Расширенный поиск
Закон Владимирской области от 07.07.2000 № 45-ОЗ3. Период выдвижения кандидатов составляет не менее 30 дней и начинается со дня официального опубликования решения о дате выборов должностного лица, а при выборах депутатов - со дня официального опубликования решения соответствующего представительного органа об образовании округов. 4. Если к моменту выдвижения кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти области, представительного органа местного самоуправления окружная избирательная комиссия не сформирована, уведомление, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, направляются, соответственно уровню выборов, в избирательную комиссию области или территориальную избирательную комиссию. Избирательная комиссия области или территориальная избирательная комиссия передает указанные документы в окружную избирательную комиссию в течение 7 дней после ее формирования и избрания ее председателя. (Дополнен - Закон Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 5. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральным законом и настоящим Кодексом. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 6. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Кодексе следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; г) бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 39 настоящего Кодекса, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. Статья 28. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, а также представлением необходимых документов в соответствии с пунктом 2 статьи 27 и последующим сбором подписей в поддержку кандидата. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, место основной работы, занимаемая должность (род занятий) и адреса всех инициаторов сбора подписей. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования, в установленном законом порядке, и о своем статусе в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. 2. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать инициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления. Статья 29. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата в избирательном округе. 2. Выдвижение кандидатов от общероссийских избирательных объединений осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) региональных отделений либо на федеральных съездах (конференциях) указанных объединений - при проведении выборов в органы государственной власти области, на собраниях местных либо региональных отделений указанных объединений - при проведении выборов в органы местного самоуправления. Выдвижение кандидатов от областных избирательных объединений, уставы которых зарегистрированы управлением юстиции области не позднее чем за год до дня выборов, осуществляется тайным голосованием на областных конференциях (собраниях) указанных объединений при проведении выборов в органы государственной власти области, на собраниях местных объединений либо областных конференциях (собраниях) указанных объединений - при проведении выборов в органы местного самоуправления. Выдвижение кандидатов от местных избирательных объединений, уставы которых зарегистрированы управлением юстиции области не позднее чем за год до дня выборов, осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) указанных объединений - при проведении выборов в органы местного самоуправления. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в соответствующую избирательную комиссию протокол с решением съезда (конференции, собрания), общественного объединения о выдвижении кандидата, в котором должны быть указаны данные о кандидате, названные в статье 27 настоящего Кодекса. Одновременно с этим документом в избирательную комиссию представляется: копия свидетельства о регистрации общественного объединения Министерством юстиции Российской Федерации или управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области, зарегистрированный устав общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения. (В редакции Закона Владимирской области от 27.09.2001 г. N 75-ОЗ) 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) или на конференции (собрании) каждого из избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии области при проведении выборов в органы государственной власти области и в соответствующей территориальной избирательной комиссии - при проведении выборов в органы местного самоуправления непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию данных о совместном кандидате, указанных в статье 27 настоящего Кодекса. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата (кандидатов), так и участвующего в образовании избирательного блока. 4. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. 5. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица. 6. Изменение наименований избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается. 7. Уполномоченные представители избирательного блока одновременно с документами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, представляют в соответствующую избирательную комиссию протоколы съездов (конференций) избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок, совместное решение о создании избирательного блока. 8. Соответствующая избирательная комиссия обязана не позднее чем через три дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд. 9. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком, представляется в соответствующую избирательную комиссию вместе с составленными в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Кодекса заявлениями кандидатов о согласии баллотироваться от данного избирательного объединения, избирательного блока по избирательному округу. Список выдвинутых по одномандатным избирательным округам кандидатов должен содержать наименование и номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения. При выдвижении списка кандидатов от избирательного блока решение о выдвижении кандидатур от избирательного объединения, вошедшего в избирательный блок, заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения и печатью избирательного объединения, а список кандидатов, выдвинутых избирательным блоком - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. Избирательная комиссия в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком. После этого начинается сбор подписей избирателей в поддержку выдвинутых кандидатов. 10. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок. 11. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов по одномандатным избирательным округам, обязаны представить копию протокола съезда (конференции) с решением о выдвижении кандидатов, заверенную соответствующей избирательной комиссией, копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, а также заявление кандидата о его согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, и иными сведениями о себе, указанными в пункте 2 статьи 27 и пунктом 1 статьи 28 настоящего Кодекса, в соответствующую окружную избирательную комиссию. Статья 30. Сбор подписей в поддержку кандидатов 1. В поддержку кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателями, избирательными объединениями, избирательными блоками, собираются подписи избирателей. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня уведомления избирательной комиссии кандидатом, избирателями, уполномоченным представителем группы избирателей, представителем избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата, и представлении необходимых документов в порядке, предусмотренном статьями 28 и 29 и получении письменного подтверждения соответствующей избирательной комиссией о приеме документов. 2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов на должность главы муниципального образования (главы администрации), депутата, главы администрации области, иных выборных должностных лиц, а также для назначения голосования по их отзыву составляет один процент от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем округе. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 3. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выборы. Участие администрации, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи не допускаются. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания соответствующей или вышестоящей избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 5. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства (район, за исключением городов одноименных с районами город, улица, площадь и т. д., номер дома, квартиры), серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Подпись избирателя и дата ее внесения ставится избирателем лично. Военнослужащие срочной службы в графе "адрес" указывают номер воинской части. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 6. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 7. После окончания сбора подписей уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей или инициатор выдвижения подсчитывают число собранных избирательным объединением, избирательным блоком или инициативной группой избирателей подписей избирателей и составляют итоговый протокол по установленной форме (Приложение N 1). Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. Статья 31. Подписные листы 1. Подписные листы изготавливаются по установленной форме (приложения 2, 3 к настоящему Кодексу). В каждом подписном листе указываются номер регистрационного свидетельства для избирательного блока, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место основной работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата (отзываемого выборного лица) и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается (был избран), а также наименование муниципального образования (населенного пункта), где проводился сбор подписей. 2. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 3. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - день и месяц рождения) адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, а также кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, который напротив своих фамилии, имени отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 4. Если подписи собираются в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе кроме установленных в пункте 1 настоящей статьи данных, указываются наименование избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Кодекса, избирательными комиссиями не принимаются. Статья 32. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов представляет в соответствующую избирательную комиссию следующие документы: а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата; б) протокол об итогах сбора подписей избирателей; в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Кодекса; г) сведения о размере и об источниках доходов кандидатов. Сведения о размерах и об источниках доходов предоставляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов; д) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (Приложение N 8). Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу и документов определенных статьей 27 и данным пунктом. 2. Представленное количество подписей избирателей в поддержку кандидатов не должно превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 30 настоящего Кодекса более чем на 15 процентов. 3. Подписные листы представляются в избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей, собранных по каждой административно-территориальной единице (район, город). При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных листов, количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей и документов, определенных в пункте 1 настоящей статьи с указанием даты и времени их приема. 4. После сдачи в избирательную комиссию документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, изменения, исправления сведений, содержащихся в этих документах, замена документов, внесение новых или дополнительных документов, в том числе подписных листов, не допускаются. 5. Избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Кодекса, а также достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Соответствующая избирательная комиссия вправе проверить достоверность биографических, иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, избирателем, избирателями в соответствии с настоящим Кодексом. Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Кодекса и пунктом 1 настоящей статьи. 6. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки достоверности подписей и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Заключение рабочей группы и специалиста является основанием для рассмотрения на заседании избирательной комиссии и принятия решения о признании недействительными данных подписей. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах избирательные комиссии вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума. 7. Соответствующая избирательная комиссия организует проведение полной или выборочной проверки подлинности подписей и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. Проверке подлежит не менее 25 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата. Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных в поддержку каждого кандидата. В случае, если необходимое для регистрации количество подписей не превышает 300 подписей, проверке подлежат все подписи. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей избирательной комиссией. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов в соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты, выдвинутые по соответствующему избирательному округу, или уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. (В редакции Закона Владимирской области от 27.09.2001 г. N 75-ОЗ) 8. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие им данные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию, если это исключение ими специально оговорено в подписных листах, заверенных подписью уполномоченного кандидата, избирательного объединения или блока, выдвинувшего кандидата. 9. В случае, если при проведении проверки подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными. 10. Недостоверными подписями признаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем одномандатном избирательном округе и подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи; б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата; в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых Кодексом данных, или чьи данные заполнены не полностью за исключением общепринятых сокращений при написании адреса; г) подписи, признанные недействительными на основании пункта 4 статьи 30 настоящего Кодекса; д) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом; е) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист не рукописным способом или карандашом; ж) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы, либо дата проставлена другим лицом; з) все подписи в подписном листе в случае, если заполнение подписного листа не соответствует требованиям, изложенным в пунктах 3 и 4 статьи 31 настоящего Закона. (В редакции Закона Владимирской области от 27.09.2001 г. N 75-ОЗ) 11. Подписи, выполненные от имени других лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются избирательной комиссией недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи. 12. В случае, если количество обнаруженных при выборочной проверке недостоверных подписей составит более 10 процентов от количества подписей, отобранных для проверки, проводится дополнительная проверка в указанном выше порядке еще 15 процентов подписей от необходимого для регистрации количества подписей избирателей. 13. В случае, если суммарное количество недостоверных подписей, выявленных при выборочной проверке, составит более 10 процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с пунктами 7 и 12 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и кандидату отказывается в регистрации. 14. В регистрации кандидату отказывается также в случае, если количество представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными, недостаточно для регистрации. 15. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки по каждому кандидату составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения. В протоколе указываются количество заявленных подписей избирателей, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных недостоверными, с указанием оснований признания этих подписей недостоверными. Протокол прилагается к соответствующему решению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения избирательной комиссии не допускается. Копия протокола передается кандидату или его представителю до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае обнаружения недостаточного количества достоверных подписей избирателей или обнаружения более 10 процентов недостоверных подписей избирателей среди подписей, подлежащих проверке, кандидат вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой указываются основания признания подписей избирателей недостоверными с указанием номера папки, подписного листа и номера строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится. 16. О каждом проведении проверки должны извещаться все представившие установленное количество подписей для регистрации кандидаты. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, включая проведение выборки подписей (подписных листов) для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные избиратели и представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. 17. Избирательная комиссия обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Кодекса в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. 18. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком в решении избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении. 19. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в объеме определенном пунктом 1 настоящей статьи, в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. 20. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: а) существенное нарушение установленного федеральным конституционным законом, федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации порядка сбора подписей; б) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; (В редакции Законов Владимирской области от 09.04.2001 г. N 20-ОЗ; от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) в) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Кодекса и пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) г) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; д) иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 21. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Кодекса, пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный e ` *b%`, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата. Статья 33. Снятие кандидатур 1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру. Письменное заявление об этом представляется в соответствующую избирательную комиссию, но не позднее чем за три дня до дня голосования до 18 часов. (В редакции Закона Владимирской области от 27.09.2001 г. N 75-ОЗ) На основании полученного письменного заявления окружная избирательная комиссия в течение суток принимает решение об отмене регистрации подавшего заявление кандидата. 2. В случае, если за 30 дней или менее до дня голосования будет зарегистрирован только один кандидат либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы откладываются по решению избирательной комиссии, организующей и проводящей данные выборы на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. (В редакции Закона Владимирской области от 27.09.2001 г. N 75-ОЗ) 3. При наступлении указанных в пункте 2 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру, либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 2 статьи 75 настоящего Кодекса, все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, взыскиваются с этого зарегистрированного кандидата. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) В настоящем Кодексе под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение, избирательный блок - к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников и т.п. обстоятельства. 4. При обстоятельствах, указанных в пункте 2 настоящей статьи, при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления проводится голосование по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании. 5. При проведении повторных и дополнительных выборов на вакантный мандат в действующем законодательном (представительном) органе государственной власти, органе местного самоуправления не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этого органа. Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ Статья 34. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом и настоящим Кодексом. Статья 35. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно федерального и областного законов государственные и муниципальные должности категории "А" не в праве использовать преимущества своего должностного положения и ведут предвыборную агитацию только в свободное от работы время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 40 настоящего Кодекса. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и представляют в соответствующую избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации. 3. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. 4. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательной комиссией ее решения о регистрации кандидата. 5. Соблюдение установленных настоящей статьей ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих полномочий и обязанностей перед избирателями. Статья 36. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает или служит кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае соответствующая избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию. Денежная компенсация выплачивается зарегистрированному кандидату за фактическое время освобождения от основной работы на основании приказа по основному месту его работы или службы о неоплачиваемом отпуске из расчета его 1/30 средней месячной заработной платы за каждый день, но в сумме, не превышающей в месяц минимальный размер оплаты труда, установленного в соответствии с федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов, более чем в 10 раз для кандидатов в органы государственной власти области и в 5 раз - для кандидатов в органы местного самоуправления. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить соответствующую избирательную комиссию. 5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи имеет право бесплатного пользования на территории округа всеми видами общественного транспорта (за исключением такси). Порядок оплаты расходов, связанных с предвыборными поездками зарегистрированного кандидата, определяется соответствующей избирательной комиссией. Оплата производится за счет средств выделенных на подготовку и проведение выборов. 6. Зарегистрированный кандидат на должность главы администрации области вправе назначить до 30 доверенных лиц, а зарегистрированный кандидат в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти области, на должность главы муниципального образования и в депутаты представительного органа местного самоуправления - до 10. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно со дня поступления письменного заявления кандидата соответствующей избирательной комиссией при наличии заявления гражданина о согласии быть доверенным лицом. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) В заявлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата его выдачи. 7. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 8. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией, прекращаются вместе с утратой статуса назначившего их кандидата. 9. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, со дня окончания регистрации кандидатов соответствующей избирательной комиссией, за исключением кандидатов, обратившихся в суд с жалобой на решение избирательной комиссии об отказе в регистрации. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата , с момента официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. Если в соответствии с настоящим Кодексом избирательная комиссия назначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) Глава VI. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМОВ, ОТЗЫВА ВЫБОРНОГО ЛИЦА Статья 37. Право на агитацию 1. Во Владимирской области гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, политическим общественным объединениям при проведении выборов, отзыва и референдума обеспечивается свободное проведение агитации в соответствии с федеральными законами и настоящим Кодексом. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические общественные объединения вправе, в допускаемых законом формах, вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата, за отзыв выборного лица или против, за проведение референдума или против его проведения, за участие в референдуме или против участия в нем, за или против вопросов, выносимых на референдум. 3. Зарегистрированным кандидатам, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 4. Агитация при проведении выборов, отзыва и референдума может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов, в иных установленных законом формах. Зарегистрированный кандидат, инициативная группа по проведению отзыва выборного лица, референдума, отзываемое выборное лицо вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации. 5. В агитации при проведении выборов, отзыва выборного лица и референдума не могут участвовать члены избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения. 6. При публикации (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, отзывом выборного лица или референдумом, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 38. Сроки проведения агитации 1. Проведение предвыборной агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования. 2. Агитация при проведении референдума начинается со дня опубликования акта соответствующего органа или должностного лица о назначении референдума и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. 3. Агитация при проведении кампании по отзыву выборного лица начинается со дня принятия решения соответствующим органом о назначении голосования по отзыву и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. 4. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, комиссий референдума в установленном законом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах. 5. Предвыборная агитация зарегистрированных кандидатов на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Кодекса, начинается по завершении регистрации кандидатов и проведении жеребьевки между кандидатами с целью распределения эфирного времени за 25 дней до дня голосования. 6. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, не указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Кодекса, может начинаться со дня регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между кандидатом и средством массовой информации. 7. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование (обнародование) в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и референдума, иных исследований, связанных с выборами и референдумом, не допускается. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) Статья 39. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов, инициативных групп по отзыву выборного лица, проведению референдума, отзываемого выборного лица к средствам массовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами государственной власти Владимирской области, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам кандидата, инициативным группам по проведению референдума, отзыву выборного лица, отзываемому выборному лицу. Оплата зарегистрированным кандидатом, отзываемым выборным лицом, инициативной группой по отзыву выборного лица, проведению референдума эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды, фонд для участия в референдуме, или отзыве выборного должностного лица. 3. Сведения о размере оплаты эфирного времени и печатной площади должны быть опубликованы соответствующими средствами массовой информации не позднее чем на двадцатый день после официального обнародования дня голосования и представлены соответственно в избирательную комиссию области, территориальную избирательную комиссию с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. 4. Допускается отказ негосударственных и муниципальных организаций телерадиовещания, редакций негосударственных и муниципальных периодических печатных изданий от участия в агитационной деятельности. Допускается отказ специализированных организаций телерадиовещания и специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других) от публикации каких бы то ни было предвыборных материалов при условии их полного неучастия в освещении избирательной кампании в какой бы то ни было форме. Таким отказом считается непредставление в соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 3 настоящей статьи. Статья 40. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации 1. Зарегистрированные кандидаты, инициативные группы по проведению референдума имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи 39 настоящего Кодекса и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территории, на которой проводятся выборы, референдум. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, для проведения агитации на выборах в органы государственной власти области органы местного самоуправления, при проведении референдума, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а если общее время вещания организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляет менее двух часов, то не менее одной четверти от общего объема времени вещания.(В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) Бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. Распределение эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой соответствующей избирательной комиссией с участием представителей соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, не позднее чем за 27 дней до дня голосования. Результаты жеребьевки оформляются решением избирательной комиссии. (Абзац исключен - Закон Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. Отказ зарегистрированного кандидата от участия в совместных агитационных мероприятиях не влечет увеличения объема эфирного времени, бесплатно предоставляемого ему в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 3. Объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого для выступления кандидата, не может быть менее: 1) для кандидата на должность главы администрации Владимирской области - 20 минут; 2) для кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти Владимирской области - 5 минут; 3) для кандидата на должность главы муниципального образования (главы администрации) - 5 минут; 4. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, подпадающие под действие пункта 1 статьи 39 настоящего Кодекса, применительно к уровню выборов обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами. Указанное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему зарегистрированному кандидату за плату по их требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов, и опубликован не позднее чем через 20 дней со дня опубликования решения о дне выборов, либо не позднее чем через десять дней после назначения дня голосования на референдуме. При этом каждый кандидат, вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи и превышать этот объем более чем в 2 раза. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием зарегистрированных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи. Дополнительная жеребьевка проводится только в отношении кандидатов, зарегистрированных после проведения основной жеребьевки по решению суда или вышестоящей избирательной комиссии. Эфирное время предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки. 5. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам, инициативным группам по проведению референдума, избирательным комиссиям, комиссиям референдума бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 6. Основанием для предоставления кандидатам платного эфирного времени организациями телерадиовещания не подпадающие под действие пункта 1 статьи 39 настоящего Кодекса является письменное заявление кандидата на имя руководителя электронного средства массовой информации не позднее чем за 30 дней до дня выборов. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 7. Предоставление эфирного времени за плату осуществляется согласно графикам, составленным руководством организации телерадиовещания не позднее чем за 28 дней до дня выборов. Платежное поручение филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении средств в оплату стоимости эфирного времени в полном объеме должно быть представлено зарегистрированным кандидатом, инициативной группой по проведению референдума, отзыву выборного лица, отзываемым выборным лицом не позднее, чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организации телерадиовещания не допускается. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 8. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 3 статьи 39 настоящего Кодекса, обязаны предоставить эфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этих требований, а так же требований пункта 3 статьи 39 настоящего Кодекса, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время в целях предвыборной агитации. 9. Предоставление эфирного времени за плату на каналах организаций телерадиовещания производится в соответствии с договором, заключенным между организацией телерадиовещания и зарегистрированным кандидатом. 10. В договорах о предоставлении эфирного времени за плату должны быть указаны вид предвыборной агитации, время выхода в эфир, продолжительность предоставленного эфирного времени, размер и порядок его оплаты, а также другие условия. После выполнения условий договора оформляется акт выполнения работ, в котором отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир. 11. В случае, если кандидат нарушит условия заключенного договора, руководство электронного средства массовой информации вправе в установленном порядке расторгнуть с ним договор. При этом организация телерадиовещания не вправе использовать высвободившееся эфирное время для целей предвыборной агитации. 12. Организации телерадиовещания обязаны вести учет бесплатного и платного эфирного времени, выделяемого на проведение агитации, и по письменным запросам избирательных комиссий информировать их о предоставлении эфирного времени, а также направлять им копии соответствующих договоров. 13. Теле - и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений или блоков не должны прерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера. 14. В информационных блоках организаций, осуществляющих телеи (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности. 15. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборной агитации кандидатами, их доверенными лицами, уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков должны даваться отдельными блоками в начале указанных программ без комментариев. 16. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которые хранятся в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и выдаются по запросу соответствующей либо вышестоящей избирательной комиссии, суда. Статья 41. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 39 настоящего Кодекса и распространяемые на территории, на которой проводятся выборы, отзыв выборного лица, референдум, и выходят не реже одного раза в неделю, за исключением редакций периодических печатных изданий (периодических печатных изданий), учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами, инициативными группами по отзыву выборного лица, проведению референдума. Общий минимальный размер таких площадей должен составить не менее 10 процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный данным пунктом. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации в течение периода, установленного настоящим пунктом, декларируется редакцией данного издания не позднее, чем через 20 дней после официального опубликования решения о назначении выборов, референдума, голосования по отзыву выборного лица. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов. Единый для всех кандидатов размер оплаты предоставляемой площади должен быть опубликован редакцией периодического печатного издания не позднее 20 дней с момента обнародования даты голосования. Печатная площадь должна предоставляться редакцией периодического печатного издания за 25 дней до дня голосования. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводится не позднее чем за 27 дней до дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании, в подготовке и проведении референдума в какой бы то ни было форме. 2. Порядок публикации агитационных предвыборных материалов в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается не позднее чем за 60 дней до дня голосования избирательной комиссией Владимирской области или территориальной избирательной комиссией в соответствии с уровнем проводимых выборов. 3. Редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить печатную площадь зарегистрированным кандидатам, обеспечивая равенство условий проведения предвыборной агитации. Оплата площади печатного издания должна осуществляться в соответствии с договорами, заключенными ими с редакциями периодических печатных изданий, исключительно через соответствующие избирательные фонды. Платежное поручение филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должна быть представлено зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дня публикации. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается. 4. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума, а также входящим (входящими) в избирательный блок избирательным объединением (избирательными объединениями) и не подпадают под действие пункта 1 статьи 39 настоящего Кодекса. 5. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата, была произведена оплата соответствующей публикации. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 6. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с зарегистрированным кандидатом. Статья 42. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей, инициативным группам по отзыву выборного лица, проведению референдума в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц, инициативных групп с избирателями, собраний граждан для обсуждения выносимых на референдум вопросов рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления, являющимися собственниками данных помещений не позднее трех дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Владимирской области от 27.09.2001 г. N 75-ОЗ) 3. По заявке избирательных комиссий, комиссий референдума помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией, комиссией референдума время для встреч кандидатов и их доверенных лиц, инициативных групп по проведению референдума с избирателями, участниками референдума. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий. 4. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается. Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих за пределами расположения воинской части обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией с обязательным приглашением не позднее чем за три дня до каждой такой встречи всех зарегистрированных по соответствующему избирательному округу кандидатов. 5. Зарегистрированные кандидаты вправе на договорной основе арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям, независимо от формы собственности на эти здания и помещения, для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и других избирательных массовых мероприятий. Статья 43. Условия выпуска и распространения агитационных печатных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты, инициативные группы по проведению отзыва, отзываемые выборные лица, а при проведении референдума инициативные группы по проведению референдума, общественные объединения вправе выпускать агитационные печатные материалы. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. 3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата, в комиссию референдума, зарегистрировавшую инициативную группу по проведению референдума, или в территориальную избирательную комиссию, комиссию референдума при проведении выборов главы администрации Владимирской области или областного референдума. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию, комиссию референдума должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов, инициативных групп по проведению референдума, отзыва, отзываемого выборного лица не допускаются. 4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, запрещается. 5. Агитационные печатные материалы могут быть размещены в помещении, на здании, сооружении и ином объекте с согласия и на условиях собственника или владельца указанных объектов в порядке, обеспечивающем беспрепятственное удаление агитационных печатных материалов после окончания избирательной кампании. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 6. Запрещается размещать агитационные печатные материалы на памятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, на зданиях и в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования. 7. Глава муниципального образования (глава администрации) по предложению соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума обязан не позднее чем за 30 дней до дня выборов на территории каждого избирательного участка выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания таких материалов. Порядок организации специальных мест и выделения площади на них для размещения агитационных печатных материалов определяется распоряжением главы муниципального образования не позднее чем за тридцать дней до дня голосования. 8. Избирательная комиссия, комиссия референдума, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо агитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов. Статья 44. Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта закона, нормативного правового акта, выносимого на референдум В случае вынесения на референдум проекта закона области или проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления каждый избиратель не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в органе местного самоуправления. Обязанность изготовления и распространения такого текста возлагается на инициативную группу по проведению референдума, инициаторов проведения референдума. Статья 45. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение агитации 1. Избирательные комиссии, комиссии референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума. 2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, инициативным группам по отзыву выборного лица, проведению референдума и их уполномоченным представителям, а также иным организациям и физическим лицам, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, участках референдума, сбор подписей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы по отзыву выборного лица, проведению референдума и их уполномоченные представители, отзываемое выборное лицо и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей, участников референдума обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и иными нормативными правовыми актами решений органов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшие отдельных кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании, при проведении референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям, участникам референдума и организациям, расположенным на территории избирательного округа, территории проведения референдума. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума, их уполномоченных представителей и доверенных лиц. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, членов и уполномоченных представителей инициативных групп по проведению референдума, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании, при проведении референдума может осуществляться только в период, когда разрешено проведение предвыборной агитации, и только за счет средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата с соблюдением требований предусмотренных пунктом 2 статьи 39 и пунктом 5 статьи 41 настоящего Кодекса. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 6. Теле -, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Кодекса, и редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Кодекса, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Кодекса, и в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Кодекса, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. 7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящей статьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 74 настоящего Кодекса, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума отзыву выборного лица, отзываемым выборным лицом установленных статьями 37 - 45 настоящего Кодекса иных правил проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума избирательная комиссия, комиссия референдума своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, инициативной группе по отзыву выборного лица, проведению референдума, отзываемому выборному лицу либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума о выявленных фактах и о принятых мерах. 9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных федеральным законом, настоящим Кодексом правил проведения агитации соответствующая избирательная комиссия, комиссия референдума вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМА. Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдума 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов соответствующего уровня, областного референдума и местного референдума, отзыва выборного лица производятся за счет средств, выделяемых из соответствующего бюджета (областного бюджета, местного бюджета). 2. Расходы на проведение выборов, референдумов, других избирательных действий предусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете. 3. При назначении очередных, повторных, дополнительных и внеочередных выборов органов государственной власти Владимирской области, областного референдума, а также голосования по отзыву депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти области глава администрации Владимирской области за счет средств, предусмотренных на выборы, либо за счет средств резервного фонда выделяет необходимые денежные средства для их подготовки и проведения в течение 15 дней со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) Денежные средства перечисляются Главным финансовым управлением администрации области на счет избирательной комиссии Владимирской области, которая своим решением распределяет полученные ею денежные средства между территориальными избирательными комиссиями. При назначении очередных, досрочных, дополнительных или повторных выборов органов местного самоуправления, местного референдума, а также голосования по отзыву выборного лица глава муниципального образования (глава администрации) выделяет в распоряжение территориальной избирательной комиссии необходимые денежные средства местного бюджета для их подготовки и проведения не позднее 15 дней со дня опубликования решения о назначении выборов. 4. В случае, если финансирование выборов, референдума, других избирательных действий не осуществляется за счет средств соответствующего бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии, комиссии референдума, на которую настоящим Кодексом, уставом муниципального образования возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума по подготовке и проведению соответствующих выборов, отзыва, референдума, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой избирательной комиссии, комиссии референдума на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии соответствующего уровня о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Администрация Владимирской области, уполномоченный орган местного самоуправления обязаны в десятидневный срок со дня обращения соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума предоставить гарантию областного или местного бюджета исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты. 5. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются в зависимости от уровня выборов, референдума из средств областного бюджета, местного бюджета соответственно. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом или иным нормативным правовым актом о соответствующем бюджете на очередной финансовый год целевым назначением. Статья 47. Финансирование деятельности избирательных комиссий Владимирской области 1. Исключительно за счет средств областного бюджета финансируются: 1) расходы избирательной комиссии Владимирской области на обеспечение ее полномочий; 2) расходы окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов органов государственной власти Владимирской области, областных референдумов, голосования по отзыву депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти области. 2. В смете расходов избирательных комиссий должны предусматриваться средства на: компенсацию и государственное участие в формировании избирательных фондов кандидатов в порядке и размерах, определенных настоящим Кодексом; изготовление печатной продукции (избирательных бюллетеней, плакатов, обращений, приглашений и других), ее доставка избирательным комиссиям, информирование избирателей, оплата труда лицам, привлекаемым к обеспечению работы избирательных комиссий, обучение участников выборов, командировочные, хозяйственные и иные расходы; выплату членам избирательных комиссий с правом решающего голоса в период подготовки и проведения выборов за работу в избирательных комиссиях в порядке и размерах, утвержденных избирательной комиссией Владимирской области; публикацию итогов голосования и результатов выборов в средствах массовой информации. 3. Во время выборов, в соответствии с положением, утвержденным областной избирательной комиссией, председатель комиссии или заместитель председателя или секретарь комиссии могут освобождаться от основной работы по представлению соответствующей избирательной комиссии: 1) территориальной и окружной избирательной комиссии по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти области - до 70 календарных дней; 2) окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления - до 40 календарных дней; 3) участковой избирательной комиссии - до 30 календарных дней. Статья 48. Порядок перечисления, расходования денежных средств и представления отчетов избирательными комиссиями 1. Средства, выделенные из соответствующего бюджета для окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица соответствующая избирательная комиссия перечисляет на вновь открываемые для территориальных избирательных комиссий текущие счета суммы по поручениям. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 2. Счета открываются в расчетно-кассовых центрах Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия расчетнокассового центра - в отделение Сберегательного банка Российской Федерации по местонахождению окружных и территориальных избирательных комиссий по заявлению этих комиссий и с согласия избирательной комиссии Владимирской области. 3. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица осуществляется избирательной комиссией самостоятельно в пределах сметы расходов, утверждаемой соответствующей вышестоящей избирательной комиссией. (В редакции Закона Владимирской области от 27.09.2001 г. N 75-ОЗ) 4. Председатели избирательных комиссий, комиссий референдума распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий, комиссий референдума по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований. 5. При проведении выборов в органы государственной власти области, референдумов области, а также выборов в органы местного самоуправления и местных референдумов, отзыва выборного лица, порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссии области, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума, устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Владимирской области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий, комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются. 6. Порядок распределения денежных средств между территориальными, окружными и участковыми избирательными комиссиями, а также порядок их расходования на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица, формы финансового отчета устанавливаются избирательной комиссией Владимирской области. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 7. Участковые избирательные комиссии представляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня голосования. 8. Окружные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, голосования по отзыву выборного лица, сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, инициативной группы по отзыву выборного лица и отзываемого выборного лица, в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем через 35 дней после официального опубликования результатов выборов по соответствующему избирательному округу. 9. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о фактических расходах денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти области, референдума, голосования по отзыву депутата законодательного (представительного) органа государственной власти области, сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, инициативных групп по отзыву выборных лиц в избирательную комиссию Владимирской области, а при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва выборных лиц местного самоуправления в представительный орган местного самоуправления не позднее, чем через 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, голосования по отзыву выборного лица. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 10. Избирательная комиссия Владимирской области представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из областного бюджета для подготовки и проведения выборов, референдума, голосования по отзыву выборного лица законодательному (представительному) органу не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) Статья 49. Формирование избирательных фондов кандидатов, инициативных групп по проведению референдума, по отзыву выборных лиц, отзываемых лиц 1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации. Инициаторы проведения референдума, голосования по отзыву депутата законодательного (представительного) органа государственной власти Владимирской области, депутата представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования (главы администрации), а также указанные отзываемые лица вправе создавать собственные фонды для финансирования мероприятий по агитации и других организационных мероприятий, связанных с проведением референдума или отзыва выборного лица. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 2. Средства избирательных фондов должны содержаться на специальных временных счетах в банке. Данный счет открывается на основе разрешения соответствующей избирательной комиссии в филиале Сбербанка Российской Федерации, после письменного уведомления данной комиссии о начале сбора подписей. Доходы по указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются. 3. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, инициативные группы, отзываемые лица обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию сведения о реквизитах специального временного счета, открытого для образования избирательного фонда, и сведения о лицах, уполномоченных распоряжаться средствами этого фонда, не позднее чем через три дня после его открытия. 4. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации во Владимирской области и доводится до всех кандидатов путем опубликования в средствах массовой информации. 5. Право распоряжаться средствами фонда для целей проведения предвыборной агитации принадлежит кандидатам, создавшим этот фонд. 6. Кандидаты в депутаты, на должность главы муниципального образования или другого должностного лица местного самоуправления с числом зарегистрированных избирателей в округе менее 1 тысячи вправе не создавать избирательные фонды при условии не использования ими денежных средств на цели финансирования их избирательных кампаний. 7. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, инициативных групп по проведению референдума, отзыву выборных лиц, отзываемых лиц. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) Статья 50. Источники формирования избирательных фондов 1. Избирательные фонды кандидатов, инициативных групп по проведению референдума и проведению голосования по отзыву выборного лица, отзываемых лиц могут создаваться за счет: 1) средств, выделенных соответствующей избирательной комиссией после регистрации кандидата. Указанные средства выделяются кандидатам в равных размерах; 2) собственных средств кандидата, которые не могут превышать прожиточный минимум, установленный постановлением главы администрации области во Владимирской области, действующий на день назначения выборов, более чем в 50 раз при выборах главы администрации области, более чем в 20 раз при выборах депутатов законодательного (представительного) органа Владимирской области, глав муниципальных образований (глав администраций), более чем в 10 раз при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления; (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 3) средств, выделенных кандидату избирательным объединением или избирательным блоком, выдвинувших кандидата, которые не могут превышать прожиточный минимум, установленный постановлением главы администрации области во Владимирской области, действующий на день назначения выборов, более чем в 250 раз при выборах главы администрации области, более чем в 25 раз при выборах депутатов законодательного (представительного) органа Владимирской области и глав муниципальных образований (глав администраций), более чем в 10 раз при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления; (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 4) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать прожиточный минимум, установленный постановлением главы администрации области во Владимирской области, действующий на день назначения выборов, более чем в 3 раза. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать прожиточный минимум, установленный во Владимирской области, действующий на день назначения выборов, более чем в 30 раз. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 2. Размеры средств, вносимых в фонд инициативной группы по проведению областного, местного референдума, не могут превышать размеры средств, установленных подпунктами 2), 4) пункта 1 настоящей статьи при выборах главы администрации области или главы муниципального образования (главы администрации) соответственно. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) Размеры средств, вносимых в фонд инициативной группы по проведению голосования по отзыву выборного лица, отзываемого лица, не могут превышать размеры средств, вносимых в соответствии с подпунктами 2), 3) 4) пункта 1 настоящей статьи в избирательные фонды кандидатов при проведении соответствующих выборов. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 3. Предельная сумма расходов кандидата, инициативной группы по проведению референдума за счет средств избирательного или специального фонда не может превышать 0,5 процента прожиточного минимума, установленного постановлением главы администрации области во Владимирской области, действующего на день назначения выборов, умноженного на количество избирателей соответствующего избирательного округа. Допустимая сумма специального фонда доводится до сведения избирателей и кандидатов областной или территориальной избирательной комиссией соответственно уровню выборов, проведения референдума. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) Конкретный размер специального фонда при выборах депутатов в законодательный (представительный) орган государственной власти области, представительный орган муниципального образования устанавливается исходя из средней численности избирателей в избирательном округе соответствующих выборов. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) Устанавливаемые размеры избирательных фондов используются и при отзыве соответствующего выборного лица. (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2001 г. N 72-ОЗ) 4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, инициативных групп по проведению референдума, отзыва выборного лица, отзываемого лица: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 5 настоящего Кодекса; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; е) международным организациям и международным общественным движениям; ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия); н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования. 5. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды, фонд для участия в референдуме от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования либо в превышающих предусмотренных настоящей статьей размерах, кандидаты и инициативные группы обязаны вернуть эти пожертвования полностью или в части, превышающей установленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвований на специальный избирательный счет. Анонимные пожертвования перечисляются на счет областного бюджета или бюджета муниципального образования, в зависимости от уровня проводимых выборов не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет. 6. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, инициативной группы принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса места жительства жертвователя. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|