Постановление Государственной Думы Томской области от 12.09.2002 № 314

                        ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 12.09.2002г.             N  314
г.Томск


Об  итогах    парламентских   слушаний
"О программе  социально-экономического
развития Томской области до 2005 года"


     Рассмотрев  рекомендации  парламентских  слушаний "О программе
социально-экономического  развития Томской области до 2005 года" от
19   июля   2002   года,   руководствуясь   статьей  68  Регламента
Государственной Думы Томской области,

        Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ :

     1.  Одобрить  рекомендации  парламентских  слушаний на тему "О
программе  социально-экономического  развития  Томской  области  до
2005 года" согласно приложению.
     2.  Опубликовать  настоящее постановление в средствах массовой
информации.


      Председатель Государственной Думы          Б.А.Мальцев



Приложение к постановлению
Государственной Думы
Томской области
от 12.09.2002  N 314


                РЕКОМЕНДАЦИИ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ
  "О программе социально-экономического развития Томской области
                           до 2005 года"


     Участники   парламентских   слушаний   отмечают,  что  наличие
"Программы  социально-экономического  развития  Томской  области до
2005   года"   создает  благоприятные  условия  для  планомерной  и
целенаправленной   деятельности   органов   государственной  власти
Томской  области,  хозяйствующих субъектов по решению среднесрочных
целей   социальной   и   экономической   политики  территориального
развития.   В  Программе,  представленной  Администрацией  области,
проведен  значительный  по  объему и содержанию анализ фактического
состояния   дел,   тенденций  в  развитии  экономики  и  социальных
процессов,  дана  реальная оценка собственного потенциала области в
решении  жизненно важных проблем, стоящих перед обществом, изложена
технология решения поставленных целей.
     Вместе    с    тем    в    достижении    целевых    ориентиров
социально-экономического   развития  области  не  определены  пути,
средства,  место  и  роль  муниципальных  образований,  не  указаны
конкретные  параметры улучшения жизни людей, динамика их поэтапного
изменения  в  целях  осуществления  контроля  и  объективной оценки
соответствия  этих  параметров  запланированным  показателям в ходе
исполнения     Программы.    Требуют    дополнительной    доработки
территориальная   составляющая   Программы,   пути   реформирования
жилищно-коммунального   хозяйства,   развития   почтовой   связи  и
дорожного  строительства, здравоохранения и образования. Необходимо
определить  источники  и объемы финансирования отраслей и областных
целевых программ.
     В   целом  положительно  оценивая  деятельность  Администрации
области  по  разработке Программы, участники парламентских слушаний
считают необходимым доработать ее с учетом высказанных замечаний.

           Участники парламентских слушаний РЕКОМЕНДУЮТ:

              Государственной Думе Томской области и
                  Администрации Томской области:
     1.    Разработать   и   принять   Закон   "О   территориальном
прогнозировании   и  программах  социально-экономического  развития
Томской  области".  Считать  необходимым  включить  в  данный закон
положение,  регламентирующее  механизм  контроля  и ответственности
должностных лиц за неисполнение программ.
     2.  Привлекать  для  обсуждения  на стадии разработки проектов
программ    социально-экономического   развития   Томской   области
представителей  науки,  предприятий  различных  отраслей экономики,
бюджетной  сферы,  муниципальных  образований,  Совета общественных
инициатив при Государственной Думе Томской области.

                  Администрации Томской области:
     1.  Завершить  работу  над Программой социально-экономического
развития Томской области:
     -  определить  главной  целью Программы повышение уровня жизни
населения   и  борьбу  с  бедностью  в  Томской  области,  а  также
конкретные пути ее реализации;
     -   определить   приоритеты   в   развитии   Томской  области,
предусмотрев  поддержку  предприятий  и отраслей, дающих наибольшую
добавленную стоимость;
     -   совершенствовать   раздел  бюджетно-налоговой  политики  и
межбюджетных отношений;
     -  разработать  систему конкретных параметров улучшения жизни,
этапы  и  определить  ответственных  за исполнение конкретных целей
программы.
     2.   Доработать   раздел   по   законодательному   обеспечению
достижения  поставленных  целей,  созданию  на  территории  области
благоприятных  налоговых  и  инвестиционных  условий  для  развития
экономики.
     3.   Провести  анализ  нормативной  правовой  базы  по  каждой
отрасли    социального    и   хозяйственного   комплекса   области,
финансируемой   из   бюджета,  и  представить  перечень  разработки
проектов  нормативных  правовых  актов,  способствующих  реализации
основных направлений Программы.
     4.  Разработать  и  включить  в  Программу  разделы  "Дорожное
хозяйство" и "Почтовая связь".
     5.  Доработать раздел по профилактике заболеваемости населения
области.
     6.  Определить  конкретные  пути  развития  здравоохранения  и
образования  и  обеспечения  их нормального функционирования, четко
разграничив полномочия властей.
     7.   Внести   изменения   в   Программу  в  части,  касающейся
приведения  отдельных  ее  положений  в  соответствие с действующим
законодательством.
     8.  Продолжить  работу  над  разделом  "Молодежная  политика в
Томской области".
     9.  Разработать  документ  для  опубликования  и  ознакомления
населения  с  Программой  социально-экономического развития Томской
области.

                 Органам местного самоуправления:
     Организовать   разработку  среднесрочных  планов  социально  -
экономического развития муниципальных образований.