ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.06.2007 N 85
г.Томск
Утратило силу - Постановление Губернатора Томской области
от 13.11.2015 г. № 132
Об утверждении Положения о Департаменте общего образования
Томской области
(В редакции Постановлений Губернатора Томской области
от 28.04.2009 г. N 26; от 08.07.2011 г. N 51;
от 19.11.2012 г. № 162)
В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области,
Законом Томской области от 7 февраля 2006 года N 17-ОЗ "О системе
исполнительных органов государственной власти Томской области и
структуре Администрации Томской области"
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте общего
образования Томской области.
2. Признать утратившими силу постановления:
Главы Администрации (Губернатора) Томской области от
25.08.2006 N 77 "Об утверждении Положения о Департаменте общего
образования Томской области" ("Собрание законодательства Томской
области", N 9 (14) от 29.09.2006);
Губернатора Томской области от 25.06.2007 N 67 "О внесении
изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской
области от 25.08.2006 N 77".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике
Акатаева Ч.М. (В редакции Постановления Губернатора Томской области
от 19.11.2012 г. № 162)
В.М. Кресс
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Томской области
от 30.06.2007 N 85
Положение
о Департаменте общего образования Томской области
(В редакции Постановлений Губернатора Томской области
от 28.04.2009 г. N 26; от 08.07.2011 г. N 51;
от 19.11.2012 г. № 162)
1. Общие положения
1. Департамент общего образования Томской области является
исполнительным органом государственной власти Томской области
(далее - Орган), входящим в систему исполнительных органов
государственной власти Томской области и финансируемым за счет
средств областного бюджета.
2. Целями деятельности Органа являются:
доступное качественное дошкольное, общее среднее и
дополнительное образование детей;
эффективная система обеспечения качества образовательных услуг.
3. Задачами деятельности Органа являются:
обеспечение функционирования и развития сети образовательных
учреждений с учетом потребностей населения в образовательных
услугах;
содействие воспитанию и социализации детей, формированию
здорового образа жизни;
содействие модернизации системы общего образования;
создание условий для развития и внедрения новых моделей
дошкольного образования;
создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов
на общее образование;
(Абзац исключен - Постановление Губернатора Томской области
от 08.07.2011 г. N 51)
4. Орган руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным
Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми
актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области,
а также настоящим Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное
имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте
финансов Томской области, печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим
наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение,
выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся
Губернатором Томской области в установленном законодательством
порядке.
7. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской
области и заместителю Губернатора Томской области по социальной
политике. (В редакции Постановления Губернатора Томской области
от 19.11.2012 г. № 162)
8. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями. (В редакции
Постановления Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)
9. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634069 г. Томск,
пр. Ленина,111.
2. Функции Органа
10. Для реализации указанных в пунктах 2, 3 настоящего
Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого
планирования Томской области в сфере общего образования (далее –
сфера деятельности Органа) и предложения в них; (В редакции
Постановления Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)
2) разрабатывает аналитические материалы либо проекты решений
совещательных органов при Губернаторе Томской области, обобщая
имеющуюся информацию о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа; (В
редакции Постановления Губернатора Томской области
от 19.11.2012 г. № 162)
б) государственных программ Российской Федерации, федеральных
целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в
реализации которых участвует Орган; (В редакции Постановления
Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)
в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в
реализации которых участвует Орган;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе
нормативных, в сфере общего образования (в частности, проекты
нормативных правовых актов Томской области, определяющих стандарты
качества бюджетных услуг в сфере общего образования), а также
предложения в них (в частности, предложения Департаменту финансов
Томской области, необходимые для разработки проекта правового акта
Губернатора Томской области о консолидированном перечне бюджетных
услуг, оказываемых населению Томской области за счет средств
областного бюджета в соответствующем финансовом году, в виде
проекта перечня бюджетных услуг в сфере общего образования, а также
проекта перечня соответствующих бюджетных услуг, которые могут
оказываться негосударственными организациями - поставщиками
бюджетных услуг);
3-1) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов,
Протоколов о сотрудничестве и т. п. с органами государственной
власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами
и иными субъектами в сфере деятельности Органа; (Дополнен -
Постановление Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)
4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные
прогнозы развития в сфере общего образования;
5) дает заключения:
а) на проекты федеральных, областных правовых актов (в том
числе нормативных);
б) о возможности участия исполнительных органов государственной
власти Томской области в реализации федеральных программ,
касающихся сферы общего образования;
в) о возможности участия Томской области в международных и
межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы общего
образования;
6) проводит:
а) (Подпункт исключен - Постановление Губернатора Томской
области от 28.04.2009 г. N 26)
б) (Подпункт исключен - Постановление Губернатора Томской
области от 28.04.2009 г. N 26)
в) государственную (итоговую) аттестацию обучающихся, освоивших
образовательные программы основного общего и среднего (полного)
общего образования, в том числе в форме единого государственного
экзамена(включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого
государственного экзамена, организацию формирования и ведения
региональных информационных систем, обеспечение хранения,
использования и уничтожения экзаменационных материалов и
свидетельств о результатах единого государственного экзамена,
обработку и проверку экзаменационных работ участников единого
государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления
участников единого государственного экзамена с его результатами и
аккредитацию общественных наблюдателей); (В редакции Постановления
Губернатора Томской области от 08.07.2011 г. N 51)
г) аттестацию педагогических работников областных
государственных и муниципальных образовательных учреждений системы
общего образования Томской области;
7) контролирует:
а) соблюдение законодательства Российской Федерации в области
образования подведомственными областными государственными
образовательными учреждениями в части не отнесенной к полномочиям
по контролю Комитета по контролю, надзору и лицензированию в сфере
образования Томской области и вносит предписания об устранении
выявленных нарушений; (В редакции Постановления Губернатора
Томской области от 28.04.2009 г. N 26)
б) (Подпункт исключен - Постановление Губернатора Томской
области от 28.04.2009 г. N 26)
8) выполняет функции эксперта для:
а) Департамента по управлению государственной собственностью
Томской области при проведении оценки возможных последствий
заключения договоров аренды объектов собственности, земельных
участков, закрепленных за подведомственными областными
государственными образовательными учреждениями, для обеспечения
образования, воспитания и развития детей, оказания им медицинской,
лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального
обслуживания;
б) Администрации Томской области при проведении экспертной
оценки проектов решений о реконструкции, модернизации, об изменении
назначения или о ликвидации подведомственных областных
государственных образовательных учреждений с целью оценки
последствий принимаемых решений для обеспечения жизнедеятельности,
образования, воспитания и развития детей, для оказания им
медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального
обслуживания;
9) организует проведение областных мероприятий в сфере общего
образования для обучающихся, в том числе одаренных детей и детей с
ограниченными возможностями здоровья, и педагогических работников;
10) формирует и ведет базу данных Томской области об участниках
единого государственного экзамена и о результатах единого
государственного экзамена в сфере общего образования;
11) организует обеспечение областных государственных и
муниципальных образовательных учреждений в сфере общего образования
Томской области учебниками в соответствии с федеральными перечнями
учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в
образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и
реализующих образовательные программы общего образования
образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к
использованию в образовательном процессе в таких образовательных
учреждениях; (В редакции Постановления Губернатора Томской
области от 28.04.2009 г. N 26)
12) организует работу областной психолого-медико-
педагогической комиссии в целях оказания психолого-медико-
педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья;
13) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств
в отношении подведомственных областных государственных учреждений;
14) контролирует целевое использование органами местного
самоуправления субвенций в сфере общего образования;
15) реализует в отношении подведомственных ему областных
государственных учреждений полномочия учредителя в соответствии с
действующим законодательством; (В редакции Постановления
Губернатора Томской области от 08.07.2011 г. N 51)
16) выступает государственным заказчиком в сфере размещения
заказов на поставку товаров, выполнение работ, услуг для
подведомственных областных государственных учреждений, в том числе
в связи с организацией летнего отдыха обучающихся в этих
учреждениях, а также в сфере размещения заказа на оказание услуг по
обучению, воспитанию и содержанию несовершеннолетних, направленных
по решению суда в специальные общеобразовательные школы закрытого
типа; (В редакции Постановления Губернатора Томской области
от 28.04.2009 г. N 26)
17) направляет своих представителей для участия в конкурсных
комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и
координационных советах, семинарах, работа которых связана со
сферой общего образования; (В редакции Постановления Губернатора
Томской области от 28.04.2009 г. N 26)
18) исполняет поручения Губернатора Томской области, первых
заместителей Губернатора Томской области, заместителя Губернатора
Томской области, курирующего Орган;
19) утверждает нормативный правовой акт, устанавливающий
порядок и условия предоставления педагогическим работникам
подведомственных областных государственных образовательных
учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже чем
через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы;
20) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых
на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере
общего образования;
21) разрабатывает для Администрации Томской области предложения
по формированию образовательного заказа в сфере общего образования;
22) устанавливает задания для подведомственных областных
государственных учреждений и иных поставщиков бюджетных услуг по
предоставлению бюджетных услуг в сфере общего образования;
23) разрабатывает доклады о результатах и основных
направлениях деятельности Органа, в том числе ведомственные целевые
программы; (В редакции Постановления Губернатора Томской области
от 28.04.2009 г. N 26)
24) совместно с Томской территориальной организацией профсоюзов
работников народного образования и науки разрабатывает и заключает
отраслевое соглашение;
25) участвует в разработке и реализации комплексных проектов и
программ различных уровней образования совместно со структурными
подразделениями Администрации Томской области;
26) организует обеспечение образовательных учреждений, имеющих
государственную аккредитацию (за исключением федеральных
образовательных учреждений) бланками документов государственного
образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании; (В
редакции Постановления Губернатора Томской области
от 28.04.2009 г. N 26)
27) исполняет работу по сбору и обработке статистической
информации в системе общего образования Томской области,
формированию информационной базы системы общего образования
региона; (В редакции Постановления Администрации Томской области
от 28.04.2009 г. N 26)
28) (Подпункт исключен - Постановление Губернатора Томской
области от 28.04.2009 г. N 26)
29) представляет в Департамент финансов Томской области
финансовую и статистическую отчетность по подведомственным
областным государственным учреждениям;
30) осуществляет информационное обеспечение в пределах своей
компетенции образовательных учреждений и органов местного
самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования,
разрабатывает методические рекомендации для образовательных
учреждений и органов местного самоуправления, осуществляющих
управление в сфере образования, в том числе по применению
инновационных технологий в сфере общего образования; (В редакции
Постановления Губернатора Томской области от 28.04.2009 г. N 26)
31) проводит консультации по вопросам:
а) организации планово-аналитической и финансовой работы для
специалистов планово-экономических служб и работников системы
общего образования Томской области;
б) организации бюджетного учета, финансово-аналитической работы
в подведомственных областных государственных образовательных
учреждениях;
32) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций
по вопросам общего образования;
33) готовит информацию по вопросам функционирования и развития
системы общего образования Томской области для размещения в
средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной
сети общего пользования;
34) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по
мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС системы общего
образования Томской области;
35) организует хранение, комплектование, учет и использование
архивных документов Органа;
36) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну, и иной информации в соответствии с действующим
законодательством.
37) организует подготовку, переподготовку, повышение
квалификации педагогических работников областных государственных и
муниципальных образовательных учреждений в сфере общего
образования. (Подпункт дополнен - Постановление Губернатора
Томской области от 28.04.2009 г. N 26)
11. В целях выполнения функций, указанных в пункте 10
настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных
действующим законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере общего образования;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере
общего образования, научные и иные организации, ученых и
специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные, информационно-
аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам,
отнесенным к сфере общего образования; утверждать положения о них и
их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами,
банками данных, в том числе банками данных органов местного
самоуправления, а также системами связи, в том числе
правительственными;
6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим
законодательством.
3. Организация деятельности Органа
12. Орган возглавляет руководитель Органа, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской
области. В случае временного отсутствия руководителя его
обязанности исполняет один из его заместителей в порядке,
установленном актами Органа.
13. Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и
несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и
осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 10 настоящего
Положения;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры,
соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и
установленной предельной штатной численности Органа структуру и
штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных
гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате
Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц,
поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в
штат Органа, а также в отношении государственных гражданских
служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица
на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа,
руководителями подведомственных областных государственных
учреждений;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его
во всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенность на представительство
Органа в органах и организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
14. При Органе создается коллегия, являющаяся совещательным
органом.
Коллегию возглавляет, утверждает её состав и положение о
коллегии руководитель Органа.