++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦10¦¦Лисица ¦¦ 1,06 ¦¦ 3,2 ¦¦ ДТ ¦¦Верхнекетский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦11¦¦Центральный ¦¦ 1,2 ¦¦ 3,6 ¦¦ ДТ ¦¦Верхнекетский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦12¦¦Катайга ¦¦ 4,9 ¦¦ 14,7 ¦¦ ДТ ¦¦Верхнекетский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦13¦¦Дружный ¦¦ 0,98 ¦¦ 2,9 ¦¦ ДТ ¦¦Верхнекетский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦14¦¦Макзы𠦦 0,35 ¦¦ 1,0 ¦¦ ДТ ¦¦Верхнекетский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦15¦¦Куролино ¦¦ 0,3 ¦¦ 0,9 ¦¦ ДТ ¦¦Верхнекетский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦16¦¦Степановка ¦¦ 3,2 ¦¦ 9,6 ¦¦ ДТ ¦¦Верхнекетский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦17¦¦Березовка ¦¦ 0,96 ¦¦ 2,9 ¦¦ ДТ ¦¦Каргасокский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦18¦¦Восток ¦¦ 0,96 ¦¦ 2,9 ¦¦ ДТ ¦¦Каргасокский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦19¦¦Молодежный ¦¦ 2,7 ¦¦ 3,1 ¦¦ ДТ ¦¦Каргасокский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦20¦¦Напас ¦¦ 0,27 ¦¦ 0,8 ¦¦ ДТ ¦¦Каргасокский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦21¦¦Нечотка ¦¦ 0,63 ¦¦ 1,9 ¦¦ ДТ ¦¦Каргасокский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦22¦¦Новоюгино ¦¦ 0,2 ¦¦ 0,6 ¦¦ ДТ ¦¦Каргасокский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦23¦¦Новый Васюган ¦¦ 2,7 ¦¦ 8,1 ¦¦ ДТ ¦¦Каргасокский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦24¦¦Сосновка ¦¦ 0,63 ¦¦ 1,9 ¦¦ ДТ ¦¦Каргасокский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦25¦¦Наунак ¦¦ 0,12 ¦¦ 0,4 ¦¦ ДТ ¦¦Каргасокский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦26¦¦Тевриз ¦¦ 0,96 ¦¦ 2,9 ¦¦ ДТ ¦¦Каргасокский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦27¦¦Тымск ¦¦ 0,84 ¦¦ 2,5 ¦¦ ДТ ¦¦Каргасокский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦28¦¦Усть-Тымск ¦¦ 0,88 ¦¦ 2,6 ¦¦ ДТ ¦¦Каргасокский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦29¦¦Шпалозавод ¦¦ 2,1 ¦¦ 6,3 ¦¦ ДТ ¦¦Парабельский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦30¦¦Нарым ¦¦ 1,9 ¦¦ 5,7 ¦¦ ДТ ¦¦Парабельский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦31¦¦Березовка ¦¦ 0,1 ¦¦ 0,3 ¦¦ ДТ ¦¦Парабельский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦32¦¦Басманово ¦¦ 0,1 ¦¦ 0,3 ¦¦ ДТ ¦¦Парабельский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦33¦¦Осипово ¦¦ 0,1 ¦¦ 0,3 ¦¦ ДТ ¦¦Парабельский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦34¦¦Сенькино ¦¦ 0,03 ¦¦ - ¦¦ ДТ ¦¦Парабельский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦35¦¦Чановка ¦¦ 0,05 ¦¦ 0,1 ¦¦ ДТ ¦¦Парабельский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦36¦¦Иванкино ¦¦ 0,08 ¦¦ 0,2 ¦¦ ДТ ¦¦Колпашевский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦37¦¦Дальнее ¦¦ 0,3 ¦¦ 0,9 ¦¦ ДТ ¦¦Колпашевский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦38¦¦Куржино ¦¦ 0,2 ¦¦ 0,6 ¦¦ ДТ ¦¦Колпашевский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦39¦¦Копыловка ¦¦ 0,32 ¦¦ 1,0 ¦¦ ДТ ¦¦Колпашевский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦40¦¦Суйга ¦¦ 2,4 ¦¦ 7,2 ¦¦ ДТ ¦¦Молчановский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦41¦¦Золотушка ¦¦ 0,31 ¦¦ 0,9 ¦¦ ДТ ¦¦Молчановский ¦¦
++----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++------------------------------++
¦¦42¦¦Игольская ¦¦ 24 ¦¦строитель- ¦¦ газ ¦¦Каргасокский ¦¦
¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ство ¦¦ ¦¦ ¦¦
LL----++--------------------------------------------++----------------++----------------------++--------------------++--------------------------------
Примечание: ДТ - дизельное топливо.
<*> - по Томскому филиалу ОАО "ТГК-11" данные предоставлены по
статистической отчетности за 2009 год, по дизельным электростанциям
информация на 2007 год.
Поскольку электроэнергии, вырабатываемой на собственных
источниках, недостаточно для покрытия спроса, остаток покрывается
за счет поставок (с оптового рынка электроэнергии и мощности).
Источниками тепловой энергии для централизованного
теплоснабжения являются электростанции и котельные. Отдельные
характеристики источников тепла представлены в
Таблица 3.3.4
Общие сведения об отопительных котельных и тепловых сетях
+-----------------------------------------------------------+-----------+----------+
| Показатель | 2008 | 2009 |
+-----------------------------------------------------------+-----------+----------+
| Число предприятий, единиц | 159 | 150 |
+-----------------------------------------------------------+-----------+----------+
| Суммарная мощность котельных, Гкал/час | 4034,2 | 3993,4 |
+-----------------------------------------------------------+-----------+----------+
| Количество котлов, единиц | 1266 | 1154 |
+-----------------------------------------------------------+-----------+----------+
| Протяженность магистральных сетей, км | 1373,3 | 1358,8 |
+-----------------------------------------------------------+-----------+----------+
| Производство тепла, тыс. Гкал | 6859,1 | 7678,8 |
+-----------------------------------------------------------+-----------+----------+
| Потери тепла, тыс. Гкал | 1815 | 1833 |
+-----------------------------------------------------------+-----------+----------+
| Удельный расход топлива на единицу тепла, кг | 151,7 | 153,8 |
| у.т./Гкал | | |
+-----------------------------------------------------------+-----------+----------+
В 2009 году относительно года 2008 по области наблюдалось
сокращение отопительных котельных и протяженности магистральных
тепловых сетей. При этом выработка тепловой энергии увеличилась на
819,7 тыс. Гкал, а удельный расход на 2,1 кг у.т./Гкал.
Потребление энергоресурсов
Энергетические ресурсы за период с 2007 по 2009 гг.
потреблялись в Томской области в следующих объемах .
Таблица 3.3.5
Потребление энергоресурсов
+--+----------------------------------------------+---------+----------+-----------+
| N| Виды энергоресурсов | 2007 | 2008 | 2009 |
+--+----------------------------------------------+---------+----------+-----------+
| 1| Электроэнергия, млн кВт x ч | 8163 | 8515 | 7649 |
+--+----------------------------------------------+---------+----------+-----------+
| 2| Тепловая энергия, тыс. Гкал | 11822 | 9106 | 9192 |
+--+----------------------------------------------+---------+----------+-----------+
| 3| Уголь, тыс. тонн | 1203 | 1859 | 2327 |
+--+----------------------------------------------+---------+----------+-----------+
| 4| Газ, млн куб. м | 2408 | 2854 | 2450 |
+--+----------------------------------------------+---------+----------+-----------+
| 5| Нефтепродукты, тыс. тонн | 392 | 337 | 146 |
+--+----------------------------------------------+---------+----------+-----------+
| 6| Прочие <*>, тыс. тонн у.т. | 621 | 635 | 632 |
+--+----------------------------------------------+---------+----------+-----------+
| 7| Всего, тыс. тонн у.т. | 9657 | 10287 | 9638 |
+--+----------------------------------------------+---------+----------+-----------+
| Примечание: |
| <*> Прочие энергоресурсы включают в свой состав нефть, торф, дрова, |
| вторичные энергоресурсы |
+----------------------------------------------------------------------------------+
Представленная структура потребления топливно-энергетических
ресурсов в 2007 - 2009 гг. отличается незначительно.
Если рассматривать более широкий интервал времени с 2000 по
2009 годы, то изменения состава потребляемых ресурсов более
заметны.
Изменения ( - не приводится).
Рис. 3.3.2.1. Динамика потребления топливно-энергетических
ресурсов в 2000 - 2009 гг., тыс. тонн у.т.
Рисунок не приводится.
Так, по сравнению с 2000 годом в 2009 году объем потребления
газа увеличился в 2 раза, угля - в 2 раза, электрической энергии -
в 1,4 раза, дров - в 14 раз, потребление прочих
топливно-энергетических ресурсов сократилось.
Все эти данные свидетельствуют о серьезном изменении структуры
топливно-энергетического баланса за последние десять лет, что видно
из и (не приводятся).
Рис. 3.3.2.2. Структура потребления ТЭР в 2000 г. (за 100%
принято фактическое потребление 7293 тыс. тонн у.т.)
Рисунок не приводится.
Рис. 3.3.2.3. Структура потребления ТЭР в 2009 г. (за 100%
принято фактическое потребление 9638 тыс. тонн у.т.)
Рисунок не приводится.
Потребление преобразованных видов энергии электричества и
тепла составляет более 40% всего объема энергоресурсов. Такое
соотношение первичных топлив и преобразованной энергии сохраняется
в регионе в течение всего рассматриваемого периода. Это говорит о
стабильности структуры производственно-хозяйственной деятельности и
образе жизни населения.
3.3.3. Потребление энергоресурсов в отраслевых комплексах
За рассматриваемый период времени (с 2000 по 2009 год) в
отраслевых комплексах Томской области произошли определенные
изменения в структуре энергопотребления. Втрое уменьшилось
потребление энергоресурсов на транспорте, в строительстве при
одновременном увеличении потребления ТЭР в сельском хозяйстве (в
два раза), в отраслях промышленности - в полтора раза. Рост
потребления топливно-энергетических ресурсов населением объясняется
снижением спроса в других отраслевых комплексах, а кроме того малый
бизнес в значительно большей степени, чем ранее использует
электроэнергию и тепло для своих производственных нужд по категории
"население", тем более, что плата здесь значительно ниже, чем по
категории "промышленность" (, - не приводятся).
Рис. 3.3.3.1. Структура потребления ТЭР по видам
экономической деятельности и населением в 2000 г. (за 100%
принято фактическое потребление равное 7293 тыс. тонн у.т.)
Рисунок не приводится.
Рис. 3.3.3.2. Структура потребления ТЭР по видам
экономической деятельности и населением в 2009 г. (за 100%
принято фактическое потребление равное 9638 тыс. тонн у.т.)
Рисунок не приводится.
Таким образом, промышленный комплекс был и остается наиболее
энергоемким сектором экономики Томской области. В настоящее время
здесь расходуется более 60% всех потребляемых энергоресурсов, 48%
электроэнергии, 55% тепловой энергии из централизованных
источников, более 50% котельно-печного топлива. Несмотря на то, что
доля промышленности Томской области в промышленном производстве
Российской Федерации составляет только 0,55%, потребление
энергоресурсов этим комплексом в среднем выше, чем в большинстве
регионов России. Это говорит о более высокой энергоемкости
промышленного производства, чем в других регионах.
Основные центры энергопотребления территориально совпадают с
размещением крупных промышленных предприятий и населенных пунктов
(см. , - не приводятся).
Рис. 3.3.3.3. Основные центры энергопотребления, 2009 г.
Рисунок не приводится.
Рис. 3.3.3.4. Основные центры производства
совокупного продукта, 2009 г.
Рисунок не приводится.
Промышленность
Промышленность области использует всю номенклатуру
энергетических ресурсов (см. , - не приводятся).
Рис. 3.3.3.5. Структура потребления ТЭР в промышленности
в 2000 г. (за 100% принято фактическое
потребление равное 4155 тыс. тонн у.т.)
Рисунок не приводится.
Рис. 3.3.3.6. Структура потребления ТЭР в промышленности
в 2009 г. (за 100% принято фактическое потребление,
равное 6459 тыс. тонн у.т.)
Рисунок не приводится.
Приведенная структура энергопотребления свидетельствует о
существенном преобладании доли тепла в конечном потреблении
топливно-энергетических ресурсов в 2000 г. и о сокращении этой доли
в 2009 г. Именно за счет рационального использования тепловой
энергии возможно достижение наибольшего энергосберегающего эффекта.
Каждый рубль суммарного объема отгруженной продукции Томской
области сопровождается потреблением 30 - 20 килокалорий тепловой
энергии. Значительная доля "отопительных" затрат энергии в
промышленности вызвана природно-климатическими условиями и
специфическим составом предприятий.
Динамики объемов промышленного производства и потребления ТЭР
в 2000 - 2009 гг. приведены на и (не приводятся).
Рис. 3.3.3.7. Динамика объема отгруженной продукции
(обрабатывающие, добывающие, производство и распределение
ЭЭ, газа и воды) в 2000 - 2009 гг., млн руб.
<*> - 2008 - 2009 гг. в ценах, приведенных
к уровню 2007 года
Рисунок не приводится.
Сокращение объемов отгруженной продукции в 2009 году на 23%
относительно 2007 года (в сопоставимых ценах), отмеченное в 2009
году, привело к снижению потребления топливно-энергетических
ресурсов на 4% (см. - не приводится).
Рис. 3.3.3.8. Динамика потребления ТЭР в промышленности
в 2000 - 2009 гг., тыс. тонн у.т.
Рисунок не приводится.
Энергоемкость, электроемкость и теплоемкость производства
объемов отгруженной продукции менялись согласно динамике,
приведенной на (не приводится).
Рис. 3.3.3.9. Динамика энерго-, электро- и теплоемкости
в 2000 - 2009 гг., кг у.т./тыс. руб. отгруженной продукции
(<*> - 2008 - 2009 гг. в ценах, приведенных
к уровню 2007 года)
Рисунок не приводится.
До 2007 года динамика удельных показателей рассчитана
относительно объемов промышленного производства в ценах текущих
лет. Расчет этих показателей в ценах, приведенных к уровню 2007
года, демонстрирует рост энергоемкости с 37 до 46 кг у.т./тыс.
руб., электроемкости - с 10 до 13 кг у.т./тыс. руб. промышленной
продукции.
Строительство
Строительный комплекс Томской области по договорам
строительного подряда обеспечивает по итогам 2009 года 0,81% объема
работ по Российской Федерации.
В жилищном строительстве ввод в действие жилых домов (тысяч
квадратных метров общей площади) за период 1990 - 2008 годов
составил следующую картину:
Рис. 3.3.3.10. Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м
Рисунок не приводится.
В сопоставлении с динамикой объемов производства по виду
экономической деятельности "Строительство" потребление ТЭР в 2000 -
2009 гг. показано на (не приводится).
Рис. 3.3.3.11. Динамика потребления ТЭР и производства работ
по ВЭД "Строительство" в 2000 - 2009 гг. (с 2007
по 2009 гг. цены приведены к уровню 2007 года)
Рисунок не приводится.
В сопоставимых ценах производство работ по виду экономической
деятельности "Строительство" в 2009 году сокращается на 19%
относительно уровня 2007 года. Потребление ТЭР - на 27%.
Структуры потребления энергоресурсов в строительном комплексе
Томской области в 2000 и 2009 годах представлены на и (не
приводятся).
Рис. 3.3.3.12. Структура потребления ТЭР в строительстве,
2000 г. (за 100% принято фактическое потребление
96 тыс. тонн у.т.)
Рисунок не приводится.
Рис. 3.3.3.13. Структура потребления ТЭР в строительстве,
2009 г. (за 100% принято фактическое потребление
82 тыс. тонн у.т.)
Рисунок не приводится.
Из диаграмм на и видно, что потребление ТЭР в строительстве
претерпевает значительные изменения в сторону увеличения доли
потребления ископаемых видов топлива и нефтепродуктов.
При этом энерго-, электро- и теплоемкость изменяются согласно
динамике (не приводится).
Рис. 3.3.3.14. Динамика энергоемкости, электроемкости и
теплоемкости строительных работ в 2000 - 2009 гг.,
кг у.т./тыс. руб. (<*> с 2007 года в сопоставимых условиях)
Рисунок не приводится.
Сельское, охотничье и лесное хозяйства
Объем сельскохозяйственного производства в Томской области
составлял по отношению к общероссийскому:
2000 г. - 0,68%; 2007 г. - 0,64%;
2001 г. - 0,69%; 2008 г. - 0,67%.
Сельскохозяйственный комплекс Томской области в совокупности с
охотничьим и лесным хозяйствами в настоящее время потребляет 704
тыс. т у.т., что составляет 8% общего годового потребления
энергоресурсов области.
Динамика потребления ТЭР по данному виду экономической
деятельности представлена на (не приводится).
Рис. 3.3.3.15. Динамика потребления ТЭР в сельском,
охотничьем и лесном хозяйствах в 2000 - 2009 гг.,
тыс. тонн у.т.
Рисунок не приводится.
Устойчивое снижение потребления ТЭР, наблюдаемое до 2007 года,
в 2008 году за счет увеличения объемов природного газа и угля
достигало 649 тыс. тонн у.т., в 2009 году - 704 тыс. тонн у.т.
Объясняется такая резкая динамика изменением структуры
статистической отчетности и отнесением объемов топлива (уголь и
природный газ), используемого для выработки тепла котельными в
муниципальных образованиях, к виду экономической деятельности
"Сельское хозяйство, лесное и охотничье хозяйство".
Структуры потребления энергоресурсов сельским хозяйством в
2000 и 2009 гг. представлены на , (не приводятся).
Из диаграмм видно, что наблюдается значительное сокращение
потребления электрической энергии, тепла и нефтепродуктов. И
напротив - происходит увеличение объемов потребления природного
газа и угля.
Рис. 3.3.3.16. Структура потребления ТЭР в с/х, охоте и
лесном хозяйстве в 2000 г. (за 100% принято фактическое
потребление 380 тыс. тонн у.т.)
Рисунок не приводится.
Рис. 3.3.3.17. Структура потребления ТЭР в с/х, охоте и
лесном хозяйстве в 2009 г. (за 100% принято фактическое
потребление 704 тыс. тонн у.т.)
Рисунок не приводится.
Объем сельскохозяйственного производства в Томской области
составлял по отношению к общероссийскому:
2000 г. - 0,68%; 2007 г. - 0,64%;
2001 г. - 0,69%; 2008 г. - 0,67%.
В динамике изменение объемов производства и потребления ТЭР в
сельском хозяйстве представлено на (не приводится).
Рис. 3.3.3.18. Динамика потребления ТЭР (тыс. тонн у.т.)
и производства объемов сельскохозяйственной продукции
(млн руб.) в 2000 - 2009 гг. (с 2007 г. - сопоставимые цены)
Рисунок не приводится.
Удельный расход энергоресурсов на единицу производства
сельскохозяйственной продукции в Томской области превышает средний
показатель по России. В 2009 г. расходовалось 49,5 кг у.т. на 1000
рублей сельскохозяйственной продукции (см. - не приводится).
Значительное превышение имеет место по углю и природному газу.
Рис. 3.3.3.19. Динамика энерго-, электро- и теплоемкости
в 2000 - 2009 гг., кг у.т./тыс. руб.
(<*> с 2007 года - сопоставимые условия)
Рисунок не приводится.
Транспорт
Транспортный комплекс в Томской области представлен
предприятиями железнодорожного, автомобильного, речного, воздушного
и трубопроводного транспорта. Объемы грузооборота и
пассажироперевозок в Томской области составляют около 0,5% от
соответствующих показателей Российской Федерации. Структура
грузовых и пассажирских перевозок в Томской области свидетельствует
о преобладании автомобильного и трубопроводного транспорта.
Таблица 3.3.3.1
Структура перевозок в Томской области в 2009 г.
+--------------------------+--------------------------+------------------------+
| Вид транспорта | Пассажирские перевозки, | Грузовые перевозки, % |
| | % | |
+--------------------------+--------------------------+------------------------+
| Воздушный | 0,1 | - |
+--------------------------+--------------------------+------------------------+
| Железнодорожный | 0,6 | 4,1 |
+--------------------------+--------------------------+------------------------+
| Внутренний водный | 0,1 | 4,8 |
+--------------------------+--------------------------+------------------------+
| Автобусный | 83,9 | - |
+--------------------------+--------------------------+------------------------+
| Автомобильный | - | 49 |
+--------------------------+--------------------------+------------------------+
| Городской электрический | 15,3 | - |
+--------------------------+--------------------------+------------------------+
| Трубопроводный | - | 42,1 |
+--------------------------+--------------------------+------------------------+
Рис. 3.3.3.20. Структура потребления ТЭР на транспорте и
организациями связи в 2000 г. (за 100% принято фактическое
потребление 665 тыс. тонн у.т.)
Рисунок не приводится.
Рис. 3.3.3.21. Структура потребления ТЭР на транспорте и
организациями связи в 2009 г. (за 100% принято фактическое
потребление 531 тыс. тонн у.т.)
Рисунок не приводится.
Как видно на и (не приводятся), наблюдаются сокращения доли
потребления нефтепродуктов, природного газа и увеличение
потребления электрической энергии.
Планируемое увеличение объемов добычи углеводородов приведет к
дальнейшему развитию трубопроводных систем и увеличению потребления
электрической энергии по этому виду деятельности. Перспективным
направлением для развития автомобильного транспорта является его
перевод на сжиженное топливо и, как следствие, улучшение
экологической обстановки на дорогах города.
Сфера услуг и прочие виды экономической деятельности
Комплекс сферы услуг охватывает большое число организаций
учреждений коммунально-бытового сектора, образования, науки,
культуры, здравоохранения, отдыха, спорта, оптовой и розничной
торговли. На долю этих организаций приходится 8% от всего объема
потребления энергоресурсов области в 2000 году и 4% - в 2009.
Структуры потребления энергоресурсов в сфере обслуживания
показаны на , (не приводятся).
Рис. 3.3.3.22. Структура потребления ТЭР предприятиями
сферы обслуживания в 2000 г. (за 100% принято фактическое
потребление 596 тыс. тонн у.т.)
Рисунок не приводится.
Рис. 3.3.3.23. Структура потребления ТЭР предприятиями
сферы обслуживания в 2009 г. (за 100% принято фактическое
потребление 338 тыс. тонн у.т.)
Рисунок не приводится.
Существенное сокращение потребления энергоресурсов за период с
2000 года по 2009 год произошло за счет снижения потребления угля,
природного газа и нефти (см. - не приводится).
Рис. 3.3.3.24. Динамика потребления ТЭР сферой услуг
в 2000 - 2009 гг., тыс. тонн у.т.
Рисунок не приводится.
При этом динамика потребления электроэнергии в этом комплексе
представлена на (не приводится).
Рис. 3.3.3.25. Потребление электроэнергии сферой услуг и
прочих видов деятельности
Рисунок не приводится.
Население
Населением Томской области в 2009 г. потреблено 1831 тыс. т
у.т. энергоресурсов, что составило 19% общего потребления.
Структуры потребления в разрезе энергоресурсов для 2000 и 2009 гг.
приведены на и (не приводятся).
Рис. 3.3.3.26. Структура потребления ТЭР населением
в 2000 г. (за 100% принято фактическое потребление
1400 тыс. тонн у.т.)
Рисунок не приводится.
Рис. 3.3.3.27. Структура потребления ТЭР населением
в 2009 г. (за 100% принято фактическое потребление
1831 тыс. тонн у.т.)
Рисунок не приводится.
Из данных диаграмм на , видны значительные изменения в
структуре потребления топливно-энергетических ресурсов населением
за период 2000 - 2009 годов, которые связаны с сокращением объемов
потребления тепловой энергии при одновременном увеличении объемов
потребления дров.
Динамика потребления энергоресурсов населением за последние
тридцать лет характеризуется достаточно интенсивным ростом вплоть
до 1998 года (преимущественно за счет тепловой энергии из
централизованных источников) и затем постепенным снижением до
уровня ниже 1980 года. Динамика потребления населением
электроэнергии имеет тот же характер при значительно меньшем
диапазоне (см. - не приводится, ).
Рис. 3.3.3.28. Динамика потребления ТЭР (тыс. тонн у.т.)
и изменения численности населения (тыс. чел.)
в 1998 - 2010 гг.
Рисунок не приводится.
Таблица 3.3.3.2
Динамика потребления энергоресурсов населением
Томской области в 2007 - 2009 годы
+------------------------------------+--------------+---------------+--------------+
| Потребление | 2007 | 2008 | 2009 |
+----------------+-------------------+--------------+---------------+--------------+
| Энергоресурсы | тыс. | 1744 | 1770 | 1831 |
| | тонн у.т. | | | |
| +-------------------+--------------+---------------+--------------+
| | темп роста, в % к | 91,67 | 101,5 | 103,5 |
| | предыдущему году | | | |
+----------------+-------------------+--------------+---------------+--------------+
| Электроэнергия | млн кВт x ч | 1065,2 | 1075 | 1154,1 |
| +-------------------+--------------+---------------+--------------+
| | темп роста, в % к | 110,2 | 100,9 | 107,4 |
| | предыдущему году | | | |
+----------------+-------------------+--------------+---------------+--------------+
Динамика потребления ТЭР населением по видам топлива показана
на (не приводится).
Рис. 3.3.3.29. Динамика потребления по видам ТЭР
населением, тыс. тонн у.т.
Рисунок не приводится.
Рост в потреблении ТЭР населением с 2006 года связан с
увеличением объемов дров, используемых для печного отопления.
Удельные характеристики в расчете на душу населения Томской
области приведены на (не приводится).
Рис. 3.3.3.30. Динамика душевого потребления электрической,
тепловой энергии и ТЭР в 2000 - 2009 гг., кг у.т./чел.
Рисунок не приводится.
В 2009 году в расчете на душу населения потребление составило:
топливно-энергетических ресурсов - 1754 кг у.т./чел. (в 2000
году - 1328,4 кг у.т./чел.);
электрической энергии - 354 кг у.т./чел. (или 1106 кВт x ч в
год), в 2000 году - 303,2 кг у.т./чел.;
тепла - 788 кг у.т./чел. (или 4,6 Гкал в год), в 2000 году -
959,8 кг у.т./чел.
3.3.4. Потребление энергоресурсов
в муниципальных образованиях области
Неравномерное размещение объектов электропотребления на
территории области вызвано неравномерностью размещения
производительных сил, традиционным приближением поселения к
естественным транспортным артериям - рекам и спецификой развития
основных видов деятельности. Основные показатели развития
муниципальных образований приведены в .
Таблица 3.3.4.1
Долевые характеристики муниципальных образований, %
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
| | | | | Производ-| | | |
| Районы, города, | | Числен-| Добыча | ство, | Обрабаты- | Совокупный| Потребле- |
| муниципальные | Террито-| ность | полезных | распреде-| вающие | внутренний| ние |
| образования | рия | населе-| ископаемых| ление ЭЭ,| производст-| продукт | энергоре- |
| | | ния | | газа и | ва | | сурсов |
| | | | | воды | | | |
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
| Александровский | 9,6 | 1 | 14,7 | 4,3 | 0,8 | 4,22 | 1,5 |
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
| Асиновский | 1,8 | 3,8 | | 0,2 | 0,4 | 1,08 | 1,9 |
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
| Бакчарский | 7,9 | 1,4 | | 0,3 | | 0,4 | 0,04 |
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
| Верхнекетский | 13,8 | 1,8 | | 0,1 | | 0,33 | 0,06 |
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
| Зырянский | 1,3 | 1,5 | | 0,1 | | 0,63 | 0,06 |
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
| Каргасокский | 27,6 | 2,2 | 67,3 | 3,6 | 2,5 | 21,39 | 1,01 |
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
| Кожевниковский | 1,2 | 2,2 | | 0,5 | | 0,97 | 0,48 |
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
| Колпашевский | 5,4 | 4,2 | | 1,2 | 0,3 | 1,34 | 0,92 |
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
| Кривошеинский | 1,4 | 1,5 | | 0,2 | | 0,39 | 0,28 |
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
| Молчановский | 2 | 1,4 | | 0,2 | | 0,38 | 0,46 |
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
| Парабельский | 11,2 | 1,2 | 9,8 | 0,8 | 0,2 | 3,16 | 0,24 |
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
| Первомайский | 5 | 2 | | 0,4 | 0,1 | 0,6 | 0,02 |
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
| Тегульдетский | 3,9 | 0,8 | | 0,2 | | 0,17 | 3,29 |
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
| Томский | 3,2 | 6,4 | 2,8 | 1,8 | 5,4 | 6,84 | 1,53 |
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
| Шегарский | 1,6 | 2 | | 0,1 | | 0,64 | 0,17 |
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
| Чаинский | 2,3 | 1,3 | | 0,2 | | 0,39 | 0,07 |
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
| г. Томск | 0,1 | 49,9 | | 55,2 | 58,8 | 43,53 | 73,61 |
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
| г. Стрежевой | 0,1 | 4,3 | 1,9 | 2,6 | 2,9 | 6,38 | 14,34 |
+-----------------+---------+--------+-----------+----------+------------+-----------+------------+
Муниципальные образования области имеют весьма разную
структуру хозяйства. Существенные различия промышленного и
социально-экономического развития районов области определяют их
различия в энергопотреблении. Это наглядно показано в .
Таблица 3.3.4.2
Удельное потребление энергоресурсов
в муниципальных образованиях и городских округах, 2009 г.
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| | ТЭР на | | ТЭР на ед. | ЭЭ на ед. |
| Муниципальное | душу | ЭЭ на душу | совокупного | совокупного |
| образование/ городской | населения,| населения, | продукта, кг | продукта, |
| округ | кг | кВт x ч/чел. | у.т./тыс. | кВт x ч/тыс.|
| | у.т./чел. | | руб. | руб. |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| Томская область | 9,40 | 5255,90 | 37,48 | 20,96 |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| Александровский район | 8,28 | 2572,40 | 6,30 | 1,96 |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| Асиновский район | 2,66 | 195,18 | 30,74 | 2,26 |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| Бакчарский район | 0,11 | 31,55 | 1,26 | 0,36 |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| Верхнекетский район | 0,19 | 4,23 | 3,27 | 0,07 |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| Зырянский район | 0,17 | 1,19 | 1,29 | 0,01 |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| Каргасокский район | 2,41 | 642,45 | 0,83 | 0,22 |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| Кожевниковский район | 1,18 | 63,99 | 8,72 | 0,47 |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| Колпашевский район | 1,15 | 0,87 | 12,04 | 0,01 |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| Кривошеинский район | 0,99 | 40,32 | 12,55 | 0,51 |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| Молчановский район | - | - | - | - |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| Парабельский район | 2,08 | 586,48 | 2,57 | 0,73 |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| Первомайский район | 0,66 | 102,41 | 7,23 | 1,12 |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| Тегульдетский район | 0,15 | 0,00 | 2,23 | 0,00 |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| Томский район | 2,70 | 456,93 | 8,47 | 1,43 |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| Шегарский район | 0,70 | 59,15 | 7,54 | 0,64 |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| Чаинский район | 0,20 | 18,72 | 2,10 | 0,20 |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| Томск | 7,75 | 2264,13 | 29,50 | 8,62 |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
| Стрежевой | 17,51 | 21306,13 | 39,21 | 47,72 |
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+
Показатели удельного расхода энергоресурсов позволяют
разделить индустриально развитые районы, где сосредоточены
энергоемкие промышленные предприятия (Каргасокский, Парабельский,
Томский), от социально ориентированных, где относительно невысок
уровень промышленного развития (Молчановский, Зырянский,
Тегульдетский).
3.4. Прогноз потребления топливно-энергетических
ресурсов до 2020 г. <3>
--------------------------------
<3> В качестве исходных данных для оценки прогнозного
потребления топливно-энергетических ресурсов используются:
1. Демографические показатели (прогноз до 2020 года).
2. Данные из сводных топливно-энергетических балансов за
период 1998 - 2009 гг. о потреблении топливно-энергетических
ресурсов населением и организациями по видам экономической
деятельности.
3. Статистические данные о потреблении ТЭР в период 1980 -
1995 гг.
4. Основные показатели социально-экономического развития
Томской области (прогноз до 2020 г.)
Прогнозы потребления электрической энергии, тепла и в целом
топливно-энергетических ресурсов выполнены на базе АИС STATISTICA
6.0.
3.4.1. Прогноз потребления ТЭР населением
Прогноз потребления топливно-энергетических ресурсов
населением представлен на (не приводится).
Рис. 3.4.1.1. Структурный прогноз потребления ТЭР населением
на перспективу до 2020 года, тыс. тонн у.т.
Рисунок не приводится.
В сопоставлении с демографическим прогнозом динамика
потребления ТЭР приведена на (не приводится).
Рис. 3.4.1.2. Динамика изменения численности населения и
потребления ТЭР на перспективу до 2020 года
Рисунок не приводится.
Изменение потребления ТЭР относительно 2007 года показано на
(не приводится).
Рис. 3.4.1.3. Индексы изменения численности населения и
потребления ТЭР относительно 2007 г., %
Рисунок не приводится.
3.4.2. Прогноз потребления ТЭР в экономике Томской области
Для оценки прогноза потребления топливно-энергетических
ресурсов, необходимых для производства валового регионального
продукта, в качестве базовых используются данные за период с 1980
по 2009 год.
Уравнение прогноза имеет линейный характер
Y = -288854,78 + 147,7703 x X
Потребление ТЭР в 2020 году составит
Y = -288854,78 + 147,7703 x X = 9641 тыс. тонн у.т.
Структура потребления топливно-энергетических ресурсов при
производстве ВРП в базовом периоде достаточно стабильна (см. - не
приводится).
Рис. 3.4.2.1. Динамика структуры потребления
ТЭР в 1980 - 2009 гг.
Рисунок не приводится.
Условно базовый период можно разделить на две части:
1. С 1980 по 2000 год (преобладает доля тепловой энергии в
производстве ВРП);
2. С 2000 по 2009 год (преобладает доля ископаемых топлив в
производстве ВРП).
Для прогноза потребления электрической энергии и тепла на
перспективу до 2020 года использованы пропорции, заданные периодом
с 2000 по 2009 год.
В связи с планируемым ростом объемов производства валового
регионального продукта в прогнозном топливно-энергетическом балансе
увеличена доля потребления электрической энергии и сокращена доля
ископаемых топлив.
В абсолютных значениях баланс потребления по видам ТЭР
представлен в .
Таблица 3.4.2.1
Прогноз потребления ТЭР при производстве ВРП, тыс. тонн у.т.
+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+-----+-----+-----+
| | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018| 2019| 2020|
+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+-----+-----+-----+
| ЭЭ | 2321 | 2368 | 2466 | 2566 | 2668 | 2718 | 2823 | 2896 | 2947| 3091| 3201|
+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+-----+-----+-----+
| ТЭ | 778 | 803 | 828 | 852 | 877 | 903 | 928 | 953 | 978 | 1003| 1030|
+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+-----+-----+-----+
| Прочие ТЭР| 5064 | 5140 | 5165 | 5188 | 5209 | 5282 | 5300 | 5350 | 5421| 5400| 5411|
+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+-----+-----+-----+
| Всего | 8164 | 8311 | 8459 | 8607 | 8755 | 8902 | 9050 | 9198 | 9346| 9494| 9641|
+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+-----+-----+-----+
Энергоемкость, электроемкость и теплоемкость производства в
тыс. руб. валового регионального продукта в текущих и сопоставимых
ценах представлены на , (не приводятся).
Рис. 3.4.2.2. Динамика энерго-, электро- и теплоемкости
в сопоставимых ценах, приведенных к уровню 2007 г.,
кг у.т./тыс. руб.
Рисунок не приводится.
Рис. 3.4.2.3. Динамика энерго-, электро- и теплоемкости
в текущих ценах, кг у.т./тыс. руб.
Рисунок не приводится.
Без реализации мероприятий Программы прогнозное значение
энергоемкости производства ВРП в 2020 году составит 27,8 кг
у.т./тыс. руб., электроемкости - 9,1 кг у.т./тыс. руб.,
теплоемкости - 3 кг у.т./тыс. руб.
3.4.3. Прогноз общего потребления ТЭР в экономике и
населением Томской области до 2020 года
Потребление топливно-энергетических ресурсов территории
определяется как сумма ТЭР, потребляемых населением и используемых
на производство валового регионального продукта.
Таблица 3.4.3.1
Прогноз потребления ТЭР, ЭЭ и тепла
в Томской области, тыс. тонн у.т.
+---------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| Ресурс | 2010| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
+---------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| ЭЭ | 2673| 2722 | 2823 | 2925 | 3029 | 3081 | 3188 | 3264 | 3317 | 3463 | 3575 |
+---------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| ТЭ | 1584| 1613 | 1642 | 1672 | 1701 | 1730 | 1759 | 1788 | 1818 | 1847 | 1875 |
+---------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| Прочие | 5643| 5747 | 5800 | 5850 | 5899 | 6001 | 6047 | 6125 | 6226 | 6234 | 6271 |
| ТЭР | | | | | | | | | | | |
+---------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| Всего | 9900| 10082| 10265| 10447| 10629| 10812| 10995| 11178| 11361| 11544| 11721|
+---------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
Таким образом, общее потребление топливно-энергетических
ресурсов в экономике и населением Томской области в 2020 году
составит 11721 тыс. тонн у.т., электрической энергии - 3575 тыс.
тонн у.т., тепловой энергии - 1875 тыс. тонн у.т.
В случае если на долгосрочную перспективу до 2020 года в
Томской области сохранятся сложившиеся экономические и
демографические тенденции, напрямую влияющие на потребление
топливно-энергетических ресурсов, то в 2020 году населением будет
потреблено:
- ЭЭ - 374 тыс. тонн у.т. (или 1169 млн кВт x ч);
- ТЭ - 846 тыс. тонн у.т. (или 4920 тыс. Гкал);
- ТЭР всего - 2076 тыс. тонн у.т.
В экономике Томской области будет потреблено:
- ЭЭ - 3201 тыс. тонн у.т. (или 10000 млн кВт x ч);
- ТЭ - 1030 тыс. тонн у.т. (или 6000 тыс. Гкал);
- ТЭР всего - 9641 тыс. тонн у.т.
Общее потребление населением и экономикой Томской области
составит:
- ЭЭ - 3575 тыс. тонн у.т. (или 11169 млн кВт x ч);
- ТЭ - 1875 тыс. тонн у.т. (или 10920 тыс. Гкал);
- ТЭР всего - 11721 тыс. тонн у.т., что на 18% больше
потребления в 2007 году.
Таким образом, за период 2007 - 2009 годы структура сводных
топливно-энергетических балансов Томской области по видам
топливно-энергетических ресурсов не претерпела существенных
изменений. В балансах не появились новые виды ТЭР. Однако в
сравнении со структурой баланса за 2000 год наблюдается рост доли
природного газа и сокращение удельного веса тепловой энергии.
Основу топливно-энергетических балансов Томской области по
строке "производство" составляют нефть и газ, а по строке
"потребление" - газ и электроэнергия.
Особенностью Томской области является наличие двух
изолированно работающих районов - "Южный", питающийся от ОЭС
Сибири, и "Северный", питающийся от ОЭС Урала.
В настоящее время зоной централизованного электроснабжения
охвачено около 70% территории области, где проживает свыше 90%
населения. Децентрализованная зона электроснабжения расположена
преимущественно на северо-востоке области на правобережье реки Оби
(Каргасокский, Александровский, Парабельский, Верхнекетский,
Колпашевский районы). Неравномерное размещение объектов
электропотребления на территории области вызвано неравномерностью
размещения производительных сил, традиционным приближением
поселений к естественным транспортным артериям-рекам и спецификой
развития основных видов деятельности.
С 2000 по 2009 год в отраслевых комплексах Томской области
произошли определенные изменения в структуре энергопотребления.
Втрое уменьшилось потребление энергоресурсов на транспорте, в
строительстве при одновременном увеличении потребления ТЭР в два
раза в сельском хозяйстве и в полтора раза - в отраслях
промышленности.
За период с 2000 по 2009 год при общем росте потребления
населения видны значительные изменения и в структуре потребления
топливно-энергетических ресурсов, которые связаны с сокращением
объемов тепловой энергии при одновременном увеличении использования
дров.
3.5. Оценка потенциала энергосбережения региона
В Указе Президента Российской Федерации от 2008 года "О
некоторых мерах по повышению энергетической и экологической
эффективности российской экономики" предусматривается снизить к
2020 году энергоемкость ВВП не менее чем на 40% по сравнению с 2007
годом.
Сопоставление потерь энергии в реальном и перспективном
процессе дает оценку потенциала энергосбережения - назначенный
потенциал энергосбережения.
Потери от нерационального использования
топливно-энергетических ресурсов существуют на всей цепочке: добыча
(производство) - потребление (утилизация). В связи с этим оценка
потенциала энергосбережения произведена от объемов фактического
потребления ТЭР.
Учитывая тот факт, что активная реализация Программы начнется
с 2011 года, то равномерное ежегодное снижение энергоемкости
составит 4%.
Таким образом, энергоемкость производства ВРП в 2020 году
должна быть не более 22,1 кг у.т./1000 руб. (при условии, что в
базовом году энергоемкость производства ВРП была равна 36,9 кг
у.т./1000 руб.).
Назначенный потенциал энергосбережения к 2020 году должен
составить 1970 тыс. тонн у.т.
Возможный прогноз потребления топливно-энергетических ресурсов
видами экономической деятельности в 2020 году - 9641 тыс. тонн у.т.
при условии реализации мероприятий Программы должен составить 7672
тыс. тонн у.т.
Исходя из заданного темпа снижения энергоемкости сценарий
реализации назначенного потенциала на долгосрочную перспективу до
2020 года будет выглядеть следующим образом (см. - не приводится).
Рис. 3.5.1. Реализация назначенного потенциала
энергосбережения (нарастающим итогом), тыс. тонн у.т.
Рисунок не приводится.
Динамика потребления топливно-энергетических ресурсов с учетом
реализации мероприятий Программы, направленных на повышение
эффективности энергоиспользования, представлена в .
Таблица 3.5.1
Потенциал по видам топливно-энергетических ресурсов и
прогноз потребления до 2020 года
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| | | 2007| 2008| 2009| 2010| 2011| 2012| 2013| 2014| 2015| 2016| 2017| 2018| 2019| 2020|
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Потенциал | тыс. тонн| - | - | - | - | 121 | 282 | 392 | 574 | 793 | 1047| 1311| 1633| 1969| 1970|
| энергосбережения | у.т. | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Потенциал | тыс. тонн| - | - | - | - | 6 | 11 | 16 | 23 | 30 | 38 | 48 | 59 | 72 | 86 |
| энергосбережения | у.т. | | | | | | | | | | | | | | |
| по ЭЭ | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Потенциал | тыс. тонн| - | - | - | - | 6 | 14 | 25 | 36 | 45 | 55 | 72 | 92 | 115 | 125 |
| энергосбережения | у.т. | | | | | | | | | | | | | | |
| по ТЭ | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Потенциал | тыс. тонн| - | - | - | - | 108 | 256 | 351 | 515 | 718 | 954 | 1191| 1482| 1783| 1758|
| энергосбережения | у.т. | | | | | | | | | | | | | | |
| по топливу | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Потребление ТЭР | тыс. тонн| 7913| 8517| 7806| 8164| 8190| 8177| 8215| 8181| 8109| 8004| 7887| 7713| 7525| 7672|
| с учетом | у.т. | | | | | | | | | | | | | | |
| потенциала <*> | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Изменение | % | 100%| 108%| 99% | 103%| 103%| 103%| 104%| 103%| 102%| 101%| 100%| 97% | 95% | 97% |
| потребления ТЭР | | | | | | | | | | | | | | | |
| относительно | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2007 | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Потребление ЭЭ | тыс. тонн| 2271| 2381| 2078| 2321| 2362| 2456| 2550| 2646| 2688| 2784| 2848| 2888| 3019| 3115|
| с учетом | у.т. | | | | | | | | | | | | | | |
| потенциала <*> | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Изменение | % | 100%| 105%| 92% | 102%| 104%| 108%| 112%| 116%| 118%| 123%| 125%| 127%| 133%| 137%|
| потребления ЭЭ | | | | | | | | | | | | | | | |
| относительно | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2007 | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Потребление ТЭ | тыс. тонн| 1281| 775 | 759 | 778 | 796 | 813 | 828 | 841 | 857 | 873 | 881 | 886 | 888 | 904 |
| с учетом | у.т. | | | | | | | | | | | | | | |
| потенциала <*> | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Изменение | % | 100%| 61% | 59% | 61% | 62% | 64% | 65% | 66% | 67% | 68% | 69% | 69% | 69% | 71% |
| потребления | | | | | | | | | | | | | | | |
| ТЭ относительно | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2007 | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
Потенциал энергосбережения по электрической энергии к 2020
году составит 86 тыс. тонн у.т.
Потенциал энергосбережения по тепловой энергии к 2020 году
составит 125 тыс. тонн у.т.
Потенциал энергосбережения по топливу к 2020 году составит
1758 тыс. тонн у.т.
Графически распределение потенциала энергосбережения по видам
топливно-энергетических ресурсов показано на (не приводится).
Рис. 3.5.2. Распределение потенциалов энергосбережения
по видам ТЭР, тыс. тонн у.т.
Рисунок не приводится.
Анализ технологических процессов и выработка мер по извлечению
возможного потенциала энергосбережения позволяют выделить в
Программе следующие группы энергосберегающих мероприятий.
(в ред. Администрации Томской области от 20.07.2011 N 219а)
Организационные мероприятия, которые сводятся к наведению
регламентного порядка в использовании топлива и энергии. Среди этих
мероприятий: устранение прямых технологических потерь при
транспорте и хранении энергоносителей, своевременный ремонт и
наладка оборудования и изоляции, соблюдение энергоэкономичных
технологических режимов, улучшение организации производства,
сокращение времени работы оборудования в холостых режимах, замена
электродвигателей избыточной мощности, оборудование потребителей
счетчиками электроэнергии, тепла, газа, воды, организация контроля
за использованием энергии.
(в ред. Администрации Томской области от 20.07.2011 N 219а)
Технические мероприятия обеспечивают модернизацию технологии и
требуют определенных затрат для реализации. Повышение эффективности
использования энергии здесь является основной целью, а эффект от
энергосбережения должен в приемлемые сроки окупить затраты на
реализацию мероприятия. При оценке технологических мероприятий
важно учесть возможное увеличение тарифов на электрическую энергию,
тепло и цен на топливно-энергетические ресурсы.
(в ред. Администрации Томской области от 20.07.2011 N 219а)
Поскольку основными потребителями топливно-энергетических
ресурсов на территории Томской области являются промышленность (до
70% всех ТЭР потребляется в промышленном производстве) и население
(в 2007 году населением было потреблено 18% всех
топливно-энергетических ресурсов), то и основной потенциал
энергосбережения скрыт именно в отраслях промышленности и у
населения.
(в ред. Администрации Томской области от 20.07.2011 N 219а)
Структура назначенного (запланированного) потенциала
энергосбережения по видам экономической деятельности до 2015 года
представлена в , а до 2020 года в .
(в ред. Администрации Томской области от 20.07.2011 N 219а)
Таблица 3.5.2
Структура реализации назначенного (запланированного)
потенциала энергосбережения по видам экономической
деятельности до 2015 года, тыс. тонн у.т.
+---+---------------------------------------+-------------------+---------+---------+
| | | Способ извлечения | | |
| NN| Вид экономической | потенциала | | |
| пп| деятельности | | Всего | Доля |
| | +----------+--------+ | |
| | | организа-| техни- | | |
| | | ционный | ческий | | |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| 1 | Промышленность, в т.ч.: | 150 | 350 | 500 | 63% |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| | добыча полезных ископаемых | 67 | 171 | 238 | 30% |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| | обрабатывающее производство | 57 | 125 | 182 | 23% |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| | энергетический комплекс | 26 | 54 | 80 | 10% |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| 2 | Строительство | 12 | 20 | 32 | 4% |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| 3 | Сельское хозяйство, охота и лесное | 3 | 5 | 8 | 1% |
| | хозяйство | | | | |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| 4 | Транспорт и связь | 18 | 38 | 56 | 7% |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| 5 | Жилищный фонд и системы | 51 | 92 | 143 | 18% |
| | коммунальной инфраструктуры | | | | |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| 6 | Бюджетные организации и сфера услуг | 15 | 25 | 40 | 5% |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| 7 | Прочие | 6 | 9 | 15 | 2% |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| 8 | Всего | 258 | 535 | - | |
+---+---------------------------------------++---------+--------+---------++--------+
| ИТОГО | 793 | 100% |
+--------------------------------------------+-----------------------------+--------+
(в ред. Администрации Томской области от 20.07.2011 N 219а)
Таблица 3.5.3
Структура реализации назначенного (запланированного)
потенциала энергосбережения по видам экономической
деятельности до 2020 года, тыс. тонн у.т.
+---+---------------------------------------+-------------------+---------+---------+
| | | Способ извлечения | | |
| NN| | потенциала | | |
| пп| Вид экономической | | Всего | Доля |
| | деятельности | | | |
| | +----------+--------+ | |
| | | организа-| техни- | | |
| | | ционный | ческий | | |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| 1 | Промышленность, в т.ч.: | 373 | 868 | 1241 | 63% |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| | добыча полезных ископаемых | 170 | 421 | 591 | 30% |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| | обрабатывающее производство | 147 | 326 | 473 | 24% |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| | энергетический комплекс | 56 | 121 | 177 | 9% |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| 2 | Строительство | 30 | 49 | 79 | 4% |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| 3 | Сельское хозяйство, охота и | 7 | 13 | 20 | 1% |
| | лесное хозяйство | | | | |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| 4 | Транспорт и связь | 53 | 105 | 158 | 8% |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| 5 | Жилищный фонд и системы | 119 | 216 | 335 | 17% |
| | коммунальной инфраструктуры | | | | |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| 6 | Бюджетные организации и сфера услуг | 31 | 48 | 79 | 4% |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| 7 | Прочие | 14 | 25 | 39 | 2% |
+---+---------------------------------------+----------+--------+---------+---------+
| 8 | Всего | 646 | 1324 | - | |
+---+---------------------------------------++---------+--------+---------++--------+
| ИТОГО | 1970 | 100% |
+--------------------------------------------+-----------------------------+--------+
(в ред. Администрации Томской области от 20.07.2011 N 219а)
На данном этапе разработки Программы оценка потребления ТЭР
населением с учетом повышения эффективности энергоиспользования
приведена в .
(в ред. Администрации Томской области от 20.07.2011 N 219а)
Таблица 3.5.4
Потребление ТЭР населением с учетом
потенциала энергосбережения, тыс. тонн у.т.
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+
| Год | | 2007| 2008| 2009| 2010| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020|
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+
| Потенциал | тыс. | - | - | - | - | 27 | 54 | 82 | 109 | 137 | 165 | 193 | 221 | 250 | 278 |
| энергосбережения | тонн у.т.| | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+
| Потенциал | тыс. | - | - | - | - | 1,1 | 1,6 | 2,1 | 2,7 | 3,2 | 3,8 | 4,3 | 4,9 | 5,4 | 6,5 |
| энергосбережения | тонн у.т.| | | | | | | | | | | | | | |
| по ЭЭ | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+
| Потенциал | тыс. | - | - | - | - | 11 | 21 | 32 | 43 | 53 | 64 | 75 | 87 | 98 | 109 |
| энергосбережения | тонн у.т.| | | | | | | | | | | | | | |
| по ТЭ | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+
| Потенциал | тыс. | - | - | - | - | 16 | 32 | 48 | 64 | 80 | 97 | 113 | 130 | 147 | 163 |
| энергосбережения | тонн у.т.| | | | | | | | | | | | | | |
| по топливу | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+
| ТЭР на душу | кг | 1685| 1704| 1754| 1656| 1656 | 1657 | 1657 | 1657 | 1658 | 1658 | 1658 | 1659 | 1659 | 1659|
| населения | у.т./чел.| | | | | | | | | | | | | | |
| с учетом | | | | | | | | | | | | | | | |
| потенциала | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+
| ЭЭ на душу | кг | 329 | 331 | 354 | 335 | 335 | 336 | 336 | 336 | 337 | 337 | 338 | 338 | 338 | 338 |
| населения | у.т./чел.| | | | | | | | | | | | | | |
| с учетом | | | | | | | | | | | | | | | |
| потенциала | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+
| ТЭ на душу | кг | 727 | 762 | 788 | 769 | 760 | 751 | 742 | 733 | 724 | 715 | 706 | 697 | 688 | 679 |
| населения | у.т./чел.| | | | | | | | | | | | | | |
| с учетом | | | | | | | | | | | | | | | |
| потенциала | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+
| Топливо на душу | кг | 628 | 611 | 613 | 552 | 561 | 570 | 579 | 588 | 597 | 606 | 615 | 624 | 633 | 642 |
| населения | у.т./чел.| | | | | | | | | | | | | | |
| с учетом | | | | | | | | | | | | | | | |
| потенциала | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+
| Потребление ТЭР | тыс. | 1744| 1770| 1831| 1737| 1744 | 1751 | 1758 | 1766 | 1772 | 1780 | 1787 | 1794 | 1801 | 1801|
| населением | тонн у.т.| | | | | | | | | | | | | | |
| (с учетом | | | | | | | | | | | | | | | |
| потенциала) | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+
| Потребление ЭЭ | тыс. | 341 | 344 | 369 | 352 | 353 | 355 | 357 | 358 | 360 | 362 | 364 | 365 | 367 | 367 |
| населением | тонн у.т.| | | | | | | | | | | | | | |
| (с учетом | | | | | | | | | | | | | | | |
| потенциала) | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+
| Потребление ТЭ | тыс. | 753 | 791 | 823 | 806 | 800 | 794 | 787 | 781 | 774 | 767 | 760 | 754 | 747 | 737 |
| населением | тонн у.т.| | | | | | | | | | | | | | |
| (с учетом | | | | | | | | | | | | | | | |
| потенциала) | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+
| Потребление | тыс. | 650 | 635 | 639 | 579 | 591 | 603 | 615 | 626 | 638 | 650 | 663 | 675 | 687 | 697 |
| топлива | тонн у.т.| | | | | | | | | | | | | | |
| населением | | | | | | | | | | | | | | | |
| (с учетом | | | | | | | | | | | | | | | |
| потенциала) | | | | | | | | | | | | | | | |
+------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+
(в ред. Администрации Томской области от 20.07.2011 N 219а)
Потенциал энергосбережения в экономике Томской области,
необходимый для сокращения энергоемкости производства валового
регионального продукта на 40% относительно 2007 года, к 2020 году
составит 1970 тыс. тонн у.т.
(в ред. Администрации Томской области от 20.07.2011 N 219а)
Согласно Программе достижение этого потенциала возможно
посредством поэтапной реализации комплекса мероприятий. При этом
энергоемкость производства ВРП в 2020 году составит 0,0221 т
у.т./тыс. рублей (в сопоставимых условиях).
(в ред. Администрации Томской области от 20.07.2011 N 219а)
3.6. Обоснование необходимости решения задач
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
программно-целевым методом управления
При проведении политики энергосбережения и повышения
энергетической эффективности на территории Томской области главной
целью является сокращение энергоемкости ВРП к 2020 году на 40%.
Детальный анализ производства и потребления
топливно-энергетических ресурсов по отраслям, сферам и видам
деятельности на территории Томской области за период с 2000 по 2009
год и прогноз развития до 2020 года с оценкой потенциала
энергосбережения свидетельствует о возможности достижения заданной
цели.
В условиях энергодефицитности Томской области и постоянного
роста стоимости энергетических ресурсов особенно важным становится
обеспечение экономии и эффективного использования энергетических
ресурсов во всех сферах экономики Томской области. Сдерживающими
факторами в решении этих задач являются:
- высокая энергоемкость валового регионального продукта;
- высокий износ энергетического оборудования,
несбалансированность имеющихся и требуемых мощностей электросетевой
и теплосетевой инфраструктуры;
- недостаточно эффективное использование имеющихся мощностей
по производству электрической и тепловой энергии, значительные
потери энергоресурсов в процессе их производства и транспортировки
до потребителей;
- низкая степень вовлечения в хозяйственный оборот местных,
возобновляемых и нетрадиционных топливно-энергетических ресурсов;
- недостаточная мотивация производителей и потребителей
энергоресурсов к внедрению энергосберегающих технологий;
- недостаточное оборудование зданий, строений и сооружений
приборами учета энергетических ресурсов.
Таким образом, проблема энергосбережения и повышения
энергетической эффективности носит многоцелевой и межотраслевой
характер, затрагивает интересы всех сфер экономики и социальной
сферы, является одной из главных составляющих повышения
конкурентоспособности экономики Томской области и может быть
эффективно решена только программно-целевым методом управления.
Использование программно-целевого метода позволит сконцентрировать
в рамках Программы имеющиеся государственные ресурсы и внебюджетные
инвестиции для решения ключевых проблем в сфере энергоснабжения и
повышения энергетической эффективности. Основные преимущества
программно-целевого метода заключаются в консолидации и целевом
использовании финансовых ресурсов, необходимых для реализации
Программы, а также в эффективном планировании и мониторинге
результатов реализации Программы. Основные мероприятия Программы
направлены на решение двух комплексных проблем:
- отсутствие экономических и организационных условий для
эффективного использования энергетических ресурсов Томской области;
- высокая энергоемкость валового регионального продукта
Томской области.
Необходимо учитывать, что при реализации Программы могут
возникнуть следующие риски:
- увеличение темпов роста цен на энергоносители, в том числе
вследствие либерализации цен на электроэнергию и газ;
- недостаточная активность хозяйствующих субъектов и населения
в решении поставленных задач по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных
мероприятий, в том числе из федерального бюджета.
4. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются:
1. Создание организационных, правовых, технических и
экономических условий для повышения энергоэффективности экономики
Томской области.
2. Сокращение энергоемкости валового регионального продукта и
создание на этой основе предпосылок устойчивого развития экономики
Томской области и повышение ее конкурентоспособности (долгосрочная
цель).
Для достижения целей необходимо решение следующих основных
задач:
1. Повышение энергетической эффективности в отраслях
экономики, в бюджетном секторе, в жилищно-коммунальном комплексе
Томской области.
2. Оптимизация процессов эффективного использования ресурсов в
топливно-энергетическом комплексе.
3. Стимулирование ввода новых энергосберегающих производств и
модернизация действующих производственных мощностей с целью
сокращения энергозатрат.
4. Пропаганда энергосберегающего поведения населения.
Программа рассчитана на период с 2010 по 2020 год. Работы по
реализации мероприятий Программы планируются в три этапа:
1-й этап: 2010 - 2012 годы;
2-й этап: 2013 - 2015 годы;
3-й этап: 2016 - 2020 годы.
Основные результаты реализации Программы на первом этапе:
разработка и принятие нормативных правовых актов, необходимых
для реализации Программы;
подготовка и проведение организационных мероприятий,
направленных на создание условий по реализации политики
энергосбережения в регионе;
завершение оснащения приборами учета объектов бюджетной сферы;
проведение обязательных энергетических обследований;
проведение эффективных и быстро окупаемых мероприятий (срок
окупаемости до 1 года) в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном
хозяйстве;
проведение информационных мероприятий популяризации
энергоэффективности;
реализация мер бюджетного стимулирования энергоэффективности;
подготовка и реализация пилотных проектов по применению новых
высокоэффективных технологий энергосбережения;
привлечение дополнительных внебюджетных источников
финансирования для реализации мероприятий Программы.
Основные результаты реализации Программы на втором этапе:
внедрение мер тарифного стимулирования энергоэффективности;
реализация энергосберегающих мер, имеющих срок окупаемости 1,5
- 3 года;
внедрение автоматизированных систем контроля и учета расхода
ТЭР;
продолжение проведения мероприятий популяризации
энергоэффективности;
внедрение и использование нового энергосберегающего
оборудования и технологий в различных отраслях экономики;
осуществление мер по концентрации ресурсов на работах по
капитальному ремонту с усилением теплозащиты жилых зданий и других
объектов.
Основные результаты реализации Программы на третьем этапе:
сокращение энергоемкости ВРП на 40% по отношению к уровню 2007
года;
использование энергосберегающих технологий и оборудования во
всех сферах экономики;
изменение менталитета населения Томской области в части
бережного отношения к энергоресурсам.
Показатели целей Программы
1. Энергоемкость валового регионального продукта Томской
области:
2007 год - 0,0369 т у.т./тыс. рублей;
на начало реализации Программы (2010 год) - 0,0375 т у.т./тыс.
рублей;
итог 1 этапа (2012 год) - 0,0342 т у.т./тыс. рублей;
итог 2 этапа (2015 год) - 0,0293 т у.т./тыс. рублей;
итог 3 этапа (2020 год) - 0,0221 т у.т./тыс. рублей -
сокращение к уровню 2007 года на 40%.
2. Экономия потребляемых энергоресурсов на территории Томской
области в натуральном выражении (относительно уровня 2007 года), в
том числе:
- электроэнергия
итог 1 этапа (2012 год) - 730,8 млн кВт x ч;
итог 2 этапа (2015 год) - 2063,4 млн кВт x ч;
итог 3 этапа (2020 год) - 3998,0 млн кВт x ч;
- теплоэнергия
итог 1 этапа (2012 год) - 564 тыс. Гкал;
итог 2 этапа (2015 год) - 1592 тыс. Гкал;
итог 3 этапа (2020 год) - 3084 тыс. Гкал;
- вода
итог 1 этапа (2012 год) - 4926 тыс. куб. м;
итог 2 этапа (2015 год) - 13911 тыс. куб. м;
итог 3 этапа (2020 год) - 26953 тыс. куб. м;
- природный газ
итог 1 этапа (2012 год) - 176 тыс. куб. м;
итог 2 этапа (2015 год) - 497 тыс. куб. м;
итог 3 этапа (2020 год) - 963 тыс. куб. м.
Показатели задач программы
1. Доля объемов энергоресурсов, потребляемых бюджетными
учреждениями (далее - БУ), расчеты за которую осуществляются с
использованием приборов учета, в общем объеме энергоресурсов,
потребляемых БУ на территории Томской области:
- электроэнергия
на начало реализации программы (2010 год) - 95%;
итог 1 этапа (2012 год) - 100%;
итог 2 этапа (2015 год) - 100%;
итог 3 этапа (2020 год) - 100%;
- теплоэнергия
на начало реализации программы (2010 год) - 85%;
итог 1 этапа (2012 год) - 100%;
итог 2 этапа (2015 год) - 100%;
итог 3 этапа (2020 год) - 100%;
- вода
на начало реализации программы (2010 год) - 96%;
итог 1 этапа (2012 год) - 100%;
итог 2 этапа (2015 год) - 100%;
итог 3 этапа (2020 год) - 100%;
- природный газ
на начало реализации программы (2010 год) - 99%;
итог 1 этапа (2012 год) - 100%;
итог 2 этапа (2015 год) - 100%;
итог 3 этапа (2020 год) - 100%.
2. Доля организаций, для которых проведение энергетического
обследования является обязательным и в отношении которых проведено
обязательное энергетическое обследование:
на начало реализации программы (2010 год) - 5%;
итог 1 этапа (2012 год) - 100%;
итог 2 этапа (2015 год) - 100%;
итог 3 этапа (2020 год) - 100%.
3. Положительная динамика объема привлеченных средств на
реализацию политики энергосбережения и повышения энергетической
эффективности за период реализации программы из:
- федерального бюджета;
- внебюджетных источников.
4. Доля населения Томской области, положительно оценивающего
реализацию политики энергосбережения и повышения энергетической
эффективности на территории Томской области:
на начало реализации программы (2010 год) - 5%;
итог 1 этапа (2012 год) - 10%;
итог 2 этапа (2015 год) - 12%;
итог 3 этапа (2020 год) - 50%.
Индикаторы и значения основных целевых показателей
энергетической эффективности по направлениям представлены в , .
5. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ, ВКЛЮЧАЯ
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Заказчиком Программы является Департамент экономики
Администрации Томской области.
Основными разработчиками Программы являются Департамент
экономики Администрации Томской области, государственное
образовательное учреждение высшего профессионального образования
"Национальный исследовательский Томский политехнический
университет".
Исполнители Программы:
исполнительные органы государственной власти Томской области и
структурные подразделения Администрации Томской области;
органы местного самоуправления Томской области;
организации всех форм собственности;
население Томской области.
Реализация Программы осуществляется путем выполнения
мероприятий, предусмотренных в к Программе.
Текущее управление реализацией Программы в соответствии с
полномочиями осуществляет Департамент экономики Администрации
Томской области.
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются исходя из
возможностей областного бюджета.
Программы осуществляется в соответствии с приложением N 3 к
Программе.
Перечень мероприятий Программы и соответствующие им объемы
финансирования уточняются и планируются ежегодно при разработке
проекта областного бюджета.
Софинансирование мероприятий Программы из средств федерального
бюджета предполагается в виде субсидий в порядке, предусмотренном
Правительством Российской Федерации.
После утверждения Программы в установленном порядке будут
использованы существующие возможности для получения субсидий из
федерального бюджета на софинансирование мероприятий Программы.
6. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет
Администрация Томской области.
Текущий контроль и управление Программой осуществляет
Департамент экономики Администрации Томской области в части своих
полномочий.
Исполнители Программы ежеквартально, до 5-го числа месяца,
следующего за отчетным периодом, представляют заказчику Программы
отчетность о реализации Программы и об использовании финансовых
ресурсов по установленной заказчиком Программы форме.
Оценка социально-экономической эффективности реализации
Программы проводится ежегодно путем сравнения текущих значений
основных целевых показателей с установленными Программой
значениями.
Реализация Программы осуществляется на основе государственных
контрактов и условий, порядка и правил, действующих федеральных и
областных нормативных правовых актов. Предоставление субсидий
бюджетам муниципальных образований, а также средств на реализацию
отдельных мероприятий главным распорядителям средств областного
бюджета осуществляется в соответствии с методиками согласно , , , ,
, , к Программе.
(в ред. постановлений Администрации Томской области от 20.07.2011 ,
от 08.09.2011 )
Департамент экономики с учетом объема финансовых средств,
ежегодно выделяемых на реализацию Программы, уточняет целевые
показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав
исполнителей мероприятий Программы. В необходимых случаях
Департамент экономики готовит предложения о корректировке перечня
мероприятий и средств на их реализацию для утверждения в
установленном порядке.
Департамент экономики Администрации Томской области готовит
ежеквартально отчет о реализации Программы по установленным формам.
7. НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Развитие нормативной правовой и методической базы повышения
энергоэффективности вызвано расширением объема полномочий,
предоставленных субъектам Российской Федерации в соответствии с
Федеральным от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и
о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -
261-ФЗ), и призвано обеспечить проведение согласованной политики в
области повышения энергоэффективности на территории области.
Первоочередными документами совершенствования нормативной
правовой и методической базы являются <4>:
--------------------------------
<4> Наименования документов могут быть уточнены при их
разработке
1. Губернатора Томской области "О распределении полномочий в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
между исполнительными органами государственной власти Томской
области и структурными подразделениями Администрации Томской
области" (срок разработки - 2010 год).
2. План мероприятий по реализации Федерального от 23 ноября
2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" на территории Томской
области (срок разработки - 2010 год).
3. Томской области "Об энергосбережении и повышении
энергетической эффективности на территории Томской области" (срок
разработки - 2010 год).
4. Порядок организации и проведения энергетических
обследований жилых домов и помещений жилищного фонда (срок
разработки - 1-й квартал 2011 года).
5. обязательных мероприятий по энергосбережению в отношении
общего имущества собственников в многоквартирном доме (срок
разработки - 2010 год).
6. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на
реализацию мер по энергосбережению (при принятии порядка
предоставления субсидий на федеральном уровне).
7. Внесение изменений в порядок предоставления государственной
поддержки с учетом критериев энергоэффективности организации (срок
разработки - 1-й квартал 2011 года).
8. Типовые требования для разработки отраслевой программы по
энергосбережению и энергетической эффективности (срок разработки -
1-й квартал 2011 года).
9. Разработка отраслевых программ по энергосбережению и
энергетической эффективности (срок разработки - 2-й квартал 2011
года).
8. ОЖИДАЕМЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В ходе реализации мероприятий Программы и после ее выполнения
прогнозируется достижение ощутимых результатов:
1. Обеспечение спроса на топливно-энергетические ресурсы
населения и экономики Томской области при прогнозируемом приросте
валового регионального продукта:
снижение энергоемкости ВРП Томской области не менее чем на 40%
по отношению к энергоемкости 2007 года;
снижение потребления тепловой энергии в жилищно-коммунальном
хозяйстве в 2015 году в 1,3 раза и в 2020 году в 1,5 раза по
сравнению с 2009 годом;
снижение потребления воды из подземных источников в 2015 году
в 1,4 раза и в 2020 году в 1,6 раза по сравнению с 2009 годом;
замены ламп накаливания на энергосберегающие лампы в
организациях бюджетной сферы;
снижение к 2020 году удельного (на 1 кв. м) потребления
энергоресурсов и воды в многоквартирных домах в среднем на 25% по
сравнению с 2009 годом;
сокращение потерь электрической и тепловой энергии и воды в
инженерных сетях.
2. Совершенствование техники и технологии производства,
передачи и потребления ТЭР в электроэнергетике, на транспорте,
строительстве, сельском хозяйстве, жилищно-коммунальном комплексе и
бюджетной сфере:
снижение удельных расходов топлива при производстве
электрической и тепловой энергии на 1,3 - 1,5%;
снижение удельного расхода моторного топлива на единицу
транспортной работы на 6 - 7%;
сокращение числа аварий и неплановых остановок в инженерных
сетях на 18 - 20%;
широкое внедрение энергосберегающих материалов, оборудования и
технологий при новом строительстве, капитальном и текущем ремонте
объектов социальной инфраструктуры и жилых зданий.
3. Обеспечение повышения энергоэффективности организациями
бюджетной сферы и населением:
снижение доли расходов на компенсацию коммунальных услуг из
областного бюджета в 2015 году в 1,4 раза, в 2020 в 1,6 раза по
отношению к 2009 году;
обеспечение проведения в 2011 - 2012 годах обязательного
энергетического обследования всех бюджетных организаций с
разработкой программ энергосберегающих мероприятий;
доведение объема проводимой оплаты по приборам учета за
электроэнергию, тепло, воду в бюджетной сфере в 2011 году до 100%
абонентов.
4. Создание условий для вовлечения в реализацию
энергосберегающих мероприятий всех групп населения за счет:
развития нормативной правовой и методической базы в области
повышения энергоэффективности;
массовой разъяснительной и агитационной работы средств
массовой информации и образовательных учреждений, направленной на
стимулирование энергосберегающего поведения.
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности Томской области
на 2010 - 2012 годы и на перспективу до 2020 года"
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
+------------------+------------------+------------+------------+------------------------------+--------------+
| | | | | Изменение значений | Целевое |
| | | Источник | Фактическое| показателей по годам | значение |
| Цель и задачи | Наименование | определения| значение | реализации | показателей |
| Программы | целевых | значения | показателей| | при |
| | показателей | показателей| (2009 год) | | окончании |
| | | | | | реализации |
| | | | | | Программы |
| | | | +---------+---------+----------+ |
| | | | | 2010 - | 2013 - | 2016 - | |
| | | | | 2012 гг.| 2015 гг.| 2020 гг. | |
+------------------+------------------+------------+------------+---------+---------+----------+--------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
+------------------+------------------+------------+------------+---------+---------+----------+--------------+
| Цели: | Энергоемкость | Расчеты на | 0,0375 т | 0,0342 т| 0,0293 т| 0,0221 т | 0,0221 т |
| 1. Создание | валового | основе | у.т./тыс. | у.т./ | у.т./ | у.т./тыс.| у.т./тыс. |
| организационных, | регионального | данных | рублей | тыс. | тыс. | рублей | рублей |
| правовых, | продукта Томской | статистики | | рублей | рублей | | |
| технических и | области | | | | | | |
| экономических | | | | | | | |
| условий для | | | | | | | |
| повышения | | | | | | | |
| энергоэффектив- | | | | | | | |
| ности экономики | | | | | | | |
| Томской области. | | | | | | | |
| 2. Сокращение | | | | | | | |
| энергоемкости | | | | | | | |
| валового | | | | | | | |
| регионального | | | | | | | |
| продукта и | | | | | | | |
| создание на этой | | | | | | | |
| основе | | | | | | | |
| предпосылок | | | | | | | |
| устойчивого | | | | | | | |
| развития | | | | | | | |
| экономики | | | | | | | |
| Томской области | | | | | | | |
| и повышение ее | | | | | | | |
| конкурентоспо- | | | | | | | |
| собности | | | | | | | |
| (долгосрочная | | | | | | | |
| цель) | | | | | | | |
| +------------------+------------+------------+---------+---------+----------+--------------+
| | Экономия | Расчеты на | | | | | |
| | потребляемых | основе | | | | | |
| | энергоресурсов | данных | | | | | |
| | на территории | статистики | | | | | |
| | Томской области | | | | | | |
| | в натуральном | | | | | | |
| | выражении | | | | | | |
| | (относительно | | | | | | |
| | уровня 2007 | | | | | | |
| | года), в том | | | | | | |
| | числе | | | | | | |
| +------------------+------------+------------+---------+---------+----------+--------------+
| | - электроэнергия | | | 730,8 | 2063,4 | 3998,0 | 3998,0 млн |
| | | | | млн | млн | млн | кВт x ч |
| | | | | кВт x ч | кВт x ч | кВт x ч | |
| +------------------+------------+------------+---------+---------+----------+--------------+
| | - теплоэнергия | | | 564 тыс.| 1592 | 3084 тыс.| 3084 тыс. |
| | | | | Гкал | тыс. | Гкал | Гкал |
| | | | | | Гкал | | |
| +------------------+------------+------------+---------+---------+----------+--------------+
| | - вода | | | 4 926 | 13911 | 26953 | 26953 тыс. |
| | | | | тыс. | тыс. | тыс. куб.| куб. м |
| | | | | куб. м | куб. м | м | |
| +------------------+------------+------------+---------+---------+----------+--------------+
| | - природный газ | | | 176 тыс.| 497 тыс.| 963 тыс. | 963 тыс. |
| | | | | куб. м | куб. м | куб. м | куб. м |
+------------------+------------------+------------+------------+---------+---------+----------+--------------+
| Задачи: | Доля объемов | Ведомствен-| | | | | |
| 1. Повышение | энергоресурсов, | ная | | | | | |
| энергетической | потребляемых | статистика | | | | | |
| эффективности в | бюджетными | | | | | | |
| отраслях | учреждениями | | | | | | |
| экономики, в | (далее - БУ), | | | | | | |
| бюджетном | расчеты за | | | | | | |
| секторе, в | которую | | | | | | |
| жилищно- | осуществляются с | | | | | | |
| коммунальном | использованием | | | | | | |
| комплексе | приборов учета, | | | | | | |
| Томской области. | в общем объеме | | | | | | |
| 2. Оптимизация | энергоресурсов, | | | | | | |
| процессов | потребляемых БУ | | | | | | |
| эффективного | на территории | | | | | | |
| использования | Томской области: | | | | | | |
| ресурсов в | | | | | | | |
| топливно- | | | | | | | |
| энергетическом | | | | | | | |
| комплексе. | | | | | | | |
| 3. | | | | | | | |
| Стимулирование | | | | | | | |
| ввода новых | | | | | | | |
| энергосберегаю- | | | | | | | |
| щих производств | | | | | | | |
| и модернизация | | | | | | | |
| действующих | | | | | | | |
| производственных | | | | | | | |
| мощностей с | | | | | | | |
| целью сокращения | | | | | | | |
| энергозатрат | | | | | | | |
| +------------------+------------+------------+---------+---------+----------+--------------+
| | - электроэнергия | | 95% | 100% | 100% | 100% | 100% |
| +------------------+------------+------------+---------+---------+----------+--------------+
| | - теплоэнергия | | 85% | 100% | 100% | 100% | 100% |
| +------------------+------------+------------+---------+---------+----------+--------------+
| | - вода | | 96% | 100% | 100% | 100% | 100% |
| +------------------+------------+------------+---------+---------+----------+--------------+
| | - природный газ | | 99% | 100% | 100% | 100% | 100% |
| +------------------+------------+------------+---------+---------+----------+--------------+
| | Доля | Ведомствен-| 5% | 100% | 100% | 100% | 100% |
| | организаций, для | ная | | | | | |
| | которых | статистика | | | | | |
| | проведение | | | | | | |
| | энергетического | | | | | | |
| | обследования | | | | | | |
| | является | | | | | | |
| | обязательным и в | | | | | | |
| | отношении | | | | | | |
| | которых | | | | | | |
| | проведено | | | | | | |
| | обязательное | | | | | | |
| | энергетическое | | | | | | |
| | обследование | | | | | | |
+------------------+------------------+------------+------------+---------+---------+----------+--------------+
| 4. Пропаганда | Положительная | | | | | | |
| энергосберегаю- | динамика объема | | | | | | |
