Постановление Администрации Томской области от 21.06.2003 № 140

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 21.06.2003г.               N  140
г.Томск
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                       от 26.04.2004 г. N 70

О    порядке    предоставления    и
использования   средств    бюджетов
различных уровней (на безвозвратной
основе)  и  внебюджетных источников
на   строительство   (приобретение)
жилья в сельской местности

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
          от 15.10.2003 г. N 228; от 30.12.2003 г. N 277)


     В  целях  реализации на территории Томской области федеральной
целевой   программы   "Социальное  развитие  села  до  2010  года",
утвержденной  постановлением  Правительства РФ от 03.12.2002 года N
858,  Закона  Томской  области  "Об  утверждении  областной целевой
комплексной  программы "Социальное развитие села Томской области на
2003 год"

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Утвердить  порядок  предоставления и использования средств
бюджетов    различных   уровней   (на   безвозвратной   основе)   и
внебюджетных  источников  на  строительство  (приобретение) жилья в
сельской местности (приложение 1).
     2.    Утвердить    распределение    бюджетных    средств   (на
безвозвратной   основе)  по  районам  области  в  части  реализации
программы  "Социальное  развитие  села"  на  2003 год (подпрограмма
"Жилье") (приложение 2).
     3.  Утвердить  предельную  стоимость  1 кв.метра строительства
(приобретения)  жилья  в сельской местности Томской области на 2003
год согласно приложению 3. (Дополнен  - Постановление Администрации
Томской области от 15.10.2003 г. N 228)
     4. Департаменту по социально-экономическому развитию села:
     4.1.  Осуществлять  методологическую  и консультативную помощь
администрациям   муниципальных   образований  области  по  вопросам
строительства  (приобретения) жилья в рамках реализации федеральной
целевой  программы  "Социальное  развитие  села  до  2010  года"  и
областной  целевой  комплексной программы "Социальное развитие села
Томской области на 2003 год" (далее - Программы).
     4.2.  Заключить  соглашения с органами местного самоуправления
муниципальных  образований  Томской  области  о  взаимодействии  по
реализации Программ.
     5.  Для  реализации  мероприятий федеральной целевой программы
"Социальное  развитие  села  до  2010  года"  и  областной  целевой
комплексной  программы "Социальное развитие села Томской области на
2003  год"  определить банками-операторами ОАО "Томскпромстройбанк"
и   Акционерный   коммерческий   Сберегательный   банк   Российской
Федерации (ОАО).
     6.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   Главы   Администрации   области   -   начальника
Департамента по социально-экономическому развитию села Брока В.Ю.


      И.о.Главы Администрации          В.Наговицын



   
Приложение 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
области
от 21.06.2003 N 140


                              Порядок
 предоставления и использования средств бюджетов различных уровней
      (на безвозвратной основе) и внебюджетных источников на
      строительство (приобретение) жилья в сельской местности

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
          от 15.10.2003 г. N 228; от 30.12.2003 г. N 277)

                          Общие положения

     1.  Настоящий  Порядок  устанавливает условия предоставления и
использования  бюджетных  средств  различных уровней и внебюджетных
источников   на   строительство  (приобретение)  жилья  в  сельской
местности   в   рамках  реализации  федеральной  целевой  программы
"Социальное    развитие    села   до   2010   года",   утвержденной
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  3 декабря
2002  N  858,  и  Закона  Томской области "Об утверждении областной
целевой  комплексной  программы  "Социальное  развитие села Томской
области на 2003 год" (далее - Программы).
     2.   Средства   бюджетов   различных   уровней  выделяются  на
безвозвратной   основе,   на   условиях   долевого  финансирования,
осуществляемого  в  порядке  межбюджетных отношений в виде адресных
субсидий,   с   целью   их  предоставления  сельским  гражданам  на
строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
     При  этом  доля  средств  федерального  бюджета  составляет не
более  30  процентов,  областного  бюджета  не  более  40 процентов
стоимости  строительства  (приобретения)  жилья по социальной норме
общей площади жилого помещения.
     Средства  областного  бюджета  (в  полном объеме или частично)
могут  предоставляться гражданам, проживающим в сельской местности:
     на безвозвратной основе в виде субсидии;
     абзац.(Исключен  - Постановление Администрации Томской области
от 30.12.2003 г. N 277)
     3.  Право  гражданина  на  получение  субсидии  удостоверяется
именным   Свидетельством   о   предоставлении   субсидии  (далее  -
Свидетельство).   Рассчитанный   размер   субсидии   указывается  в
Свидетельстве.
     Размер  субсидии  определяется  на  дату  выдачи Свидетельства
исходя  из  расчетной  стоимости  общей площади жилого помещения по
социальной  норме  (33  кв.  метра  -  для одиноких граждан, 42 кв.
метра  -  на  семью  из  двух человек и по 18 кв. метров на каждого
члена   семьи   при  численности  3  и  более  человек).  Право  на
дополнительную    общую   площадь   жилого   помещения   в   рамках
действующего  жилищного законодательства подтверждается гражданином
документально.
     Субсидия  на  строительство  (приобретение)  жилья  в сельской
местности   предоставляется   сельским   гражданам  при  соблюдении
следующих условий:
     принятие   гражданином  решения  об  участии  в  строительстве
(приобретении)    жилья   в   сельской   местности   на   условиях,
определяемых настоящим Порядком;
     наличие  регистрации и постоянного места жительства в сельском
населенном пункте;
     признание  гражданина  и  членов  его  семьи  в  установленном
порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
     наличие  собственных  и  заемных средств в размере недостающей
(сверх  выделяемой субсидии) стоимости строительства (приобретения)
жилья; (В  редакции  Постановления  Администрации  Томской  области
от 15.10.2003 г. N 228)
     наличие  заключения регионального ипотечного Агентства Томской
области  (далее  - РИАТО) - участника трехстороннего Соглашения - с
Департаментом    по    социально-экономическому    развитию    села
Администрации  Томской области и органами местного самоуправления о
возможности  получения  гражданином  жилищного  кредита  (займа)  в
сумме,   достаточной  для  завершения  строительства  (доплаты  при
покупке)  жилья,  на  основании  проверки  платежеспособности семьи
гражданина.
     4.  Право и процедура предоставления гражданам строительного и
(или)  ипотечного кредита (займа, ссуды) за счет средств областного
бюджета  определяется  федеральной  целевой  программой "Социальное
развитие   села   до   2010   года",   утвержденной  постановлением
Правительства  Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, и
Законом   Томской   области   "Об   утверждении  областной  целевой
комплексной  программы "Социальное развитие села Томской области на
2003 год".
     Оформление   этих   и  внебюджетных  кредитов  (займов,  ссуд)
обеспечивает РИАТО.
     5.  Если  фактическая  стоимость построенного (приобретенного)
жилья  меньше  его расчетной стоимости, то величина предоставляемой
гражданину  субсидии  не  может  превышать  70  процентов стоимости
жилья по договору строительства (приобретения) жилья.
     6.  Преимущественным  правом  на получение субсидии пользуются
следующие категории граждан:
     молодые  специалисты,  выпускники  вузов и средних специальных
учебных заведений, работающие в агропромышленном комплексе;
     иные  граждане,  постоянно  проживающие в сельской местности и
работающие не менее трех лет в агропромышленном комплексе;
     врачи,       медработники,      педагогические      работники,
культработники, работающие в сельских учреждениях социальной сферы;
     граждане,  обеспечение  жильем  которых  за  счет федерального
бюджета установлено законодательством Российской Федерации.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Томской области
от 30.12.2003 г. N 277)
     7.  Граждане-получатели  субсидии  вправе  использовать  ее на
следующие цели:
     приобретение   жилого  готового  помещения  (с  представлением
договора купли-продажи);
     строительство  индивидуального  жилого  дома (с представлением
подтверждения  права  собственности на земельный участок, проектно-
сметной  и  разрешительной документации (архитектурно-строительного
проекта,  справки  о  сметной стоимости строительства и договора на
строительство жилого дома);
     приобретение    квартиры    при    участии   в   строительстве
многоквартирного   жилого   дома,   дольщиками   которого  являются
исключительно  граждане - владельцы Свидетельств (с предоставлением
договора о долевом участии в строительстве). (В            редакции
Постановления Администрации Томской области от 30.12.2003 г. N 277)
     8.   Право   гражданина  на  получение  субсидии  из  бюджетов
различных    уровней   с   привлечением   внебюджетных   источников
удостоверяется   Свидетельством   по   форме   N  1  прилагаемой  к
настоящему  Порядку,  срок  действия  которого ограничивается одним
годом  со  дня  его  выдачи.  Свидетельство  является  именным и не
подлежит    передаче   другому   лицу.   Оформление   Свидетельства
осуществляется  Департаментом  по социально-экономическому развитию
села  Администрации  Томской  области (далее - Департамент). Выдача
Свидетельств    гражданам    осуществляется    органами    местного
самоуправления муниципальных образований.
     9.  В  случае  выявления  фактов  нарушений настоящего порядка
выданное  гражданину  Свидетельство  аннулируется.  Право получения
Свидетельства  предоставляется  другому гражданину в соответствии с
настоящим порядком.
     10.  Гражданин вправе осуществить строительство (приобретение)
жилья  сверх социальной нормы при условии подтверждения возможности
и  порядка  оплаты из собственных и заемных средств стоимости части
жилья, превышающей социальную норму.
     11.  Общая  (жилая)  площадь  приобретенного  или построенного
гражданином-владельцем  Свидетельства  жилого  помещения (в расчете
на  одного  члена  семьи)  не может быть меньше нормы общей (жилой)
площади  жилого  помещения,  установленной  органами исполнительной
власти   Томской  области  для  постановки  на  учет  по  улучшению
жилищных      условий.      Приобретенное      или      построенное
гражданином-получателем  субсидии  жилое  помещение должно отвечать
установленным    санитарным   и   техническим   требованиям,   быть
благоустроенным  применительно  к  условиям  сельского  населенного
пункта, выбранного для постоянного проживания.
     12.  Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья по
социальной  норме общей площади жилого помещения, установленной для
семей  разной  численности, определяется исходя из средней рыночной
стоимости  строительства  (приобретения)  1 кв. метра общей площади
жилья  в  сельской  местности  Томской  области.  Данный показатель
утверждается   органом   исполнительной   власти   Томской  области
(приложение  3  к  данному  постановлению), но не превышает среднюю
рыночную   стоимости   1   кв.   метра  жилья  в  Томской  области,
определяемую  Госстроем  России  на  основании  данных  Госкомстата
России и органов исполнительной власти. (В  редакции  Постановления
Администрации Томской области от 15.10.2003 г. N 228)

            Организация работы по выдаче Свидетельств и
        финансированию строительства (приобретения) жилья в
                        сельской местности

     13.  Организация  работы по выдаче Свидетельств осуществляется
органами  местного самоуправления муниципальных образований Томской
области   совместно  с  Департаментом  по  социально-экономическому
развитию  села  Администрации  Томской  области,  РИАТО  (в случае,
потребности  гражданина  - получателя субсидии в заемных средствах,
получаемых на условиях ипотечного жилищного кредитования).
     14.  Департамент  по  социально-экономическому  развитию  села
Администрации   Томской   области   в   двухнедельный   срок  после
вступления  в силу Закона Томской области "Об утверждении областной
комплексной  программы "Социальное развитие Томской области на 2003
год", а также на последующие годы обеспечивает:
     распределение  средств  федерального  и областного бюджетов по
муниципальным   образованиям  области  для  выделения  субсидий  на
строительство  (приобретение)  жилья  в сельской местности, которое
осуществляется   в   соответствии  с  требованиями  п.3  настоящего
Порядка,    потребностями    в    средствах   областного   бюджета,
представляемыми  органами местного самоуправления, а также с учетом
областных   нормативных   правовых   актов   в   области  жилищного
строительства  (в  том числе по использованию механизмов ипотечного
жилищного  кредитования) и дифференциации муниципальных образований
по:
     а) развитию сельхозпроизводства
     б) дефициту трудовых кадров АПК
     в)  численности  сельского  населения  и уровню обеспеченности
его жильем
     г)   наличию   ветхого,   аварийного  и  жилого  незаселенного
сельского фонда
     д)  районным  различиям средней рыночной стоимости 1 кв. метра
жилья;
     формирование    и   утверждение   списка   граждан-получателей
Свидетельств  с  учетом  требований  п.п.4-11 настоящего Порядка по
форме  приложения  N  2  к  настоящему Порядку для представления на
согласование в Минсельхоз России;
     подготовку   и   представление   в   Департамент  экономики  и
инвестиций  Администрации области и Минсельхоз России потребности в
средствах  областного и федерального бюджета для выделения субсидий
на  строительство  (приобретение)  жилья  в  сельской  местности по
форме  приложения  N  3 к настоящему Порядку и прогноза привлечения
инвестиций  на  указанные цели по форме приложения N 4 к настоящему
Порядку;
     заключение   соглашений  с  органами  местного  самоуправления
муниципальных   образований   о  передаче  средств  федерального  и
областного   бюджетов,   предназначенных   для   выплаты   субсидий
гражданам-получателям   субсидий  на  строительство  (приобретение)
жилья  в сельской местности; с РИАТО о сотрудничестве по реализации
эксперимента;
     внесение  изменений  в список граждан-получателей Свидетельств
до  15  мая соответствующего года (представление Минсельхозу России
документов, подтверждающих необходимость внесения изменений);
     заключение  соглашений с Банком о порядке зачисления бюджетных
средств  и средств внебюджетных источников на именные блокированные
счета  граждан-владельцев  Свидетельств,  сроках оплаты выполненных
строительно-монтажных  работ и приобретения жилья, а также возврата
бюджетных  средств  в  случае  представления документов, содержащих
технические   и   иные   ошибки,   или   в   случае   форс-мажорных
обстоятельств;
     представление  в  органы федерального казначейства реестров на
распределение   средств   федерального   и   областного   бюджетов,
предназначенных    для    выплаты   субсидий   гражданам-владельцам
Свидетельств  на  строительство  (приобретение)  жилья  в  сельской
местности,   для  перечисления  данных  средств  на  лицевые  счета
органов    местного   самоуправления   муниципальных   образований,
открытые в органах федерального казначейства;
     контроль  за  целевым  и эффективным использованием выделенных
средств   федерального   и   областного   бюджетов   (субсидий)  на
строительство  (приобретение)  жилья  в сельской местности в рамках
Программы:
     а)  ведение  реестров  выданных  и  оплаченных  Свидетельств и
представление   их   в  Минсельхоз  России  и  органы  федерального
казначейства   по   формам  приложения  N  5  (ежемесячно)  и  N  6
(ежеквартально)
     б)   сбор  данных  и  подготовка  ежемесячной  информации  для
представления   в   Минсельхоз   России,  Департамент  экономики  и
инвестиций,  Департамент  финансов Администрации Томской области об
использовании  средств  федерального бюджета (субсидий), областного
бюджета  (субсидий)  и  внебюджетных  источников  на  строительство
(приобретение)  жилья в сельской местности по формам отчетности П-2
и КС-3;
     работу  с  использованием  СМИ  по разъяснению среди населения
условий  и  порядка  проведения  мероприятий  по улучшению жилищных
условий сельских граждан;
     передачу  в  установленном  порядке  и  на  договорной  основе
отдельных  функций  заказчика  по  строительству  жилья  в сельской
местности  организации, имеющей лицензию на осуществление проектной
и  строительной  деятельности,  а  также  опыт  работы заказчиком с
использованием  бюджетных и внебюджетных источников финансирования,
с   одновременной   организацией   контроля  исполнения  переданных
функций;
     ведение  бухгалтерского  учета  и  представление отчетности по
использованию  бюджетных  средств в порядке, установленном Минфином
России для получателей бюджетных средств.
     15.  Органы  местного самоуправления муниципальных образований
Томской области обеспечивают:
     формирование  списка граждан-получателей Свидетельств с учетом
требований  п.п.  4-11 настоящего Порядка по форме приложения N 2 к
настоящему Порядку для представления на согласование в Департамент;
     внесение  изменений  в список граждан-получателей Свидетельств
(до  1  мая  соответствующего  года) с документами, подтверждающими
необходимость внесения изменений;
     заключение   соглашения   с  РИАТО  об  организации  работы  с
гражданами  в  рамках  реализации  Программы  "Социальное  развитие
села";
     направление   граждан,   внесенных   в   список  на  получение
Свидетельств,  в  РИАТО для проверки платежеспособности и получения
заключений   о   возможном   размере   кредитования  и  дальнейшего
взаимодействия с целью получения кредитов;
     оформление  и выдачу гражданам Свидетельств в течение 1 месяца
после утверждения списка граждан-получателей Свидетельств;
     преддоговорную   работу   по   оформлению  договоров  подряда,
договоров  долевого участия (на строительство жилых многоквартирных
домов,   дольщиками   которого   являются  исключительно  граждане-
владельцы   Свидетельств),  приемку  и  оплату  этапов  выполненных
работ, контроль за ходом и качеством строительства;
     проверку   правильности   оформления  договоров  купли-продажи
жилых помещений и соответствия их данным Свидетельств;
     зачисление  бюджетных  средств  различных  уровней  и  средств
внебюджетных  источников  на  именные  блокированные  счета граждан
владельцев  Свидетельств,  контроль  по  срокам  оплаты выполненных
строительно-монтажных  работ и приобретения жилья, а также возврата
бюджетных  средств  в  случае  представления документов, содержащих
технические   и   иные   ошибки,   или   в   случае   форс-мажорных
обстоятельств;
     приобретение    квартиры    при    участии   в   строительстве
многоквартирного   жилого   дома,   дольщиками   которого  являются
исключительно  граждане - владельцы Свидетельств (с предоставлением
договора о долевом участии в строительстве). (В            редакции
Постановления Администрации Томской области от 30.12.2003 г. N 277)
     ведение   реестров   выданных   и  оплаченных  Свидетельств  и
представление   их   в   Департамент   по  формам  приложения  N  5
(ежемесячно) и N 6 (ежеквартально) к настоящему Порядку;
     сбор   данных   и   подготовку   ежемесячной   информации  для
Департамента  об  использовании  средств  федерального и областного
бюджетов  (субсидий)  и  внебюджетных  источников  на строительство
(приобретение)  жилья  в  сельской  местности в рамках Программы по
формам статотчетности П-2 и КС-3;
     работу  с  использованием  СМИ  по разъяснению среди населения
условий  и  порядка  проведения  мероприятий Программы по улучшению
жилищных условий сельских жителей;
     передачу  в  установленном  порядке  и  на  договорной  основе
отдельных  функций  заказчика  по  строительству  жилья  в сельской
местности  организации, имеющей лицензию на осуществление проектной
и  строительной  деятельности,  а  также  опыт  работы заказчиком с
использованием  бюджетных и внебюджетных источников финансирования,
c   одновременной   организацией   контроля  исполнения  переданных
функций;
     ведение  бухгалтерского  учета  и  представление в Департамент
отчетности   по   использованию   бюджетных   средств   в  порядке,
установленном Минфином России для получателей бюджетных средств;
     контроль  за  целевым  и  эффективным  использованием  средств
федерального  и  областного  бюджетов  (субсидий)  на строительство
(приобретение) жилья.
      16. Агентство обеспечивает:
     проверку   и  оценку  платежеспособности  граждан,  изъявивших
желание  получить  ипотечный  кредит,  являющихся  претендентами на
получение   Свидетельства  (проверка  осуществляется  на  основании
списков, предоставленных Департаментом);
     формирование   и   предоставление  Департаменту  заключения  о
платежеспособности  граждан  -  получателей  Свидетельств, желающих
получить ипотечный кредит (далее - заемщиков);
     выдачу   Департаменту  и  администрации  района  заключения  о
нецелесообразности   выдачи   Свидетельств   отдельным   гражданам,
включенным в списки;
     оформление   и  выдачу  гражданам  -  владельцам  Свидетельств
ипотечных   кредитов   в   соответствии  с  порядком,  утвержденным
руководителем    Агентства,    и   на   основании   соответствующих
федеральных стандартов;
     оказание    услуги   гражданам-заемщикам   по   подготовке   и
оформлению  (регистрации)  необходимых документов и сделок, включая
оформление прав собственности и ипотеки;
     организацию   оценки   предметов   залога,  сметной  стоимости
строящегося  и рыночной стоимости приобретаемого жилья для граждан-
заемщиков;
     организацию  заключения договоров страхования в соответствии с
правилами и стандартами предоставления ипотечных жилищных кредитов.
     17.  Для  включения  в перечень граждан-получателей субсидий и
оформления  получения  Свидетельства на условиях настоящего Порядка
гражданин:
     представляет      в     органы     местного     самоуправления
соответствующего муниципального образования следующие документы:
     а)  заявление  о  включении в список получателей свидетельства
по  форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку, подписанное
им и всеми совершеннолетними членами его семьи
     б)  копию  документа,  удостоверяющего  личность  гражданина и
членов его семьи
     в)   выписку  из  решения  органа  местного  самоуправления  о
постановке гражданина на учет по улучшению жилищных условий
     г)  справку  из  жилищно-эксплуатационной организации о лицах,
зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства заявителя
     д)    документальное    подтверждение    возможности    оплаты
строительства  (приобретения)  жилья  за счет собственных и заемных
средств; (В  редакции  Постановления  Администрации Томской области
от 15.10.2003 г. N 228)
     заключает  с  органами  местного самоуправления муниципального
образования   договор,   предусматривающий   условия   и   взаимные
обязательства при осуществлении строительства (приобретения) жилья;
     при  потребности в кредите (займе) на завершение строительства
жилья  и (или) ипотечном жилищном кредите (займе) заключает с РИАТО
договор  о  сотрудничестве, по строительству (приобретению) жилья с
помощью  заемных средств и при необходимости оформляет доверенности
(заключает  агентский  договор)  на  совершение  действий  в  своих
интересах;
     получает  в  органе  местного  самоуправления  Свидетельство и
сдает  его  в  учреждение  Банка-  оператора  для открытия именного
блокированного счета.
     18.   Для  получения  субсидии,  осуществления  финансирования
строительства  (приобретения)  жилья  и перечисления средств на эти
цели  с  именного  блокированного  счета,  открытого  в  учреждении
Банка, гражданину-владельцу Свидетельства необходимо:
     внести  на  именной  блокированный  счет собственные и заемные
средства   в   размере   недостающей  (сверх  выделяемой  субсидии)
стоимости   строительства   (приобретения)  жилья  (за  исключением
строительства жилья, осуществляемого собственными силами);       (В
редакции     Постановления     Администрации     Томской    области
от 15.10.2003 г. N 228)
     при   строительстве  жилья  собственными  силами  использовать
собственные  и/или заемные средства на финансирование первого этапа
строительных работ;
     возместить  в  случае строительства (приобретения) жилья сверх
социальной   нормы   за  счет  собственных  и/или  заемных  средств
стоимость части жилья, превышающей социальную норму;
     оформить   и  представить  в  соответствующий  орган  местного
самоуправления:
     а)     договор     купли-продажи     с     продавцом    жилья,
зарегистрированный   в   органе,   осуществляющем   государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо
     б)   договор   подряда  с  подрядной  организацией  и  органом
местного самоуправления муниципального образования, либо
     в)   договор   долевого   участия   в   строительстве   жилого
многоквартирного   дома   с   застройщиком   и   органом   местного
самоуправления района, либо
     г)  договор  на  строительство  жилья  собственными  силами  с
органом местного самоуправления района;
     после  использования собственных средств и субсидии оставшуюся
часть  работ  по  строительству  жилья  оплатить  за счет кредитных
(заемных) средств.

    Порядок финансирования строительства (приобретения) жилья в
       сельской местности за счет средств областного бюджета

     19.   Администрация  Томской  области  осуществляет  выделение
субсидий    гражданам-получателям    субсидий    на   строительство
(приобретение)   жилья   в   сельской  местности  за  счет  средств
федерального  и  областного  бюджета, предусматриваемых федеральной
целевой   программой  "Социальное  развитие  села  до  2010  года",
утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от
3   декабря   2002  года  N  858  и  Законом  Томской  области  "Об
утверждении  областной  целевой  комплексной  программы "Социальное
развитие села Томской области на 2003 год".
     20.   Указанное   финансирование   осуществляется  в  порядке,
установленном  для  получателей  средств  областного бюджета, через
счета  по учету средств областного бюджета и учету средств районных
(муниципальных)  бюджетов  после  перемещения  бюджетных средств из
раздела   08   "Сельское  хозяйство  и  рыболовство"  в  раздел  21
"Финансовая    помощь    бюджетам    других    уровней"   бюджетной
классификации в соответствии с действующим законодательством.
     21.  Авансирование  работ, предусмотренных в договорах подряда
при   строительстве   жилья,   осуществляется   в   соответствии  с
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 22 июня 1994
года   N   745   "Об  авансировании  подрядных  работ  на  объектах
строительства для федеральных государственных нужд".
     22.    Департамент    представляет   в   органы   федерального
казначейства  реестры  на  перечисление  указанных  выше средств на
лицевые   счета   органов   местного  самоуправления  муниципальных
образований, открытых в отделениях федерального казначейства
     23.  Органы  местного самоуправления муниципальных образований
Томской  области  в  пятидневный  срок  со  дня получения выписки с
лицевого   счета   перечисляют  средства  федерального,  областного
бюджетов   на   именные   блокированные  счета  граждан-получателей
субсидий  в  учреждение  Банка-  оператора  на  основании следующих
документов:
     а) в случае приобретения жилья по договору купли-продажи:
     копий    договоров    купли-продажи,    зарегистрированных   в
учреждении  юстиции  по  регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним.
     В  случае  если  приобретаемое  жилое  помещение расположено в
жилом  здании,  строительство  которого  завершено,  оно  принято в
установленном  порядке в эксплуатацию, но акт приема-передачи жилых
помещений  (квартир) не составлялся и право собственности на них не
зарегистрировано,  представляется  договор  уступки  требования  на
жилое   помещение,   заключенный   в   соответствии  с  гражданским
законодательством  Российской  Федерации владельцем Свидетельства и
лицом,   имеющим   требование  на  это  жилое  помещение,  а  также
свидетельство  о государственной регистрации права собственности на
жилое  помещение,  полученное в результате реализации условий этого
договора,  оформленное  на имя владельца Свидетельства и членов его
семьи;
     абзац;(Исключен  - Постановление Администрации Томской области
от 30.12.2003 г. N 277)
     копий списков граждан-получателей субсидий;
     б) в случае строительства жилья подрядным способом:
     копий договоров подряда;
     абзац;(Исключен  - Постановление Администрации Томской области
от 30.12.2003 г. N 277)
     копий списков граждан-получателей субсидий;
     справки  о выполненных объемах строительно-монтажных работ (по
форме КС-3), подтвержденных органами государственной статистики;
     в) в случае долевого участия в строительстве жилья:
     копий договоров долевого участия в строительстве жилья;
     абзац;(Исключен  - Постановление Администрации Томской области
от 30.12.2003 г. N 277)
     копий списков граждан-получателей субсидий;
     справки  о выполненных объемах строительно-монтажных работ (по
форме КС-3), подтвержденных органами государственной статистики;
     г) в случае строительства жилья собственными силами:
     копий договоров строительства собственными силами;
     проектно-сметной    документации   (архитектурно-строительного
проекта,  справки  о  сметной  стоимости  жилого дома) и документа,
удостоверяющего права собственности на земельный участок;
     абзац;(Исключен  - Постановление Администрации Томской области
от 30.12.2003 г. N 277)
     копий списков граждан-получателей субсидий;
     актов о выполненных объемах строительно-монтажных работ.
     Кредитная   организация   производит   перечисление   денежных
средств  подрядчику  при  наличии поручения вкладчика (гражданина -
получателя  субсидии)  не  позднее  следующего  рабочего  дня после
зачисления средств на его именной блокированный счет.
     24.  После  закрытия  именного блокированного счета учреждение
Банка  -  оператора  направляет  в  органы  местного самоуправления
муниципальных  образований  подлинник  Свидетельства  с  отметкой о
произведенной    оплате    построенного   (приобретенного)   жилого
помещения.
     Органы  местного  самоуправления соответствующих муниципальных
образований  представляют  подлинник Свидетельства, а также корешок
к   нему  с  отметкой  о  размере  площади  и  адресе  построенного
(приобретенного) жилого помещения Департаменту для хранения.

       Отчетность о выполнении мероприятий по строительству
   (приобретению) жилья в сельской местности в рамках Программы

     25.   Департамент  и  муниципальные  образования  осуществляют
ведение  бухгалтерского учета и представление отчетности в порядке,
установленном   Министерством   финансов   России  для  получателей
бюджетных средств.
     26.  Администрации (муниципальные образования) районов области
ежемесячно   представляют   в   Департамент   сведения  об  объемах
выполненных  работ  и  использовании  средств  федерального бюджета
(субсидий),    областного   бюджета   (субсидий)   и   внебюджетных
источников  (формы  П-2, КС-3, форма N 1-СРС), расшифровку кассовых
расходов  по  разделу 21 к "Отчету об использовании сметы доходов и
расходов   по   бюджетным   средствам"  по  форме  2  и  справку  о
перечислении    средств    в    доходы    бюджетов    администраций
(муниципальных образований) районов области по разделу 21.
     27.  Банк  ежемесячно информирует администрации (муниципальные
образования)   районов  области  об  остатках  средств  на  именных
блокированных счетах граждан-владельцев Свидетельств.
     28.  По  истечении  срока  действия Свидетельств администрации
(муниципальные    образования)   районов   области   направляют   в
Департамент  подлинники  Свидетельств  и корешок к нему для учета и
хранения.
     29.   Средства  федерального  бюджета  (субсидии),  областного
бюджета  (субсидии),  не  использованные  и  использованные  не  по
целевому  назначению,  подлежат перечислению соответственно в доход
федерального,   областного   бюджетов   в   порядке,  установленном
законодательством.
     30.  В  срок  до  5 января соответствующего года администрации
муниципальных  образований  области  передают  Департаменту реестры
выданных  и  оплаченных за отчетный год свидетельств, а также отчет
о   реализации   программы  в  области  жилищного  строительства  в
сельской местности за отчетный период.
     31.  Департамент  в  срок  до 1 февраля следующего за отчетным
периодом   года  информирует  Департамент  экономики  и  инвестиций
Администрации  области, Департамент финансов Администрации области.
Департамент  строительства  Администрации области о ходе реализации
мероприятий  Программы,  направленных на улучшение жилищных условий
сельских граждан.

       Контроль за выполнением мероприятий по строительству
   (приобретению) жилья в сельской местности в рамках Программы

     Контроль   за   ходом  строительства  (приобретения)  жилья  в
сельской  местности  в  рамках  Программы,  а  также  за  сроками и
полнотой    оплаты    выполненных    строительно-монтажных    работ
(приобретение   жилья)   за  счет  всех  источников  финансирования
осуществляют:
     а)   Департамент  по  социально-экономическому  развитию  села
Администрации области;
     б) Департамент строительства Администрации  области;
     в) Департамент финансов Администрации  области;
     г) администрации муниципальных образований  области.



Приложение N1
к  Порядку  предоставления и  использования
средств  бюджетов  различных  уровней   (на
безвозвратной     основе)     и     средств
внебюджетных  источников  на  строительство
(приобретение) жилья  в сельской местности


Заместитель Главы Администрации области

______________________/ __________________/
 "__" ___________ 200_ г.


                          СВИДЕТЕЛЬСТВО
       О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ И ИНЫХ СРЕДСТВ ГРАЖДАНИНУ
      И ЧЛЕНАМ ЕГО СЕМЬИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
           И НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ,
              НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ
                      В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                      от 15.10.2003 г. N 228)


                                                     N ___________

Настоящим свидетельством удостоверяется, что __________________________
                                             (фамилия, имя, отчество
_______________________________________________________________________
              гражданина - владельца свидетельства,
_______________________________________________________________________
наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность,
                       кем и когда выдан)
является получателем средств в размере:
________________________________________________________________ рублей,
                      (цифрами и прописью)
в том числе:
субсидии в размере______________________________________________________
                      (цифрами и прописью)
________________________________________________________________ рублей,
а также иных средств в размере__________________________________________
                                       (цифрами и прописью)
________________________________________________________________рублей.

Вышеуказанные  средства  направляются гражданином
на _____________________________________________________________________
     (приобретение, строительство жилья подрядным способом,
                      собственными силами)

     Свидетельство дает  право  гражданину  на  открытие  именного
блокированного  счета  в  банке-операторе  на  территории  Томской
области  по месту выдачи Свидетельства и действует не более 1 года
с момента выдачи.

    Численный состав семьи гражданина___________________________ человек
    Дата выдачи Свидетельства___________________________________________

    Подпись владельца Свидетельства_____________________________________
    Орган, выдавший Свидетельство_______________________________________
________________________________________________________________________
   (должность ответственного лица)         (подпись)          (Ф.И.О)

    М.П.


                        Отметка об оплате

Договор, на основании которого произведена оплата, номер, дата__________
________________________________________________________________________
Сумма по договору ______________________________________________________


------------------------------------------------------------------------
 Дата перечислений        Получатель         Сумма перечислений
------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------


                                      Всего ____________________________

                                      __________________________________
                                      (должность, подпись, Ф.И.О., дата)

М.П. кредитной организации



                      КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА
            О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ И ИНЫХ СРЕДСТВ
           ГРАЖДАНИНУ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ)
                   ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

                                                        N _____________

_______________________________________________________________________
  (фамилия, имя, отчество гражданина - владельца свидетельства,
_______________________________________________________________________
 наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность, кем и
                            когда выдан)

Определенные Свидетельством средства выданы
на_____________________________________________________________________
     (приобретение, строительство жилья подрядным способом,
                      собственными силами)
Средств, определенных Свидетельством, - всего__________________________,
                                               (цифрами и прописью)
в том числе за счет субсидии:
в размере______________________________________________________________
                      (цифрами и прописью)
_______________________________________________________________ рублей,
иных средств в размере ________________________________________________
                                    (цифрами и прописью)
________________________________________________________________ рублей
Численный состав семьи гражданина______________________________ человек
Дата выдачи Свидетельства______________________________________________
Подпись владельца Свидетельства________________________________________
Орган, выдавший Свидетельство__________________________________________
_______________________________________________________________________
 (должность ответственного лица)         (подпись)            (Ф.И.О.)

    М.П.

Отметка о построенном (приобретенном) жилом помещении:
размер построенного (приобретенного) жилья_____________________________
адрес построенного (приобретенного) жилья______________________________

Корешок хранится в органе, выдавшем свидетельство.



Приложение N 2
к  Порядку предоставления и использования средств бюджетов
различных  уровней  (на  безвозвратной  основе)  и  средств
внебюджетных  источников  на  строительство  (приобретение)
жилья  в сельской местности.

                                                          Утверждаю
                                                          Глава администрации
                                                          _____________________района
                                                          "______"__________________2003 г.

                                                 СПИСОК
      граждан-получателей свидетельств на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
                              ____________________________________________
                                   (наименование района) на 2003 год
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N   Данные о получателе свидетельства    Средняя         Размер            Размер       Наименование
п/п ------------------------------------- рыночная   предоставляемых        взноса     административного
     Ф.И.О.   Серия,   Профессио- Числен- стоимость  средств за счет       собственных      района,
    получа-   номер    нальная    ность   строитель -------------------     и/иных        сельского
     теля    докумен-  занятость  семьи   ства      федераль-   бюджета     средств      населенного
    свидете    та,                (чел.)  (приоб-     ного     субъекта    олучателя       пункта,
     льства  удостове                     ретения)   бюджета      РФ       видетельс-   выбранного для
             ряющего                      1 кв.м.   (субсидии) (субсидии)  ва (рублей)  строительства
             личность                      жилья     (рублей)  (рублей)                 (приобретения)
                                          (рублей)                                      жилья; площадь
                                            - по                                        приобретаемого
                                          данным                                        жилья (кв.м.),
                                          Госстроя                                      срок окончания
                                          России                                        строительства
                                                                                          (год,кв.);
                                                                                           сметная
                                                                                          стоимость
                                                                                           (рублей)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1      2         3          4        5       6          7          8          9              10
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                  Наименование сельской администрации
          а) граждане, изъявившие желание купить готовое жилье
          1.
          2.
          б) граждане, изъявившие желание приобрести квартиру в результате
          строительства на долевых началах многоквартирного жилого дома
          1.
          2.
          в) граждане, изъявившие желание построить жилой дом (собственными
          силами или подрядчиком)
          1.
          2.
                                                Ответственное лицо
                                                _________________________________________________________
                                                Должность, Ф.И.О., подпись, телефон



Приложение N 3
к   Порядку  предоставления  и  использования   средств
бюджетов различных уровней (на безвозвратной основе)  и
средств   внебюджетных  источников   на   строительство
(приобретение) жилья  в сельской местности


                                Бюджетная заявка
      на ассигнования из федерального бюджета, бюджета Томской области для
                          финансирования в 200__  году
                мероприятий  программ по социальному развитию села

            _________________________________________________________
                        (наименование района субъекта РФ)

---------------------------------------------------------------------------------------------------
                                           Единица       200  год        200  год         200  год
                                          измерения        отчет          оценка          прогноз
---------------------------------------------------------------------------------------------------
I. Объем ассигнований из федерального                        *)             *)
бюджета                                  млн.рублей         **)            **)
---------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Обоснование ассигнований из          млн.рублей
федерального бюджета                     в соотв.ед.измер.  **)            **)
                                         продукции
---------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Объем ассигнований из бюджета       млн.рублей         *)              *)
Томской области                                             **)            **)
---------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Обоснование ассигнований из бюджета  млн.рублей
Томской области                          в соотв.ед.измер.  **)            **)
                                         продукции
---------------------------------------------------------------------------------------------------
     *) в действующих ценах каждого года
     **) в ценах 2003 года
     Исполнитель:                                             Глава администрации района
     Тел:                                                     "____"______________  ______200__г.



Приложение N 4
к    Порядку   предоставления   и
использования  средств   бюджетов
различных       уровней       (на
безвозвратной основе)  и  средств
внебюджетных    источников     на
строительство      (приобретение)
жилья  в сельской местности.



                      Прогноз привлечения средств
                    ______________________________
                         (наименование района)
     для реализации в 200__ году мероприятий программ по социальному
                            развитию села
--------------------------------------------------------------------------
       Показатели             Единица       200_ год   200_ год   200_ год
                             измерения        отчет     оценка    прогноз
--------------------------------------------------------------------------
Средства, направляемые на
строительство
(приобретение) жилья в
сельской местности за
счет всех источников
финансирования в рамках
Эксперимента
--------------------------------------------------------------------------
(в ценах соответствующих    млн. рублей
лет)
--------------------------------------------------------------------------
(в сопоставимых ценах)         в % к
                            предыдущему
                               году
--------------------------------------------------------------------------
Из них за счет:
Средств федерального        млн. рублей
бюджета
--------------------------------------------------------------------------
Средств бюджета субъекта    млн. рублей
РФ
--------------------------------------------------------------------------
Привлеченных средств        млн. рублей
из них:
--------------------------------------------------------------------------
Кредитов банков (займов)    млн. рублей
--------------------------------------------------------------------------
Средств с/х предприятий     млн. рублей
--------------------------------------------------------------------------
Средств населения           млн. рублей
--------------------------------------------------------------------------
Средств внебюджетных        млн. рублей
жилищных  фондов
--------------------------------------------------------------------------
Других источников           млн. рублей
--------------------------------------------------------------------------
Ввод общей площади жилых       тыс.
домов в рамках реализации    кв.метров
Программы
--------------------------------------------------------------------------


                                             Глава администрации района
                                      "____"____________________200__г.




Приложение N 5
к    Порядку    предоставления    и
использования   средств    бюджетов
различных уровней (на безвозвратной
основе)   и   средств  внебюджетных
источников     на     строительство
(приобретение)  жилья   в  сельской
местности.


                                Реестр
         выданных и оплаченных свидетельств, использованных на
финансирование строительства (приобретение) жилья в сельской местности

                                          (представляется ежемесячно)

--------------------------------------------------------------------------
  NN п/п       Наименование показателей        Количество    Сумма
                                                  штук     тыс.рублей
--------------------------------------------------------------------------
    1                     2                         3          4
--------------------------------------------------------------------------
    1    Выдано свидетельств
--------------------------------------------------------------------------
    2    Открыто именных блокированных счетов
--------------------------------------------------------------------------
    3    Использовано средств:
         -    федерального бюджета                  Х
         -    бюджета субъекта РФ                   Х
         -     иных  средств                        Х
--------------------------------------------------------------------------
    4    Закрыто именных блокированных счетов
--------------------------------------------------------------------------



Глава администрации района     __________________         ___________
                                  (Ф. И. О.)               (подпись)

Должностное лицо,
ответственное за
составление формы              _________________          ____________
                                (Ф. И. О., тел.)            (подпись)



Приложение N 6
к    Порядку    предоставления    и
использования   средств    бюджетов
различных уровней (на безвозвратной
основе)   и   средств  внебюджетных
источников     на     строительство
(приобретение)  жилья   в  сельской
местности


                              Информация
О ходе выдачи свидетельств и использовании средств  бюджетов  различных
   уровней и внебюджетных источников на финансирование строительства
      (приобретение) жилья в сельской местности (предоставляется
                            ежеквартально)

--------------------------------------------------------------------------
  N            Наименование показателей        Количество    Сумма
  п/п                                             штук     тыс.рублей
--------------------------------------------------------------------------
    1                     2                         3          4
--------------------------------------------------------------------------
    1    Выдано свидетельств
--------------------------------------------------------------------------
    2    Открыто именных блокированных счетов
--------------------------------------------------------------------------
    3    Использовано средств:
         -    федерального бюджета (субсидий)      Х
         -    бюджетов субъекта РФ                 Х
         -    внебюджетных  источников             Х
--------------------------------------------------------------------------
    4    Закрыто именных блокированных счетов
--------------------------------------------------------------------------


Руководитель органа местного
самоуправления муниципального
образования
                               _________________         _____________
                                  (Ф. И. О.)                (подпись)
Должностное лицо,
ответственное за
составление формы              _________________          ____________
                                (Ф. И. О., тел.)            (подпись)





Приложение N 7
к      Порядку     предоставления     и
использования     средств      бюджетов
различных   уровней  (на  безвозвратной
основе)    и    средств    внебюджетных
источников       на       строительство
(приобретение)   жилья    в    сельской
местности.

                            Главе администрации____________________ района

                                 от гражданина (гражданки)

                            ______________________________________________
                                      (Фамилия Имя Отчество)
                            проживающего (проживающей) по адресу
                            ______________________________________________


                        З А Я В Л Е Н И Е

     Прошу включить меня,__________________________________________________ в
список   получателей   Свидетельства   о   предоставлении  субсидии  и   иных
средств   для  строительства  (приобретения)  жилого  помещения  на  условиях
"Порядка предоставления и использования средств  бюджетов  различных  уровней
(на   безвозвратной   основе)  и  внебюджетных  источников  на  строительство
(приобретение) жилья в сельской местности".
_____________________________________________________________________________
   (наименование места, где гражданин желает приобрести жилое помещение)

     Состав семьи:
жена (муж)______________________________________________ год рождения _______
                              (ФИО)
проживает по адресу _________________________________________________________

дети:___________________________________________________ год рождения _______
                              (ФИО)
проживает по адресу _________________________________________________________

________________________________________________________ год рождения _______
                              (ФИО)
проживает по адресу _________________________________________________________
Кроме того, со мной проживают:
________________________________________________________ год рождения _______
                     (ФИО, степень родства)
________________________________________________________ год рождения _______
                     (ФИО, степень родства)

     Состою в очереди на улучшение жилищных условий
с "______" ________________г.  в ____________________________________________
                                          (место постановки на учет)

     С условиями Порядка  по  оформлению  и  выдаче  Свидетельства,  а  также
финансированию  строительства  (приобретения)  жилого  помещения ознакомлен и
обязуюсь их выполнять.
     Согласен (согласна)  на исключение меня из очереди по улучшению жилищных
условий   после   строительства   (приобретения)   жилья   с   использованием
безвозмездной субсидии из федерального бюджета.
_____________________________________________________________________________
      (ФИО)                                       (подпись)          (дата)

     Члены семьи:

_____________________________________________________________________________
      (ФИО)                                       (подпись)          (дата)
_____________________________________________________________________________
      (ФИО)                                       (подпись)          (дата)
_____________________________________________________________________________
      (ФИО)                                       (подпись)          (дата)



Приложение 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
области
от 21.06.2003 N 140


  Распределение бюджетных средств (различных уровней) по районам
  области в части реализации программы "Социальное развитие села
                   Томской области на 2003 год"

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                      от 30.12.2003 г. N 277)

                                                          (руб.)
-------------------------------------------------------------------
       Район                Средства        Средства областного
                      федерального бюджета        бюджета
-------------------------------------------------------------------
Александровский              291700                100000
Асиновский                   733674                700000
Бакчарский                  2393106                744000
Зырянский                   1603900                600000
Кожевниковский              3320600                900000
Каргасокский                 910800                100000
Колпашевский                 550320                400000
Кривошеинский                516000                600000
Молчановский                 334200                256000
Парабельский                 478800                100000
Первомайский                 702000                500000
Тегульдетский                965300                100000
Томский                     2997000               1200000
Чаинский                     624300                500000
Шегарский                    578300                700000
-------------------------------------------------------------------
Итого:                      17000000              7500000
-------------------------------------------------------------------



Приложение 3
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
области
от   21.06.2003 N 140
(в редакции постановления
от  15.10.2003   N  228)


Предельная стоимость 1 кв. метра строительства (приобретения) жилья
         в сельской местности Томской области на 2003 год

                                                          (рублей)
------------------------------------------------------------------------
       Район           Приобретение жилья   Строительство жилья
------------------------------------------------------------------------
Александровский               8530                  8530
Асиновский                    3500                  3800
Бакчарский                    5500                  6300
Верхнекетский                 2500                  3500
Зырянский                     5500                  6500
Каргасокский                  8530                  8530
Кожевниковский                5000                  6500
Колпашевский                  5500                  6000
Кривошеинский                 5500                  6000
Молчановский                  5500                  6000
Первомайский                  5500                  6000
Парабельский                  8530                  8530
Тегульдетский                 4500                  5000
Томский                       6000                  7000
Чаинский                      5700                  6000
Шегарский                     4500                  5500
------------------------------------------------------------------------
     (Приложение  дополнено  -  Постановление Администрации Томской
области от 15.10.2003 г. N 228)