|
Расширенный поиск
Закон Владимирской области от 07.07.2000 № 45-ОЗРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Владимирской области от 13.02.2003 г. N 10-ОЗ Избирательный Кодекс Владимирской области (В редакции Законов Владимирской области от 09.04.2001 г. N 20-ОЗ; от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ; от 14.09.2001 г. N 73-ОЗ; от 27.09.2001 г. N 75-ОЗ; от 24.10.2001 г. N 92-ОЗ; от 07.02.2002 г. N 12-ОЗ) Принят Законодательным Собранием области 27 июня 2000 года Свободные и демократические выборы органов государственной власти и органов местного самоуправления, референдум - высшее непосредственное выражение власти народа. Избирательный Кодекс Владимирской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральными законами, Уставом Владимирской области и областными Законами гарантирует гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Владимирской области, беспрепятственное и свободное осуществление конституционного права на управление государственными делами и самостоятельное решение вопросов местного значения как непосредственно, так и через своих представителей. Настоящий Кодекс устанавливает механизм подготовки и проведения выборов главы администрации области, депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти области, выборов депутатов представительных органов местного самоуправления муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления, голосования по отзыву депутатов представительных органов государственной власти области и местного самоуправления, глав местного самоуправления, а также областного и местного референдумов. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов и референдумов, отзывов выборных лиц в области 1. Выборы, референдумы, а также отзывы выборных лиц проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом области, Федеральными Законами на основании настоящего Кодекса, а также уставов соответствующих муниципальных образований. 2. Акты и решения, принимаемые соответствующими органами государственной власти, представительными органами и должностными лицами местного самоуправления, избирательными комиссиями, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории области, подготовкой и проведением выборов, референдумов и отзывов депутатов, выборных должностных лиц, не должны противоречить настоящему Кодексу. Статья 2. Пределы действия настоящего Кодекса 1. Настоящий Кодекс применяется на всей территории области. 2. Дополнительные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории области, установленные настоящим Кодексом могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Кодекс. 3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Кодекс в период проведения избирательной кампании, отзыва депутата или выборного должностного лица или референдума, указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании, проведения референдума, голосования по отзыву депутата или выборного должностного лица. 4. В случае если настоящий Кодекс вступает в противоречие с Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются нормы соответствующих федеральных законов. При этом настоящий Кодекс применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам. Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Кодексе В настоящем Кодексе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании, при проведении референдума; агитация по вопросам референдума - деятельность граждан Российской Федерации, инициативной группы референдума, общественных объединений, имеющих целью побудить или побуждающая участников референдума проводить референдум или отказаться от голосования на референдуме, поддержать или отвергнуть вынесенный на референдум вопрос; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, общественных объединений, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющая цель побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них, отзыву депутата, выборного должностного лица; выдвижение кандидата - совокупность действий избирателей и избирательных объединений (блоков), предусмотренных законодательством, от момента принятия решения о выдвижении гражданина кандидатом на выборную должность до момента официальной регистрации кандидата в соответствующей избирательной комиссии в качестве зарегистрированного кандидата; выборы очередные (очередные выборы) - одновременные на всей территории Владимирской области выборы в органы местного самоуправления (представительные органы и выборных должностных лиц) или органы государственной власти Владимирской области (законодательный орган и глава администрации области), в день, установленный настоящим Кодексом; выборы внеочередные - выборы в законодательный (представительный) орган государственной власти области и представительные органы местного самоуправления, выборного должностного лица области или муниципального образования в случае досрочного прекращения их полномочий; (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) выборы дополнительные - выборы в случае досрочного прекращения полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти области, представительного органа местного самоуправления, избранного по одномандатному избирательному округу; (Абзац дополнен - Закон Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) выборы повторные - выборы выборного должностного лица, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти области, депутата представительного органа местного самоуправления в случае, если выборы признаны несостоявшимися или недействительными; (Абзац дополнен - Закон Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) выборное должностное лицо - должностное лицо, избранное населением (избирателями) непосредственно и наделенное соответствующими полномочиями; гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; день выборов - календарный выходной не праздничный день, в течение которого проводится общее голосование избирателей на избирательных участках; депутат - лицо, избранное в соответствующем избирательном округе в законодательный (представительный) орган государственной власти области или представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) избиратель - гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающий и зарегистрированный в органах регистрационного учета граждан на территории области, муниципального образования или избирательного округа при выборах соответственно главы администрации области, главы муниципального образования или депутата; (В редакции Закона Владимирской области от 27.09.2001 г. N 75-ОЗ) избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в установленном настоящим Кодексом порядке и сроки, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области; избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения соответствующего органа о дате выборов до дня официального опубликования результатов выборов; (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее, чем за год до дня голосования, а при назначении выборов законодательного (представительного) органа государственной власти и главы администрации Владимирской области, органа местного самоуправления в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; избирательный блок - добровольное объединение двух или более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации постоянно или преимущественно проживающих на территории области избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) в органы государственной власти области и органы местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с федеральными законами, настоящим Кодексом, областными законами или решением соответствующего представительного органа местного самоуправления и от которой непосредственно избирателями избираются депутат, выборное должностное лицо; избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат; кандидат - лицо, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Кодексом в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или депутатское место в органе государственной власти области или органе местного самоуправления; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидатом на должность главы администрации области, кандидатом в выборный орган местного самоуправления, кандидатом на должность главы муниципального образования, кандидатом на иную должность в органы местного самоуправления, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов; (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) комиссии референдума - коллегиальные органы, формируемые (образуемые) в порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение референдумов на территории области; мажоритарная избирательная система - система выборов по избирательным округам, в которой победителем считается кандидат, набравший большее число голосов избирателей, чем было подано за каждого из других кандидатов и не менее числа голосов, "поданных против всех" (система простого большинства), либо набравший в первом туре голосования избирателей более 50% от числа принявших участие в голосовании, а в случае отсутствия такого результата в первом туре - проведение второго тура голосования по двум кандидатам, занявших первые два места в первом туре (система абсолютного большинства); наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящим Кодексом порядке зарегистрированным кандидатом, инициативной группой по проведению референдума, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов, референдумов, в соответствии с установленным законом порядком; отзыв выборного лица - досрочное прекращение полномочий депутатов и других выборных должностных лиц на основе специально назначенного голосования избирателей соответствующего избирательного округа, проводимого в соответствии с настоящим Кодексом; основание отзыва - определенные настоящим Кодексом условия, при наличии которых возможно возбуждение вопроса об отзыве депутата или выборного должностного лица; возбуждение вопроса об отзыве выборного лица - проявление инициативы гражданами с целью последующего проведения голосования избирателей по отзыву депутата, выборного должностного лица; резервный фонд для проведения выборов и референдумов - средства областного бюджета, которые предусматриваются ежегодно и предоставляются избирательной комиссии области для проведения внеочередных областных выборов, отзывов и областного референдума, а муниципальным образованиям в качестве гарантии проведения местных выборов и местных референдумов - на возвратной основе или в качестве бюджетного обеспечения возвратности банковских кредитов, получаемых муниципальными образованиями на проведение выборов; референдум - референдум области, местный референдум; референдум области - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории области, по важным вопросам государственного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, настоящим Кодексом; референдум местный (местный референдум) - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в границах одного или нескольких муниципальных образований, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области и настоящим Кодексом, а также уставами муниципальных образований; Стать 4. Общие принципы проведения выборов,. референдумов, отзыва 1. Выборы в законодательный (представительный) орган государственной власти области и представительный орган местного самоуправления, проводятся на основе мажоритарной системы относительного большинства, а выборы главы администрации области на основе мажоритарной системы абсолютного большинства. Граждане участвуют в выборах и голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Участие гражданина в выборах, отзыве выборного лица и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, голосовании, а также на его свободное волеизъявление. 4. Деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума при подготовке и проведении выборов, отзыва выборного лица, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, отзыва выборного лица, референдума осуществляется открыто и гласно. 5. Иностранные граждане, за исключением случая указанного в пункте 5 статьи 5 настоящего Кодекса, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. Статья 5. Всеобщее избирательное право и право на участие в референдуме 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории области, вправе избирать, голосовать на референдуме, при отзыве выборного лица, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях и действиях по подготовке референдума. Гражданин Российской Федерации по достижении возраста, установленного настоящим Кодексом, может быть избран в органы государственной власти области и органы местного самоуправления. 2. Гражданин может избирать, быть избранным, участвовать в референдуме, голосовании по отзыву выборного лица независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям, а также других обстоятельств. 3. Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме, в голосовании по отзыву выборного лица граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, связанные с достижением гражданином определенного возраста: главой администрации Владимирской области может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет; депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти области и представительного органа местного самоуправления, главой местного самоуправления - гражданин Российской Федерации не моложе 21 года. Установление максимального возраста кандидата не допускается. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 5. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, настоящим Кодексом иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Статья 6. Равное избирательное право и право на участие в референдуме Граждане участвуют в выборах, референдуме, голосовании по отзыву выборного лица на равных основаниях. Каждый гражданин, обладающий активным избирательным правом имеет один голос. Статья 7. Прямое избирательное право, право на участие в референдуме Граждане, обладающие активным избирательным правом голосуют на выборах, при отзыве и референдуме соответственно за кандидата или против кандидата, за или против отзыва выборного лица, вынесенного на референдум вопроса, непосредственно. Статья 8. Тайное голосование Голосование на выборах, референдуме, при отзыве выборного лица является тайным, исключающим возможность какого - либо контроля за волеизъявлением граждан. Статья 9. Сроки полномочий органов государственной власти области и органов местного самоуправления 1. Депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти области, глава администрации области избираются сроком на 4 года, а депутаты представительных органов местного самоуправления, выборное должностное лицо муниципального образования на срок, определенный в уставе соответствующего муниципального образования, за исключением избранных на внеочередных, дополнительных, повторных выборах или на выборах, проведенных в соответствии с пунктом 2 статьи 33 настоящего Кодекса. Срок полномочий выборного должностного лица, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти области или представительного органа местного самоуправления, избранных на внеочередных, дополнительных, повторных выборах или на выборах, проведенных в соответствии с пунктом 2 статьи 33 настоящего Кодекса, продолжается до очередных выборов. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующих органов или избранных депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается. 3. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного срока полномочий выборных органов или депутатов указанных в пункте 1 настоящей статьи, вступает в силу после истечения срока полномочий действующего органа государственной власти, органа местного самоуправления или депутата, а в случае досрочного прекращения полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления - после прекращения указанных полномочий. Статья 10. Назначение выборов, референдума, голосования по отзыву 1. Выборы органов государственной власти и местного самоуправления проводятся в сроки, установленные настоящим Кодексом. 2. Референдум, голосование по отзыву выборного лица назначается соответствующим органом, определенным настоящим Кодексом. Решение о назначении референдума, голосования по отзыву выборного лица подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 3. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. 4. Дата проведения голосования на референдуме не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) органом, назначившим данный референдум в целях совмещения проведения референдума с иным референдумом, либо с выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления. (Дополнен - Закон Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 5. Проведение голосования по отзыву выборного лица одновременно с любыми выборами или референдумом не допускается. 6. Внеочередные выборы законодательного (представительного) органа государственной власти области, представительного органа местного самоуправления, повторные выборы, повторное голосование, выборы вместо выбывших депутатов или выборных должностных лиц назначаются соответственно областной или территориальной избирательной комиссией в соответствии с порядком, установленным настоящим Кодексом. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 7. Выборы депутатов и выборных должностных лиц, указанных в пункте 1 статьи 9 настоящего Кодекса, назначает уполномоченный на то орган. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 8. Дополнительные выборы депутата не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года, а количество депутатов в законодательном (представительном) органе составляет не менее двух третей от установленного областным Законом или соответствующим уставом муниципального образования числа депутатов. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) (Пункт исключен - Закон Владимирской области от 27.09.2001 г. N 75-ОЗ) 9. В случае если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы депутатов или выборных должностных лиц, а также, если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Владимирской области "Избирательный кодекс Владимирской области", выборы назначаются в порядке, определенным пунктом 4 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (Дополнен - Закон Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ, КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА Статья 11. Система и статус избирательных комиссий, комиссий референдума 1. Подготовку и проведение на территории области выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти Владимирской области и главы администрации Владимирской области осуществляют: а) избирательная комиссия Владимирской области; б) территориальные избирательные комиссии (районные, городские областного бюджетного регулирования); (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) в) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти области; (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) г) участковые избирательные комиссии; В городе Владимире по решению избирательной комиссии Владимирской области может быть сформировано несколько территориальных избирательных комиссий с возложением функций координации их деятельности на одну из территориальных избирательных комиссий. 2. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляют: а) избирательная комиссия Владимирской области; б) территориальные (районные, городские, районные в городах, поселковые, избирательные комиссии; (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) в) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления; г) участковые избирательные комиссии. Соответствующая территориальная избирательная комиссия является окружной избирательной комиссией при выборах главы муниципального образования (главы администрации). По решению органа, уполномоченного на формирование окружных избирательных комиссий, принятого по согласованию с территориальной избирательной комиссией окружные избирательные комиссии могут не создаваться, если число избирателей в муниципальном образовании не превышает 5 тысяч человек, а исполнение их полномочий возлагается на территориальную избирательную комиссию. В случаях совпадения территорий избирательного округа и избирательного участка полномочия окружной и участковой комиссий выполняет участковая избирательная комиссия. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 3. При проведении голосования по отзыву выборного лица действуют избирательные комиссии, проводившие выборы данного лица (за исключением участковых избирательных комиссий, которые формируются в новом составе). 4. При проведении областного и местных референдумов избирательная комиссия области, территориальные избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума. 5. Избирательные комиссии, комиссии референдума обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме, отзыве выборного лица граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов, референдумов, и отзыв выборных лиц на территории Владимирской области. 6. Избирательные комиссии, комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании или подготовки и проведения референдума, отзыва выборного лица обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Кодекса, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а при обращении в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии, комиссии референдума вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Кодекса, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся, в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 7. Избирательные комиссии, комиссии референдума обеспечивают информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, отзыва выборного лица, о ходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, отзыва выборного лица, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 8. Совмещение избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии области, которое принимается на основании обращения территориальной избирательной комиссии, согласованного с представительным органом местного самоуправления и главой муниципального образования (главой администрации). При совмещении выборов в органы государственной власти области и органы местного самоуправления с выборами в федеральные органы государственной власти избирательные комиссии при осуществлении своих полномочий руководствуются нормами федерального законодательства и нормами настоящего Кодекса, не противоречащими федеральным законам о выборах федеральных органов государственной власти Российской Федерации. 9. Решения вышестоящей (соответственно уровню выборов или референдума) избирательной комиссии, комиссии референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума. 10. Решение избирательной комиссии, комиссии референдума, противоречащее федеральным законам или законам области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией, комиссией референдума или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия, комиссия референдума вправе принять решение по существу вопроса. 11. Избирательные комиссии, комиссии референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 12. Решения и акты избирательных комиссий, комиссий референдума, принятые в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом, законами области и настоящим Кодексом, обязательны для органов исполнительной власти области, государственных и муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, их должностных лиц, избирателей и участников референдума. 13. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным или муниципальным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям, комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий, комиссий референдума в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно, а организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Кодекса, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, комиссий референдума, а также предоставлять избирательным комиссиям, комиссиям референдума бесплатное эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Кодексом. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном пунктом 5 статьи 40 настоящего Кодекса. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Кодекса, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям, комиссиям референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий, комиссий референдума в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) Статья 12. Формирование и срок полномочий избирательных комиссий 1. Членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом. (В редакции Закона Владимирской области от 07.02.2002 г. N 12-ОЗ) 2. Формирование областной избирательной комиссии осуществляется в порядке, определенном Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным Законом "Об избирательной комиссии Владимирской области". 3. Формирование территориальных избирательных комиссий, комиссий референдума, а также окружных избирательных комиссий по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти области и депутатов представительных органов местного самоуправления осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий, комиссий референдума - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы представительным органом местного самоуправления. Предложения представляются в представительные органы местного самоуправления в виде решений полномочных руководящих органов соответствующих избирательных объединений, блоков, общественных объединений и собраний избирателей. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной, участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, а также окружной избирательной комиссии по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти области и депутатов представительных органов местного самоуправления на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в законодательном (представительном) органе государственной власти области и представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти области, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии, комиссии референдума сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти области, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 5. В случае, если уполномоченные на то федеральным законом и настоящим Кодексом органы местного самоуправления не назначат состав либо часть состава окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии, комиссии референдума в срок, установленный федеральным законом, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования, либо если на соответствующей территории отсутствует соответствующий орган местного самоуправления, назначение состава либо части состава избирательной комиссии, комиссии референдума производится вышестоящей избирательной комиссией, комиссией референдума с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 6. Территориальные и окружные избирательные комиссии формируются в составе 5 - 9 членов. 7. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе. Количество членов территориальной избирательной комиссии, работающих на штатной (оплачиваемой) основе, определяется представительным органом местного самоуправления самостоятельно. 8. Формирование участковых избирательных комиссий, комиссий референдума осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка, участка референдума, а при голосовании по отзыву выборного лица в семидневный срок после принятия решения представительным органом о дате голосования. Количество членов участковой избирательной комиссии устанавливается территориальной избирательной комиссией в зависимости от численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и может составлять: 3 - 5 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с численностью зарегистрированных избирателей до 500; 3 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с численностью зарегистрированных избирателей от 500 до 1500; (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 5 - 11 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с численностью зарегистрированных избирателей от 1500 до 2000; 5 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с численностью зарегистрированных избирателей более 2000. 9. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной, участковой избирательной комиссии, а также окружной избирательной комиссии по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти области и депутатов представительных органов местного самоуправления, территориальной или участковой комиссии референдума. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 10. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий составляет 4 года. Полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти области, депутатов представительных органов местного самоуправления заканчиваются в день формирования окружных избирательных комиссий по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти области или представительного органа местного самоуправления нового созыва соответственно. Срок полномочий названных избирательных комиссий начинается со дня проведения ими первого заседания. (В редакции Законов Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ; от 27.09.2001 г. N 75-ОЗ) 11. Полномочия участковой избирательной комиссии, комиссии референдума прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, комиссии референдума, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство, за исключением комиссий выполнявших полномочия окружных. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. 12. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. 13. Территориальные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 60 дней до дня проведения голосования первых выборов, проводимых после вступления в действие настоящего Кодекса. Формирование нового состава территориальной избирательной комиссии производиться не ранее чем за 15 дней до окончания срока полномочия предыдущего состава территориальной избирательной комиссии и не позднее дня окончания ее полномочий. Статья 13. Статус членов избирательных комиссий, комиссий референдума 1. Членами избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти области, представительного органа местного самоуправления, глава администрации области, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, прокуроры, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, а также инициативных групп по проведению референдума, члены избирательных комиссий, комиссий референдума с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 2. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властнораспорядительными полномочиями, то есть, имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов, референдума избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий, комиссий референдума. 5. Член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии, комиссии референдума до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: подачи членом избирательной комиссии, комиссии референдума заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии, комиссии референдума гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии, комиссии референдума; признания члена избирательной комиссии, комиссии референдума решением суда, вступившим, в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии, комиссии референдума; признания члена избирательной комиссии, комиссии референдума на основании заявления соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, комиссии референдума, обязан назначить нового члена избирательной комиссии, комиссии референдума вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения соответствующих выборов, референдума не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктами 1 и 3 статьи 12 и 13 настоящего Кодекса. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии, комиссии референдума назначает вышестоящая избирательная ко миссия, комиссия референдума, с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом. 8. Члену избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица, в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией, комиссией референдума, на которую законом возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума по подготовке и проведению соответствующих выборов, референдума, отзыва выборного лица. 9. Член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса на период проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 10. Член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса в период проведения соответствующих выборов, референдума, отзыва выборного лица не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 11. После регистрации соответствующей избирательной комиссией кандидата, данный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию, на которую областными законами возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса может быть назначен дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший 18 - летнего возраста, проживающий постоянно или преимущественно на территории Владимирской области. 12. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время заменить делегированного им члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, письменно известив об этом соответствующую избирательную комиссию. 13. При проведении референдума после принятия решения о проведении референдума уполномоченным на то органом инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, избирательные блоки, представленные в законодательном (представительном) органе государственной власти области, представительном органе местного самоуправления соответственно уровню референдума или в представительном органе более высокого уровня, вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 14. При проведении отзыва выборного лица после принятия решения уполномоченном на то органом о проведении голосования по отзыву выборного лица, инициативная группа по отзыву выборного лица и отзываемое выборное лицо вправе назначить в соответствующие и нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 15. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, при отзыве выборного лица, участия в сортировке и подсчете бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума, и права подписывать решения избирательной комиссии, комиссии референдума. 16. Член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом как решающего, так и совещательного голоса заблаговременно извещается о заседаниях комиссии, а также вправе: 1) выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать проведения по ним голосования; 2) задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 3) знакомиться с документами и материалами соответствующей и нижестоящих комиссий и получать заверенные копии этих документов; 4) обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую комиссию или в суд. 17. Члены комиссии с правом совещательного голоса вправе присутствовать при подсчете голосов и составлении протокола об итогах голосования и при иных действиях, осуществляемых комиссией. 18. Полномочия членов постоянно действующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборах, полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Полномочия членов, участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 19. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса на период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) Статья 14. Расформирование избирательной комиссии, комиссии референдума 1. В случае нарушения избирательной комиссией области, окружной, территориальной, участковой избирательной комиссией, комиссией референдума избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией области в порядке, установленном Федеральным Законом "Об основных избирательных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации" (в том числе на основании судебного решения) и настоящим Кодексом, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума, указанная избирательная комиссия, комиссия референдума может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 63 Федерального Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации". 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо не менее одной трети от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти области, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти области, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия области. 4. Органы государственной власти области либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, комиссии референдума, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 15. Гласность в деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума 1. Деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума осуществляется открыто. 2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией, комиссией референдума работы со списками избирателей, участников референдума, с избирательными бюллетенями, бюллетенями для голосования на референдуме, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, отзыва выборного лица. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия, комиссия референдума обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума также вправе присутствовать представители средств массовой информации. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 3. Решения избирательных комиссий, комиссий референдума публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Кодекса, за счет средств текущего бюджетного финансирования данных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные настоящим Кодексом. 4. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии, участковой комиссии референдума и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией, комиссией референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 5. В помещение участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, сформированной на избирательном участке, участке референдума, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке, участке референдума должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи. 6. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях, комиссиях референдума при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума. 7. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение или блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, общественное объединение, инициативная группа по проведению референдума, отзыва выборного лица, отзываемое выборное лицо вправе назначить в соответствующие участковые избирательные комиссии, комиссии референдума несколько наблюдателей (но не более трех), которые в день голосования поочередно осуществляют наблюдение в помещении для голосования в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, назначившим его избирательным объединением или избирательным блоком, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, отзыва выборного лица, отзываемым лицом, чьи интересы представляет данный наблюдатель. В удостоверении наблюдателя указываются его фамилия, имя и отчество, место жительства, а также номер избирательного участка, участка референдума, наименование избирательной комиссии, комиссии референдума, куда он направляется. Удостоверение наблюдателя должно быть подписано кандидатом либо уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, общественного или избирательного объединения, избирательного блока. Подпись уполномоченного представителя должна быть заверена печатью соответствующего общественного или избирательного объединения, избирательного блока, органа местного самоуправления. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. (В редакции Закона Владимирской области от 27.09.2001 г. N 75-ОЗ) 8. Указанные в пункте 7 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, комиссию референдума в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи, в территориальную и иную избирательную комиссию, комиссию референдума - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания указанной работы. 9. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками избирателей, участников референдума; 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка, участка референдума в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи; 3) присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума вне помещения для голосования; 4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, погашенных комиссией; наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем, бюллетенем для голосования на референдуме при подсчете голосов избирателей, участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи; 5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 6) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий, комиссий референдума об итогах голосования и результатах выборов иной избирательной комиссии, в которую он направлен; изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссии, либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия, комиссия референдума обязана выдать или заверить указанные копии; 7) обжаловать в порядке, установленном статьей 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, областную избирательную комиссию, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд. 8) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума в соответствующих комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени; 2) расписываться за избирателя, участника референдума по его просьбе в получении бюллетеней; 3) заполнять за избирателя, участника референдума по его просьбе бюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии, комиссии референдума; 7) вести агитацию среди избирателей, участников референдума; 8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией, комиссией референдума. 11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, референдума, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия, комиссия референдума обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов, референдума. 12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий, комиссий референдума производится председателем или секретарем избирательной комиссии, комиссии референдума. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума. 13. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса и наблюдатели, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссий, комиссиях референдума, вправе носить не содержащие предвыборной агитации значки или планки, на которых обозначается, кем и в каком статусе они делегированы. Статья 16. Организация деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума 1. Деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия, комиссия референдума правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, комиссии референдума избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии, комиссии референдума. 4. Заседания избирательной комиссии, комиссии референдума созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, комиссии референдума, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии, комиссии референдума. 6. Заседание избирательной комиссии, комиссии референдума является правомочным, если в нем участвует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса. Заседание областной избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов областной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия, комиссия референдума по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией, комиссией референдума на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии, комиссии референдума об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, комиссии референдума, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов и референдума, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 11 и пунктами 6, 7 и 8 статьи 74 настоящего Кодекса, принимаются на заседании избирательной комиссии, комиссии референдума большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии, комиссии референдума по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией, комиссией референдума в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии, комиссии референдума является решающим. 11. Решения избирательной комиссии, комиссии референдума подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии, комиссии референдума. 12. Члены избирательной комиссии, комиссии референдума, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей (соответственно уровню выборов, референдума) избирательной комиссии, комиссии референдума не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 13. Избирательные комиссии, комиссии референдума могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, нештатных работников по трудовым и гражданско - правовым договорам. 14. Служебные помещения, оснащенные необходимым оборудованием, предоставляются территориальным и окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти области и представительного органа местного самоуправления, комиссиям референдума на срок их полномочий в зданиях, где размещены органы местного самоуправления, на условиях безвозмездного использования. На зданиях, где размещены избирательные комиссии, комиссии референдума, устанавливаются соответствующие вывески. Статья 17. Полномочия избирательной комиссии Владимирской области, комиссии референдума Полномочия избирательной комиссии Владимирской области определяются законом Владимирской области "Об избирательной комиссии Владимирской области". Статья 18. Полномочия территориальной избирательной комиссии, комиссии референдума Территориальная избирательная комиссия: 1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов, референдумов голосования по отзыву выборного лица на соответствующей территории, информирует население об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий; 2) координирует работу участковых избирательных комиссий, комиссий референдума; 3) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума, голосования по отзыву выборного лица; 4) контролирует обеспечение окружных, участковых избирательных комиссий, комиссий референдума помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материальнотехнического обеспечения выборов, обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации нормативов технологического оборудования; 5) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов соблюдение установленных настоящим Кодексом, федеральными законами условий предвыборной деятельности; 6) утверждает сметы расходов участковых избирательных комиссий, осуществляет контроль за целевым расходованием средств и отчитывается перед избирательной комиссией области об их использовании; 7) составляет списки избирателей и граждан, имеющих право на участие в референдуме, по каждому избирательному участку, участку референдума, за исключением случая предусмотренного пунктом 3 статьи 22 настоящего Кодекса; 8) организует доставку избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования и иной документации окружным и участковым избирательным комиссиям, комиссиям референдума; 9) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; 10) организует досрочное голосование в помещении комиссии; 11) получает от соответствующих окружных или участковых избирательных комиссий протоколы о результатах выборов по избирательным округам либо, соответственно, о результатах голосования по избирательным участкам; 12) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов; 13) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию Владимирской области или окружную избирательную комиссию; 14) обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий по проведению референдума, ходе избирательной кампании, кампании по проведению референдума; 15) рассматривает заявления и жалобы на решения, действия и бездействия участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения; 16) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в городскую или районную администрацию местного самоуправления, избирательную комиссию Владимирской области или архив. Кроме того, территориальная избирательная комиссия, комиссия референдума при организации выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на соответствующей территории: 1) определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение представительного органа местного самоуправления; 2) устанавливает нумерацию избирательных участков, участков референдума; 3) утверждает составы (количественные и персональные) окружных и участковых (в случаях, установленных настоящим Кодексом) избирательных комиссий, комиссий референдума и координирует их работу; (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 4) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования (главы администрации), и их доверенных лиц; 5) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица, утверждает сметы расходов окружным и участковым избирательным комиссиям, осуществляет контроль за целевым расходованием средств и отчитывается перед органами местного самоуправления об их использовании; 6) устанавливает формы избирательных бюллетеней утверждает текст избирательного бюллетеня по выборам главы муниципального образования (главы администрации), устанавливает формы, списков избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения; (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 7) обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий; 8) получает от окружных избирательных комиссий протоколы о регистрации кандидатов и публикует список зарегистрированных кандидатов; 9) устанавливает результаты выборов, референдума, голосования по отзыву выборного лица по соответствующей территории, публикует их в местной печати либо доводит до сведения населения иным способом; и 10) получает от окружных избирательных комиссий и публикует в местной печати сведения о размерах и источниках образования избирательных фондов кандидатами, о всех произведенных из этих фондов затратах либо доводит эту информацию до сведения населения иным способом; 11) регистрирует избранное выборное должностное лицо, выдает удостоверение установленного образца; 12) рассматривает заявления и жалобы на решения, действие и бездействие окружных избирательных комиссий и принимает по ним решения; 13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами. Статья 19. Полномочия окружной избирательной комиссии Окружная избирательная комиссия: 1) осуществляет контроль за исполнением федеральных и областных законов о выборах на территории своего избирательного округа; 2) координирует деятельность нижестоящих избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий и принимает по ним решения; 3) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; 4) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов соблюдение установленных настоящим Кодексом, федеральными законами условий предвыборной деятельности; 5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 6) распоряжается денежными и материальными средствами, выделенными на проведение выборов по избирательному округу; 7) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу; 8) осуществляет контроль за законностью проведения выборов на территории избирательного округа; 9) организует досрочное голосование в помещении комиссии; 10) устанавливает результаты выборов по округу, обеспечивает передачу документации, связанной с проведением выборов, в архивы; обеспечивает публикацию в печати информации о результатах выборов по округу; 11) контролирует образование избирательных фондов кандидатов, поступление и целевое расходование средств указанных фондов, опубликовывает эти данные в печати; 12) регистрирует избранных депутатов и выдает удостоверения об избрании; 13) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов; 14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Кодексом. Статья 20. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия, при подготовке и проведении выборов, референдума, голосования по отзыву выборного лица: 1) информирует население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, о времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования; 2) уточняет список избирателей, участников референдума по избирательному участку; 3) знакомит граждан со списком избирателей, участников референдума, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений и дополнений; 4) обеспечивает подготовку и надлежащее оборудование помещения для проведения голосования; 5) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии; 6) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил проведения предвыборной агитации и размещения агитационных материалов; 7) организует голосование на избирательном участке в день голосования, а также досрочное голосование; 8) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по избирательному участку, составляет протокол об итогах голосования и передает его в соответствующую территориальную или окружную избирательную комиссию; 9) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Кодекса и принимает по ним мотивированные решения; 10) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва выборного лица в соответствии с утвержденным порядком; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральными законами и настоящим Кодексом. Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 21. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, проживающие на территории Владимирской области и обладающие активным избирательным правом, правом на участие в референдуме. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей, участников референдума является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на соответствующей территории, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума осуществляется главой муниципального образования (главой администрации), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом используется государственная автоматизированная информационная система. 4. Органы исполнительной власти Владимирской области обязаны оказывать содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей, участников референдума и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума. Статья 22. Составление списков избирателей, участников референдума 1. Список избирателей, участников референдума составляется соответствующей избирательной комиссией, комиссией референдума с использованием государственной автоматизированной системы отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума на основании данных, представляемых главой муниципального образования (главой администрации) областного бюджетного регулирования, командиром воинской части по форме, установленной Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума осуществляется главой муниципального образования (главой администрации), а в отношении военнослужащих и членов их семей, которые проживают на территории воинской части, в том числе военнослужащих, проходящих службу по призыву, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются главой муниципального образования (главой администрации) и командиром воинской части в соответствующую территориальную избирательную комиссию, комиссию референдума в течение пяти дней со дня опубликования решения о назначении выборов, дне голосования. 2. Список избирателей, участников референдума составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество и год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день, месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя, участника референдума. 3. Списки избирателей, участников референдума, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания, составляются на основании данных, представляемых руководителями этих учреждений в соответствующие участковые избирательные комиссии не позднее чем за пять дней до дня голосования. 4. Список избирателей, участников референдума составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой избирательной комиссией Владимирской области, и подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Список избирателей, участников референдума заверяется печатью территориальной избирательной комиссии, комиссией референдума. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 5. Территориальная избирательная комиссия, комиссия референдума передает по акту участковым избирательным комиссиям, комиссиям референдума первые экземпляры списков избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Второй экземпляр списка остается в территориальной избирательной комиссии для организации досрочного голосования. 6. Участковая избирательная комиссия, комиссия референдума после получения списка избирателей выверяет его, в том числе уточняя с учетом произошедших изменений на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 24 настоящего Кодекса, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства. Выверенный и уточненный список избирателей, участников референдума в день предшествующий дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, комиссии референдума. Статья 23. Порядок включения граждан в списки избирателей, участников референдума 1. В списки избирателей, участников референдума включаются все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. Основанием для включения гражданина в список избирателей, участников референдума на избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории Российской Федерации. Избиратель может быть включен в список избирателей, участников референдума только на одном избирательном участке, участке референдума. 2. Избиратели, находящиеся в день голосования в пределах своего округа в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей по их месту нахождения, на основании паспорта или заменяющего его документа. Порядок учета избирателей в местах временного пребывания определяется областной избирательной комиссией. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 3. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список избирателей, участников референдума по месту нахождения общежития. 4. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей, участников референдума по месту их постоянного или преимущественного проживания на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт их постоянного или преимущественного проживания в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей, участников референдума для ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в список избирателей, участников референдума, включаются в список избирателей дополнительно на основании документов, удостоверяющих их гражданство и личность и подтверждающих факт их регистрации по месту постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. 6. В списки избирателей на выборах в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации включаются иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 5 настоящего Кодекса, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, где проводятся указанные выборы. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 7. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах. Статья 24. Ознакомление избирателей со списками избирателей 1. Участковая избирательная комиссия, комиссия референдума уточняет список избирателей во взаимодействии с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 2. Список избирателей, участников референдума представляется участковой избирательной комиссией, комиссией референдума для ознакомления избирателей, участников референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 3. Гражданин Российской Федерации обладающий активным избирательным правом вправе заявить в участковую избирательную комиссию, комиссию референдума о невключении его в список избирателей, участников референдума а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей, участников референдума. 4. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее времени окончания голосования, участковая избирательная комиссия, комиссия референдума обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотивов отклонения заявления. Исключение гражданина из списка избирателей, участников референдума после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, комиссии референдума производится только на основании официальных документов, полученных от органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей, участников референдума указываются дата исключения гражданина из списка и причина исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, комиссии референдума. Решение участковой избирательной комиссии, комиссии референдума о включении или невключении, об исключении гражданина из списка избирателей, участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию, комиссию референдума или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, но не позднее дня голосования, а в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении в списке избирателей, участников референдума незамедлительно производится исправление участковой избирательной комиссией, комиссией референдума. 5. Вносить изменения в списки избирателей, участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается. Статья 25. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 3 статьи 21 настоящего избирательного Кодекса, которые предоставляются соответственно уровню выборов главой администрации Владимирской области или главой муниципального образования (главой администрации), а также командирами воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за 80 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. В соответствии с уровнем проводимых выборов законодательный (представительный) орган государственной власти области или соответствующий представительный орган местного самоуправления утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 70 дней до дня голосования. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 2. Если на территории, на которой проводятся выборы, законодательные (представительные) органы государственной власти, представительные органы местного самоуправления отсутствуют или не принимают решение об образовании избирательных округов в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти области, представительные органы местного самоуправления прежнего созыва. Данная схема публикуется соответствующей избирательной комиссией в течение 5 дней после истечения срока, определенного в пункте 1 данной статьи. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 3. При проведении выборов избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований: примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается областным законом, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов; избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, установленных областными законами. 4. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство области, деление территории муниципальных образований. 5. Публикация (обнародование) схемы образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется законодательным (представительным) органом государственной власти области, соответствующим представительным органом местного самоуправления не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. 6. Избирательным округом по выборам главы администрации Владимирской области является вся территория области, а по выборам главы или иных должностных лиц муниципального образования - вся территория в границах соответствующего муниципального образования. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) Статья 26. Образование избирательных участков, участков референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума образуются избирательные участки, участки референдума. 2. Избирательные участки, участки референдума образуются главой муниципального образования (главой администрации) по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией, комиссией референдума на основании данных о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референдума в соответствии с пунктом 3 статьи 21 настоящего Кодекса, из расчета не более чем 3 тысячи избирателей, участников референдума на каждом участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования на референдуме и выборах, а при проведении голосования по отзыву выборного лица в семидневный срок после принятия решения о назначении голосования по отзыву. При проведении выборов в органы государственной власти и в органы местного самоуправления, областного и местных референдумов решением избирательной комиссии Владимирской области, соответствующих территориальных избирательных комиссий не позднее чем за 30 дней до дня голосования устанавливается единая по области и в соответствующих муниципальных образованиях нумерация избирательных участков, участков референдума. (В редакции Закона Владимирской области от 27.09.2001 г. N 75-ОЗ) 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 4. В местах временного пребывания избирателей, участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях могут образовываться избирательные участки, участки референдума в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках, участках референдума. В воинских частях, находящихся за пределами населенных пунктов, по представлению их командования, могут образовываться избирательные участки, при этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам. 6. Списки избирательных участков, участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий, комиссий референдума и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования (главой администрации) не позднее чем за 25 дней до дня голосования на выборах, референдумах. Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 27. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом (каждым из выдвигаемых лиц) письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, место жительства, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. Указанное заявление вместе с уведомлением о своей инициативе и начале сбора подписей направляется инициаторами в соответствующую избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом. (В редакции Законов Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ; от 27.09.2001 г. N 75-ОЗ) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
