Закон Владимирской области от 27.02.2002 № 14-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


    О внесении изменений и дополнений в Закон Владимирской области
                  "Об областном бюджете на 2002 год"


     Принят Законодательным Собранием области 20 февраля 2002 года

     Статья 1. Внести  в  Закон  Владимирской  области  "Об  областном
бюджете на 2002 год" (принят постановлением Законодательного  Собрания
Владимирской области 28 ноября 2001 года N 404) следующие изменения  и
дополнения:
     1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
     "Утвердить областной бюджет  на  2002  год  по  доходам  в  сумме
5616395 тыс.рублей и расходам в сумме 5674637 тыс.рублей с дефицитом в
сумме 58242 тыс.рублей.
     Направить  в  2002  году  123997  тыс.рублей  на   финансирование
дефицита областного бюджета  в  сумме  58242  тыс.рублей  и  погашение
государственного долга областного бюджета в сумме 65755 тыс.рублей  за
счет:
     - изменения остатков средств на текущем счете областного  бюджета
в сумме 98997 тыс.рублей;
     -  поступлений   от    продажи    имущества,    находящегося    в
государственной  собственности  Владимирской  области,  в  сумме   100
тыс.рублей;
     - привлечения кредитов коммерческих банков  в  сумме  24900  тыс.
рублей".
     2. В статье 2:
     а)  пункт  1  дополнить  абзацами  двадцатым  и  двадцать  первым
соответственно следующего содержания:
     "налога на пользователей автомобильных дорог  (включая  погашение
задолженности, образовавшейся на 1 января 2001 года, штрафы и пени  за
несвоевременную уплату налога, не взысканные в 2001 году);
     налога  с  владельцев  транспортных  средств  (включая  погашение
задолженности по налогу на приобретение транспортных средств)";
     б) в пункте 2:
     в абзаце четвертом цифру "50" заменить цифрой "70";
     в абзаце пятом цифру "75" заменить цифрой "100";
     в) в абзаце втором пункта 3 цифру "30" заменить цифрой "15".
     3. В статье 3:
     а)  пункт  1  дополнить  абзацами  тринадцатым  и   четырнадцатым
соответственно следующего содержания:
     "налога на пользователей автомобильных дорог  (включая  погашение
задолженности, образовавшейся на 1 января 2001 года, штрафы и пени  за
несвоевременную уплату налога, не взысканные в 2001 году);
     налога  с  владельцев  транспортных  средств  (включая  погашение
задолженности по налогу на приобретение транспортных средств)";
     б) в абзаце четвертом пункта 2 цифру "25" заменить цифрой "35";
     в) исключить абзац седьмой пункта 4.
     4. Статью 4 изложить в следующей редакции:
     "Учесть в областном бюджете на 2002  год  поступление  доходов  в
суммах согласно приложению N 9".
     5. Дополнить Закон приложением N 9 в редакции приложения  N  1  к
настоящему Закону.
     6. В  статье  5  после  слова  "имущества"  включить  слова  ",за
исключением закрепленного на праве хозяйственного ведения," и далее по
тексту.7. В статье 9:
     в абзаце девятом цифры "25 и 75"  заменить  цифрами  "35  и  100"
соответственно;
     в абзаце семнадцатом цифру "50" заменить цифрой "65";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Суммы земельного налога и арендной  платы  за  земли  городов  и
поселков, дополнительно переданные из  областного  бюджета  в  местные
бюджеты, являются  одним  из  источников  финансирования  расходов  на
выплату заработной платы работников организаций бюджетной сферы".
     8. Абзац первый статьи 11 исключить.
     9. В статье 13 цифру "1,12" заменить цифрой "2".
     10. Статью 15 изложить в новой редакции:
     "Предоставить право администрации области  производить  частичное
погашение  процентной  ставки  по  кредитам    коммерческих    банков,
привлекаемых предприятиями и организациями агропромышленного комплекса
в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2002 год по
разделу  08  "Сельское  хозяйство  и    рыболовство"    функциональной
классификации расходов областного бюджета".
     11. В статье 27 цифру "1679764" заменить цифрой "1232791".
     12. Дополнить Закон новой статьей 27' следующего содержания:
     "Статья 27. Установить, что субвенции из  областного  бюджета  на
реализацию Закона Владимирской области от  18  октября  1995  года  "О
дополнительных льготах реабилитированным и признанным пострадавшими от
политических репрессий  жителям  Владимирской  области",  Федерального
закона от 19  мая  1995  года  N  81-ФЗ  "О  государственных  пособиях
гражданам, имеющим детей", а также субсидии из областного  бюджета  на
частичное  погашение  кредиторской  задолженности  по  государственным
пособиям  гражданам,  имеющим  детей,  в  сумме   250282    тыс.рублей
передаются бюджетам муниципальных  образований  областного  бюджетного
регулирования  через  департамент    социальной    защиты    населения
администрации области по разделу 21 "Финансовая помощь бюджетам других
уровней" функциональной классификации расходов областного бюджета.
     Перечисление субсидий из федерального бюджета на возмещение льгот
по  оплате  жилищно-коммунальных  услуг,  проезда   на    общественном
транспорте городского и пригородного сообщения гражданам, подвергшимся
радиационному    воздействию    Чернобыльской    АЭС,    аварии     на
производственном  объединении  "Маяк"  и    ядерных    испытаний    на
Семипалатинском полигоне,  а  также  на  возмещение  льгот  по  оплате
жилищно-коммунальных  услуг  военнослужащим,   сотрудникам    милиции,
органов  внутренних  дел,  налоговой  полиции,    должностным    лицам
таможенных  органов  в  сумме    24810    тыс.рублей    осуществляется
департаментом социальной  защиты  населения  администрации  области  в
форме субсидий местным  бюджетам  по  разделу  21  "Финансовая  помощь
бюджетам  других  уровней"  функциональной   классификации    расходов
областного бюджета.
     Утвердить распределение на  2002  год  субвенций  и  субсидий  на
указанные цели, учитываемых департаментом социальной защиты  населения
администрации  области,  по   бюджетам    муниципальных    образований
областного бюджетного регулирования, согласно приложению N 10".
     13. Дополнить Закон приложением N 10 в редакции приложения N 2  к
настоящему Закону.
     14.  Абзацы  третий  и  четвертый  статьи  28  изложить  в  новой
редакции:
     "Установить, что операции по расходованию средств, выделяемых  из
областного бюджета в местные бюджеты в виде  дотаций  (за  исключением
дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности), субвенций  и
субсидий,  осуществляются  через  счета  по  учету  средств    местных
бюджетов, открытые в органах федерального казначейства.
     Неиспользованные в 2001  году  целевые  средства,  переданные  из
областного бюджета в местные бюджеты, подлежат  использованию  в  2002
году на те же цели".
     15. Дополнить Закон новой статьей 28' следующего содержания:
     "Статья 28'.  Предусмотреть  в  областном  бюджете  на  2002  год
расходы на оказание финансовой  помощи  местным  бюджетам  на  выплату
заработной платы  работникам  организаций  бюджетной  сферы  с  учетом
повышения ставок Единой тарифной сетки в сумме 970826 тыс.рублей.
     Утвердить размеры финансовой помощи, выделяемой в  2002  году  из
областного  бюджета  бюджетам  муниципальных  образований   областного
бюджетного  регулирования  на  выплату  заработной  платы   работникам
организаций бюджетной сферы с учетом повышения ставок Единой  тарифной
сетки, согласно приложению N 11.
     В соответствии с Указом Президента  Российской  Федерации  от  28
декабря  2001  года  N  1501  "О  неотложных  мерах    по    улучшению
финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений  основного
общего образования" предусмотреть целевую субвенцию  местным  бюджетам
на  повышение  заработной  платы  педагогическим  работникам,  включая
воспитателей, общеобразовательных школ  и школ-интернатов  в  пределах
средств, учтенных при расчете финансовой  помощи  местным  бюджетам  в
2002 году на выплату заработной платы работникам организаций бюджетной
сферы с учетом повышения ставок Единой тарифной сетки.
     Предоставить право  органам  местного  самоуправления,  в  случае
уточнения  расходов  на  выплату  заработной   платы    педагогическим
работникам,  включая  воспитателей,   общеобразовательных    школ    и
школ-интернатов в соответствии с тарификационными списками  и штатными
расписаниями, направлять высвободившиеся указанные средства на  оплату
труда других категорий работников образования и бюджетной сферы".
     16. Дополнить Закон приложением N 11 в редакции приложения N 3  к
настоящему Закону.
     17. В статье 34 после слов "больница скорой помощи г.  Владимира"
включить слова "на 340 коек".
     18. В статье 37:
     абзац третий исключить;
     абзац девятый изложить в следующей редакции:
      "-  на  обеспечение  организаций  агропромышленного    комплекса
    машиностроительной  продукцией  и  племенным  скотом  на    основе
финансового лизинга в сумме 20000 тыс.рублей".
     19. Статью 38 изложить в следующей редакции:
     "Администрации области по мере выхода постановлений Правительства
Российской  Федерации  о  порядке  финансирования  целевых   расходов,
передаваемых в 2002 году из федерального бюджета областному бюджету  в
виде дотаций, субвенций и субсидий на реализацию Федеральных  законов,
обеспечить использование  указанных  средств  в  полном  объеме  и  по
целевому назначению".
     20. Статью 42 изложить в следующей редакции:
     "Администрация области вправе предоставлять в 2002 году бюджетные
кредиты в пределах ассигнований, утвержденных приложением N 2 к Закону
Владимирской области "Об областном бюджете на 2002 год":
     - на  условиях  возвратности  и  безвозмездности  государственным
областным унитарным предприятиям:
     на  приобретение   материальных    ресурсов    для    предприятий
жилищно-коммунального хозяйства;
     на централизованное приобретение топлива;
     - на  условиях  возвратности  и  возмездности  из  расчета  одной
третьей  ставки  рефинансирования  Центрального    банка    Российской
Федерации:
     областному  фонду  поддержки  малого  предпринимательства  -   на
поддержку предпринимательства и малого бизнеса;
     на формирование продовольственного фонда области;
     - на условиях возвратности и возмездности из расчета 0,5 процента
годовых  -  уполномоченным  лизинговым  компаниям    на    обеспечение
организаций агропромышленного комплекса машиностроительной  продукцией
и племенным скотом на основе  финансового  лизинга  в  соответствии  с
порядком, установленным администрацией области".
     21. Статью 48 исключить.
     22. Дополнить Закон после статьи 55 статьями 56 -  69  следующего
содержания:
     "Статья 56. Установить, что департамент  транспорта  и  дорожного
хозяйства  администрации  области   является    получателем    средств
областного бюджета на финансирование дорожного хозяйства, в том  числе
субсидии из федерального бюджета".
     "Статья 57. Учесть в 2002  году  в  составе  расходов  областного
бюджета  на  финансирование  дорожного  хозяйства  субсидии    местным
бюджетам на приведение в порядок проезжей  части  улично-дорожной сети
муниципальных образований в суммах согласно приложению N 12.
     Фактическое  перечисление  указанных  средств  местным   бюджетам
осуществляется в размерах, не выше утвержденных приложением N 12, и  с
учетом выполнения муниципальными образованиями задания по  мобилизации
доходов в соответствии с приложением N 13".
     "Статья 58. Утвердить на 2002 год перечень объектов строительства
и реконструкции автомобильных  дорог  общего  пользования  и  развития
производственных баз государственных  унитарных  дорожных  предприятий
согласно приложению N 14".
     "Статья 59.  Утвердить  на  2002  год  распределение  средств  на
приобретение дорожно-эксплуатационной  техники  и  другого  имущества,
необходимого  для   функционирования    автомобильных    дорог,    для
государственных организаций области согласно приложению N 15.
     Перечень приобретаемой дорожно-эксплуатационной техники и другого
имущества,  необходимого  для  функционирования  автомобильных  дорог,
утверждается постановлением Губернатора области".
     "Статья 60. Финансирование департамента  транспорта  и  дорожного
хозяйства администрации области (за  исключением  расходов  по  оплате
труда и начислений на нее) осуществляется в 2002 году в  размерах,  не
выше  утвержденных  в  областном  бюджете  ассигнований  на   дорожное
хозяйство, и с учетом выполнения плана по доходам  областного  бюджета
по кодам бюджетной классификации "1400303", "1400315", "2090200".
     "Статья 61. Считать утратившими силу статьи 1, 2, 4, 6, 7  Закона
Владимирской области от 29  ноября  2001  года  N  110-ОЗ  "О  бюджете
территориального дорожного фонда на 2002 год".
     "Статья 62. В соответствии со статьей 284 главы 25  части  второй
Налогового кодекса  Российской  Федерации  снизить  ставку  налога  на
прибыль организациям Всероссийских обществ слепых,  инвалидов,  глухих
на 4 процента и установить ее в размере 10,5 процента, в том  числе  в
областной  бюджет  -  ставку  в  размере   4,5    процента,    бюджеты
муниципальных образований областного бюджетного регулирования - ставку
в размере 6 процентов".
     "Статья  63.  Продлить  до  1  апреля  2002    года    проведение
реструктуризации задолженности (основного долга и процентов,  пеней  и
штрафов)  сельскохозяйственных   предприятий    и    организаций    по
региональным налогам и сборам в соответствии  с  постановлением  главы
администрации области от 24 июля 2001 года N 436".
     "Статья 64. Установить, что выплата пенсий медицинским работникам
областных    специализированных    противотуберкулезных     учреждений
здравоохранения в соответствии с Законом Владимирской  области  от  25
февраля 1998 года "О противотуберкулезной помощи и защите населения от
туберкулеза"  производится  из  областного  бюджета  до   приобретения
указанными лицами права  на  пенсию  по  государственному  пенсионному
обеспечению или трудовую пенсию".
     "Статья  65.  Рекомендовать  органам   местного    самоуправления
производить  выплату  надбавок  работникам   скорой    и    неотложной
медицинской помощи за разъездной  характер  работы  в  соответствии  с
Законом Владимирской области от 6 ноября 2001 года N 102-ОЗ "О целевой
программе "Развитие и совершенствование  служб  медицины  катастроф  и
скорой и неотложной медицинской  помощи  во  Владимирской  области  на
2002-2004 годы"  сверх  сумм  субсидий,  выделенных  на  эти  цели  из
областного  бюджета  местным  бюджетам,  за    счет    соответствующих
бюджетов".
     "Статья  66.  Установить,  что  в  соответствии  со  статьей   71
Федерального закона от 30 декабря 2001 года N  194-ФЗ  "О  федеральном
бюджете на 2002 год" в пределах средств, предусмотренных  в  областном
бюджете на 2002 год по разделу 08 "Сельское хозяйство  и  рыболовство"
функциональной классификации расходов областного бюджета, производятся
расходы по оплате за потребленные топливно-энергетические  ресурсы,  а
также  другие  расходы,  связанные  с   содержанием    государственной
ветеринарной    службы,    государственных    семенных      инспекций,
государственной конюшни "Владимирская", кроме расходов  по  заработной
плате, начислений на нее и надбавок обязательного характера работникам
указанных учреждений".
     "Статья 67. В соответствии со статьей 87 Федерального  закона  от
30 декабря 2001 года N 194-ФЗ "О  федеральном  бюджете  на  2002  год"
задолженность сельскохозяйственных организаций всех форм собственности
и  других  организаций  агропромышленного  комплекса  перед  областным
бюджетом по  бюджетным  кредитам,  выданным  в  1992-  1994  годах,  и
начисленным по ним процентам уменьшается на сумму:
     начисленных по состоянию на  1  января  2002  года  процентов  по
централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах;
     задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992- 1994
годах, не имеющей источников погашения.
     Порядок  реструктуризации   задолженности    сельскохозяйственных
организаций  всех  форм    собственности    и    других    организаций
агропромышленного комплекса перед областным  бюджетом  устанавливается
администрацией области после утверждения соответствующего  порядка  на
федеральном уровне.
     Установить, что с 1  января  2002  года  прекращается  начисление
платы по указанным централизованным кредитам".
     "Статья 68. Администрации области  разработать  порядок  списания
задолженности перед  областным  бюджетом  по  средствам,  выданным  из
областного бюджета на  возвратной  основе,  процентам  за  пользование
этими средствами и штрафным санкциям".
     "Статья 69. Установить, что финансирование государственной службы
медико-социальной экспертизы Владимирской  области  осуществляется  из
областного бюджета.
     В связи с передачей полномочий  по  проведению  медико-социальной
экспертизы  населения  Владимирской  области  администрации    области
оформить  через  взаимные  расчеты  с  муниципальными    образованиями
областного бюджетного регулирования передачу численности муниципальных
бюро общего профиля  и  расходов  на  их  содержание  (за  исключением
расходов по оплате  коммунальных  услуг),  учтенных  при  межбюджетных
взаимоотношениях на 2002 год.
     Рекомендовать  органам  местного   самоуправления    осуществлять
расходы  на  оплату  коммунальных   услуг    государственной    службе
медико-социальной экспертизы".
     23. Дополнить Закон приложениями NN 12, 13,  14,  15  в  редакции
приложений NN 4, 5, 6, 7 к настоящему Закону.
     24. Статью 56 считать статьей 70.
     25. В приложении N 1 к Закону:
     - в пункте 5 "Департамент строительства и архитектуры",  в  графе
"Площадь, кв.метров" заменить цифру "383,4" на цифру "633,2", в  графе
"Годовая стоимость аренды, тыс.руб." заменить цифру "34,51"  на  цифру
"57";
     - дополнить пунктом 41 "Департамент природопользования  и  охраны
окружающей среды администрации области",  в  графе  "Балансодержатель"
указать "ГУ "УАЗО", в графе "Площадь,  кв.метров"  -  "460",  в  графе
"Годовая стоимость аренды, тыс.руб." - "46";
     -  по  строке  "Итого"  цифры  "34172,9"  и  "3075,59"   заменить
соответственно цифрами "34882,7" и "3144,08".
     26. Приложения NN 2, 3, 4, 5, 7, 8  к  Закону  изложить  в  новой
редакции согласно приложениям NN 8, 9, 10, 11,  12,  13  к  настоящему
Закону.

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     Губернатор
     Владимирской области          Н.Виноградов


     Владимир
     27 февраля 2002 г.
     N 14-ОЗ