Постановление Администрации Томской области от 05.12.2001 № 410

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 05.12.2001г.               N 410
г.Томск
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                       от 14.07.2005 г. N 88

О  порядке  назначения  и  проведения
аттестации   руководителей  областных
государственных унитарных предприятий

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                      от 08.04.2002 г. N 121)


     В  целях повышения эффективности работы областных государственных
унитарных  предприятий,  в  соответствии  с Законом Томской области "О
порядке   управления   объектами   государственной   собственности  на
территории  Томской  области",  принятым решением Государственной Думы
Томской области от 27.08.97 N 540,

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.   Утвердить  Положение  о  проведении  конкурса  на  замещение
должности    руководителя   областного   государственного   унитарного
предприятия  (приложение  1). Установить, что назначение руководителей
унитарных предприятий осуществляется на конкурсной основе.
     2.  Утвердить  Положение  о  проведении  аттестации  руководителя
областного  государственного  унитарного  предприятия  (приложение 2).
Установить,   что   аттестация   руководителя  унитарного  предприятия
проводится один раз в три года.
     3.  Департаменту  государственной  службы  Администрации  области
(Курбатов)  совместно  с  Департаментом  по управлению государственной
собственностью  Томской  области  (Нужный),  Департаментом экономики и
инвестиций  Администрации  области  (Мозголин), Департаментом финансов
Администрации   области   (Джаши),   Управлением  социально-  трудовых
отношений  Администрации  области  (Мурзич)  и иными заинтересованными
областными   органами   исполнительной  власти  в  2-х  месячный  срок
разработать   и   утвердить   общий  перечень  вопросов  для  тестовых
испытаний   при   аттестации  руководителей  унитарных  предприятий  и
участников  конкурсов  на  замещение должности руководителя унитарного
предприятия.
     4.  Департаментам,  комитетам, управлениям Администрации области,
на  которые  возложены  координация  и  регулирование  деятельности  в
соответствующих  отраслях  или  сферах управления, в 2-х месячный срок
составить    списки    руководителей   подведомственных   предприятий,
подлежащих   аттестации,   направить   им   уведомление  о  проведении
аттестации  и обеспечить организацию и проведение аттестации до 1 июля
2002 года.
     5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Главы  Администрации  области  по экономической политике,
инвестициям  и  управлению  государственной  собственностью Козловскую
О.В.


      И.о.Главы Администрации          В.Наговицын




Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Главы   Администрации
(Губернатора) области
от 05.12.2001г. N 410


                              Положение
 о проведении конкурса на замещение должности руководителя областного
               государственного унитарного предприятия

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                      от 08.04.2002 г. N 121)

                          1. Общие положения

     1.  1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса
на   замещение   должности  руководителя  областного  государственного
унитарного  предприятия (далее именуется - Конкурс), условия участия в
нем,  порядок  определения  победителя  Конкурса.  Конкурс  проводится
открытым по составу участников.
     1.  2.  Целью  Конкурса  является  отбор  кандидата  на должность
руководителя   областного   государственного  унитарного  предприятия,
имеющего  в  соответствии  с действующим законодательством необходимое
образование,   профессиональные   знания,   соответствующий   возраст,
способного   по   своим   личным   и  деловым  качествам  осуществлять
руководство  предприятием  по  всем  вопросам  в  пределах компетенции
руководителя.
     1. 3. Основными принципами проведения Конкурса являются:
     равные условия для всех его участников;
     единство требований, предъявляемых к участникам Конкурса;
     объективность оценки представленных кандидатом сведений.
     1.   4.   Для   проведения   Конкурса  департамент,  комитет  или
управление,   на   которых   возложены   координация  и  регулирование
деятельности  в  соответствующей  отрасли  или сфере управления (далее
именуется - отраслевой орган управления):
     а)  образует  комиссию  по проведению Конкурса (далее именуется -
комиссия) и утверждает ее состав;
     б)     организует     публикацию     подготовленного    комиссией
информационного сообщения о проведении Конкурса;
     в) принимает заявки от претендентов и ведет их учет;
     г)  проверяет  правильность оформления заявок и прилагаемых к ним
документов;
     д)  передает  в  комиссию  по  окончании срока приема поступившие
заявки с прилагаемыми к ним документами;
     е)   утверждает   перечень   вопросов   для   тестовых  испытаний
претендентов.
     1.  5.  К участию в Конкурсе допускаются физические лица, имеющие
высшее  образование,  опыт  работы  в  сфере деятельности предприятия,
опыт  работы  на  руководящей  должности  не  менее года, и отвечающие
требованиям, предъявляемым к кандидатуре руководителя предприятия.

                        2. Конкурсная комиссия

     2.    1.    Комиссия   состоит   из   председателя,   заместителя
председателя, секретаря и членов комиссии.
     В  состав  комиссии  должны  входить с правом решающего голоса по
одному представителю от отраслевого органа управления, Департамента по
управлению    государственной    собственностью    Томской    области,
Департамента  финансов Администрации области, Департамента экономики и
инвестиций   Администрации  области,  Управления  социально-  трудовых
отношений   Администрации   области  и  иные  лица  в  соответствии  с
действующим законодательством. (В редакции Постановления Администрации
Томской области от 08.04.2002 г. N 121)
     Исполнительный   орган   местного  самоуправления  муниципального
образования,  на  территории  которого  находится  предприятие, вправе
направить  для участия в работе комиссии одного представителя с правом
решающего голоса.
     К   работе   комиссии   могут   привлекаться  эксперты  с  правом
совещательного голоса.
     Председателем  комиссии  назначается член комиссии от отраслевого
органа  управления, заместителем председателя комиссии - член комиссии
от  Департамента  по управлению государственной собственностью Томской
области.
     Секретарем  комиссии  назначается  член  комиссии  от отраслевого
органа  управления  с  правом  совещательного голоса. Состав комиссии,
сроки  и  порядок  ее  работы  утверждаются  руководителем отраслевого
органа управления.
     2.   2.   Решение   комиссии   принимается  большинством  голосов
присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса.
     Комиссия  правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции,
если  на  заседании  присутствуют не менее половины ее членов с правом
решающего голоса.
     При  равенстве  голосов принимается решение, за которое голосовал
председательствующий на заседании.
     2.   3.   Решение   комиссии   оформляется   протоколом,  который
подписывается  присутствующими на заседании членами комиссии, имеющими
право  решающего  голоса.  При  подписании  протоколов  мнение  членов
комиссии выражается словами "за" или "против".

                    3. Порядок проведения Конкурса

     3.  1. Информационное сообщение о проведении Конкурса должно быть
опубликовано  не  позднее,  чем  за  30 дней до объявленной в нем даты
проведения.
     Информационное сообщение о проведении Конкурса должно включать:
     а)   наименование,   основные   характеристики   и   сведения   о
местонахождении предприятия;
     б)   требования,   предъявляемые   к   претенденту  на  замещение
должности руководителя предприятия;
     в)  дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с
прилагаемыми к ним документами;
     г) адрес места приема заявок и документов;
     д)  перечень  документов,  подаваемых претендентами для участия в
Конкурсе, и требования к их оформлению;
     е)  дату,  время и место проведения Конкурса, с указанием времени
начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов Конкурса;
     ж) номера телефонов и местонахождение комиссии;
     з)  адрес,  по  которому  претенденты  могут ознакомиться с иными
сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
     и) порядок определения победителя;
     к)  способ  уведомления  участников  Конкурса и его победителя об
итогах Конкурса;
     л) основные условия контракта;
     м)   иные   положения,   содержащие  требования  к  претендентам,
предусмотренные   законодательством  Российской  Федерации  и  Томской
области.
     3.  2.  С  момента  начала  приема  заявок комиссия предоставляет
каждому  претенденту  возможность  ознакомления с условиями контракта,
общими сведениями и основными показателями деятельности предприятия.
     3.  3. Для участия в Конкурсе претенденты представляют в комиссию
в установленный срок следующие документы:
     а) заявление, листок по учету кадров, фотография;
     б)  заверенные  в  установленном  порядке копии трудовой книжки и
документов об образовании государственного образца;
     в)   предложения   по   программе   деятельности  предприятия  (в
запечатанном конверте);
     г) иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.
     Комиссия  не  принимает  заявку с прилагаемыми к ней документами,
если  она  поступила после истечения срока приема заявок, указанного в
информационном   сообщении,   а   также   если  она  представлена  без
необходимых документов.
     3.  4.  Претендент  не допускается к участию в Конкурсе в случае,
если:
     а)  представленные  документы  не  подтверждают право претендента
занимать   должность   руководителя   предприятия   в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации,  Томской области и настоящим
Положением;
     б)  представлены  не  все  документы  по  перечню,  указанному  в
информационном  сообщении,  либо  они  оформлены ненадлежащим образом,
либо    не    соответствуют    условиям   Конкурса   или   требованиям
законодательства Российской Федерации и Томской области.
     3. 5. Конкурс проводится в два этапа.
     Первый этап проводится в форме тестовых испытаний (письменно).
     Комиссия  составляет  перечень  вопросов  для  тестовых испытаний
претендентов,  а  также  утверждает  предельно  допустимое  количество
(либо процент) неправильных ответов (как правило, не более 25%).
     Перечень    вопросов   должен   быть   доступен   для   всеобщего
ознакомления.
     Тест   составляется   на   основе   перечня   вопросов  и  должен
обеспечивать проверку знания участником Конкурса:
     а) отраслевой специфики предприятия;
     б)   основ   гражданского,   трудового,  налогового,  банковского
законодательств;
     в)   основ   управления   предприятием,   финансового   аудита  и
планирования;
     г) основ маркетинга;
     д) основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.
     Тест должен содержать не менее 50 вопросов.
     На   втором   этапе   рассматриваются  предложения  по  программе
деятельности  предприятия.  Комиссия вскрывает запечатанные конверты и
определяет  наилучшую  программу  деятельности  предприятия  из  числа
предложенных участниками Конкурса.
     3.   6.   Победителем   Конкурса   признается  участник,  успешно
прошедший  тестовые  испытания  и  предложивший,  по  мнению комиссии,
наилучшую программу деятельности предприятия.
     3.  7.  Отраслевой орган управления Администрации области готовит
проект  постановления  Главы  Администрации  (Губернатора)  области  о
назначении  победителя  руководителем предприятия в 10-дневный срок со
дня определения победителя Конкурса.
     3.  8.  Департамент  по управлению государственной собственностью
Томской  области  по  согласованию  с  отраслевым  органом  управления
Администрации  области  заключает с руководителем предприятия контракт
в   соответствии   с   типовым  контрактом  в  месячный  срок  со  дня
определения победителя Конкурса.




Приложение 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Главы   Администрации
(Губернатора) области
от 05.12.2001   N 410


                              Положение
   о проведении аттестации руководителя областного государственного
                        унитарного предприятия

       (В редакции Постановления Администрации Томской области
                       от 08.04.2002 г. N 121)

                          1. Общие положения

     1.   1.  Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  проведения
аттестации   руководителя   областного   государственного   унитарного
предприятия (далее именуется - предприятие).
     1. 2. Целями аттестации руководителя предприятия являются:
     а)  объективная  оценка  деятельности  руководителя предприятия и
определение его соответствия занимаемой должности;
     б)   оказание   содействия   в   повышении  эффективности  работы
предприятия;
     в)    стимулирование    профессионального    роста   руководителя
предприятия.
     1.   3.   Для  проведения  аттестации  департамент,  комитет  или
управление,   на   который   возложены   координация  и  регулирование
деятельности  в  соответствующей  отрасли  или сфере управления (далее
именуется - отраслевой орган управления):
     а)  образует  аттестационную комиссию (в зависимости от специфики
деятельности  предприятий  может быть создано несколько аттестационных
комиссий);
     б)  составляет списки руководителей подведомственных предприятий,
подлежащих аттестации, и график ее проведения;
     в)   готовит  необходимые  документы  для  работы  аттестационной
комиссии;
     г)  утверждает  подготовленный  аттестационной комиссией перечень
вопросов  для  аттестационных  тестов с учётом общего перечня вопросов
для тестовых испытаний.
     1.    4.    Аттестации    подлежат    руководители   предприятий,
проработавшие в занимаемой должности не менее одного года.
     Не подлежат аттестации беременные женщины.
     Руководители  предприятий,  находящиеся  в  отпуске  по  уходу за
ребенком,  подлежат  аттестации не ранее чем через год после выхода на
работу.

                      2. Аттестационная комиссия

     2.   1.   Аттестационная   комиссия   состоит   из  председателя,
заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
     В   состав   аттестационной  комиссии  должны  входить  с  правом
решающего   голоса  по  одному  представителю  от  отраслевого  органа
управления,  Департамента по управлению государственной собственностью
Томской   области,   Департамента   финансов   Администрации  области,
Департамента  экономики и инвестиций Администрации области, Управления
социально-трудовых  отношений  Администрации области, соответствующего
выборного профсоюзного органа и иные лица в соответствии с действующим
законодательством.   Исполнительный   орган   местного  самоуправления
муниципального   образования,   на   территории   которого   находится
предприятие,  вправе  направить  для  участия  в работе аттестационной
комиссии одного представителя с правом решающего голоса. (В   редакции
Постановления Администрации Томской области от 08.04.2002 г. N 121)
     К  работе  аттестационной  комиссии могут привлекаться эксперты с
правом совещательного голоса.
     Председателем  аттестационной  комиссии назначается член комиссии
от    отраслевого   органа   управления,   заместителем   председателя
аттестационной  комиссии - член комиссии от Департамента по управлению
государственной собственностью Томской области.
     Секретарем  аттестационной  комиссии назначается член комиссии от
отраслевого органа управления с правом совещательного голоса.
     Состав   аттестационной   комиссии   утверждается   руководителем
отраслевого органа управления.
     2. 2. Аттестационная комиссия:
     а) готовит перечень вопросов для аттестационных тестов;
     б) составляет и утверждает аттестационные тесты;
     в)  устанавливает  количество  (либо процент) правильных ответов,
определяющих  успешное  прохождение  аттестации, которое не может быть
менее двух третей общего их числа.
     Пересмотр  перечня  вопросов  производится  не реже одного раза в
три года.
     2.  3.  Решение  аттестационной  комиссии оформляется протоколом,
который    подписывается    присутствующими   на   заседании   членами
аттестационной   комиссии,   имеющими   право  решающего  голоса.  При
подписании  протоколов  мнение членов комиссии выражается словами "за"
или "против".
     2.  4.  Решение  аттестационной комиссии принимается большинством
голосов   присутствующих   на   заседании  членов  комиссии  с  правом
решающего  голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее
компетенции,  если  на  заседании  присутствуют  не  менее половины ее
членов с правом решающего голоса.
     При  равенстве  голосов принимается решение, за которое голосовал
председательствующий на заседании.

                   3. Порядок проведения аттестации

     3.  1.  График  проведения  аттестации утверждается руководителем
отраслевого   органа   управления  и  доводится  до  сведения  каждого
аттестуемого не позднее чем за месяц до начала аттестации.
     В графике указываются:
     дата и время проведения аттестации;
     дата   представления   в   аттестационную   комиссию  необходимых
документов.
     3.  2.  Аттестация  проводится в форме тестовых испытаний и (или)
собеседования.     Форма     проведения     аттестации    определяется
аттестационной комиссией.
     3.  3. Аттестационные тесты составляются на основе общего перечня
вопросов   и   должны   обеспечивать   проверку  знания  руководителем
предприятия:
     а) отраслевой специфики предприятия;
     б) правил и норм по охране труда и экологической безопасности;
     в)   основ   гражданского,   трудового,  налогового,  банковского
законодательств;
     г)   основ   управления   предприятиями,   финансового  аудита  и
планирования;
     д) основ маркетинга;
     е) основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.
     Аттестационный тест должен содержать не менее 50 вопросов.
     3.   4.   По   результатам   проведения  аттестации  руководителя
принимается  одно  из  следующих  решений:  "соответствует  занимаемой
должности", "не соответствует занимаемой должности".
     3.  5. Уведомление о результатах аттестации выдается руководителю
предприятия  либо  высылается по почте (заказным письмом) не позднее 5
дней   с   даты   прохождения   аттестации.   Выписка   из   протокола
аттестационной   комиссии  приобщается  к  личному  делу  руководителя
предприятия.