Постановление Администрации Томской области от 23.01.2006 № 2а

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                
                                
от 23.01.2006                  N 2а
г.Томск
                                
                                
Об утверждении Положения о порядке
оформления,        государственной
регистрации и выдачи  лицензий  на
пользование участками недр

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
         от 01.07.2008 г. N 135а; от 12.08.2010 г. N 157а)


     В соответствии  с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N
184-ФЗ   "Об   общих    принципах    организации    законодательных
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 21
февраля  1992 года N 2395-1 "О недрах",  Законом Томской области от
12 сентября 2003 года N 116-ОЗ "О  недропользовании  на  территории
Томской области"

     П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  порядке  оформления,
государственной  регистрации  и  выдачи  лицензий  на   пользование
участками   недр,  содержащими  месторождения  общераспространенных
полезных ископаемых,  или участками недр местного значения, а также
участками   недр   местного   значения,   используемыми  для  целей
строительства и эксплуатации подземных сооружений,  не связанных  с
добычей полезных ископаемых, на территории Томской области.
     2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   Губернатора   Томской   области   по   топливно-
энергетическому  комплексу  Емешева  В.Г. (В редакции Постановления
Администрации Томской области от 01.07.2008 г. N 135а)
    
    
     Глава Администрации (Губернатор)               В.М. Кресс




                                                Утверждено
                                     постановлением Администрации
                                     Томской области
                                     от 23.01.2006 N 2а
                                       
                                       
                            Положение
    о порядке оформления, государственной регистрации и выдачи
       лицензий на пользование участками недр, содержащими
   месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или
    участками недр местного значения, а также участками недр
   местного значения, используемыми для целей строительства и
    эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей
       полезных ископаемых, на территории Томской области

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                     от 12.08.2010 г. N 157а)


                       I. Общие положения
    1.   Настоящее  Положение  определяет  порядок   оформления,
государственной  регистрации и выдачи  лицензий  на  пользование
участками  недр,  содержащими месторождения общераспространенных
полезных  ископаемых,  или участками недр местного  значения,  а
также  участками недр местного значения, используемыми для целей
строительства и эксплуатации подземных сооружений, не  связанных
с  добычей  полезных ископаемых, на территории  Томской  области
(далее - участки недр).
    2.  Действие настоящего Положения распространяется  на  всех
субъектов  предпринимательской  деятельности,  получивших  право
пользования участком недр.
 
            II. Механизм оформления и выдачи лицензии
    3.  Оформление  и  выдача лицензий на пользование  участками
недр   осуществляется  Департаментом   по   недропользованию   и
развитию  нефтегазодобывающего комплекса  Администрации  Томской
области (далее - Департамент).
    4.   Предоставление  лицензий  осуществляется  при   наличии
предварительного согласия органа управления земельными ресурсами
либо  собственника  земли  на отвод соответствующего  земельного
участка для целей недропользования.
    5.   Лицензии   оформляются   в  соответствии   с   принятым
Администрацией  Томской области решением о предоставлении  права
пользования    участком   недр   субъектам   предпринимательской
деятельности,  в  том  числе участникам  простого  товарищества,
иностранным    гражданам,    юридическим    лицам,    признанным
победителями  конкурса (аукциона) на право пользования  участком
недр,  либо о предоставлении права пользования участком недр  на
бесконкурсной  основе в случаях, установленных  Законом  Томской
области от 12 сентября 2003 года N 116-ФЗ "О недропользовании на
территории Томской области".
    6.  Срок действия лицензии устанавливается в соответствии со
статьей 10 Закона Российской Федерации  от 21 февраля 1992  года
N   2395-1  "О  недрах"  согласно  сроку,  на  который  решением
Администрации   Томской  области  предоставлен   в   пользование
соответствующий участок недр.
    7.  Субъекту  предпринимательской деятельности,  признанному
победителем  конкурса  или  аукциона,  лицензия  оформляется   в
течение  30  дней  с  момента принятия  решения  об  утверждении
результатов конкурса, аукциона.
    Пункты  8  -  14.  (Исключены  - Постановление Администрации
Томской области от 01.07.2008 г. N 135а)
    15.  Лицензия  и  ее  неотъемлемые  составные  части  должны
содержать:
    1)  данные о пользователе недр, получившем лицензию; органе,
предоставившем   лицензию,   а  также   реквизиты   распоряжения
Администрации  Томской  области о предоставлении  в  пользование
участка недр;
    2)   данные   о   целевом  назначении  работ,  связанных   с
пользованием недрами;
    3)    указание   пространственных   границ   участка   недр,
предоставляемого в пользование;
    4)   указание   границ  земельного  отвода  или   акватории,
выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
    5)  сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки
технического проекта, выхода на проектную мощность);
    6)   условия,   связанные   с  платежами,   взимаемыми   при
пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
    7) (Исключен  -  Постановление Администрации Томской области
от 01.07.2008 г. N 135а)
    8)  согласованный уровень добычи минерального  сырья,  право
собственности на добытое минеральное сырье;
    9)   соглашение   о  праве  собственности  на  геологическую
информацию, получаемую в процессе пользования недрами;
    10)   условия  выполнения  установленных  законодательством,
стандартами  (нормами, правилами) требований по  охране  недр  и
окружающей природной среды, безопасному ведению работ;
    11)  порядок  и  сроки  подготовки проектов  ликвидации  или
консервации горных выработок и рекультивации земель.
    Лицензия оформляется в 3 экземплярах.
    16.  После  подготовки  проект лицензии, условия пользования
участком недр, являющиеся приложением к лицензии, направляются в
течение 5 календарных дней для подписания заявителю. (В редакции
Постановления  Администрации  Томской области от 01.07.2008 г. N
135а)
    17.  После  подписания  заявителем  указанных  в  пункте  16
документов  лицензия  (с  условиями пользования участком недр) в
течение  7  календарных  дней подписывается Губернатором Томской
области  либо  иным  уполномоченным  лицом,  с указанием даты ее
подписания,  и  скрепляется  печатью.  (В редакции Постановления
Администрации Томской области от 01.07.2008 г. N 135а)

           III. Регистрация, учет и хранение лицензий
    18.  Лицензия после подписания в течение десяти рабочих дней
подлежит  государственной  регистрации  в Департаменте природных
ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  Томской области, который
осуществляет  ведение  фонда  геологической  информации  Томской
области. (В редакции Постановления Администрации Томской области
от 01.07.2008 г. N 135а)
    19. Регистрация лицензий проводится в целях:
    1)   учета   объектов  недропользования  и  участков   недр,
предоставленных в пользование в соответствии с лицензиями;
    2)  обеспечения контроля за использованием участков  недр  и
соблюдением условий недропользования;
    3)     справочно-информационного     обеспечения     органов
государственной власти и местного самоуправления;
    4)   решения   других  задач,  связанных  с  разработкой   и
реализацией  программ лицензирования, освоения  и  использования
недр.
    20.  Департамент  направляет  лицензии  с прилагаемыми к ним
лицензионными  соглашениями  в  Департамент природных ресурсов и
охраны   окружающей   среды   Томской   области.   (В   редакции
Постановления  Администрации  Томской области от 01.07.2008 г. N
135а)
    21.  После  регистрации  лицензии  один экземпляр лицензии в
течение  5  календарных  дней с момента регистрации направляется
заявителю   -   пользователю  недр,  о  чем  в  книге  (журнале)
регистрации лицензий, хранящемся в Департаменте, делается запись
и заявитель расписывается в получении лицензии. Второй экземпляр
лицензии  хранится  в  Департаменте,  третий  экземпляр лицензии
хранится  в  Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей
среды  Томской  области.  (В        редакции       Постановлений
Администрации     Томской    области    от 01.07.2008 г. N 135а;
от 12.08.2010 г. N 157а)
    22. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды
Томской  области  ведет реестр лицензий на пользование участками
недр.   В   реестре  указываются:  сведения  о  лицензиате;  вид
пользования  участком недр; местонахождение участка недр; дата и
номер  выдачи  лицензии;  срок  действия  лицензии;  сведения  о
переоформлении   или   продлении  лицензии;  дата  аннулирования
лицензии.   (В   редакции  Постановления  Администрации  Томской
области от 01.07.2008 г. N 135а)
 
     IV. Изменение условий лицензии, переоформление лицензии
    23. Изменение условий пользования недрами, предусмотренных в
лицензии,  производится  по заявлению пользователя  недр  и  при
согласии  либо  по  инициативе Администрации Томской  области  в
случаях, установленных действующим законодательством.
    24.  Департамент в течение 30 календарных дней рассматривает
поступившее от пользователя недр заявление о внесении  изменений
в  условия пользования участком недр и документы, подтверждающие
необходимость внесения этих изменений.
    25.  В  случае  принятия  решения  о  внесении  изменений  в
лицензию  Департамент  оформляет  в  течение  7 календарных дней
дополнение   к  лицензии,  соглашению  об  условиях  пользования
участком     недр,    которые    подписываются    уполномоченным
представителем  Администрации  Томской  области  и пользователем
недр.  Все изменения в лицензии должны быть отражены в каждом из
трех  экземпляров  лицензии с внесением соответствующих сведений
по    месту   регистрации   выданной   лицензии.   (В   редакции
Постановления  Администрации  Томской области от 01.07.2008 г. N
135а)
    26.  В  случае  отказа  во  внесении  изменений  в  лицензию
Департамент  готовит  и  направляет в течение 5 календарных дней
пользователю  участка недр извещение, подписанное уполномоченным
представителем   Администрации   Томской   области,   в  котором
указываются    мотивы    отказа.   (В   редакции   Постановления
Администрации Томской области от 01.07.2008 г. N 135а)
    27.   Переоформление  лицензии  производится  по   заявлению
субъекта  предпринимательской  деятельности,  претендующего   на
переоформление лицензии, на основании распоряжения Администрации
Томской   области  в  соответствии  со  статьей   17-1    Закона
Российской  Федерации   от  21  февраля  1992  года   N   2395-1
"О недрах".
    Подготовку    документов    по    переоформлению    лицензий
осуществляет Департамент.
    28.  Дополнения  к лицензионным соглашениям, переоформленные
лицензии   подлежат  государственной  регистрации  в  течение  7
календарных  дней с момента их подписания сторонами. (В редакции
Постановления  Администрации  Томской области от 01.07.2008 г. N
135а)
    29.  В  случае  утраты  лицензии  по  письменному  заявлению
владельца  утерянной  лицензии  в течение 30 календарных дней на
основании  копий  лицензионных документов Департаментом выдается
ее  дубликат,  с  сохранением лицензионного номера и указанием в
правом  верхнем  углу  бланка  лицензии  штампа  "ДУБЛИКАТ".  (В
редакции   Постановления   Администрации   Томской   области  от
01.07.2008 г. N 135а)
 
 
                          V. Отчетность
    30. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды
Томской   области   осуществляет  сбор  отчетов,  представляемых
владельцами лицензий, согласно условиям лицензий:
    ежеквартально  до 25-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, - об объеме добытых полезных ископаемых;
    ежегодно  до  25-го  числа  месяца,  следующего  за отчетным
периодом, - о выполнении условий лицензий.
    (Пункт   в   редакции  Постановления  Администрации  Томской
области от 01.07.2008 г. N 135а)