. Передача права на выступление другому депутату не допускается. Статья 58. 1. В ходе проведения собрания Дума вправе дать поручение членам Совета Думы, комитетам и комиссиям Думы. Такие поручения даются по предложению председательствующего на заседании Думы, а также по предложениям депутатов Думы, в том числе в целях предоставления дополнительной информации по заинтересовавшему их вопросу. 2. Поручение оглашается на заседании Думы его инициатором или председательствующим. 3. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование и считается принятым, если за указанное решение проголосовало более половины от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы. 4. Поручение оформляется протокольной записью, удостоверяемой председательствующим на собрании. Выписка из протокола в течение трех дней со дня заседания Думы, на котором дано поручение, направляется аппаратом Думы исполнителю, который не позднее чем через 15 дней или в иной установленный срок со дня получения поручения информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании доводит эту информацию до сведения депутатов Думы. Статья 59. В протоколах собрания Думы указываются: - порядковый номер собрания Думы и номер созыва Думы; - дата, время начала и окончания собрания Думы; - место проведения собрания; - число избранных депутатов Думы и число присутствующих депутатов на собрании по итогам регистрации в начале собрания, а также в начале каждого заседания; - председательствующий на собрании (фамилия, инициалы, должность); - утвержденная Думой повестка собрания (порядок рассмотрения вопросов), с указанием фамилий, инициалов и должностей докладчиков и содокладчиков, кем вносятся вопросы на рассмотрение Думы; - выступления по вопросам повестки дня собрания Думы, с указанием фамилий, инициалов, должностей выступивших депутатов, а также фамилий, инициалов и должностей выступивших лиц, не являющихся депутатами Думы; - результаты голосования по каждому вопросу. Статья 60. 1. К протоколу собрания прилагаются: - законы и постановления, принятые Думой; - стенограмма собрания Думы; - письменные предложения и замечания, переданные председательствующему на собрании; - тексты докладов и содокладов; - тексты сообщений, не оглашенные в связи с прекращением прений; - перечень протокольных поручений (в соответствии со настоящего Регламента); - информационные материалы, розданные депутатам на собрании; - список отсутствующих на собрании депутатов Думы, с указанием причин их отсутствия; - список присутствующих на собрании приглашенных лиц; 2. Протокол и стенограмма собрания Думы изготавливаются в двух экземплярах в течение 14 дней со дня проведения собрания Думы. 3. Протокол и стенограмма собрания Думы подписываются председательствующим на собрании. 4. Протоколы и стенограммы собраний Думы хранятся в течение всего срока полномочий Думы соответствующего созыва, по истечении которого их первые экземпляры сдаются в Государственный архив Томской области. Видеозапись собрания Думы хранится не менее одного года. Глава 5. Парламентские (публичные) слушания в Законодательной Думе (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100) Томской области Статья 61. 1. По вопросам, находящимся в ведении Думы и представляющим особую значимость для населения области, Думой проводятся парламентские слушания. 2. Парламентские слушания в Думе проводятся по решению Думы или Совета Думы. Одновременно с принятием решения о проведении слушаний определяется комитет, ответственный за организацию и проведение парламентских слушаний, время и место их проведения. Парламентские слушания в Думе могут проводиться также по решению комитета Думы. Статья 62. 1. Состав лиц, приглашаемых на парламентские слушания, определяется комитетом, осуществляющим их подготовку, и утверждается Советом Думы. 2. Губернатору (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) Томской области, лицам, включенным в список приглашенных на парламентские слушания, не менее чем за 30 дней рассылаются официальные уведомления о приглашении на парламентские слушания, а соответствующие документы - не менее чем за 5 дней. Статья 63. 1. Парламентские слушания в Думе носят открытый характер. Информация о вопросах, выносимых на обсуждение, времени и месте проведения слушаний передается средствам массовой информации, размещается на официальном сайте Думы в сети Интернет (Дополнен - Постановление Государственной Думы Томской области от 22.10.2009 г. N 2717) и доводится до сведения населения области не позднее, чем за 5 дней до начала слушаний. 2. Заинтересованные лица направляют в адрес Думы имеющиеся у них предложения по выносимому на парламентские слушания вопросу. Комитет, осуществляющий подготовку слушаний, анализирует и обобщает представленные в Думу предложения и дает об этом информацию на парламентских слушаниях. Статья 64. 1. Председательствующим на парламентских слушаниях является Председатель Думы либо по его поручению председатель соответствующего комитета. 2. Председательствующий ведет парламентские слушания и следит за порядком обсуждения вопросов. Статья 65. 1. Парламентские слушания начинаются вступительным словом председательствующего, который информирует присутствующих о существе обсуждаемого вопроса, его значимости для населения области, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово для доклада по обсуждаемому вопросу до 20 минут председателю комитета, занимающегося подготовкой слушаний, либо по его поручению одному из членов комитета, после чего предоставляется слово для выступления участвующим в слушаниях депутатам Думы и приглашенным лицам. 2. После выступления лиц, приглашенных на парламентские слушания, следуют вопросы депутатов Думы (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100) и ответы на них. Вопросы задаются как в устной, так и в письменной форме. Статья 66. 1. Желающим выступить на парламентских слушаниях слово предоставляется только с разрешения председательствующего. 2. Участники слушаний обязаны соблюдать установленный порядок на заседаниях. Председательствующий на парламентских слушаниях вправе удалить нарушителей из зала заседаний. Статья 67. 1. По результатам парламентских слушаний принимается итоговый документ в форме рекомендаций, отражающий позицию участников парламентских слушаний по рассмотренному вопросу, в котором могут содержаться рекомендации в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц. 2. Рекомендации парламентских слушаний принимаются путем одобрения большинством участников, приглашенных в соответствии со настоящего Регламента для участия в парламентских слушаниях. Статья 68. 1. Материалы парламентских слушаний протоколируются. Протокол заверяется подписью председательствующего на парламентских слушаниях. 2. Рекомендации парламентских слушаний доводятся до сведения депутатов на собрании Думы и Губернатора (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) Томской области. 3. По результатам рассмотрения рекомендаций парламентских слушаний Дума принимает постановление. В данном постановлении могут быть определены сроки реализации мероприятий, предусмотренных рекомендациями парламентских слушаний, а также установлена необходимость заслушивания информации председателя комитета, осуществлявшего подготовку парламентских слушаний, об итогах реализации указанных мероприятий. На собрание Думы для рассмотрения вопроса об итогах реализации рекомендаций парламентских слушаний могут быть приглашены соответствующие должностные лица органов и (или) организаций, в адрес которых такие рекомендации приняты. (Пункт в редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 28.07.2005 г. N 2314) Глава 6. Обеспечение деятельности Думы Статья 69. 1. Правовое, организационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности депутатов Думы, Совета Думы, комитетов, комиссий, иных органов Думы, Председателя Думы, его заместителей осуществляет аппарат Думы. 2. Деятельность аппарата Думы, права, обязанности и ответственность его сотрудников определяются действующим законодательством и Положением об аппарате Законодательной Думы (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100) Томской области, утверждаемым Думой. 3. Аппарат Думы возглавляет руководитель аппарата, который подчиняется непосредственно Председателю Думы и обеспечивает организацию работы аппарата. 4. Руководитель аппарата назначается на должность и освобождается от должности постановлением Думы по представлению Председателя Думы. Статья 70 Аппарат Думы: - предоставляет средствам массовой информации сведения о вопросах и материалах, подлежащих рассмотрению на заседаниях Думы, размещает указанные сведения на официальном сайте Думы в сети Интернет; - регистрирует вопросы, заявления, сообщения, предложения депутатов, поступающие на собрании Думы; - обеспечивает оперативное размножение, распространение документов и иных материалов среди депутатов и лиц, приглашенных на собрание; - ведет протоколы и стенограммы собраний Думы; - обеспечивает порядок при проведении собраний Думы; - обеспечивает информирование граждан и организаций через средства массовой информации и официальный сайт Думы в сети Интернет о вопросах, рассмотренных на заседаниях Думы, и о принятых по этим вопросам решениях; - организует работу по обеспечению доступа к информации о деятельности Думы, а также работу с запросами информации о деятельности Думы; - выполняет иные функции по обеспечению эффективной работы Думы в соответствии с настоящим Регламентом и Положением об аппарате Законодательной Думы (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100) Томской области. (Статья в редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 22.10.2009 г. N 2717) Глава 7. Порядок голосования и принятия решений Статья 71. 1. Голосование (открытое или тайное) на заседании Думы осуществляется с использованием электронной системы голосования или по решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, без ее использования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом. 2. При выявлении ошибок в порядке и технике проведения голосования, а также сбоев и неточностей в работе электронной системы, повлиявших на результаты голосования, по решению Думы проводится повторное голосование. 3. Для контроля за правильностью работы электронной системы Дума из числа депутатов избирает на срок полномочий Думы группу по контролю за использованием электронной системы голосования. Члены группы имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления контроля за использованием электронной системы, могут привлекать к своей работе экспертов и специалистов. 4. Члены группы по контролю за использованием электронной системы голосования до начала регистрации депутатов проверяют исправность электронной системы на различных режимах ее работы. Статья 72. 1. Решения Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование по решению Думы может быть поименным. 2. При принятии решений по процедурным вопросам проводится только открытое голосование. Статья 73. 1. Устав (Основной Закон) Томской области, изменения и дополнения к нему принимаются большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Думы. 2. Другие законы области, изменения и дополнения к ним принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Думы, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Статья 74. 1. Постановления Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Томской области. 1.1. В течение собрания Думы допускается однократное возвращение к рассмотренному вопросу. Решение о возвращении к рассмотренному вопросу считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы. Перед голосованием по указанному вопросу предоставляется возможность для выступлений по мотивам голосования. Возвращение к рассмотренному вопросу означает отмену ранее принятого решения по этому вопросу. Результаты первоначального голосования заносятся в протокол собрания и не оформляются постановлением Думы.(Подпункт дополнен - Постановление Государственной Думы Томской области от 29.04.2010 г. N 3160) 2. Решения Думы по процедурным вопросам принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Думы, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. 3. К процедурным относятся следующие вопросы: а) о перерыве в заседании или переносе заседания (собрания); б) о переносе рассмотрения вопроса на другое время текущего собрания Думы; в) о предоставлении дополнительного времени для выступления; г) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу законопроекта; д) о предоставлении слова приглашенным на заседание; е) о прекращении прений по обсуждаемому вопросу; ж) о голосовании без обсуждения; з) о проведении закрытого заседания; и) об изменении способа проведения голосования; к) об изменении очередности выступлений; л) о проведении дополнительной регистрации; м) о проведении повторного голосования (о пересчете голосов); н) о приглашении на собрание Думы лиц, указанных в пункте 2 статьи 32 настоящего Регламента. 4. Решения по процедурным вопросам фиксируются в протоколе собрания Думы и не оформляются в форме постановлений. Статья 75. 1. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятия решения. 2. Депутат обязан обеспечить надлежащее хранение и использование карточки (ключа) для голосования. 3. Депутат свое право на голосование осуществляет лично. При использовании для голосования электронной системы допускается передача депутатом Думы своего голоса другому депутату Думы в связи с отсутствием на собрании (заседании) Думы по обстоятельствам, имеющим исключительный характер: болезнь, несчастный случай, серьезные события в семье, мешающие изменить местопребывание, другие обстоятельства чрезвычайного характера (доверительное голосование). Письменное заявление о передаче своего голоса другому депутату Думы в период отсутствия на собрании (заседании) депутат Думы составляет на имя Председателя Думы на депутатском бланке с указанием причины отсутствия, времени, на которое передается голос, а также с указанием того, как распорядиться голосом при голосовании по вопросам, рассматриваемым Думой, в форме "ЗА", "ПРОТИВ", "ВОЗДЕРЖАЛСЯ". Осуществление доверительного голосования после объявления результатов голосования не допускается. (Пункт в редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 26.11.2008 г. N 1860) 4. В ходе голосования с использованием электронной системы до выведения его итогов на экране председательствующий выясняет, присутствуют ли в зале депутаты без ключей (карточек) для голосования, и, если таковые есть, предлагает им устно выразить свое отношение к вопросу, поставленному на голосование. Устные заявления депутатов заносятся в протокол и учитываются при подведении итогов голосования. До выведения на экране итогов голосования с использованием электронной системы, учитывается волеизъявление отсутствующего депутата в соответствии с заявлением, содержащим указание на то, как следует распорядиться его голосом при голосовании по вопросам повестки собрания Думы.(Пункт в редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 26.11.2008 г. N 1860) 5. При утере карточки (ключа) для голосования новая карточка (ключ) выдается депутату соответствующим структурным подразделением аппарата Думы по письменному заявлению депутата. 6. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос после объявления результатов голосования. Статья 76. 1. По рассматриваемым Думой вопросам проводится открытое голосование, кроме случаев, предусмотренных настоящим Регламентом. Дума вправе принять решение об ином способе проведения голосования. 2. Открытое голосование без использования электронной системы голосования осуществляется путем поднятия депутатом карточки для голосования, выдаваемой соответствующим структурным подразделением аппарата Думы. Подсчет голосов в этом случае поручается депутатам, которых определяет председательствующий на заседании Думы по принципу очередности. 3. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, напоминает, каким числом голосов может быть принято решение. 4. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование. 5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования в следующем порядке: "за", "против", "воздержались", и оглашает одну из двух формулировок: "Решение принято" или "Решение не принято". 6. На открытое голосование может ставиться несколько предложений, вариантов решения по конкретному вопросу (рейтинговое голосование), при котором принятым считается тот вариант, за который подано относительное большинство голосов, при условии, что их достаточно для принятия решения. Если по итогам рейтингового голосования ни один из вариантов решения по конкретному вопросу не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на окончательное голосование ставится вариант, получивший наибольшее число голосов. Указанный вариант считается принятым, если при окончательном голосовании за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов. 7. Если после определения результатов голосования от депутата поступает письменное заявление о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой подсчета голосов, группа по контролю за использованием электронной системы голосования с участием данного депутата обязана проверить исправность работы абонентского устройства депутата. Для этого по предложению председательствующего депутату предлагается в присутствии группы по контролю за использованием электронной системы голосования нажать поочередно кнопки ("за", "против", "воздержался") с демонстрацией результатов в зале заседания на электронном табло. Результаты проверки фиксируются в протоколе и стенограмме собрания Думы. 8. Если зафиксированы сбои и неточности в работе абонентского устройства депутата, то по предложению председательствующего Дума большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы может возвратиться к повторному голосованию. Если не зафиксирована техническая неисправность абонентского устройства депутата, то результаты голосования после их объявления пересмотру не подлежат. 9. При проведении открытого голосования в протокол и стенограмму заседания Думы вносятся данные о количестве проголосовавших "за", "против", "воздержался". Статья 77. 1. Поименное голосование проводится по решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на собрании Думы. 2. При проведении поименного голосования без использования электронной системы голосования председательствующий либо по его поручению его заместитель организует поименный опрос депутатов и вносит соответствующие данные о голосовании в список депутатов. 3. При проведении поименного голосования с использованием электронной системы подсчета голосов формируются и распечатываются списки с результатами поименного голосования, с которыми депутаты Думы вправе ознакомиться. 4. Результаты поименного голосования прилагаются к протоколу и стенограмме заседания Думы, а также по решению Думы могут быть опубликованы в средствах массовой информации. Статья 78. 1. Тайное голосование проводится по решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы. Тайное голосование без использования электронной системы подсчета голосов производится с использованием бюллетеней. 2. Для проведения тайного голосования с использованием бюллетеней и определения его результатов Дума избирает открытым голосованием счетную комиссию Думы в составе трех человек. 3. Депутат считается избранным в состав счетной комиссии, если за его кандидатуру проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов Думы. 4. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов. 5. Депутаты Думы, выдвинутые в состав избираемых органов (на избираемые должности), не могут входить в состав счетной комиссии. 6. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной Думой форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Думы. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Думой по предложению счетной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом. Текст бюллетеня для тайного голосования по выборам должностного лица, утверждению в должности или согласованию назначения на должность (освобождения от должности) содержит сведения о том, по какому вопросу проводится голосование, дату, фамилии, имена, отчества кандидатов. Справа от фамилии кандидата помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещаются строки "Против всех" ("Против"), "Воздержался" с расположенными справа от них пустыми квадратами. При голосовании по проекту постановления в бюллетене воспроизводится текст вынесенного вопроса и указываются варианты голосования словами "За", "Против" или "Воздержался", под которыми помещаются пустые квадраты. Голосование проводится путем нанесения депутатом в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов, в отношении которого сделан выбор. (Абзацы дополнены - Постановление Государственной Думы Томской области от 31.10.2003 г. N 858) 7. Тайное голосование проводится в течение 30 минут с момента начала голосования, если иное не установлено Думой. Статья 79. 1. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам счетной комиссией Думы в соответствии со списком депутатов Думы. При получении бюллетеня депутат Думы расписывается против своей фамилии в указанном списке. Каждому депутату Думы выдается один бюллетень по выборам избираемого органа и должностного лица либо по проекту постановления, рассматриваемому на собрании Думы. 2. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией. 3. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайной подачи голосов. 4. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутата. 5. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. 6. На основании протокола о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, какое решение принято ("за", положительное, или "против", отрицательное), а при выборах называет избранные кандидатуры. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования оформляются постановлением Думы без дополнительного голосования. 7. При проведении тайного голосования с использованием электронной системы данные о результатах поименного голосования в память электронной системы не заносятся. Статья 80. В случае, если на заседании Думы по одному и тому же вопросу принято решение о проведении как поименного, так и решение о проведении тайного голосования, проводится тайное голосование. Статья 81. 1. Проект постановления Думы может быть внесен депутатами Думы, Губернатором Томской области, представительными органами муниципальных образований, Контрольно-счетной палатой Томской области, прокурором Томской области, Томским областным судом, Арбитражным судом Томской области, Избирательной комиссией Томской области, Федерацией профсоюзных организаций области, а также населением области от имени не менее чем 1 процента от числа граждан, обладающих избирательным правом.(Пункт в редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) 2. Председатель Думы направляет поступившие проект постановления Думы и материалы к нему в комитет Думы в соответствии с вопросами его ведения. 3. Ответственный комитет направляет проект постановления Думы в юридический отдел аппарата Думы, а при необходимости - Губернатору (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) области, прокурору области, а также другим субъектам, чьи интересы затрагивает указанный проект постановления, для получения замечаний и предложений. 4. Предложения и замечания представляются в ответственный комитет в установленный им срок. 5. Предложения и замечания по проекту постановления Думы рассматриваются на заседании ответственного комитета. 6. Обсуждение проекта постановления Думы в комитетах Думы, а также представление его на рассмотрение Думы производится в том же порядке, что и обсуждение законопроектов. 7. Проекты постановлений Думы вносятся на рассмотрение Думы при наличии заключения юридического отдела аппарата Думы. Статья 82. 1. Проект постановления должен содержать: а) запись в правом верхнем углу "Проект подготовлен:"; б) краткий заголовок, точно отражающий содержание документа и сформулированный в виде ответа на вопрос "о чем?"; в) быть кратким, конкретным, исключающим возможность двусмысленного толкования, полностью раскрывающим существо вопроса; г) как правило, не превышать по объему 2 - 3 страницы машинописного текста; д) указания конкретным исполнителям, реальные сроки исполнения; е) сроки и порядок вступления постановления в силу; ж) указание о признании утратившими силу ранее принятых постановлений (решений) по данному вопросу, если принимаемое постановление исключает действие принятых ранее. 2. К проекту постановления должны быть приложены: а) список лиц, приглашенных на собрание Думы по данному вопросу; б) заключения по проекту постановления. Статья 83. 1. В ходе обсуждения проекта постановления Думы он принимается в целом. 2. В случае, если депутаты Думы либо иные субъекты права законодательной инициативы настаивают на внесении письменных поправок в проект постановления Думы, то он вначале принимается за основу. Внесенные письменные поправки в проект постановления Думы должны быть обсуждены и проголосованы. После этого постановление Думы принимается в целом. ГЛАВА 7-1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ Статья 83-1 1. Дума в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, обеспечивает доступ к информации справочного и (или) содержательного характера о деятельности Думы. 2. Работа Думы по взаимодействию со средствами массовой информации и обеспечению доступа граждан и организаций к информации о деятельности Думы (за исключением информации ограниченного доступа) строится на принципах информационной открытости в соответствии с действующим законодательством согласно общей информационной политике, проводимой Думой, в интересах достоверного и оперативного информирования широкой общественности о деятельности Думы. Статья 83-2 Доступ к информации о деятельности Думы обеспечивается следующими способами: 1) обнародование (опубликование) Думой информации о своей деятельности в средствах массовой информации; 2) размещение Думой информации о своей деятельности в сети Интернет; 3) размещение Думой информации о своей деятельности в помещениях Думы и в иных отведенных для этих целей местах; 4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Думы в помещениях Думы, а также через библиотечные и архивные фонды; 5) присутствие в установленном порядке граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Думы; 6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Думы. Статья 83-3 1. Организацию (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100) работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Думы, а также организацию работы с запросами информации о деятельности Думы осуществляет аппарат Думы. 2. Руководитель (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100) аппарата Думы утверждает: 1) состав сведений о деятельности Думы, составляющих информационные ресурсы, открытые для доступа граждан и организаций (далее - информационные ресурсы); 2) схему размещения информационных ресурсов, в том числе в сети Интернет; 3) порядок обеспечения доступа граждан и организаций к информационным ресурсам; 4) порядок подготовки и размещения информации на официальном сайте Думы в сети Интернет, включающий периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, а также иные требования к размещению указанной информации. Статья 83-4 1. Официальным информационным ресурсом Думы в сети Интернет является официальный сайт Законодательной Думы (В редакции Постановления Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100) Томской области в сети Интернет - (далее - Интернет-сайт). Информационное наполнение Интернет-сайта осуществляется в соответствии с порядком подготовки и размещения информации на Интернет-сайте, утверждаемым руководителем аппарата Думы. 2. Официальная информация Думы также может передаваться для публикации на других электронных ресурсах на основании поступающих запросов. 3. Источниками официальной информации являются также интервью, статьи, публичные выступления лиц, входящих в состав Совета Думы, - Председателя Думы, его заместителей, председателей комитетов Думы, руководителей фракций Думы, руководителя аппарата Думы, в том числе на специально созываемых пресс-конференциях и брифингах, пресс-релизы, сообщения для прессы информационного и справочного характера, анонсы предстоящих мероприятий и другие информационные материалы, распространяемые Думой. Статья 83-5 1. Информация о деятельности Думы предоставляется в устной и (или) документарной формах. 2. В случае, если форма предоставления информации не установлена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме она предоставляется в том виде, в каком она имеется в Думе. (Глава дополнена - Постановление Государственной Думы Томской области от 22.10.2009 г. N 2717) Раздел 3. Законодательная процедура Глава 8. Порядок внесения законопроектов в Думу и их предварительное рассмотрение Статья 84. 1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области субъектами права закон одательной инициативы в Законодательной Думе Томской области являются: депутаты Законодательной Думы Томской области, Губернатор Томской области, представительные органы муниципальных образований, Контрольная палата Законодательной Думы Томской области, Молодежный парламент Томской обКонтрольно-счетная палатаправление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области, Томский областной суд, Арбитражный суд Томской области, Избирательная комиссия Томской области, Федерация профсоюзных организаций Томской области, а также население области от имени не менее чем одного процента от числа граждан, обладающих избирательным правом. (Пункт в редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35; Постановления Зако (В редакции Постановлений Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100; от 26.01.2012 г. N 30)и от 29.03.2007 г. N 35) области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке в соответствии с процедурой, установленной настоящим Регламентом. Статья 85. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Думу: а) проектов законов Томской области о поправках к Уставу (Основному Закону) Томской области, проектов законов области (далее - законопроект); б) законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы Томской области, о признании законов утратившими силу. Статья 86. 1. При внесении законопроекта в Думу субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены на бумажном и (Исключен - Постановление Государственной Думы Томской области от 28.08.2003 г. N 820) на электронном носителях следующие материалы: а) пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования, изложение концепции предлагаемого законопроекта, а также прогноз социально-экономических и иных последствий принятия данного закона; б) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект; в) перечень правовых актов области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона; г) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат); д) заключение Губернатора (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) области (в случае внесения законопроекта о введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, о государственных заимствованиях Томской области, об изменении финансовых обязательств области, других законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет областного бюджета). В представленных документах указываются коллективы и лица, принимавшие участие в подготовке законопроекта. Законопроект, не отвечающий требованиям пункта 1 настоящей статьи, возвращается Советом Думы его инициатору для выполнения им указанных требований к законопроекту. е) отзывы глав муниципальных образований Томской области (при внесении законопроекта о наделении органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Томской области отдельными государственными полномочиями Томской области либо о внесении изменений в закон о наделении органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Томской области отдельными государственными полномочиями Томской области, кроме случаев, когда изменения в закон вносятся исключительно в целях приведения его в соответствие с федеральными законами и при этом не изменяется объем финансового обеспечения переданных государственных полномочий). (Подпункт в редакции Постановлений Государственной Думы Томской области от 25.06.2009 г. N 2408; от 25.03.2010 г. N 3110) 2. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Томской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Думой по представлению Губернатора (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) Томской области либо при наличии его заключения. Статья 87. 1. Непосредственно в текст внесенного в Думу законопроекта должны быть включены следующие положения: а) о сроке и о порядке вступления в силу закона области о поправке к Уставу (Основному Закону) области, закона области или отдельных их положений; б) о признании утратившими силу и о приостановлении действия ранее принятых законов и других нормативных правовых актов или отдельных их положений в связи с принятием данного закона; в) о приведении Губернатором (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) Томской области, Администрацией области, органами местного самоуправления своих актов в соответствие с принятым законом. 2. Законопроект и материалы к нему, подготовленные в соответствии со статьей 86 настоящего Регламента, направляются субъектом права законодательной инициативы Председателю Думы. Статья 88. 1. Законопроект считается внесенным в Думу со дня его регистрации в соответствующем подразделении аппарата Думы. 2. Председатель Думы направляет поступивший законопроект и материалы к нему в комитет Думы в соответствии с вопросами его ведения (далее - ответственный комитет), который определяет (в случае необходимости, совместно с юридическим отделом аппарата Думы) соответствие законопроекта требования статьи 86 настоящего Регламента. 3. При необходимости направления законопроекта в несколько комитетов Председатель Думы определяет из числа этих комитетов ответственный комитет по законопроекту. Решение комитета, не являющегося ответственным по законопроекту, а также замечания и предложения депутатов Думы, высказанные в ходе его обсуждения на заседании комитета, направляются в ответственный комитет немедленно (не позднее дня очередного заседания ответственного комитета).(Абзац дополнен - Постановление Государственной Думы Томской области от 28.08.2003 г. N 820) 4. В случае несоблюдения субъектом права законодательной инициативы при внесении законопроекта в Думу требований статьи 86 настоящего Регламента, комитет обращается в Совет Думы с предложением о возвращении указанного законопроекта его инициатору для выполнения им указанных требований к законопроекту. Статья 89. 1. Ответственный комитет направляет законопроект в юридический отдел аппарата Думы, Губернатору (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) Томской области, прокурору области, а также другим субъектам, чьи интересы затрагивает указанный законопроект, для получения предложений и замечаний. По решению ответственного комитета законопроект с сопроводительным письмом за подписью председателя комитета Думы может быть направлен также в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 28.07.2005 г. N 2314), а также для проведения научной экспертизы. Предложения и замечания представляются в ответственный комитет в установленный им срок. 2. Ответственный комитет готовит свое решение по законопроекту. Статья 90. 1. Предложения и замечания по законопроекту рассматриваются на заседании ответственного комитета. 2. До принятия законопроекта в первом чтении субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право: а) по предложению ответственного комитета в связи с поступившими на него заключениями изменить текст законопроекта; б) отозвать внесенный им законопроект на основании письменного заявления. Статья 91. 1. Обсуждение законопроекта в комитетах Думы проходит открыто, с приглашением представителя субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, и может освещаться в средствах массовой информации, а также размещаться на официальном сайте Думы в сети Интернет (Дополнен - Постановление Государственной Думы Томской области от 22.10.2009 г. N 2717). 2. На заседании комитета с правом совещательного голоса при обсуждении законопроекта вправе присутствовать депутаты Думы, не являющиеся членами ответственного комитета, а также иные субъекты, которым законопроект направлялся для дачи предложений и замечаний. Статья 92. 1. Если в Думу после принятия законопроекта в первом чтении поступит законопроект по тому же вопросу, такой законопроект Думой не рассматривается и возвращается субъекту права законодательной инициативы по мотивам принятия аналогичного законопроекта в первом чтении. В указанном случае данный субъект права законодательной инициативы вправе внести свои замечания и предложения к принятому в первом чтении законопроекту. 2. Если в Думу внесены альтернативные законопроекты до рассмотрения в первом чтении законопроекта по тому же вопросу, Совет Думы принимает решение отложить рассмотрение в первом чтении законопроекта, внесенного в Думу ранее и поручает ответственному комитету подготовить альтернативные законопроекты к рассмотрению Думой в первом чтении одновременно с законопроектом, внесенным в Думу ранее. 3. Если для работы над альтернативными законопроектами образована рабочая группа, она может (с согласия разработчиков законопроектов) определить один из них, который будет предложен на рассмотрение собрания Думы. Статья 93. 1. Срок подготовки к рассмотрению Думой законопроекта, внесенного субъектом права законодательной инициативы, определяется Председателем Думы. 2. Для работы над законопроектом комитет может создать рабочую группу из числа депутатов Думы - членов данного комитета. 3. В состав рабочей группы также могут входить депутаты Думы, не являющиеся членами ответственного комитета, представители соответствующего субъекта права законодательной инициативы, а также представители органов государственной власти, других органов, организаций, эксперты и специалисты. Статья 94. 1. Законопроект, подготовленный к рассмотрению Думой в первом чтении, и материалы к нему направляются ответственным комитетом в Совет Думы для внесения на рассмотрение Думы. 2. Дополнительно к материалам, внесенным субъектом права законодательной инициативы и предусмотренным статьями 86, настоящего Регламента, ответственный комитет представляет: а) проект постановления Думы о принятии постановления в первом чтении; б) решение ответственного комитета о необходимости принятия данного законопроекта либо его отклонения с указанием мотивов; в) заключение юридического отдела аппарата Думы; г) предложения по докладчику и содокладчику по законопроекту, а также о приглашении лиц при рассмотрении законопроекта на собрании Думы. Глава 9. Порядок рассмотрения законопроектов Думой Статья 95. Рассмотрение законопроектов Думой осуществляется не менее чем в двух чтениях. Статья 96. 1. Законопроект, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, и справочные материалы предоставляются депутатам Думы и приглашенным лицам на бумажном носителе не позднее чем за три дня до их рассмотрения на очередном собрании Думы. По обращению депутата, законопроект может быть представлен ему также на электронном носителе. 2. Законопроекты, за исключением законопроектов, перечисленных в настоящего Регламента, могут быть рассмотрены Думой без заключения Губернатора (В редакции Постановления Государственной Думы Томской области от 29.03.2007 г. N 35) области, замечаний и предложений других субъектов права законодательной инициативы, если заключение, замечания и предложения не были представлены в установленный срок. Статья 97. 1. При рассмотрении Думой законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта Конституции Российской Федерации, действующему законодательству, его актуальности и практической значимости. 2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя и содоклада представителя ответственного комитета. 3. При рассмотрении законопроекта, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, заслушивается заключение Главы Администрации (Губернатора) области. Статья 98. 1. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Дума может принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом предложений и замечаний, или отклонить законопроект. При наличии необходимых заключений и отсутствии возражений депутатов Думы законопроект может быть рассмотрен во втором чтении на этом же собрании Думы и принят в качестве закона.(Абзац дополнен - Постановление Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 г. N 4100) 2. После окончания обсуждения законопроекта на голосование ставится предложение о принятии законопроекта в первом чтении. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования. Это решение оформляется соответствующим постановлением Думы. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы. 3. При внесении альтернативных законопроектов Дума рассматривает их одновременно посредством рейтингового голосования. Если по итогам рейтингового голосования несколько законопроектов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым в первом чтении считается законопроект, набравший наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из законопроектов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на окончательное голосование ставится законопроект, получивший наибольшее число голосов. Законопроект считается принятым в первом чтении, если при окончательном голосовании за него п роголосовало более половины от установленного числа депутатов. Результат голосования оформляется постановлением Думы. 4. Не принятые Думой альтернативные законопроекты считаются отклоненными. Решение оформляется соответствующим постановлением Думы без дополнительного голосования. Копии постановлений Думы вместе с отклоненными законопроектами направляются субъектам права законодательной инициативы, внесшим указанные законопроекты. 5. В случае принятия законопроекта в первом чтении Дума в постановлении о принятии законопроекта в первом чтении устанавливает срок представления поправок к законопроекту. Срок представления поправок, как правило, не может быть менее 10 дней. Статья 99. 1. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся в ответственный комитет в виде изменения редакции статей, либо в виде дополнения законопроекта отдельными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей законопроекта. 2. Ответственный комитет изучает и обобщает внесенные поправки. Ответственный комитет вправе проводить независимую экспертизу поправок на соответствие их Конституции Российской Федерации и действующему законодательству. Автор поправок вправе уточнять их в ходе обсуждения в ответственном комитете. 3. Если в процессе доработки ко второму чтению изменяется название законопроекта, то он вносится на рассмотрение Думы с новым названием, а его первоначальное название приводится ниже в скобках. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|