Закон Владимирской области от 21.01.1997 № 5-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ


                              З А К О Н

                                    Утратил силу - Закон Владимирской
                                    области от 07.07.2000 г. N 45-ОЗ

          О ПОРЯДКЕ ОТЗЫВА ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
          МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЛИ ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО
                     ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ




     Статья 1. Основания отзыва депутата представительного органа
               местного самоуправления или выборного должностного
               лица местного самоуправления

     Депутат  представительного  органа  местного  самоуправления  или
выборное должностное лицо местного самоуправления, не выполняющий свои
обязанности или требования Конституции РФ, нарушивший законодательство
РФ, Владимирской области либо совершивший действие,  порочащее  звание
депутата или должностного лица,  может  быть  отозван  избирателями  в
порядке, предусмотренном настоящим Законом.

     Статья 2. Решение о проведении голосования об отзыве депутата
               представительного органа местного  самоуправления
               или выборного должностного лица местного
               самоуправления

     Решение  о  проведении    голосования    об    отзыве    депутата
представительного  органа  местного  самоуправления   или    выборного
должностного лица местного самоуправления принимается представительным
органом местного самоуправления по требованию  не  менее  5  процентов
граждан, проживающих  на  территории  соответствующего  избирательного
округа, обладающих активным  избирательным  правом,  поставивших  свои
подписи в подписных  листах  в  поддержку  проведения  голосования  об
отзыве.
     Право  инициативы  в  сборе  подписей  принадлежит    избирателям
соответствующего избирательного округа.  Сбор  подписей  организуют  и
осуществляют  инициативные  группы,  образуемые  в   соответствии    с
требованиями настоящего Закона.
     Инициативная группа создается из граждан численностью не менее  5
человек, проживающих  на  территории  соответствующего  избирательного
округа.
     На  собрании  инициативная  группа  из  своего  состава  избирает
председателя,  секретаря.  Решение  инициативной  группы   оформляется
протоколом.
     Протокол собрания,  подписанный  председателем  и  секретарем,  и
список членов инициативной группы передаются для регистрации группы  в
окружную  избирательную  комиссию.  Решение  соответствующей  окружной
избирательной комиссии о регистрации инициативной группы  должно  быть
вынесено не позднее двух недель с момента  получения  ею  протокола  и
списка членов инициативной группы. Представителям инициативной  группы
выдается свидетельство о регистрации инициативной группы.
     Сбор подписей осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации
инициативной группы.

     Статья 3. Подписной лист и порядок сбора подписей избирателей
               в поддержку отзыва депутата представительного органа
               или выборного должностного лица местного
               самоуправления и порядок принятия решения о
               назначении даты голосования

     Листы для сбора подписей избирателей в поддержку отзыва  депутата
или выборного должностного лица  (подписные  листы)  должны  содержать
формулировку мотивов отзыва.
     Избиратель,  поддерживающий  отзыв  депутата    представительного
органа  местного  самоуправления  или  выборного  должностного    лица
местного самоуправления, указывает свои фамилию, имя,  отчество,  дату
рождения, место жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его
документа, а также дату внесения подписи.
     Подписные листы удостоверяются сборщиком подписей и председателем
инициативной группы.
     Форма подписного листа прилагается (приложение N 1). Инициативная
группа  направляет  подписные  листы  в  поддержку  отзыва    депутата
представительного  органа  местного  самоуправления   или    выборного
должностного лица местного самоуправления в  соответствующую  окружную
избирательную комиссию.
     Окружная избирательная комиссия уведомляет депутата или  выборное
должностное лицо о поступивших  подписных  листах,  в  5-дневный  срок
проверяет  правильность  заполнения  подписных  листов  и   направляет
требование о проведении голосования в соответствующий представительный
орган местного самоуправления для принятия решения о  назначении  даты
голосования  об  отзыве  депутата  представительного  органа  местного
самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления.
     Представительный орган местного самоуправления  в  месячный  срок
принимает  решение  о  назначении  даты  голосования  либо  возвращает
материалы в окружную избирательную комиссию с отказом  назначить  дату
голосования и мотивированным заключением.

     Статья 4. Гарантии прав депутата представительного органа
               местного самоуправления или выборного должностного
               лица местного самоуправления при рассмотрении
               предложения о его отзыве

     Депутат  представительного  органа  местного  самоуправления  или
выборное должностное лицо местного  самоуправления  после  уведомления
его о поступившем предложении об отзыве вправе выступать на  собраниях
(конференциях)  избирателей,  в  печати,   по    радио    по    поводу
обстоятельств, послуживших основанием для предложения об отзыве.  Если
обстоятельства, послужившие основанием  для  внесения  предложения  об
отзыве депутата представительного органа местного  самоуправления  или
выборного  должностного  лица  местного    самоуправления,    являются
предметом судебного разбирательства,  то  до  вступления  решения  или
приговора суда в законную силу или прекращения  производства  по  делу
представительный  орган  местного   самоуправления    приостанавливает
рассмотрение вопроса о назначении даты голосования об отзыве.
     Лица, представившие ложную информацию,  послужившую  поводом  для
постановки  вопроса  об  отзыве  депутата  представительного    органа
местного  самоуправления  или  выборного  должностного  лица  местного
самоуправления, несут ответственность  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     Статья  5. Организация голосования по отзыву депутата
                представительного органа местного самоуправления
                или выборного должностного лица местного
                самоуправления

     Организация  голосования  по  отзыву  депутата  представительного
органа  местного  самоуправления  или  выборного  должностного    лица
местного самоуправления возлагается на  соответствующие  избирательные
комиссии.
     Образование и деятельность комиссий для голосования,  образование
участков для голосования осуществляются в соответствии с  нормативными
правовыми  актами  о  выборах  представительных    органов    местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
     Голосование по отзыву депутата представительного органа  местного
самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления
проводится по уточненным спискам избирателей, действовавшим на  момент
избрания депутата или должностного лица.

     Статья 6. Агитация "за" или "против" отзыва депутата или
               выборного должностного лица

     После назначения даты проведения голосования  по  вопросу  отзыва
депутата или выборного должностного лица  избирателям  предоставляется
возможность свободного обсуждения вопросов, связанных с отзывом.
     На  избирательных  участках  в  доступной    форме    размещается
информация по вопросам, связанным с отзывом.
     Агитация в день голосования не допускается. Порядок использования
средств массовой информации в целях агитации "за" или "против"  отзыва
депутата или выборного должностного лица устанавливается окружной  или
территориальной комиссией по проведению голосования об отзыве.
     Все  агитационные  материалы  должны  содержать  информацию    об
организациях и лицах,  ответственных  за  их  выпуск.  Распространение
анонимных агитационных материалов запрещается.
     Комиссии по проведению  голосования  об  отзыве,  поставленные  в
известность о распространении анонимных  либо  подложных  агитационных
материалов, принимают меры по пресечению этой деятельности  и  обязаны
обратиться в соответствующие органы внутренних дел с представлением  о
пресечении противоправной агитационной деятельности.
     Участие органов государственной власти и  управления  в  агитации
"за" или "против" отзыва депутата или должностного лица не допускается.

     Статья 7. Участие общественности в контроле за подготовкой и
               проведением голосования об отзыве

     Инициативные  группы  граждан,    собравшие    необходимое    для
голосования об  отзыве  количество  подписей,  вправе  одновременно  с
подписными    листами    передать    в    избирательную      комиссию,
зарегистрировавшую    группу,    список    наблюдателей.    Полномочия
наблюдателей  от  граждан,  инициировавших    отзыв,    подтверждаются
удостоверением,    выданным    представительным    органом    местного
самоуправления.
     Отзываемый депутат или выборное должностное лицо вправе направить
своих наблюдателей в комиссии по  проведению  голосования.  Полномочия
наблюдателей  подтверждаются  подписью  отзываемого    депутата    или
выборного  должностного  лица  и  печатью  представительного    органа
местного самоуправления.

     Статья 8. Бюллетень для голосования

     В  бюллетене  для  голосования  по  вопросу    отзыва    депутата
представительного  органа  местного  самоуправления   или    выборного
должностного лица местного самоуправления  указываются  фамилия,  имя,
отчество депутата или должностного лица, номер избирательного округа.
     Форма  бюллетеня   для    голосования    утверждается    окружной
избирательной комиссией.

     Статья 9. Голосование и установление его результатов

     Голосование  по  вопросу  об  отзыве  депутата  представительного
органа  местного  самоуправления  или  выборного  должностного    лица
местного  самоуправления  является  тайным,    его    организация    и
установление  результатов  проводится  в   порядке,    предусмотренном
действующим законодательством.
     Отозванным считается депутат  представительного  органа  местного
самоуправления или выборное должностное лицо местного  самоуправления,
если за его отзыв проголосовало более половины избирателей,  принявших
участие в голосовании.
     Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие не
менее  25  процентов  от  общего  числа  избирателей,  имеющих   право
участвовать в голосовании (внесенных в списки голосования).
     Если голосование об отзыве депутата или должностного лица органов
местного  самоуправления  не  состоялось  по  причине  явки  менее  25
процентов избирателей, повторное голосование не проводится.
     В  случае  равенства  голосов  "за"  и  "против"   депутат    или
должностное лицо сохраняет свои полномочия.
     Окружная  избирательная  комиссия  может   признать    результаты
голосования    недействительными,    если    установит       нарушения
законодательства  при  голосовании,  существенно  повлиявшие  на   его
результаты.
     В  случае  признания  результатов  голосования  недействительными
окружная  избирательная  комиссия  назначает  повторное   голосование,
которое проводится не ранее, чем через две недели с  соблюдением  норм
настоящего Закона.

     Статья 10. Расходы, связанные с проведением голосования по
                вопросу отзыва депутата представительного органа
                местного самоуправления или выборного должностного
                лица местного самоуправления

     Расходы, связанные с подготовкой  и  проведением  голосования  по
вопросу  об  отзыве  депутата  представительного    органа    местного
самоуправления    или    выборного    должностного    лица    местного
самоуправления, производятся за счет средств местного бюджета.
     Предприятия,  учреждения,  организации  области  представляют   в
распоряжение участковых комиссий по проведению голосования  об  отзыве
депутата  представительного  органа  местного    самоуправления    или
выборного  должностного  лица  местного   самоуправления    помещения,
необходимые для проведения собраний избирателей и для голосования.

     Статья 11. Обжалование нарушений

     Решения или действия (бездействие) избирательных  комиссий  могут
быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
     Решения  или  действия  (бездействие)  органов    государственной
власти, органов местного самоуправления,  общественных  объединений  и
должностных лиц могут быть обжалованы в суд  в  установленном  законом
порядке.

     Статья 12. Вступление настоящего областного Закона в силу

     Настоящий областной Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области          Н.ВИНОГРАДОВ


                                                            Приложение
                                         к Закону Владимирской области
                                            "О порядке отзыва депутата
                                              представительного органа
                                               местного самоуправления
                                            или выборного должностного
                                         лица местного самоуправления"

                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

       Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем предложение об отзыве

   ------------------------------------------------------------------
   (депутата представительного органа местного самоуправления

   ------------------------------------------------------------------
   округу N или выборного должностного лица местного самоуправления)

   ------------------------------------------------------------------
                       (фамилия, имя, отчество)

       по следующим мотивам:

+-------------------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦ Фамилия, ¦ Год рождения  ¦   Адрес    ¦ Серия,         ¦ Подпись  ¦
¦ п/п ¦ имя,     ¦ (до 18 лет -  ¦   места    ¦ номер          ¦ и дата   ¦
¦     ¦ отчество ¦ число и месяц ¦ жительства ¦ паспорта       ¦ внесения ¦
¦     ¦          ¦   рождения)   ¦            ¦ (удостоверения ¦          ¦
¦     ¦          ¦               ¦            ¦ его            ¦          ¦
¦     ¦          ¦               ¦            ¦ заменяющего)   ¦          ¦
¦     ¦          ¦               ¦            ¦                ¦          ¦
+-------------------------------------------------------------------------+


       Подписной лист удостоверяю:

   ------------------------------------------------------------------
                      (ф.и.о., место жительства,

   ------------------------------------------------------------------
      серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,

   ------------------------------------------------------------------
                  собирающего подписи, подпись, дата)

       Председатель инициативной группы:

                                 (подпись, дата, фамилия)