Постановление Губернатора Томской области от 17.12.2009 № 101

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 17.12.2009 N 101   
                              
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                       от 06.05.2013 г. N 60

Об утверждении Положения о Департаменте по работе с муниципальными
            образованиями Администрации Томской области


    В соответствии с Законом Томской области от 7 февраля 2006 года 
N 17-ОЗ  "О  системе  исполнительных органов государственной власти 
Томской   области   и  структуре  Администрации  Томской  области",  
постановлением  Губернатора  Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об 
утверждении    Типового    положения   об   исполнительном   органе   
государственной  власти  Томской  области  и  Типового  положения о 
структурном подразделении Администрации Томской области"   

    П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1. Утвердить  прилагаемое  Положение о Департаменте по работе с 
муниципальными образованиями Администрации Томской области.   
    2. Постановление   Главы  Администрации  (Губернатора)  Томской  
области   от   15.12.2004   N 220   "Об   утверждении  Положения  о  
Департаменте по работе с муниципальными образованиями Администрации 
Томской      области"     ("Официальные     ведомости"     (сборник     
нормативно-правовых актов, подписанных Главой Администрации Томской 
области), N 9 (124) от 14.03.2005) признать утратившим силу.  
    3. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить 
на первого заместителя Губернатора Томской области Ильиных С.Е. 


                                                       В.М. Кресс  



                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Губернатора
                                         Томской области
                                         от 17.12.2009 N 101



                             Положение
      о Департаменте по работе с муниципальными образованиями
                   Администрации Томской области
                                                                      
                        1. Общие положения

    1. Департамент   по   работе   с  муниципальными  образованиями  
Администрации  Томской  области является структурным подразделением 
Администрации Томской области (далее – Структурное подразделение). 
    2. Целью   деятельности   Структурного  подразделения  является  
создание  условий для реализации государственной политики в области 
развития местного самоуправления в Томской области.    
    3. Задачами деятельности Структурного подразделения являются:
    1) осуществление  государственной  поддержки  развития местного 
самоуправления в Томской области;
    2) развитие муниципальной службы в Томской области;
    3) обеспечение  эффективного  взаимодействия  органов  местного  
самоуправления   муниципальных   образований   Томской   области  с  
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти 
и исполнительными органами государственной власти Томской области; 
    4) содействие  органам  местного  самоуправления  муниципальных  
образований  Томской  области  в  подготовке и проведении выборов и 
референдумов   в  соответствии  с  избирательным  законодательством  
Российской Федерации и Томской области.        
    4. Структурное     подразделение     в    своей    деятельности    
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  
конституционными  законами, федеральными законами, правовыми актами 
Президента   Российской   Федерации   и   Правительства  Российской  
Федерации,  Уставом  (Основным  Законом)  Томской области, законами 
Томской  области,  правовыми  актами  Губернатора Томской области и 
Администрации Томской области, а также настоящим Положением.  
    5. Структурное  подразделение создается в Администрации Томской 
области в соответствии с ее структурой и на основании постановления 
Губернатора  Томской  области.  В  своей  деятельности  Структурное  
подразделение  подчиняется  Губернатору  Томской  области и первому 
заместителю  Губернатора Томской области (по социальной, кадровой и 
информационной политике).
    6. Структурное  подразделение  обеспечивает  выполнение функций 
уполномоченного    органа    по    проведению    реформы   местного   
самоуправления в Томской области.
    7. Структурное  подразделение осуществляет свою деятельность во 
взаимодействии  с  федеральными  органами  государственной  власти,  
органами  государственной власти Томской области, органами местного 
самоуправления    муниципальных    образований   Томской   области,   
общественными объединениями и иными организациями.     
                                                                      
               2. Функции Структурного подразделения

    8. Для   реализации  указанных  в  пунктах  2  и  3  настоящего  
Положения   цели   и   задач  Структурное  подразделение  выполняет  
следующие функции:
    1) разрабатывает  и  реализует программы, планы (мероприятия по 
их реализации), проекты и предложения в них в сфере:  
    а) развития местного самоуправления в Томской области;
    б) развития   муниципальной   службы   в   Томской   области  в  
соответствии   с   действующим  законодательством  (далее  –  сфера  
деятельности Структурного подразделения);
    2) разрабатывает  аналитические  материалы  (обобщает имеющуюся 
информацию):
    а) о  реализации  на территории Томской области правовых актов, 
федеральных  программ,  областных целевых программ, международных и 
межрегиональных    договоров    (соглашений),    касающихся   сферы   
деятельности   Структурного  подразделения,  в  реализации  которых  
участвует Структурное подразделение;
    б) о    численности    избирателей,   участников   референдума,   
зарегистрированных  на  территории  Томской  области,  по форме 4.1 
риур;
    в) об     общественно-политической,     социально-экономической     
ситуации  в  муниципальных  образованиях  Томской  области  в  виде  
информационных  и  аналитических  справок  для  Губернатора Томской 
области, заместителей Губернатора Томской области;     
    г) о результатах мониторинга эффективности деятельности органов 
местного  самоуправления  городских округов и муниципальных районов 
Томской области;
    д) о   результатах   мероприятий   по  повышению  эффективности  
деятельности    органов   местного   самоуправления   муниципальных   
образований Томской области;
    е) о    кадровом   обеспечении   (составе)   органов   местного   
самоуправления муниципальных образований Томской области;   
    ж) о  реализации  на  территории Томской области мероприятий по 
социальному   и   экономическому  развитию  коренных  малочисленных  
народов Севера, Сибири, Дальнего Востока Российской Федерации; 
    3) разрабатывает   проекты   правовых   актов,   в   том  числе  
нормативных,  и предложения в них в сфере деятельности Структурного 
подразделения;
    4) разрабатывает  среднесрочные, краткосрочные прогнозы в сфере 
деятельности Структурного подразделения;
    5) дает  заключения (отзывы) на проекты федеральных, областных, 
муниципальных  правовых  актов, в том числе нормативных, касающихся 
сферы деятельности Структурного подразделения;
    6) организует:
    а) Советы   территорий   Томской  области,  совещания,  рабочие  
поездки   Губернатора  Томской  области,  заместителей  Губернатора  
Томской области в муниципальные образования Томской области;  
    б) телемосты,  семинары,  конференции,  селекторные  совещания,  
видеоконференции  по  вопросам  местного  самоуправления с участием 
Губернатора   Томской  области,  заместителей  Губернатора  Томской  
области и органов местного самоуправления муниципальных образований 
Томской области;
    в) дни  исполнительных  органов  государственной власти Томской 
области и структурных подразделений Администрации Томской области в 
муниципальных образованиях Томской области;
    г) дни Главы муниципального образования в Администрации Томской 
области;
    д) конкурсы  среди муниципальных образований Томской области по 
различным номинациям;
    е) взаимодействие органов местного самоуправления муниципальных 
образований    Томской    области    с   исполнительными   органами   
государственной  власти  Томской области, территориальными органами 
федеральных органов государственной власти;
    ж) проведение    съездов    Ассоциации   "Совет   муниципальных   
образований   Томской   области"   в   соответствии  с  действующим  
законодательством;
    з) проведение   обучающих   мероприятий  для  органов  местного  
самоуправления   муниципальных   образований   Томской  области  по  
вопросам,    относящимся    к   сфере   деятельности   Структурного   
подразделения;
    и) реализацию  на  территории  Томской  области  мероприятий по 
социальному   и   экономическому  развитию  коренных  малочисленных  
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; 
    7) разрабатывает проекты поручений Губернатора Томской области, 
первых  заместителей  Губернатора  Томской  области  по результатам 
проведения  Советов  территорий Томской области, совещаний, рабочих 
поездок  в  муниципальные образования Томской области, ведет учет и 
организацию  их исполнения исполнительными органами государственной 
власти Томской области и структурными подразделениями Администрации 
Томской области;
    8) исполняет  поручения  Губернатора  Томской  области,  первых  
заместителей Губернатора Томской области;
    9) направляет  своих  представителей  для  участия в конкурсных 
комиссиях,  рабочих  группах,  совещательных  органах, экспертных и 
координационных  советах,  семинарах,  работа  которых  связана  со  
сферой деятельности Структурного подразделения;
    10) готовит     предложения    по    утверждению    кандидатур,    
представляемых   органами   местного  самоуправления  муниципальных  
образований  Томской  области  на  награждение  правительственными,  
отраслевыми и другими наградами в сфере местного самоуправления; 
    11) разрабатывает    методические    материалы    по   вопросам   
реформирования   местного   самоуправления,  муниципальной  службы,  
формирования    кадрового    резерва,    повышения    эффективности    
деятельности    органов   местного   самоуправления   муниципальных   
образований  Томской  области  и иным вопросам для органов местного 
самоуправления;
    12) оказывает     практическую    помощь    органам    местного    
самоуправления   муниципальных   образований   Томской  области  по  
подготовке  и  проведению  выборов  в органы государственной власти 
Российской    Федерации,    Томской    области,   органы   местного   
самоуправления  муниципальных  образований Томской области, а также 
референдумов;
    13) проводит  консультации  по вопросам местного самоуправления 
для исполнительных органов государственной власти Томской области и 
структурных  подразделений  Администрации  Томской области, органов 
местного самоуправления муниципальных образований Томской области и 
жителей  Томской  области,  в том числе в виде "горячих" и "прямых" 
линий;
    14) представляет  органам местного самоуправления муниципальных 
образований  Томской  области информацию по вопросам, относящимся к 
полномочиям  исполнительных  органов государственной власти Томской 
области и структурных подразделений Администрации Томской области; 
    15) готовит   для  государственного  заказчика  предложения  по  
размещению  государственного  заказа  и  заключению государственных 
контрактов  на  поставку  товаров,  выполнение  работ,  в том числе 
научно-исследовательских,  оказание  услуг  в  установленной  сфере  
деятельности, в том числе:
    а) по  проведению социологических опросов областного значения в 
сфере  местного  самоуправления  по  поручению  Губернатора Томской 
области,   первого  заместителя  Губернатора  Томской  области  (по  
социальной, кадровой и информационной политике);     
    б) по    обучению    (подготовка,   переподготовка,   повышение   
квалификации) и проведению стажировок муниципальных служащих и лиц, 
замещающих муниципальные должности;
    в) по  разработке  модельных муниципальных нормативных правовых 
актов;
    16) ведет:
    а) кадровый  резерв  на  руководящие должности органов местного 
самоуправления муниципальных образований Томской области;   
    б) реестр  административно-территориальных  единиц  и поселений 
Томской области;
    в) реестр     муниципальных     служащих    органов    местного    
самоуправления муниципальных образований Томской области;   
    17) готовит  ответы на обращения граждан, органов и организаций 
по вопросам местного самоуправления;
    18) готовит  информацию по вопросам местного самоуправления для 
размещения       в       средствах       массовой       информации,       
информационно-телекоммуникационной   сети  общего  пользования,  на  
интернет-сайте   Администрации   Томской  области  в  установленном  
порядке;
    19) разрабатывает,   планирует   и   проводит   мероприятия  по  
мобилизационной   подготовке   и  по  вопросам  ГО  и  ЧС  в  сфере  
деятельности Структурного подразделения;
    20) организует хранение и учет архивных документов Структурного 
подразделения,  уставов муниципальных образований Томской области в 
целях обеспечения деятельности Структурного подразделения;   
    21) обеспечивает  защиту сведений, составляющих государственную 
тайну,   и   иной   информации   в   соответствии   с   действующим   
законодательством.
    9. В  целях выполнения функций, указанных в пункте 8 настоящего 
Положения, Структурное подразделение имеет право:     
    1) запрашивать  и  получать в установленном порядке необходимые 
материалы  и  информацию от органов государственной власти, органов 
местного  самоуправления муниципальных образований Томской области, 
организаций, а также их должностных лиц;      
    2) привлекать  в установленном порядке для проработки вопросов, 
отнесенных к сфере деятельности Структурного подразделения, научные 
и иные организации, ученых и специалистов;      
    3) пользоваться    в    пределах    полномочий,   установленных   
действующим   законодательством   Российской  Федерации  и  Томской  
области,   государственными   информационными   системами,  банками  
данных,  в том числе банками данных органов местного самоуправления 
муниципальных образований Томской области, а также системами связи, 
в том числе правительственными;
    4) пользоваться  иными  правами  в  соответствии  с действующим 
законодательством.

      3. Организация деятельности Структурного подразделения

    10. Структурное    подразделение    возглавляет    руководитель    
Структурного подразделения (начальник департамента), назначаемый на 
должность   и   освобождаемый  от  должности  Губернатором  Томской  
области.  В  случае временного отсутствия руководителя Структурного 
подразделения  его  обязанности  исполняет  заместитель  начальника  
Департамента по работе с муниципальными образованиями Администрации 
Томской области.
    11. В состав Структурного подразделения входят:
    1) комитет по взаимодействию с муниципальными образованиями;
    2) отдел по развитию местного самоуправления.
    12. Руководитель Структурного подразделения:
    1) руководит  на основе единоначалия деятельностью Структурного 
подразделения и несет персональную ответственность за достижение им 
цели,  задач  и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 8 
настоящего Положения;
    2) подписывает  от  имени  Структурного  подразделения  письма,  
справки, заключения и иные документы Структурного подразделения; 
    3) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с действующим 
законодательством.