Постановление Губернатора Томской области от 15.11.2007 № 147

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                
                                
     от 15.11.2007  N 147
     г.Томск
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                       от 13.09.2010 г. N 56                                
                                
          Об утверждении Положения об Управлении фармации
                          Томской области


     В соответствии с Законом Томской области  от  7  февраля  2006
года  N  17-ОЗ  "О  системе  исполнительных органов государственной
власти Томской области и структуре Администрации Томской  области",
постановлением  Губернатора  Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об
утверждении   Типового   положения   об    исполнительном    органе
государственной  власти  Томской  области  и  Типового  положения о
структурном подразделении Администрации Томской области"

     П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  Управлении  фармации
Томской области.
     2. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации
(Губернатора) Томской области:
     от 23.11.2005 N 145 "Об утверждении  Положения  об  Управлении
фармации Администрации Томской области" ("Собрание законодательства
Томской области", N 5 от 30.12.2005);
     от 28.12.2006  N  131  "О  внесении  изменений в постановление
Главы Администрации (Губернатора) Томской области от  23.11.2005  N
145" ("Собрание законодательства Томской области", N 12 (17), (ч.2)
от 28.12.2006).
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области по  социальной  политике
Ильиных С.Е.
    

                                                       В.М. Кресс
    


                                              УТВЕРЖДЕНО
                                      постановлением Губернатора
                                      Томской области
                                      от 15.11.2007 N 147
                                       
                                       

                             Положение
              об Управлении фармации Томской области
    
                        1. Общие положения
                                
    1.  Управление фармации Томской области является исполнительным 
органом  государственной  власти  Томской  области (далее - Орган), 
входящим  в  систему  исполнительных органов государственной власти 
Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета. 
    2.  Целью  деятельности  Органа  является  высокое  качество  и  
доступность  лекарственного  обеспечения,  в том числе для льготных 
категорий населения.
    3. Задачами деятельности Органа являются:
    повышение качества и доступности лекарственного обеспечения;
    реализация  мер социальной и информационной поддержки отдельных 
категорий граждан в части обеспечения лекарственными средствами. 
    4.  Орган  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией 
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,  
федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента  Российской  
Федерации  и  Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным 
Законом)  Томской  области,  законами  Томской  области,  правовыми  
актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, 
а также настоящим Положением.
    5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное 
имущество,  самостоятельный  баланс,  лицевой  счет  в Департаменте 
финансов  Томской  области,  печать с изображением Государственного 
герба  Российской  Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим 
наименованием.
    6.    Реорганизация    (слияние,   присоединение,   разделение,   
выделение,   преобразование)   и   ликвидация  Органа  производятся  
Губернатором  Томской  области  в  установленном  законодательством  
порядке.  В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской 
области  и  заместителю  Губернатора  Томской области по социальной 
политике.
    7.  Орган  осуществляет  свою  деятельность во взаимодействии с 
федеральными     органами    государственной    власти,    органами    
государственной   власти   Томской   области,   органами   местного   
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. 
    8.  Местонахождение  и  почтовый  адрес  Органа:  634050, город 
Томск, проспект Ленина, 54.

                         2. Функции Органа
    
    9.  Для  реализации  указанных  в  пунктах  2  и  3  настоящего  
Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:  
    1)  разрабатывает  концепции,  стратегии,  программы, проекты в 
сфере  лекарственного  обеспечения  на территории Томской области и 
предложения в них;
    2)  разрабатывает  аналитические  материалы (обобщает имеющуюся 
информацию) о реализации на территории Томской области:   
    а)  правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа (в том 
числе областных целевых программ);
    б) федеральных программ, в реализации которых участвует Орган; 
    в)  международных  и  межрегиональных договоров (соглашений), в 
реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов 
либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской 
области;
    3)   разрабатывает   проекты   правовых   актов,  в  том  числе  
нормативных,  в  сфере  лекарственного  обеспечения  на  территории  
Томской области и предложения в них;       
    4)  разрабатывает  долгосрочные,  среднесрочные,  краткосрочные  
прогнозы  развития в сфере организации лекарственного обеспечения и 
фармацевтической деятельности на территории Томской области;  
    5) дает заключения:
    а)  на  проекты  федеральных, муниципальных, областных правовых 
актов (в том числе нормативных);         
    б) о возможности участия исполнительных органов Томской области 
в   реализации   федеральных   программ   в   сфере  лекарственного  
обеспечения;
    в)  о  возможности  участия  Томской  области в международных и 
межрегиональных  договорах  (соглашениях)  в  сфере  лекарственного  
обеспечения;
    6)  контролирует  на  основании  выездных  проверок  соблюдение  
установленного  порядка ценообразования на лекарственные средства и 
изделия    медицинского    назначения    оптовыми    и   розничными   
фармацевтическими   организациями   независимо  от  организационно-  
правовых форм;
    7) разрабатывает предложения по оптимизации предельных торговых 
надбавок на лекарственные средства;
    8)  исполняет  функции  по  организации  обеспечения  лечебно - 
профилактических  учреждений  области  лекарственными  средствами и 
изделиями медицинского назначения;
    9)   выступает   государственным   заказчиком   и   финансирует   
обеспечение  лекарственными средствами отдельных категорий граждан, 
имеющих  право  на получение льготных лекарственных средств за счет 
бюджетных средств;
    10)  осуществляет распределение между лечебно-профилактическими 
учреждениями     лимитов     обязательств    областного    бюджета,    
предусмотренных для льготного лекарственного обеспечения;   
    11)  контролирует  на  основании  выездных  проверок результаты 
выполнения  аптечными организациями договоров, заключенных в рамках 
осуществления льготного лекарственного отпуска;
    12)    анализирует    эффективность   использования   аптечными   
организациями   средств   областного   бюджета,   направляемых   на   
возмещение   самостоятельно  произведенных  расходов  по  льготному  
лекарственному отпуску;
    13)  осуществляет  полномочия  Российской Федерации, переданные 
для   осуществления   органам   государственной   власти  субъектов  
Российской   Федерации,   по   организации   обеспечения   граждан,   
включенных  в  Федеральный  регистр лиц, имеющих право на получение 
государственной  социальной  помощи, и не отказавшихся от получения 
социальной  услуги,  предусмотренной  пунктом  1 части 1 статьи 6-2 
Федерального   закона   от   17   июля   1999   года  N  178-ФЗ  "О  
государственной   социальной  помощи",  лекарственными  средствами,  
изделиями  медицинского  назначения,  а  также  специализированными  
продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;     
    14)  направляет  своих  представителей  для участия совместно с 
Управлением  Федеральной службы Российской Федерации по контролю за 
оборотом  наркотиков по Томской области и (или) правоохранительными 
органами   в   выездных   проверках   организаций,   осуществляющих   
деятельность, связанную с оборотом наркотических средств;   
    15)    исполняет    функции    организатора    по    проведению    
благотворительных  акций  и  иных  мероприятий  с целью привлечения 
дополнительных источников финансирования и улучшения лекарственного 
обеспечения населения Томской области;
    16)  принимает  участие  в  изучении,  разработке  и выполнении 
мероприятий  по  организации  внедрения  передовых  форм  и методов 
работы организаций, осуществляющих фармацевтическую деятельность; 
    17)  проводит  консультации  для  фармацевтических  организаций  
независимо    от    организационно-правовых    форм   по   вопросам   
фармацевтической   деятельности,   лекарственного   обеспечения   и   
обращения лекарственных средств;
    18) исполняет функции организатора по проведению мероприятий по 
подготовке  и  переподготовке  фармацевтических специалистов. Ведет 
учет    обеспеченности    и    потребности    Томской   области   в   
фармацевтических специалистах;
    19)   аттестует  на  квалификационную  категорию  специалистов,  
имеющих  высшее  и  среднее  фармацевтическое  образование,  выдает  
соответствующие удостоверения;
    20)  выполняет  функции  организатора  по  проведению  целевого  
набора граждан для обучения в Сибирском государственном медицинском 
университете    для   удовлетворения   потребностей   муниципальных   
образований  и фармацевтических организаций в специалистах с высшим 
образованием;
    21) издает обязательные для исполнения приказы и распоряжения в 
сфере льготного лекарственного обеспечения;
    22)   исполняет   функции   организатора   по   информационному   
обеспечению в сфере лекарственного обеспечения;      
    23)   ведет   Регистр  граждан,  имеющих  право  на  бесплатное  
лекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета;  
    24) издает приказы по утверждению лимитов наркотических средств 
и   этилового   спирта   для  аптечных  и  лечебно-профилактических  
учреждений  в  соответствии  с  расчетными  нормативами потребности 
наркотических   средств  и  этилового  спирта  для  амбулаторных  и  
стационарных больных, утвержденными Министерством здравоохранения и 
социального развития Российской Федерации;
    25)  исполняет  функции  организатора  по  проведению  проверок  
правильности назначения и оформления лиц, допущенных (в том числе и 
временно)   к  работе  по  получению,  хранению,  учету  и  отпуску  
наркотических   средств   в   аптечных  и  лечебно-профилактических  
учреждениях;
    26)  определяет  перечень  аптечных организаций, осуществляющих 
льготный отпуск лекарственных средств;
    27)  исполняет  функции  организатора по проведению проверок по 
контролю за реализацией лекарственных средств;      
    28)   разрабатывает  и  утверждает  совместно  с  Департаментом  
здравоохранения  Томской  области  перечень лекарственных средств и 
изделий   медицинского   назначения  для  льготного  лекарственного  
обеспечения  граждан,  осуществляемого  за  счет средств областного 
бюджета;
    29)    выполняет    функции    организатора    по   уничтожению   
недоброкачественных,     фальсифицированных     лекарственных     и     
наркотических средств;
    30)   организует   и/или   проводит   конференции,  симпозиумы,  
семинары,   конкурсы,   выставки   и  другие  мероприятия  в  сфере  
лекарственного  обеспечения  для  субъектов обращения лекарственных 
средств;
    31)  выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств 
в отношении подведомственных областных государственных учреждений и 
организаций;
    32)   реализует  в  отношении  подведомственных  ему  областных  
государственных  учреждений,  областных государственных предприятий 
полномочия  учредителя,  указанные  в  Законе Томской области от 13 
апреля  2004  года  N  53-ОЗ  "О  порядке управления и распоряжения 
государственным имуществом Томской области";
    33)  направляет  своих  представителей для участия в конкурсных 
комиссиях,  рабочих  группах,  совещательных  органах, экспертных и 
координационных  советах,  семинарах,  работа  которых  связана  со  
сферой деятельности Органа;
    34)  исполняет  поручения  Губернатора  Томской области, первых 
заместителей  Губернатора  Томской области, заместителя Губернатора 
Томской области по социальной политике;        
    35) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых 
на  награждение  правительственными,  отраслевыми наградами в сфере 
фармацевтической деятельности;
    36) принимает решение о награждении фармацевтических работников 
почетными  грамотами  Органа, выносит от имени Органа благодарности 
гражданам и организациям;
    37)  готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций 
по вопросам обращения лекарственных средств и льготного обеспечения 
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;  
    38)  готовит  информацию  по  вопросам  обращения лекарственных 
средств   для   размещения   в   средствах   массовой   информации,   
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
    39)   разрабатывает,   планирует   и  проводит  мероприятия  по  
мобилизационной   подготовке,   вопросам   гражданской   обороны  и  
чрезвычайным ситуациям;
    40)  организует  хранение, комплектование, учет и использование 
архивных документов Органа;
    41)  обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную 
тайну,   и   иной   информации   в   соответствии   с   действующим   
законодательством.
    10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего 
Положения,   в   пределах   полномочий,  установленных  действующим  
законодательством, Орган имеет право:
    1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа; 
    2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от 
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления, 
организаций, а также их должностных лиц;      
    3)  привлекать  для  проработки  вопросов,  отнесенных  к сфере 
деятельности   Органа,   научные   и  иные  организации,  ученых  и  
специалистов;
    4)   создавать   экспертные,   консультативные,  информационно-  
аналитические  советы,  комиссии  и  рабочие  группы  по  вопросам,  
отнесенным  к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них 
и их составы;
    5)  пользоваться  государственными  информационными  системами,  
банками  данных,  в  том  числе  банками  данных  органов  местного  
самоуправления,    а   также   системами   связи,   в   том   числе   
правительственными;
    6)  пользоваться  иными  правами  в  соответствии с действующим 
законодательством.
                                
                3. Организация деятельности Органа
    
    11.    Орган   возглавляет   руководитель   Органа   (начальник   
Управления),  назначаемый на должность и освобождаемый от должности 
Губернатором   Томской  области.  В  случае  временного  отсутствия  
руководителя   Органа   его   обязанности   исполняет   заместитель   
руководителя.
    12. Руководитель Органа:
    1)  руководит  на  основе  единоначалия  деятельностью Органа и 
несет  персональную ответственность за достижение им целей, задач и 
осуществление функций, указанных настоящем Положении;    
    2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, 
соглашения и иные документы Органа;         
    3)   утверждает  с  учетом  имеющегося  фонда  оплаты  труда  и  
установленной  предельной  штатной  численности  Органа структуру и 
штатное расписание Органа;
    4)    утверждает    должностные    регламенты   государственных   
гражданских  служащих  Томской  области,  проходящих службу в штате 
Органа;
    5)  выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, 
поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в 
штат  Органа,  а  также  в  отношении  государственных  гражданских  
служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;  
    6)  действует  от имени Органа как работодатель при приеме лица 
на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа; 
    7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его 
во всех органах и организациях;          
    8)  выдает  от  имени  Органа доверенности на представительство 
Органа в органах и организациях;         
    9)  осуществляет  иные  полномочия в соответствии с действующим 
законодательством.