Постановление Государственной Думы Томской области от 30.03.2006 № 2977

                ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


30.03.2006                    N 2977
г.Томск


О     Законе    Томской    области
"О государственной       поддержке
сельскохозяйственного производства
в Томской области"



     Рассмотрев проект  закона  Томской  области "О государственной
поддержке сельскохозяйственного производства  в  Томской  области",
доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений,

       Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Принять  Закон Томской области "О государственной поддержке
сельскохозяйственного  производства  в  Томской  области"  согласно
приложению.
     2. Направить настоящий Закон Главе Администрации (Губернатору)
Томской области для подписания и опубликования.


     Председатель Государственной Думы
     Томской области                              Б.А. Мальцев


                                      Приложение к постановлению
                                            Государственной Думы
                                                 Томской области
                                            от 30.03.2006 N 2977

                                
                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
  О государственной поддержке сельскохозяйственного производства
                         в Томской области
                                
                                
     Настоящий Закон устанавливает правовые основы,  направления  и
меры государственной поддержки сельскохозяйственного производства в
Томской   области,   а   также   определяет   полномочия    органов
государственной  власти  Томской  области  в  сфере государственной
поддержки сельскохозяйственного производства.
     Настоящий Закон   принят   в   соответствии   с   Конституцией
Российской Федерации,  Федеральным законом от 6 октября  1999  года
N 184-ФЗ   "Об    общих   принципах   организации   законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной  власти
субъектов   Российской  Федерации",  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации.
    
     Статья 1. Основные понятия, используемые в целях
               реализации настоящего Закона
     В целях реализации настоящего  Закона  используются  следующие
основные понятия:
     1) агропромышленный   комплекс   -    совокупность    отраслей
экономики, связанных с сельскохозяйственным производством;
     2) государственная       поддержка       сельскохозяйственного
производства  в  Томской области (далее - государственная поддержка
сельскохозяйственного производства) - меры, осуществляемые органами
государственной     власти    Томской    области    по    поддержке
сельскохозяйственного   производства,   а   также   инфраструктуры,
обслуживающей    сельскохозяйственное    производство    и    (или)
обеспечивающей   сельскохозяйственное   производство   необходимыми
ресурсами (в том числе работами и услугами);
     3) обслуживание    сельскохозяйственного    производства     -
переработка,       транспортировка,       заготовка,       хранение
сельскохозяйственной продукции и  (или)  рыбы  и  доведение  ее  до
конечного потребителя;
     4) сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица
и индивидуальные предприниматели, производящие сельскохозяйственную
продукцию и (или) выращивающие рыбу,  осуществляющие ее переработку
и реализующие эту продукцию и (или) рыбу.
    
     Статья 2.  Цели государственной поддержки
                сельскохозяйственного производства
     Целями государственной     поддержки     сельскохозяйственного
производства являются:
     1) обеспечение  эффективной работы агропромышленного комплекса
Томской области;
     2) насыщение   рынка   продуктами  животного  и  растительного
происхождения и обеспечение промышленности сырьем;
     3) увеличение  объема  налогов,  поступающих  в  бюджеты  всех
уровней;
     4) рост    доходов   лиц,   занятых   в   сельскохозяйственном
производстве,  улучшение  качества  жизни  граждан,  проживающих  в
сельской местности, создание новых рабочих мест.
    
     Статья 3. Основные принципы государственной поддержки
               сельскохозяйственного производства
     Государственная поддержка  сельскохозяйственного  производства
базируется на следующих принципах:
     1) эффективность использования бюджетных средств;
     2) последовательность и устойчивость государственной поддержки
сельскохозяйственного производства;
     3) обеспечение  равных  условий  конкуренции   на   территории
Томской области;
     4) адресность государственной поддержки  сельскохозяйственного
производства и целевое использование бюджетных средств.
    
     Статья 4. Полномочия Государственной Думы Томской
               области в сфере государственной поддержки
               сельскохозяйственного производства
     Государственная Дума Томской области в  сфере  государственной
поддержки сельскохозяйственного производства осуществляет следующие
полномочия:
     1) определяет   областную  государственную  политику  в  сфере
сельскохозяйственного производства;
     2) принимает  законы  и иные нормативные правовые акты в сфере
государственной  поддержки  сельскохозяйственного  производства   в
Томской области;
     3) утверждает  областные   целевые   программы   по   развитию
агропромышленного комплекса Томской области;
     4) устанавливает  для  субъектов   государственной   поддержки
сельскохозяйственного  производства налоговые льготы в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
     5) осуществляет  иные  полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
    
     Статья 5. Полномочия Администрации Томской области в
               сфере государственной поддержки
               сельскохозяйственного производства
     Администрация Томской    области   в   сфере   государственной
поддержки сельскохозяйственного производства осуществляет следующие
полномочия:
     1) реализует     государственную     политику     в      сфере
сельскохозяйственного производства;
     2) при разработке проекта закона Томской области об  областном
бюджете  на  очередной финансовый год учитывает средства областного
бюджета    для     финансирования     государственной     поддержки
сельскохозяйственного  производства  в Томской области и реализации
областных целевых программ по развитию агропромышленного  комплекса
Томской области;
     3) разрабатывает и принимает нормативные правовые акты в сфере
государственной поддержки сельскохозяйственного производства, в том
числе    устанавливает    порядок    и    условия    предоставления
государственной поддержки сельскохозяйственного производства;
     4) разрабатывает и реализует областные  целевые  программы  по
развитию агропромышленного комплекса Томской области;
     5) реализует       меры       государственной        поддержки
сельскохозяйственного  производства,  в  том числе по направлениям,
указанным в статье 7 настоящего Закона;
     6) осуществляет    государственное    управление   в   области
племенного животноводства на территории Томской области;
     7) осуществляет    государственное    управление   в   области
семеноводства на территории Томской области;
     8) осуществляет    меры    по    привлечению    инвестиций   в
сельскохозяйственное производство Томской области;
     9) организует    мониторинг    осуществления   государственной
политики  в  сфере  сельскохозяйственного  производства,   развития
сельских территорий, агропромышленного комплекса;
     10) осуществляет контроль за  целевым  использованием  средств
областного   бюджета,   выделенных   на  государственную  поддержку
сельскохозяйственного производства и  мероприятия,  предусмотренные
областными   целевыми  программами  по  развитию  агропромышленного
комплекса Томской области;
     11) осуществляет  подготовку  отчетов  о  расходовании средств
областного  бюджета,  выделенных   на   государственную   поддержку
сельскохозяйственного  производства и мероприятия,  предусмотренные
областными  целевыми  программами  по  развитию   агропромышленного
комплекса Томской области;
     12) осуществляет иные полномочия в соответствии с  действующим
законодательством.
    
     Статья 6. Субъекты государственной поддержки
               сельскохозяйственного производства
     Субъектами государственной   поддержки   сельскохозяйственного
производства могут быть:
     1) сельскохозяйственные товаропроизводители;
     2) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство;
     3) юридические    лица   и   индивидуальные   предприниматели,
обеспечивающие   сельскохозяйственное   производство   необходимыми
ресурсами (в том числе работами и услугами);
     4) юридические   лица   и   индивидуальные    предприниматели,
осуществляющие обслуживание сельскохозяйственного производства;
     5) садоводческие и огороднические  некоммерческие  объединения
граждан.
    
     Статья 7. Основные направления государственной поддержки
               сельскохозяйственного производства
     Государственная поддержка  сельскохозяйственного  производства
может осуществляться по следующим направлениям:
     1) развитие  отраслей  животноводства  (в  том  числе развитие
племенного дела и рыбоводства),  отраслей  растениеводства  (в  том
числе элитного семеноводства) и кормопроизводства;
     2) развитие и поддержка рынка сельскохозяйственной  продукции,
сырья и продовольствия;
     3) обеспечение   плодородия    земель    сельскохозяйственного
назначения;
     4) поддержка реализации инвестиционных  проектов  по  развитию
сельскохозяйственного производства;
     5) поддержка кредитования сельскохозяйственного производства;
     6) поддержка страхования в сельскохозяйственном производстве;
     7) техническое    оснащение    агропромышленного    комплекса,
внедрение   перспективных   и   ресурсосберегающих   технологий   в
агропромышленном комплексе;
     8) поддержка    проведения    сельскохозяйственных   посевных,
кормозаготовительных и уборочных работ;
     9) поддержка   отраслей,  обеспечивающих  сельскохозяйственное
производство  необходимыми  ресурсами  (в  том  числе  работами   и
услугами)  и  (или) обслуживающих сельскохозяйственное производство
(в том числе в сфере кредитования);
     10) поддержка      кадрового      обеспечения      организаций
агропромышленного  комплекса  и  иных  организаций,  находящихся  в
сельских  и  городских  поселениях  Томской  области  (в  том числе
профессиональная    подготовка,    переподготовка    и    повышение
квалификации     руководителей     и    специалистов    организаций
агропромышленного комплекса);
     11) научно-исследовательское,       научно-методическое      и
информационно-консультационное    обеспечение     агропромышленного
комплекса;
     12) развитие    сельскохозяйственной     и     потребительской
кооперации;
     13) развитие и поддержка садоводства и огородничества;
     14) поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
     15) развитие предпринимательства в сфере сельскохозяйственного
производства;
     16) иные     направления,     предусмотренные      действующим
законодательством.
    
     Статья 8. Меры государственной поддержки
               сельскохозяйственного производства
     Для достижения целей,  указанных в статье 2 настоящего Закона,
в  Томской  области  реализуются  следующие  меры   государственной
поддержки сельскохозяйственного производства:
     1) проведение   мероприятий   по   финансовому    оздоровлению
сельскохозяйственных    товаропроизводителей   в   соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    (в    том     числе
реструктуризация         задолженности         сельскохозяйственных
товаропроизводителей по платежам в областной бюджет);
     2) предоставление    субъектам    государственной    поддержки
сельскохозяйственного     производства     (юридическим      лицам)
государственных гарантий Томской области;
     3) предоставление    субъектам    государственной    поддержки
сельскохозяйственного  производства  средств  областного бюджета на
мероприятия,  осуществляемые по направлениям,  указанным в статье 7
настоящего Закона,  в форме субсидий, субвенций, бюджетных кредитов
(для юридических лиц) и других  формах,  предусмотренных  бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     4) иные меры, не противоречащие действующему законодательству.
    
     Статья 9. Финансовое обеспечение государственной
               поддержки сельскохозяйственного производства
     Финансирование государственной поддержки сельскохозяйственного
производства  осуществляется  за  счет средств областного бюджета в
объемах,  предусматриваемых  законом  об   областном   бюджете   на
очередной финансовый год.
    
     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10  дней  со  дня
его официального опубликования.


     Глава Администрации (Губернатор)
     Томской области                                 В.М. Кресс

     (13 апреля 2006 N 75-ОЗ)