Постановление Государственной Думы Томской области от 31.05.2007 № 162

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     31.05.2007  N 162
     г.Томск


       О Законе Томской области "О льготном налогообложении
                  на территории Томской области"


     Рассмотрев проект   закона   Томской   области   "О   льготном
налогообложении  на  территории  Томской  области",  доработанный с
учетом поступивших поправок,

        Государственная Дума Томской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять Закон Томской области "О  льготном  налогообложении
на территории Томской области" согласно приложению.
     2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской  области  для
подписания и опубликования.


     Председатель Государственной Думы
     Томской области                                 Б.А. Мальцев



     Приложение к постановлению
     Государственной Думы
     Томской области
     от 31.05.2007 N 162

                                                                
                                                                
                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                    О льготном налогообложении
                   на территории Томской области

                                
     Настоящий Закон разработан в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской  Федерации,  Налоговым  кодексом  Российской  Федерации,
Уставом (Основным Законом) Томской области, Законом Томской области
от 11 ноября 2005 года N 197 - ОЗ "О бюджетном процессе  в  Томской
области".

     Статья 1. Сфера действия Закона
     Настоящий Закон  регулирует  на  территории  Томской   области
отношения, связанные с установлением и отменой дополнительных льгот
по региональным налогам и (или) пониженной налоговой ставки  налога
на  прибыль  организаций  в части,  зачисляемой в областной бюджет.
Закон определяет категории налогоплательщиков,  которым могут  быть
предоставлены   дополнительные   льготы,   установлена   пониженная
налоговая ставка налога на прибыль организаций в части, зачисляемой
в   областной  бюджет,  а  также  права  и  обязанности  участников
указанных правоотношений.
     Льготами по  региональным  налогам  признаются предоставляемые
отдельным     категориям     налогоплательщиков     предусмотренные
законодательством  о  налогах  и сборах преимущества по сравнению с
другими  налогоплательщиками,  включая  возможность  не  уплачивать
налог либо уплачивать его в меньшем размере.

     Статья 2. Категории налогоплательщиков, на которых
               распространяется действие настоящего Закона
     1. Льготы по региональным налогам и (или) пониженная налоговая
ставка  налога  на  прибыль  организаций  в  части,  зачисляемой  в
областной   бюджет,   могут  предоставляться  следующим  категориям
налогоплательщиков:
     ветеранам Великой Отечественной войны;
     инвалидам;
     реабилитированным гражданам    и    лицам,   пострадавшим   от
политических репрессий;
     пенсионерам;
     гражданам, подвергшимся   воздействию   радиации    вследствие
катастрофы  на Чернобыльской АЭС,  а также имеющим профессиональные
заболевания,  полученные  в  результате   воздействия   предприятий
ядерно-топливного  цикла,  участникам ликвидации последствий аварии
на  производственном  объединении  "Маяк",  а  также   подвергшимся
радиационному   воздействию   в  результате  ядерных  испытаний  на
Семипалатинском полигоне;
     физическим лицам      и      организациям,      осуществляющим
благотворительную деятельность в  соответствии  с  Законом  Томской
области  от  9  июня  2001  года  N  70  -  ОЗ "О благотворительной
деятельности и благотворительных организациях в Томской области";
     организациям, осуществляющим   деятельность   в   приоритетных
секторах         экономики,         определенных         Стратегией
социально-экономического  развития  Томской  области  и  Программой
социально-экономического развития Томской области;
     организациям, направляющим    средства    на    инвестиционную
деятельность в соответствии с Законом Томской области от  18  марта
2003  года  N  29  - ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной
деятельности в Томской области" и иными законами;
     организациям, использующим   труд  работников,  нуждающихся  в
мерах социальной поддержки,  если они составляют в  среднесписочной
численности  не  менее  50  процентов  без  учета  совместителей  и
работающих по договорам гражданско-правового характера;
     бюджетным и автономным учреждениям;
     органам государственной    власти    и    органам     местного
самоуправления;
     организациям уголовно-исполнительной  системы  на   территории
Томской области, использующим труд лиц, отбывающих наказание в виде
лишения      свободы       в       исправительных       учреждениях
уголовно-исполнительной системы;
     религиозным организациям;
     спортивным организациям.
     В целях настоящего Закона к  нуждающимся  в  мерах  социальной
поддержки  относятся  зарегистрированные  по  месту  жительства  на
территории Томской области:
     1) инвалиды;
     2) лица в возрасте до 18 лет;
     3) лица  в  возрасте  до  23 лет из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
     4) одинокие родители, воспитывающие несовершеннолетних детей;
     5) родители, воспитывающие трех и более детей;
     6) женщины, воспитывающие детей-инвалидов;
     7) лица, освобожденные из мест лишения свободы;
     8) беженцы и вынужденные переселенцы.
     2. Решение об установлении льгот  по  региональным  налогам  и
(или)  пониженной  налоговой ставки налога на прибыль организаций в
части,  зачисляемой в областной бюджет,  не может  быть  принято  в
случае  наличия  и  до  устранения  указанных ниже обстоятельств (с
учетом полных  соответствующих  налоговых  (отчетных)  периодов)  в
отношении лиц:
     имеющих недоимку  по  налогам  и  сборам  и  задолженность  по
начисленным пеням и штрафам;
     выплачивающих среднемесячную     заработную     плату     ниже
прожиточного минимума, установленного на территории Томской области
(за исключением бюджетных учреждений);
     не вставших по всем основаниям на налоговый учет на территории
Томской области;
     в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26
октября 2002 года N 127 - ФЗ  "О  несостоятельности  (банкротстве)"
возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
     Для целей настоящего Закона из общей суммы недоимки по налогам
и   сборам   и   задолженности   по  начисленным  пеням  и  штрафам
исключаются:     отсроченная     (рассроченная)      задолженность,
реструктурированная  задолженность  и  приостановленные к взысканию
платежи.

   Статья 3. Порядок и сроки принятия решений об установлении
             льгот по региональным налогам и (или) пониженной
             налоговой ставки налога на прибыль организаций в
             части, зачисляемой в областной бюджет
     1. Если  иное  не  установлено  настоящим  Законом,  законы  о
предоставлении   льгот   по   региональным   налогам   и  (или)  об
установлении  пониженной  налоговой  ставки   налога   на   прибыль
организаций  в  части,  зачисляемой  в  областной  бюджет,  которые
вступают в силу в очередном финансовом году  (очередном  финансовом
году  и  плановом периоде),  принимаются до внесения проекта закона
Томской области об областном бюджете на  очередной  финансовый  год
(очередной финансовый год и плановый период) в Государственную Думу
Томской области в установленные законодательством сроки.
     2. Налогоплательщики    -    организации    и   индивидуальные
предприниматели,  определенные статьей  2  настоящего  Закона,  для
получения   права   на  льготы  по  региональным  налогам  и  (или)
пониженную налоговую ставку налога на прибыль организаций в  части,
зачисляемой  в  областной бюджет,  вправе в срок до 1 июля текущего
года  обратиться  в  Департамент  экономики  Администрации  Томской
области   (далее   -   Департамент   экономики)   с  представлением
необходимых  документов,  перечень  которых  установлен  статьей  4
настоящего   Закона.  Рассмотрение  ходатайств,  поступивших  после
указанного срока,  переносится на следующий  финансовый  год,  если
иное не предусмотрено настоящим Законом.
     3. Администрация  Томской  области  рассматривает   полученные
материалы,  готовит  по ним заключение и направляет в установленном
порядке в  Государственную  Думу  Томской  области  соответствующие
проекты законов Томской области.
     4. При разработке  проекта  закона  об  областном  бюджете  на
соответствующий   финансовый   год  Администрация  Томской  области
учитывает величину выпадающих доходов в связи с принятием указанных
проектов   законов   Томской   области  об  установлении  льгот  по
региональным налогам и (или) пониженной налоговой ставки налога  на
прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет.
     5. В  исключительных  случаях  по  представлению   Губернатора
Томской  области  и  (или)  депутатов  Государственной Думы Томской
области Государственная  Дума  Томской  области  может  рассмотреть
вопрос  об  установлении  льгот  по  региональным  налогам  и (или)
пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций в  части,
зачисляемой в областной бюджет, в период текущего финансового года.
     Для рассмотрения   указанного   представления    Администрация
Томской   области   подготавливает   проект   закона   о   внесении
соответствующих изменений в закон об областном бюджете  на  текущий
финансовый   год   (текущий  финансовый  год  и  плановый  период),
финансово-экономическое  обоснование   предоставляемых   льгот   по
региональным  налогам  и  (или)  установления  пониженной налоговой
ставки  налога  на  прибыль  организаций  в  части,  зачисляемой  в
областной  бюджет.  Финансово-экономическое  обоснование включает в
себя расчет суммы выпадающих доходов областного бюджета и источники
их   покрытия  (либо  отсутствие  таковых)  в  результате  принятия
указанных поправок.

     Статья 4. Перечень  документов, необходимых  для  подготовки
               решения  об  установлении  льгот  по  региональным 
               налогам и (или) пониженной налоговой ставки налога 
               на  прибыль   организаций  в  части,   зачисляемой 
               в областной бюджет
     1. Для   подготовки   решения   об   установлении   льгот   по
региональным  налогам и (или) пониженной налоговой ставки налога на
прибыль  организаций  в  части,  зачисляемой  в  областной  бюджет,
налогоплательщики  представляют  в  Департамент экономики следующие
документы:
     обращение (заявление)     с    просьбой    о    предоставлении
соответствующих льгот по региональным налогам и (или)  установлении
пониженной  налоговой ставки налога на прибыль организаций в части,
зачисляемой в областной бюджет,  по видам  налогов  с  обоснованием
необходимости их получения;
     копию бухгалтерского  баланса  с  приложениями  за  предыдущий
финансовый год;
     копию бухгалтерского  баланса  с  приложениями  на   последнюю
отчетную дату текущего финансового года;
     информацию от  налогоплательщика  о   суммах   начисленных   и
уплаченных  им в областной бюджет налогов,  пени и штрафов по видам
налогов и сборов;
     справку из  налоговых  органов  по  месту учета плательщика по
всем основаниям о состоянии расчетов налогоплательщика по  налогам,
пеням и штрафам;
     справку о    среднесписочной    численности    работающих    и
среднемесячной  заработной  плате за прошедший и текущий финансовый
год.
     2. Налогоплательщики    -    организации    и   индивидуальные
предприниматели,  определенные   статьей   2   настоящего   Закона,
использовавшие  право  на  льготы  по  региональным налогам и (или)
пониженную налоговую ставку налога на прибыль организаций в  части,
зачисляемой в областной бюджет, в срок до 1 апреля года, следующего
за  отчетным,  представляют  в  Департамент  экономики  записку  об
использовании  высвободившихся  средств  в результате использования
льгот.

     Статья 5. Отмена  льгот  по  региональным  налогам  и  (или)
               пониженной  налоговой  ставки  налога  на  прибыль
               организаций в части, зачисляемой в областной бюджет
     В случае  отсутствия  экономической,  социальной  и  бюджетной
эффективности в результате применения налогоплательщиками льгот  по
региональным налогам и (или) пониженной ставки по налогу на прибыль
организаций  в   части,   зачисляемой   в   областной   бюджет,   в
установленном порядке принимается решение об отмене таких льгот.

     Статья 6. Заключительные положения
     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, но не
ранее,  чем  по  истечении  одного  месяца  со дня его официального
опубликования.
     2. Действие   настоящего   Закона   не   распространяется   на
правоотношения,  связанные с предоставлением льгот по  региональным
налогам и (или) установлением пониженной налоговой ставки налога на
прибыль  организаций  в  части,  зачисляемой  в  областной  бюджет,
установленные   законами   Томской   области,   действовавшими   до
вступления в силу настоящего Закона.


     Губернатор Томской области                        В.М. Кресс

     (13 июня 2007 года N 109-ОЗ)