|
Расширенный поиск
Закон Владимирской области от 22.11.1995 № 14-ОЗРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Владимирской области от 07.07.2000 г. N 45-ОЗ "О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ" (В редакции Законов Владимирской области от 04.12.95 г. N 15-ОЗ; от 23.08.96 г. N 23-ОЗ; от 17.09.96 г. N 28-ОЗ; от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные принципы выборов главы администрации области. Глава администрации избирается гражданами, проживающими на территории области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (В редакции Закона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Участие граждан в выборах главы администрации является добровольным. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях и голосуют за или против кандидата на должность главы администрации. Контроль за волеизъявлением избирателей запрещается. Статья 2. Законодательство о выборах главы администрации области. Законодательство о выборах главы администрации Владимирской области составляют Конституция Российской Федерации, федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ", настоящий Закон и другие правовые, нормативные акты. Статья 3. Избирательные права граждан. При выборах главы администрации гражданин РФ, проживающий на территории Владимирской области и достигший на день выборов 18 лет, имеет право избирать главу администрации области. (В редакции Законов Владимирской области от 17.09.96 г. N 28-ОЗ; от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Военнослужащие срочной службы, проходящие воинскую службу на территории области, обладают избирательным правом наравне с жителями постоянно проживающими на территории области.(Часть дополнена - Закон Владимирской области от 17.09.96 г. N 28-ОЗ) Главой администрации области может быть избран гражданин не моложе 30 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 1 года. (В редакции Закона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Не имеет права избирать и быть избранным главой администрации области гражданин РФ, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 4. Назначение выборов главы администрации области. (В редакции Закона Владимирской области от 04.12.95 г. N 15-ОЗ) Выборы главы администрации области назначаются Законодательным Собранием Владимирской области не позднее чем за 70 дней до истечения срока, на который был избран глава администрации Владимирской области. Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока, на который был избран глава администрации области. Исчисление срока, на который был избран глава администрации Владимирской области, начинается со дня его избрания. (В редакции Закона Владимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ) Срок полномочий выборного главы администрации Владимирской области составляет 4 года. (В редакции Закона Владимирской области от 04.12.95 г. N 15-ОЗ) (Часть исключена - Закон Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Статья 5. Право выдвижения кандидата на должность главы администрации области. Право выдвижения кандидата на должность главы администрации области принадлежит непосредственно избирателям и избирательным объединениям, избирательным блокам. Статья 6. Право на предвыборную агитацию. Гражданам, и общественным объединениям, обеспечивается свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с настоящим Законом и законодательными актами РФ. (В редакции Закона Владимирской области от 17.09.96 г. N 28-ОЗ) Граждане и общественные объединения вправе в любых допускаемых законом нормах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую к голосованию "за" и "против" того или иного кандидата на должность главы администрации области. Кандидатам на должность главы администрации области гарантируется равные условия доступа к государственным средствам массовой информации. Статья 7. Финансирование выборов главы администрации области. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов главы администрации области, осуществляется за счет средств областного бюджета. Кандидаты на должность главы администрации области создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной компании. Статья 8. Выборы главы администрации области. Выборы главы администрации области проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Владимирской области. Подготовку и проведение выборов главы администрации области и контроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляют избирательные комиссии. При подготовке и проведении выборов главы администрации области избирательные комиссии в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности. Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов главы администрации области. Подготовка и проведение выборов главы администрации области осуществляется открыто и гласно. Все решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов главы администрации области, подлежат опубликованию. ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 10. Система избирательных комиссий по выборам главы администрации области. Организацию подготовки и проведения выборов главы администрации области обеспечивают избирательные комиссии: - избирательная комиссия Владимирской области, одновременно являющаяся окружной избирательной комиссией по выборам главы администрации области; - территориальные (районные и городские) избирательные комиссии; - участковые избирательные комиссии. Статья 11. Порядок формирования избирательной комиссии Владимирской области. Избирательная комиссия области формируется Законодательным Собранием и администрацией области в количестве 14 членов с учетом предложений общественных объединений, органов местного самоуправления, собрания избирателей по месту работы, учебы, службы и жительства. При этом 7 членов комиссии назначаются постановлением главы администрации области. (В редакции Закона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Члены комиссии на первом ее заседании тайным голосованием избирают из своего состава председателя и секретаря, которые, как правило, должны иметь высшее юридическое образование. (В редакции Закона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) В состав избирательной комиссии области не могут входить кандидаты в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидаты в депутаты Законодательного Собрания области, кандидаты на должность главы администрации области, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов (дети, родные братья и сестры, родители), а также лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов. (В редакции Закона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) При возникновении указанных обстоятельств член избирательной комиссии области обращается в орган, его назначивший, с письменным заявлением о сложении своих полномочий. (В редакции Закона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Деятельность избирательной комиссии области осуществляется на основании Положения "Об избирательной комиссии Владимирской области". Каждый зарегистрированный кандидат на должность главы администрации и каждое избирательное объединение вправе назначить в избирательную комиссию одного члена комиссии с правом совещательного голоса. (В редакции Закона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Статья 12. Порядок формирования территориальной (районной, городской) избирательной комиссии. Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия назначается решением представительного органа местного самоуправления не позднее чем за 65 дней до дня выборов в количестве 5-9 членов путем их избрания тайным голосованием из числа кандидатов, представленных от общественных объединений и собраний избирателей по месту жительства, работы, учебы и службы. (В редакции Закона Владимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ) Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов территориальной избирательной комиссии. Решения о выдвижении кандидатов в члены избирательной комиссии оформляются протоколом, который не позднее чем за 70 дней до дня выборов направляется в представительный орган местного самоуправления. В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, либо если на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии производится избирательной комиссией области. Каждый зарегистрированный кандидат на должность главы администрации области вправе назначить в каждую территориальную избирательную комиссию по одному члену комиссии с правом совещательного голоса, полномочия которого заканчиваются после опубликования итогов выборов. (В редакции Закона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Статья 13. Порядок формирования участковых избирательных комиссий. Участковая избирательная комиссия назначается решением представительного органа местного самоуправления не позднее чем за 45 дней до дня выборов в количестве 5-10 членов путем их избрания открытым голосованием из числа кандидатов, представленных от общественных объединений и собраний избирателей по месту жительства, работы, учебы и службы. (В редакции Закона Владимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ) Решения о выдвижении кандидатов в члены избирательной комиссии оформляются протоколом, который не позднее чем за 54 дня до дня выборов направляется в представительный орган местного самоуправления. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов участковой избирательной комиссии. В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, либо если на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии производится территориальной избирательной комиссией. Зарегистрированный кандидат на должность главы администрации области вправе назначить по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в каждую участковую избирательную комиссию. В день голосования кандидат на должность главы администрации области, избирательное объединение, избирательный блок вправе назначить в соответствующие участковые избирательные комиссии по одному наблюдателю, который имеет право находиться в помещении для голосования с начала голосования до окончания оформления документов об итогах голосования и получать заверенные копии этих документов. (В редакции Закона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Статья 14. Полномочия избирательной комиссии Владимирской области. Избирательная комиссия Владимирской области при подготовке и проведении выборов главы администрации области в пределах своих полномочий, установленных настоящим Законом: - руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам главы администрации области; - осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов главы администрации области, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; - издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего областного Закона, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов главы администрации области; - регистрирует избирательные блоки; - регистрирует кандидатов на должность главы администрации области, выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца; - обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов на должность главы администрации области; - заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; - устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов; - утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов; - распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, контролирует целевое использование указанных средств; - устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории области; - контролирует своевременность и полноту публикаций избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов кандидатами и избирательными объединениями, а также отчетов кандидатов и избирательных объединений о всех затратах, произведенных за счет этих фондов; - рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия иных избирательных комиссий в области и принимает по ним мотивированные решения; - устанавливает единый порядок обработки итогов голосования; - обобщает и устанавливает итоги выборов по области, публикует в печати сообщение о результатах выборов; - организует повторное голосование по выборам главы администрации области; - организует повторные выборы главы администрации области; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ". Решения областной избирательной комиссии, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, государственных предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории области, а также их должностных лиц. Срок полномочий избирательной комиссии Владимирской области четыре года. Избирательная комиссия области является юридическим лицом и действует на постоянной основе. Статья 15. Полномочия территориальных (районных, городских) избирательных комиссий. Районная и городская избирательная комиссия: - осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов главы администрации области; - координирует деятельность участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведении выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; - контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещением, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; - совместно с избирательной комиссией Владимирской области на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов на должность главы администрации области; - организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым избирательным комиссиям; - оказывает организационно-техническую помощи участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; - устанавливает итоги голосования при выборах главы администрации области на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию Владимирской области; - обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или областную избирательную комиссию; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. - организует досрочное голосование;(Абзац дополнен - Закон Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает после официального опубликования результатов выборов главы администрации области. Статья 16. Полномочия участковых избирательных комиссий. Участковая избирательная комиссия: - оповещает население о местонахождении, о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; - составляет списки избирателей по избирательному участку; - проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; - обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; - контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; - организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; - производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования при выборах главы администрации на избирательном участке; - рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает после официального опубликования результатов выборов главы администрации области. Статья 17. Статус члена избирательной комиссии. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. Кандидат, его доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидата, либо лица, находящиеся у него в непосредственном подчинении, не могут входить в состав избирательных комиссий. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: - заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; - вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования; - вправе задавать другим участникам заседаний избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получить на них ответы по существу; - вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать заверенные копии этих документов. При принятии решения избирательной комиссией члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа назначившего, в случаях: - подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; - утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; - вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; - признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившем в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным в период подготовки проведения выборов от основной работы, оплата производится за счет средств, выделенных на проведение выборов. В течение срока своих полномочий он не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. (Часть исключена - Закон Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Полномочия членов избирательной комиссии области с совещательным голосом в случае, если кандидат, их назначивший, был избран, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах главы администрации области; полномочия остальных членов избирательной комиссии области с совещательным голосом прекращаются через 30 дней после опубликования полных итогов выборов. (В редакции Закона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать кандидаты на должность главы администрации области и их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп. Решения избирательной комиссии публикуются в печати и передаются другим средствам массовой информации. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации кандидатов, их биографические данные, итоги голосования по каждому кандидату или результаты выборов главы администрации области. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии до окончания оформления документов об итогах голосования на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, направленные кандидатами, общественными и избирательными блоками, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации. Иностранные (международные) наблюдатели осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Закона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме кандидатом, общественным или избирательным объединением, избирательным блоком, чьи интересы он представляет, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, на который он направляется. Данный документ действителен только при предъявлении паспорта (удостоверения личности, его заменяющего). Предварительное уведомление о направлении наблюдателя на избирательный участок не требуется. Наблюдатель вправе: - присутствовать при голосовании избирателей, которые по состоянию здоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть в помещения для голосования; - знакомиться со списками избирателей; - обращаться в участковую избирательную комиссию с предложениями и замечаниями; - обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной комиссии в территориальную избирательную комиссию. Вмешательство в действия участковой избирательной комиссии не допускается. Замечания и предложения наблюдателей рассматриваются председателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости - на заседании участковой избирательной комиссии. Статья 19. Организация деятельности избирательных комиссий. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют большинство членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. При принятии решений избирательными комиссиями в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для органов государственной власти и местного самоуправления, а также для нижестоящих избирательных комиссий. Решения избирательной комиссии Владимирской области об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря областной избирательной комиссии, о регистрации кандидатов на должность главы администрации области, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, об установлении результатов выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов принимается на заседании областной избирательной комиссии большинством голосов от общего числа членов областной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения других избирательных об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансирования, подготовки и проведения выборов, об установлении итогов голосования также принимаются большинством голосов от общего числа членов избирательных комиссий с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее, чем в трехдневный срок, а в течение трех дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. (В редакции Закона Владимирской области от 17.09.96 г. N 28-ОЗ) Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону или иным правовым актам, либо принятое избирательной комиссией с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем избирательной комиссии, заседания избирательной комиссии проводятся также по требованию не менее трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Владимирской области, действующей на постоянной основе, а также по решению избирательной комиссии и другие ее члены с правом решающего голоса могут работать в избирательной комиссии на штатной основе. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса производится в пределах выделенных избирательной комиссией Владимирской области. Избирательная комиссия Владимирской области, действующая на постоянной основе, имеет свой аппарат, структура и штаты которого устанавливаются избирательной комиссией в пределах выделенных бюджетных средств. Прочие избирательные комиссии могут создавать на период подготовки и проведения выборов временные аппараты, структуры и штаты которых устанавливаются соответствующими избирательными комиссиями в пределах выделенных им бюджетных средств. Статья 20. Содействие деятельности избирательных комиссий. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, средства массовой информации а также их должностные лица в соответствии с федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации своих полномочий, в том числе в предоставлении необходимых помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также предоставлять сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а в течение пяти дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. (В редакции Закона Владимирской области от 17.09.96 г. N 28-ОЗ) Статья 21. Обжалование решений и действий избирательных комиссий. Решения и действия (бездействие) областной избирательной комиссии Владимирской области, ее должностных лиц могут быть обжалованы в суде. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд. Жалобы (заявления), поступившие в суд, рассматриваются судом в сроки, установленные законом. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в вышестоящую избирательную комиссию в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок с момента поступления жалобы в избирательную комиссию, а в течение пяти дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее, чем в десятидневный срок. (В редакции Закона Владимирской области от 17.09.96 г. N 28-ОЗ) Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы (заявления), отменив при этом решение нижестоящей избирательной комиссии. Статья 22. Образование избирательных участков. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах главы администрации области образуются избирательные участки. Избирательные участки образует глава местной администрации по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 50 дней до дня выборов с учетом местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для избирателей. (В редакции Закона Владимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ) Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: - не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке; - соблюдение границ административно-территориального деления во Владимирской области. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в отдаленных и труднодоступных районах избирательные участки могут образовываться в срок, установленный частью второй настоящей статьи. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах. В этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению областной избирательной комиссии Владимирской области. При этом должен быть доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам по предъявлении соответствующего удостоверения. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются в местной печати не позднее чем за 45 дней до дня выборов. (В редакции Закона Владимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ) Статья 23. Список избирателей и порядок его составления. Список избирателей составляет участковая избирательная комиссия на основании данных, представленных по установленной форме главой местной администрации. Периодическое уточнение списка зарегистрированных избирателей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года осуществляет глава местной администрации. Данные об избирателях глава местной администрации направляет в избирательную комиссию не позднее чем за 45 дней до дня выборов. (В редакции Закона Владимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ) Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес места жительства избирателя. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в районе расположения воинской части, составляется на основании данных, представляемых командиром воинской части в срок, установленный частью первой настоящей статьи. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений. Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой избирательной комиссией Владимирской области, подписывается председателем участковой избирательной комиссии и ее секретарем. Один экземпляр списка избирателей остается в участковой избирательной комиссии, а второй экземпляр передается в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем за 16 дней до дня выбора. Статья 24. Порядок включения граждан в списки избирателей. В списки избирателей включаются все граждане области, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего областного Закона. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его проживания на территории этого избирательного участка, устанавливаемый в соответствии с федеральным законом, определяющим права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства на территории Российской Федерации. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. Избиратели, жители Владимирской области, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, расположенных на территории области, включаются в список избирателей по их месту нахождения. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей,дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на территории данного избирательного участка. Статья 25. Ознакомление избирателей со списками избирателей. Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Каждому гражданину предоставляется право заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и устранить ошибку или неточность либо не позднее чем за 24 часа выдать заявителю ответ в письменной форме с изложением отклонения заявления. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобы (заявления) в трехдневный срок, а в течение трех дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. (В редакции Закона Владимирской области от 17.09.96 г. N 28-ОЗ) Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается. ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ Статья 26. Избирательные объединения. Избирательным объединением является общероссийское или областное общественное объединение, которое создано и зарегистрировано в порядке, установленном действующим законодательством, но не позднее чем за 6 месяцев до объявления дня выборов, устав которого предусматривает участие в выборах в органы государственной власти посредством выдвижения кандидатов. (В редакции Закона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Правами избирательного объединения обладают также избирательные блоки, образуемые на период проведения выборов главы администрации области. Статья 27. Избирательный блок. Избирательные блоки могут образовываться не менее, чем двумя общественными объединениями, являющимися избирательными объединениями в соответствии с частью первой статьи 26 настоящего Закона. В случае, если общественное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать в период проведения выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на конференции общественного объединения. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссией Владимирской области. Регистрация производится не позднее чем за пять дней после представления в избирательную комиссию Владимирской области протоколов конференций общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместного решения общественных объединений, подписанного уполномоченными представителями этих общественных объединений, о создании избирательного блока. Статья 28. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока и инициативной группы избирателей. Избирательное объединение, избирательный блок и инициативная группа избирателей назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим областным Законом представлять их по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока и инициативной группы избирателей в выборах главы администрации, в том числе и по финансовым вопросам. Статья 29. Участие избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей в выборах главы администрации. Избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей участвуют в выборах главы администрации на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом. ГЛАВА IY. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТА НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ Статья 30. Выдвижение кандидата на должность главы администрации избирательным объединением, избирательным блоком. Выдвижение кандидата на должность главы администрации производится на конференции (собрании) избирательного объединения. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата на должность главы администрации. Решение о выдвижении кандидата принимается тайным голосованием. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатом на должность главы администрации лицо, не являющееся членом входящих в них общественных объединений. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в избирательную комиссию Владимирской области протокол с решением конференции общественного объединения о выдвижении кандидата на должность главы администрации. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства. Одновременно с этими документами представляются: копия свидетельства о регистрации общественного объединения Министерства юстиции РФ или управлением юстиции Владимирской области, устав общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленная в установленном законом порядке доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения. (В редакции Законов Владимирской области от 17.09.96 г. N 28-ОЗ; от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Уполномоченные представители избирательного блока одновременно с документами, указанными в частях пятой и шестой настоящей статьи, представляют в избирательную комиссию Владимирской области протоколы конференций общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместное решение данных общественных объединений о создании избирательного блока, подписанное уполномоченными представителями этих общественных объединений. Статья 31. Выдвижение кандидата на должность главы администрации непосредственно избирателями. Каждый гражданин, проживающий на территории области, обладающий избирательным правом, может выдвигать кандидата на должность главы администрации области, а также образовывать инициативную группу избирателей для выдвижения кандидата на должность главы администрации области. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата уведомляют избирательную комиссию области о своей инициативе. При уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. (В редакции Закона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Инициативная группа избирателей обращается в избирательную комиссию Владимирской области с ходатайством в письменной форме о регистрации. К ходатайству должны быть приложены протокол собрания инициативной группы избирателей о выдвижении кандидата на должность главы администрации, назначении уполномоченных представителей инициативной группы избирателей и доверенность, оформленная на них в установленном законом порядке. В ходатайстве инициативной группы избирателей указываются: - фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность(род занятий) и место жительства кандидата на должность главы администрации; - фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспортов (удостоверений личности, их заменяющих) членов инициативной группы избирателей. Статья 32. Сбор подписей в поддержку кандидата на должность главы администрации. Избирательное объединение, избирательный блок или инициативная группа избирателей, выдвинувшие кандидата на должность главы администрации, обязаны собрать в его поддержку не менее 1% подписей избирателей. Избирательная комиссия Владимирской области, установив соответствие представленных ей документов требованиям настоящего областного Закона, в течение пяти дней со дня их поступления обязана принять решение о регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока и инициативной группы избирателей и выдать им регистрационные свидетельства. В случае отказа в регистрации уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока и инициативной группы избирателей выдается в тот же срок письменное мотивированное постановление избирательной комиссии Владимирской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. С момента получения регистрационных свидетельств уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока или инициативной группы избирателей вправе собирать подписи избирателей в поддержку кандидата на должность главы администрации. До получения регистрационных свидетельств проводить сбор подписей не допускается. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях N 1 и 2 к настоящему областному Закону. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая работа (род занятий) и место жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательного объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или инициативных групп избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его удостоверения личности, а также дату внесения подписи. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверения личности и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока или инициативной группы избирателей, выдвинувших кандидата, с указанием тех же данных. Сбор подписей избирателей проводится по месту работу (в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены федеральным законом. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи. Администрация и трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности обязаны оказывать содействие в создании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов. Подписные листы, сброшюрованные по соответствующей территории и пронумерованные, итоговый протокол, заявление кандидата о согласии баллотироваться на должность главы администрации передаются уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей не позднее чем за 30 дней до дня выборов в избирательную комиссию Владимирской области. Избирательная комиссия Владимирской области выдает указанным уполномоченным представителям подтверждение в письменной форме о приеме документов. (В редакции Закона Владимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ) В случае проведения досрочных или повторных выборов главы администрации число подписей избирателей, которые должны быть собраны в соответствии счастью первой настоящей статьи сокращается наполовину. Статья 33. Регистрация кандидата на должность главы администрации. Избирательная комиссия в течение 5 дней со дня приема документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов на должность главы администрации требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации кандидатов. При проверке избирательной комиссией Владимирской области правильности оформления подписных листов и других документов вправе присутствовать уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей, а также кандидаты на должность главы администрации. (В редакции Законов Владимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ; от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в подписных листах, или в достоверности подписей избирателей избирательная комиссия Владимирской области организует проверку подписных листов. В регистрации кандидата на должность главы администрации может быть отказано только в случае нарушения федерального и настоящего Закона. Избирательная комиссия Владимирской области выносит мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата на должность главы администрации. Указанное решение доводится до сведения лица, которому отказано в регистрации кандидатом на должность главы администрации. В случае отказа в регистрации избирательная комиссия области выдает кандидату заверенную комиссией копию мотивированного решения об отказе и заверенные комиссией копии всех его подписных листов. Решение избирательной комиссии Владимирской области о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата может быть обжаловано в суд. Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение двух суток после регистрации сообщаются средствам массовой информации. В случае если в срок, указанный в части первой настоящей статьи, будет зарегистрировано менее двух кандидатов на должность главы администрации, выборы откладываются по решению избирательной комиссии Владимирской области на 30 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. Если на день выборов остается менее двух зарегистрированных кандидатов, выборы откладываются по решению избирательной комиссии Владимирской области на 50 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. ГЛАВА Y. СТАТУС КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ Статья 34. Равенство прав и обязанностей кандидатов на должность главы администрации Все зарегистрированные кандидаты на должность главы администрации области обладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 35. Права и обязанности кандидата на должность главы администрации. Со дня регистрации кандидат на должность главы администрации, находящийся на государственной или муниципальной службе либо работающий в средствах массовой информации, на время его участия в выборах освобождается от выполнения служебных обязанностей и не вправе использовать преимущества своего служебного положения. (В редакции Законов Владимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ; от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) После регистрации кандидаты по личному заявлению освобождаются от работы, военной службы и военных сборов со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов. В течение этого срока избирательная комиссия Владимирской области за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает кандидатам денежную компенсацию в размере его среднего месячного дохода, который не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, не более чем в 10 раз. Кандидат на должность главы администрации не может быть уволен с работы по инициативе администрации (работодателя), переведен без его согласия на другую работу или должность, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов. Время участия кандидата на должность главы администрации в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до дня регистрации. Кандидат на должность главы администрации со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов имеет право бесплатно пользоваться любыми видами общественного транспорта (за исключением такси), а также совершать поездки в пределах территории области, за исключением такси и заказных рейсов. Оплата поездок в пределах области производится избирательной комиссией Владимирской области за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Кандидат на должность главы администрации вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до выборов снять свою кандидатуру. Если это сделано без вынуждающих к тому обстоятельств, избирательная комиссия Владимирской области относит на его счет соответствующую часть понесенных ею расходов по проведению выборов, включая средства, выделенные на предвыборную агитацию. Кандидат на должность главы администрации может иметь до 20 доверенных лиц, которые на основании заявлений в письменной форме кандидата и гражданина о согласии быть доверенным лицом регистрируются избирательной комиссией Владимирской области. Доверенные лица получают от избирательной комиссии Владимирской области удостоверение и осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата. На указанный в части второй настоящей статьи период администрация (работодатель) обязаны предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию Владимирской области, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения. Кандидат на должность главы администрации не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Владимирской области. Давая такое согласие, прокурор Владимирской области немедленно извещает об этом избирательную комиссию Владимирской области. ГЛАВА YI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 36. Предвыборная агитация и сроки ее проведения. Граждане Российской Федерации, кандидаты на должность главы администрации, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей вправе беспрепятственно проводить предвыборную агитацию. (В редакции Закона Владимирской области от 17.09.96 г. N 28-ОЗ) Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространять любые агитационные предвыборные материалы: - органам государственной власти, органам местного самоуправления, а также их должностным лицам при исполнении ими служебных обязанностей; - воинским частям, военным учреждениям и организациям; - благотворительным организациям и религиозным объединениям; - членам избирательных комиссий. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах. Предвыборная агитация может проводиться: - через средства массовой информации; - путем проведения публичных предвыборных мероприятий (предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иных предвыборных мероприятий); - путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов; - в других не запрещенных законом формах. Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемой предоставлением избирателям бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг (кроме информационных услуг), ценных бумаг, а также выплатой денежных средств. Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведении предвыборной агитации на равных основаниях с другими кандидатами. (Часть дополнена - Закон Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации запрещается вести информационные теле- и радиопрограммы (передачи), участвовать в освещении выборов через данные средства массовой информации, если указанные лица не являются кандидатами на должность главы администрации, их доверенными лицами или членами избирательных комиссий. Статья 37. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы, агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации. Запрещается агитация или пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную и религиозную вражду. В случае совершения указанных нарушений избирательные комиссии вправе обратиться в суд с предложением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанное предложение рассматривается судом в трехдневный срок.(Часть дополнена - Закон Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей и их уполномоченные представители не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение предвыборной организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и тому подобное), проводить льготные распродажи товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстрированных материалов, а также значков, специально изготовленных для избирательной кампании. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей и их уполномоченные представители не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность о противоправных выступлениях или о распространении противоправных агитационных материалов, они обязаны принять меры по пресечению противоправной агитационной деятельности или обратиться в соотвествующие органы с представлениями о пресечении противоправной агитационной деятельности. Статья 38. Предвыборная агитация на радио и телевидении. Кандидатам на должность главы администрации предоставляется на равных основаниях (бесплатно равное количество предоставленного эфирного времени, одно время выхода в эфир и другие условия) эфирное время на каналах телерадиокомпаний, которые финансируются за счет средств бюджета области. Кандидат, избирательное объединение имеют право на основании заключенного с государственной телерадиокомпанией договора получить за плату эфирное время сверх эфирного времени, предоставляемого бесплатно. Условия оплаты по отношению к кандидатам и избирательным объединениям должны быть равными.(Часть дополнена - Закон Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) В целях осуществления предвыборной агитации избирательные объединения, избирательные блоки и инициативные группы избирателей, кандидаты которых зарегистрированы в установленном порядке, вправе использовать государственные и муниципальные телерадиокомпании. Инструкция о порядке предоставления эфирного времени кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативным группам избирателей на каналах областных телерадиокомпаний издается избирательной комиссией Владимирской области с участием органов, обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в области средств массовой информации, при обязательном рассмотрении предложений кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей. Кандидаты на должность главы администрации вправе использовать для проведения предвыборной агитации муниципальные телерадиокомпании. Предвыборная агитация на радио и телевидении осуществляется в виде публичных предвыборных дебатов, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы и в иных не запрещенных законом формах. При этом кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа избирателей вправе самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. В информационных теле- и радиопрограммах (передачах) сообщения о проведении предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками и инициативными группами избирателей должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев. Данные информационные блоки кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками и инициативными группами избирателей не оплачиваются. Теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ (передач) в эфир. Статья 39. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях. Периодические печатные издания, учрежденные органами законодательной (представительной), исполнительной власти исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, не вправе публиковать агитационные предвыборные материалы кандидатов на должность главы администрации, избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей. Периодическое печатное издание, одним из учредителей (соучредителей) которого являются государственные и муниципальные органы, государственные предприятия, учреждения, организации либо которое финансируется полностью или частично за счет соответствующего бюджета и которое предоставило кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, инициативной группе избирателей место на полосе, не вправе отказать другим кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, инициативным группам избирателей в месте на полосе на тех же условиях и обязано это сделать в ближайших номерах. Порядок публикации агитационных предвыборных материалов в периодических изданиях, указанных в части второй настоящей статьи, устанавливается избирательной комиссией Владимирской области с участием государственных органов, обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в области массовой информации. Положения части второй настоящей статьи не распространяются на частные периодические издания, учрежденные избирательными объединениями, избирательными блоками, инициативными группами избирателей, а также входящими в избирательные объединения общественными объединениями. Статья 40. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам на должность главы администрации, избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативным группам избирателей в организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления в пятидневный срок со дня их подачи и удовлетворяются в порядке, устанавливаемом территориальной избирательной комиссией. По требованию избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности для всех кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков и инициативных групп избирателей. Не могут предоставляться для этих целей здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации. Статья 41. Распространение агитационных печатных материалов. Кандидаты на должность главы администрации, избирательные объединения, избирательные блоки и инициативные группы избирателей вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационые печатные материалы. Агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и о лицах ответственных за их выпуск. Запрещается распространение анонимных печатных материалов. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласия собственника или владельца указанных объектов. Запрещается вывешивать агитационные печатные материалы на памятниках, обелисках, на здания и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещении избирательной комиссии и в помещении для голосования. Не позднее чем за 20 дней до дня выборов местная администрация обязана выделить специальные места для вывешивания и расклейки агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка. Кандидату на должность главы администрации, избирательному объединению, избирательному блоку и инициативной группе избирателей, кандидаты которых зарегистрированы в избирательной комиссии Владимирской области, должна быть выделена равная площадь для вывешивания и расклейки агитационных печатных материалов. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении анонимных либо подложных агитационных материалов, обязана принять меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы с предоставлением о пресечении противоправной агитационной деятельности. ГЛАВА YII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 42. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов главы администрации. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов главы администрации, а также по обеспечению деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся за счет средств областного бюджета. Соответствующие расходы предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете. Средства на проведение выборов главы администрации, предусмотренные областным бюджетом, поступают в распоряжение избирательной комиссии Владимирской области в десятидневный срок со дня назначения выборов и распределяются ею между нижестоящими избирательными комиссиями по выборам главы администрации. Порядок перечисления денежных средств избирательным комиссиям устанавливается избирательной комиссией Владимирской области совместно с Владимирским областным управлением Центрального банка Российской Федерации. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам. Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов остаются на специальных счетах избирательных комиссий для использования на цели, предусмотренные частью первой настоящей статьи. Статья 43. Избирательный фонд кандидата на должность главы администрации области. Кандидат на должность главы администрации области создает собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной агитации. Средства избирательного фонда должны содержаться на специальном временном счете в отделении Сберегательного банка Российской Федерации. Право распоряжения средствами избирательного фонда для указанных целей принадлежит исключительно создавшему этот фонд кандидату. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации открывают зарегистрированным кандидатам на основе сообщения в письменной форме избирательной комиссии Владимирской области специальные временные счета для формирования избирательных фондов. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих денежных средств: - средств, выделенных кандидату на предвыборную агитацию избирательной комиссией Владимирской области; - собственных средств кандидата, за исключением случаев, когда указанные средства имеют иностранные источники которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, не более чем в 50 раз; (В редакции Закона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) - средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей, и которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, не более чем в одну тысячу раз; - добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, не более чем в 100 раз. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, не более чем в 4 тысячи раз. Не допускаются пожертвования в избирательный фонд со стороны: - иностранных государств, организаций и граждан; - лиц без гражданства; - российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов; - международных организаций и международных общественных движений; - органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций; - воинских частей, воинских учреждений и организаций; - благотворительных организаций и религиозных объединений. Банки представляют избирательной комиссии Владимирской области сведения о поступлении средств на специальные счета кандидатов в трехдневный срок со дня их поступления. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от физических и юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в превышающих предусмотренные настоящей статьей размерах, кандидаты обязаны вернуть эти пожертвования соответственно полностью или часть их, превышающую установленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход государства. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в избирательный фонд. Банки представляют избирательной комиссии Владимирской области по запросу в письменной форме сведения о расходовании средств, находящихся на специальных временных счетах кандидатов. Если кандидат для ведения предвыборной агитации помимо средств, поступивших в его избирательный фонд, использовал иные денежные средства, избирательная комиссия Владимирской области вправе обратиться в суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидата. Все финансовые операции со специальными временными счетами кандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов, прекращаются в день выборов. Избирательная комиссия Владимирской области может на основании ходатайства кандидата продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов. Статья 44. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов главы администрации области, и средств избирательных фондов кандидатов определяется избирательной комиссией Владимирской области в соответствии с действующим законодательством. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и финансового отчета кандидатов устанавливаются избирательной комиссией Владимирской области в соответствии с действующим законодательством. Кандидаты представляют в избирательную комиссию Владимирской области финансовый отчет не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов. Копии указанных финансовых отчетов передаются избирательной комиссией Владимирской области средствам массовой информации. Участковые избирательные комиссии представляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня опубликования результатов выборов. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовый отчет в избирательную комиссию Владимирской области не позднее чем через 30 дней со дня опубликования результатов выборов. Избирательная комиссия Владимирской области представляет финансовый отчет о расходовании средств областного бюджета Законодательному Собранию Владимирской области не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов выборов. Указанный финансовый отчет должен быть передан избирательной комиссией Владимирской области для опубликования средствам массовой информации не позднее чем через месяц со дня его представления Законодательному Собранию Владимирской области. Статья 45. О неизрасходованных денежных средствах избирательных фондов. Кандидат на должность главы администрации области не позднее чем через 14 дней после дня выборов возвращает избирательной комиссии неизрасходованные денежные средства избирательного фонда в размере, пропорциональном размеру денежных средств, выделенных ему избирательной комиссией. По истечении этого срока неизрасходованные бюджетные средства по указанию избирательной комиссии Владимирской области перечисляются отделениями Сберегательного банка Российской Федерации на счет избирательной комиссии Владимирской области в бесспорном порядке. Остатки денежных средств на счетах кандидатов после окончания выборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования в избирательные фонды, с разрешения избирательной комиссии Владимирской области. ГЛАВА YIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 46. Помещение для голосования. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой соответствующей местной администрации. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменными принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещается образец заполненного избирательного бюллетеня и информационные материалы обо всех кандидатах на должность главы администрации. В информационных материалах о кандидатах и об предвыборных платформах не должны содержаться агитационные призывы. Образец заполненного избирательного бюллетеня, помещенный на стенд, не должен содержать фамилии кандидата. Статья 47. Избирательный бюллетень. Для выборов главы администрации каждый избиратель получает избирательный бюллетень. Форма и текст избирательного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией Владимирской области. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. (В редакции Закона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов на должность главы администрации и их данные, предусмотренные частью пятой статьи 30 или частью третьей статьи 31 настоящего Закона. В случае, если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, указываются наименования этих избирательного объединения, избирательного блока, а также принадлежность кандидата к политической партии или иному общественному объединению, входящему в состав избирательного объединения, избирательного блока, если такая принадлежность имеет место. Если кандидат выдвинут непосредственно избирателями, его политическая принадлежность указывается только по желанию самого кандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. Избирательные бюллетени печатаются по распоряжению избирательной комиссии Владимирской области не позднее чем за 20 дней до дня выборов. Территориальные избирательные комиссии получают избирательные бюллетени не позднее чем за 16 дней до дня выборов. Участковые избирательные комиссии получают избирательные бюллетени не позднее чем за 4 дня до дня выборов. Число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку, более чем на 0,5 процента. В правом верхнем углу избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. (В редакции Закона Владимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ) В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии Владимирской области вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах. Статья 48. Порядок голосования. В день выборов голосование проводится с восьми до двадцати двух часов по местному времени. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в отдаленных и труднодоступных районах, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью первой настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в списки избирателей. Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства, может проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении территориальной (за 15-4 дня до дня выборов) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня выборов) избирательных комиссиях, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемого ему избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов избирательной комиссии, которые заверяются печатью избирательной комиссии. Заполненные избирательные бюллетени избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному территориальной избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия передает список проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня выборов. (В редакции Закона Владимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ) В случае досрочного голосования в помещении территориальной избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии, на территории которой проживает данный избиратель, делает в соответствующей строке списка избирателей запись: "досрочное" (после поступления в участковую избирательную комиссию запечатанного конверта с избирательными бюллетенями из избирательной комиссии) и расписывается. В восемь часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии предъявляет конверты, оставленные досрочно проголосовавшими избирателями. При этом проверяется неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. Затем конверты вскрываются и извлеченные из них избирательные бюллетени опускаются в избирательный ящик. В случае, если из конверта извлечено два или более избирательных бюллетеня, все извлеченные из конверта бюллетени погашаются, о чем составляется специальный акт. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию. При выдаче избирательных бюллетеней член избирательной комиссии проставляет в сетке избирателей серию и номер паспорта или заменяющего его удостоверения личности, а избиратель расписывается. В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательных бюллетеней, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Лицо, оказавшее избирателю помощь расписывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя о получении избирательных бюллетеней" с указанием своей фамилии. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение избирательных бюллетеней производится в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было за исключением этого избирателя. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательные бюллетени, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования любое лицо, за исключением членов избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов." Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность всем избирателям участвовать в голосовании, в том числе избирателям, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть не более 3 переносных избирательных ящиков, заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной форме по прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. В заявлении должны содержаться те же данные об избирателей. После получения избирательных бюллетеней избиратель делает отметку об этом в своем заявлении и ставит подпись. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве, соответствующему числу заявлений. Число заявлений избирателей, а также число использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте. Одновременно в списке избирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе участвовать наблюдатели. При возвращении членов участковой избирательной комиссии в помещение для голосования переносной избирательный ящик не вскрывается до начала подсчета голосов избирателей. Организация и проведение голосования вне помещения для голосования должны исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно возможность нарушения тайны голосования или искажения волеизъявления избирателя. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии, соответствующего избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями на избирательных участках вправе находиться наблюдатели, представляющие кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией.(Часть дополнена - Закон Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Статья 49. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной комиссии в присутствии наблюдателей, если они находятся в помещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. Число этих избирательных бюллетеней оглашается и заносится в протокол об итогах голосования, после чего председатель участковой избирательной комиссии проверяет неповрежденность печатей и пломб на избирательных ящиках, дает удостовериться в их неповрежденности членам участковой избирательной комиссии, наблюдателям и доверенным лицам и вскрывает избирательные ящики. Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно - вначале переносных избирательных ящиков, а затем стационарных избирательных ящиков. В начале производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных избирательных ящиках. Их число не должно превышать число заявлений в письменной форме избирателей о проведении голосования вне помещения для голосования. В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большего числа бюллетеней, чем число указанных заявлений, все избирательные бюллетени, находившиеся в переносном избирательном ящике, признаются недействительными решением участковой избирательной комиссии. Этот факт с указанием фамилии членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяются бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией, и недействительные избирательные бюллетени. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя, в частности такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. При возникновении сомнения участковая избирательная комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным избирательная комиссия указывает на его оборотной стороне причины недействительности. Эта запись заверяется подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии. Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно от других избирательных бюллетеней. Подсчет голосов избирателей должен проводиться непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до получения итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования. В протокол об итогах голосования вносятся следующие данные: - число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных дополнительно; - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов; - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования; - число погашенных избирательных бюллетеней; - число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы); - число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы); - число действительных избирательных бюллетеней; - число избирательных бюллетеней, признанных недействительными (в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни в одной из позиций); - фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах; - число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата; - число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. - число избирательных бюллетеней, полученных избирательной комиссией;(Пункт дополнен - Закон Владимирской области от 17.09.96 г. N 28-ОЗ) - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;(Пункт дополнен - Закон Владимирской области от 17.09.96 г. N 28-ОЗ) Протокол составляется в трех экземплярах в присутствии всех членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии. Член участковой комиссии , не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательной избирательной комиссии, а также при сомнении правильности составления протокола вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию. Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными избирательными бюллетенями, со списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, хранится у секретаря участковой избирательной комиссии до окончания ее работы. Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомления доверенным лицам кандидата, членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средствам массовой информации. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее чем через 10 дней после официального объявления результатов выборов. Статья 50. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией. На основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных территориальная избирательная комиссия не позднее чем через три дня со дня выборов устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории и числе протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные протоколов участковых избирательных комиссий, установленные частью девятой статьи 49 настоящего Закона. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии. К протоколу в обязательном порядке прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всех участковых избирательных комиссий на соответствующей территории. Член территориальной избирательной комиссии, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после его подписания и сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию Владимирской области. Второй экземпляр протокола и сводная таблица вместе с протоколами участковых избирательных комиссий, со списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии до окончания ее работы. Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомления доверенным лицам кандидатов, членам территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации.(Часть дополнена - Закон Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Статья 51. Определение результатов выборов главы администрации области. На основании протоколов нижестоящих избирательных комиссий путем суммирования содержащихся в них данных избирательная комиссия Владимирской области не позднее чем через семь дней со дня выборов определяет результаты выборов главы администрации области. Суммирование содержащихся в протоколах избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно член избирательной комиссии Владимирской области с правом решающего голоса. Избранным считается кандидат на должность главы администрации области, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. (В редакции Закона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Избирательная комиссия Владимирской области признает выборы несостоявшимися, если в них приняло участие менее 25% избирателей, внесенных в списки избирателей. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется путем суммирования числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы) с числом избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы).(Часть дополнена - Закон Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Избирательная комиссия Владимирской области признает выборы недействительными, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей. О результатах выборов главы администрации области избирательная комиссия Владимирской области составляет протокол, в который вносятся следующие данные: - число территориальных избирательных комиссий; - число протоколов территориальных комиссий, на основе которых составлен данный протокол; - число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных дополнительно; - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов; - число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям; - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов; - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования; - число погашенных избирательных бюллетеней; - число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы); - число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы); - общее число действительных избирательных бюллетеней; - общее число избирательных бюллетеней, признанных недействительными (в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни в одной из позиций); - фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах; - число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата; - число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах избирательной комиссии и иных нарушений, избирательная комиссия Владимирской области вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится избирательной комиссией в присутствии члена (членов) избирательной комиссии Владимирской области. Официальное объявление о результатах выборов главы администрации в средствах массовой информации публикуется избирательной комиссией Владимирской области не позднее чем через три дня со дня подписания протокола. Статья 52. Повторное голосование. В случае, если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов на должность главы администрации и ни один из них не был избран, избирательная комиссия Владимирской области назначает повторное голосование по выборам главы администрации по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторное голосование проводится не позднее чем через 2 недели со дня установления результатов общих выборов с соблюдением требований настоящего Закона, за исключением требования, изложенного в части второй статьи 51 настоящего Закона. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 3 дня со дня принятия соответствующего решения избирательной комиссией Владимирской области. (В редакции Закона Владимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ) (Часть исключена - Закон Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Если до проведения повторного голосования остался один кандидат на должность главы администрации, по решению избирательной комиссии Владимирской области вторым кандидатом для проведения повторного голосования признается кандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которым избирательная комиссия Владимирской области назначила повторное голосование. Если по каким-либо причинам все кандидаты, за исключением набравшего относительное большинство голосов в первом туре, сняли свои кандидатуры для повторного голосования, то победителем признается кандидат, набравший в первом туре относительное большинство голосов. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат на должность главы администрации, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого кандидата, при условии, что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Статья 53. Повторные выборы. В случае, если выборы главы администрации признаны несостоявшимися, недействительными, или если при общих выборах либо повторном голосовании ни один кандидат не был избран главой администрации, Законодательное Собрание Владимирской области назначает повторные выборы главы администрации. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность главы администрации, другие избирательные действия, связанные с проведением повторных выборов, осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом. При повторных выборах сроки избирательных действий, установленных настоящим Законом, сокращаются на треть. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации. Повторные выборы проводятся не позднее чем через 2 месяца со дня первоначальных выборов. Статья 54. Опубликование итогов голосования и результатов выборов главы администрации. Итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, в объеме данных, содержащихся в протоколе избирательной комиссии, должны предоставляться для ознакомления любому избирателю или наблюдателю, а также представителю массовой информации. Территориальная избирательная комиссия публикует данные, содержащиеся в ее протоколе об итогах голосования, не позднее чем через 15 дней со дня выборов. Избирательная комиссия Владимирской области публикует в средствах массовой информации результаты выборов главы администрации, в том числе данные протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования не позднее чем через месяц со дня выборов. ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН Статья 55. Вступление в должность главы администрации области (Дополнена - Закон Владимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ) Глава администрации приступает к своим обязанностям на седьмой день после официального опубликования результатов выборов и прекращает их исполнение с момента вступления в должность нового главы администрации области. (Дополнен - Закон Владимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ) Статья 56. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан. Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия или угрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомо неправильного подсчета голосов избирателей или иным путем препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав либо работе избирательных комиссий или членов избирательных комиссий, либо лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, препятствующие законной деятельности доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, в том числе иностранных (международных) наблюдателей, или условиям проведения предвыборной агитации, несут административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством. ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 57. Вступление в силу настоящего Закона. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации Владимирской области Ю.ВЛАСОВ Приложение N 1 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ ______________________________________________________________________ (наименование территории Владимирской области, на которой собраны подписи) Номер регистрационного свидетельства ____________________________ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным объединением ______________________________________ кандидатом на должность главы администрации Владимирской области гражданина Российской Федерации ________________________________________ родившегося ______________________ проживающего в ____________________ __________________________________________ работающего в _____________ ______________________________________________________________________ ------------------------------------------------------------------------------- NN ¦ Фамилия, ¦ Дата ¦ Адрес ¦ Серия и номер ¦ Дата ¦ Подпись пп ¦ имя, ¦ рождения ¦ места ¦ паспорта или ¦ подписания ¦ ¦ отчество ¦ ¦ жительства ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его документа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------- 1. __________________________________________________________________ 2. __________________________________________________________________ 3. __________________________________________________________________ 4. __________________________________________________________________ Подписной лист удостоверяю: __________________________________ ______________________________________________________________________ (Ф.И.О., место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) (Подпись и дата) Уполномоченный избирательного объединения ___________________ __________________________________________________________________ (Ф.И.О., место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного избирательного объединения) (Подпись и дата) Приложение N 2 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ ______________________________________________________________________ (наименование территории Владимирской области, на которой собраны подписи) Номер регистрационного свидетельства ____________________________ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение инициативной группой избирателей кандидатом на должность главы администрации Владимирской области гражданина Российской Федерации ___________ _____________________ родившегося ______________________ проживающего в ________________________________ работающего в _____________ ______________________________________________________________________ ------------------------------------------------------------------------------- NN ¦ Фамилия, ¦ Дата ¦ Адрес ¦ Серия и номер ¦ Дата ¦ Подпись пп ¦ имя, ¦ рождения ¦ места ¦ паспорта или ¦ подписания ¦ ¦ отчество ¦ ¦ жительства ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его документа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------- 1. __________________________________________________________________ 2. __________________________________________________________________ 3. __________________________________________________________________ 4. __________________________________________________________________ Подписной лист удостоверяю: __________________________________ ______________________________________________________________________ (Ф.И.О., место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) (Подпись и дата) Уполномоченный инициативной группы избирателей ___________________ __________________________________________________________________ (Ф.И.О., место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного инициативной группы избирателей) (Подпись и дата) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
