Постановление Администрации Томской области от 05.12.2011 № 386а

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕЕ
     
    
     05.12.2011 N 386а


Об аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов
    туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства
               размещения, горнолыжные трассы, пляжи

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                     от 08.06.2012 г. N 215а)
     
     
     В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года  N
210-ФЗ   "Об    организации   предоставления   государственных    и
муниципальных услуг", Администрации Томской области от 28.01.2011 N
18а   "О   Порядке  разработки   и   утверждения   административных
регламентов  предоставления  государственных  услуг",  а  также   в
соответствии со Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ
"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

                           ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить      административный      по      предоставлению
государственной услуги по аккредитации организаций,  осуществляющих
классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и
иные  средства  размещения,  горнолыжные  трассы,  пляжи,  согласно
приложению N 1 к настоящему постановлению.
     2. Образовать    комиссию   по    аккредитации    организаций,
осуществляющих   классификацию   объектов   туристской   индустрии,
включающих  гостиницы  и  иные  средства  размещения,   горнолыжные
трассы,  пляжи, в  составе  согласно приложению  N  2 к  настоящему
постановлению.
     3. Образовать   апелляционную    комиссию   по    аккредитации
организаций,  осуществляющих   классификацию  объектов   туристской
индустрии,  включающих  гостиницы   и  иные  средства   размещения,
горнолыжные трассы,  пляжи, в  составе  согласно приложению  N 3  к
настоящему постановлению.
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   Губернатора   Томской   области   -   начальника
Департамента  по  социально-экономическому  развитию  села  Томской
области  Брока В.Ю. (В редакции Постановления Администрации Томской
области от 08.06.2012 г. N 215а)
    
        
     Губернатор Томской области                        В.М. Кресс



     Приложение N 1



                                                 УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Администрации
                                       Томской области
                                       от 05.12.2011 N 386а



Административный регламент по предоставлению государственной услуги
по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов
    туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства
               размещения, горнолыжные трассы, пляжи

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                     от 08.06.2012 г. N 215а)
     

                        1. Общие положения
     
    1. Административный регламент по предоставлению государственной
услуги  "Аккредитация  на  территории  Томской области организаций,
осуществляющих   классификацию   объектов   туристской   индустрии,
включающих   гостиницы  и  иные  средства  размещения,  горнолыжные
трассы,   пляжи"   (далее   -  Регламент,  государственная  услуга)
разработан  в  целях реализации Федерального от 27 июля 2010 года N
210-ФЗ    "Об    организации   предоставления   государственных   и
муниципальных услуг", а также Федерального закона от 24 ноября 1996
года  N  132-ФЗ  "Об  основах  туристской деятельности в Российской
Федерации",      подтверждения      компетентности     организаций,
осуществляющих   классификацию   объектов   туристской   индустрии,
включающих   гостиницы  и  иные  средства  размещения,  горнолыжные
трассы,  пляжи  (далее - объекты туристской индустрии), обеспечения
доверия  к  объектам  туристской  индустрии  и создания условий для
признания результатов их деятельности.
    2.  Настоящий  Регламент  определяет сроки и последовательность
действий  (административных процедур) Департамента потребительского
рынка    Администрации    Томской    области   при   предоставлении
государственной   услуги,  а  также  порядок  взаимодействия  между
структурными  подразделениями  Администрации  Томской  области, его
должностными  лицами  и  государственными  гражданскими  служащими,
взаимодействия  Департамента  потребительского  рынка Администрации
Томской  области  с  заявителями,  иными  органами  государственной
власти   и  органами  местного  самоуправления,  организациями  при
предоставлении государственной услуги.
    3.   Заявителями   на   предоставление  государственной  услуги
являются  юридические  лица,  зарегистрированные  в  любом субъекте
Российской    Федерации,    претендующие    на   аккредитацию   для
классификации объектов туристской индустрии и имеющие опыт работы в
указанной сфере (далее - заявитель).
    4. Сведения об исполнителе государственной услуги:
    Департамент   потребительского   рынка   Администрации  Томской
области (далее - Департамент);
    место   нахождения:   пл.   Ленина,  6,  город  Томск,  634050;
телефон/факс  для  информирования  в  устной  и письменной форме: 8
(3822) 51 08 88;
    адрес электронной почты:;
    официальный сайт:.
    5. График приема заявителей в Департаменте:

+---------------------------------------+-----------------------------+
|      Понедельник                      |      9.00 - 18.00           |
+---------------------------------------+-----------------------------+
|      Вторник                          |      9.00 - 18.00           |
+---------------------------------------+-----------------------------+
|      Среда                            |      9.00 - 18.00           |
+---------------------------------------+-----------------------------+
|      Четверг                          |      9.00 - 18.00           |
+---------------------------------------+-----------------------------+
|      Пятница                          |      9.00 - 17.00           |
+---------------------------------------+-----------------------------+
| перерыв для отдыха и питания          |      12.30 - 13.30          |
 (В      редакции     Постановления
 Администрации    Томской    области
 от 08.06.2012 г. N 215а)
+---------------------------------------+-----------------------------+
     
    6.   Сведения  о  режиме  работы  Департамента  сообщаются  по
телефону,  а  также  размещаются  в средствах массовой информации,
сети Интернет.
    7.  Информирование  о  порядке  предоставления государственной
услуги осуществляется:
    -  через организации туристской инфраструктуры, путем издания и
распространения  информационных материалов (листовок, буклетов и т.
д.);
    -        посредством        размещения       информации       в
информационно-телекоммуникационных  сетях общего пользования, в том
числе в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации;
    -  посредством размещения информации на Портале государственных
и    муниципальных    услуг   Томской   области,   Едином   портале
государственных и муниципальных услуг (функций);
    -  на сайте Администрации Томской области по адресу:, в разделе
"Туризм и сфера гостеприимства";
    -  во  время  проведения  конференций,  семинаров,  совещаний и
круглых столов;
    - по телефону 8 (3822) 51 08 88;
    - непосредственно в Департаменте.
    8.  Информирование  о процедурах предоставления государственной
услуги  осуществляют  государственные гражданские служащие комитета
развития  товарных  рынков  и  услуг Департамента, ответственные за
информирование,   при   личном   контакте  с  заявителем,  а  также
посредством почтовой и телефонной связи, электронной почты.
    9. В устной форме предоставляется следующая информация:
    -  информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы
обращения заявителей в системе делопроизводства Департамента;
    -   информация  о  принятии  решения  по  вопросу  рассмотрения
конкретного обращения заявителя;
    -   сведения   о   нормативных   правовых   актах  по  вопросам
аккредитации  организаций,  осуществляющих  классификацию  объектов
туристской   индустрии   (наименование,   номер   и  дата  принятия
нормативного правового акта);
    -  перечень  документов,  необходимых  для  получения аттестата
аккредитации;
    -  сведения  о  размещении  на  официальном сайте Администрации
Томской  области  информации  по вопросам аккредитации организаций,
осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии.
    10.   Информация  по  вопросам  предоставления  государственной
услуги,   не   содержащаяся   в  пункте  9  настоящего  Регламента,
предоставляется  только  на  основании соответствующего письменного
обращения,  в  том числе в форме электронного документа. Информация
предоставляется  в  доступной  форме  (на  бумажном  носителе или в
электронном виде) и направляется на почтовый или электронный адрес,
указанный   в  обращении  заявителя.  Срок  подготовки  ответов  по
обращениям  заявителей  (в  письменной  или электронной форме) - не
позднее  15  календарных  дней  со дня регистрации соответствующего
обращения  заявителя  в  системе  делопроизводства Департамента, за
исключением   случаев,   установленных   в   пункте  20  настоящего
Регламента.

         2. Стандарт предоставления государственной услуги

    11.   Наименование   государственной   услуги   -  аккредитация
организаций,   осуществляющих   классификацию  объектов  туристской
индустрии,   включающих   гостиницы  и  иные  средства  размещения,
горнолыжные трассы, пляжи.
    12.  Полномочия  по  предоставлению  государственной  услуги на
территории   Томской  области  осуществляет  Администрация  Томской
области в лице Департамента.
    При    предоставлении    государственной   услуги   Департамент
взаимодействует  с  территориальными органами Федеральной налоговой
службы (далее - ФНС России).
    13. Результатом предоставления государственной услуги является:
     - выдача аттестата аккредитации (оформление/переоформление);
     - мотивированный отказ в выдаче аттестата аккредитации;
     - принятие решений по апелляциям заявителей.
    14. Срок предоставления государственной услуги включает:
    рассмотрение   документов  -  10  календарных  дней  с  момента
регистрации заявки с приложением документов, указанных в настоящего
Регламента;
    оформление  и  выдача аттестата аккредитации - 5 рабочих дней с
даты принятия решения об аккредитации.
    (Пункт  в  редакции Постановления Администрации Томской области
от 08.06.2012 г. N 215а)
    15.  Предоставление  государственной  услуги  осуществляется  в
соответствии с:
    -  Федеральным  законом  от  24  ноября  1996 года N 132-ФЗ "Об
основах  туристской деятельности в Российской Федерации" ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 02.12.96, N 49, ст. 5491);
    -  Федеральным  законом  от  27  июля  2010  года  N 210-ФЗ "Об
организации  предоставления  государственных и муниципальных услуг"
("Собрание  законодательства  Российской  Федерации", 02.08.2010, N
31, ст. 4179);
    -  приказом  Минспорттуризма  России  от  15.12.2010 N 1351 "Об
утверждении   порядка   аккредитации   организаций,  осуществляющих
классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и
иные  средства  размещения,  горнолыжные трассы, пляжи" ("Бюллетень
нормативных  актов  федеральных органов исполнительной власти", N 7
от 14.02.2011);
    -  Законом  Томской  области  от 19 ноября 1999 года N 33-ОЗ "О
туристской    деятельности    на    территории   Томской   области"
("Официальные   ведомости  Государственной  Думы  Томской  области"
(сборник нормативных правовых актов), 1999 г., N 18);
    - постановлением Губернатора Томской области от 26.02.2008 N 25
"Об  утверждении  Положения  о  Департаменте потребительского рынка
Администрации  Томской области" ("Собрание законодательства Томской
области", N 2 (31) от 29.02.2008);
    - настоящим Регламентом.
    16.   Основанием   для  предоставления  государственной  услуги
является   обращение   заявителя   в  письменной  форме  или  форме
электронного документа с приложением документов, указанных в пункте
17 настоящего Регламента.
    17.    Исчерпывающий   перечень   документов,   необходимых   и
обязательных  для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем:
    1)   заявка   о   проведении  аккредитации  по  форме  согласно
приложению N 1 к настоящему Регламенту;
    2) информация о стоимости работ по классификации;
    3)   данные  о  разработанной  и  внедренной  системе  качества
проведения  работ  по  классификации объектов туриндустрии, а также
системе  учета  и  документирования результатов выполнения работ по
классификации,   в  том  числе  утвержденных  руководителем  правил
организации  делопроизводства,  ведения  архива (с указанием сроков
хранения документов, касающихся проведения работ по классификации);
    4)  данные  о  наличии  не  менее  2  специалистов (экспертов),
имеющих  не  менее  3  лет  стажа  практической  работы  в  области
классификации     объектов    туриндустрии,    а    также    высшее
профессиональное   образование   в   сфере  оказания  туристских  и
гостиничных  услуг,  в  том  числе  по  направлениям "Туризм" и/или
"Гостиничное   дело",  либо  непрофильное  высшее  профессиональное
образование  и прошедших дополнительную профессиональную подготовку
или  программу повышения квалификации по направлению "Классификация
объектов   туристской   индустрии"   в  течение  5  последних  лет,
подтверждаемые   наличием   документов   государственного  образца.
Эксперты,  выполняющие  работы по классификации объектов туристской
индустрии,  могут  являться  штатными  сотрудниками  заявителя  или
работать по договорам гражданско-правового характера.
    18.  Перечень  документов, которые заявитель вправе представить
по  собственной  инициативе и которые находятся в распоряжении иных
государственных органов:
    1)  копия  свидетельства  о  постановке  заявителя  на  учет  в
налоговом органе;
    2)   справка   налогового   органа,  подтверждающая  отсутствие
задолженности  перед  бюджетом и внебюджетными фондами, выданная не
ранее  чем за последний отчетный период, предшествующий дате подачи
заявления(1).
_________________________
(1) Информация    запрашивается   в    порядке    межведомственного
взаимодействия.

    Указанные  документы  могут  быть  получены  в  территориальных
органах ФНС России.
    19.  Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту
представляемых   документов   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
    20. Форма заявки на аккредитацию заявителем может быть получена
в  электронном  виде  на  сайте  Администрации  Томской  области по
адресу:,  в  разделе  "Туризм  и  сфера гостеприимства"; на Портале
государственных  и  муниципальных  услуг  Томской  области и Едином
портале государственных и муниципальных услуг (функций); при личном
обращении  в  Департамент  во время приема; посредством электронной
почты  на  электронный  адрес  Департамента:  [email protected]  для
направления   обращения   заявителя   по   вопросам  предоставления
государственной  услуги  -  в  течение  трех  рабочих  дней  со дня
получения обращения заявителя.
    21.  Требования  к  оформлению  документов,  представляемых для
получения государственной услуги заявителем:
    1)  представляемые  документы  должны быть выполнены аккуратно,
без    подчисток,   исправлений,   неустановленных   сокращений   и
формулировок, допускающих двойное толкование;
    2)   все   листы   документов  нумеруются,  составляется  опись
документов  с  указанием  количества  листов  по каждому вложенному
документу.
    22.  Заявка  на  аккредитацию  с  приложением  соответствующего
комплекта   документов   предоставляется   лично   заявителем  либо
направляется  в  Департамент по почтовому адресу (пл. Ленина, 6, г.
Томск,  634050) или адресу электронной почты (). В электронном виде
заявка и документы подаются при наличии электронной подписи.
23. Департамент не вправе требовать от заявителя:
     1) представления  документов  и информации  или  осуществления
действий, представление или осуществление которых не  предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие
в связи с предоставлением государственных услуг;
     2) представления документов и информации, которые находятся  в
распоряжении      государственных     органов,      предоставляющих
государственные  услуги,  муниципальных  органов,   предоставляющих
муниципальные  услуги,   иных   государственных  органов,   органов
местного  самоуправления   либо  подведомственных   государственным
органам   или   органам   местного   самоуправления    организаций,
участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг,
в   соответствии  с   нормативными   правовыми  актами   Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   Томской   области,
муниципальными  правовыми   актами,   за  исключением   документов,
включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона  от
27  июля  2010  года   N  210-ФЗ  "Об  организации   предоставления
государственных  и   муниципальных   услуг"  перечень   документов.
Заявитель вправе  представить  указанные документы  и информацию  в
Департамент по собственной инициативе (данное положение вступает  в
силу в  сроки, определенные  частями  6, 7  статьи 74  Федерального
закона  от 1  июля  2011  года N  169-ФЗ  "О внесении  изменений  в
отдельные законодательные акты Российской Федерации".
    24.   Запрос   заявителя   в   Департамент   о   предоставлении
государственной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с
обработкой его персональных данных в Департаменте в целях и объеме,
необходимых для предоставления государственной услуги.
    25.  Основанием  для  отказа  в  предоставлении государственной
услуги является:
    1) непредставление документов, указанных в пункте 17 настоящего
Регламента;
    2)    наличие    в   документах,   представленных   заявителем,
недостоверной информации.
    (Пункт  в  редакции Постановления Администрации Томской области
от 08.06.2012 г. N 215а)
    26. В случае возврата документов заявитель имеет право повторно
направить документы для предоставления государственной услуги после
приведения   их   в  соответствие  с  требованиями,  установленными
настоящим Регламентом.
    27. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
    28.    Предоставление   государственной   услуги   возможно   в
электронной   форме  с  использованием  Портала  государственных  и
муниципальных    услуг    Томской   области   и   Единого   портала
государственных и муниципальных услуг (функций).
    29.  Максимальный  срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении  государственной  услуги  и при получении результата
предоставления таких услуг - 30 минут.
    30.   Срок   и   порядок   регистрации   запроса   заявителя  о
предоставлении  государственной  услуги,  в том числе в электронной
форме.
     Все обращения граждан независимо  от формы их подачи  подлежат
регистрации в журнале регистрации  в течение одного рабочего дня  с
момента их поступления в Департамент.
    31. Требования к местам предоставления государственной услуги.
    Места     предоставления    государственной    услуги    должны
соответствовать  комфортным  условиям  для заявителей и оптимальным
условиям работы специалистов.
    32.  Здание,  в  котором  находится  Департамент, расположено с
учетом  пешей доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей
от остановок общественного транспорта.
    33.   На  территории,  прилегающей  к  зданию,  где  расположен
Департамент, находятся места для парковки автотранспортных средств.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
    34.  Места  ожидания должны соответствовать комфортным условиям
для  заявителей  и  оптимальным условиям работы специалистов. Места
ожидания  в  очереди  на  предоставление  или  получение документов
оборудованы стульями.
    35.    Прием   документов,   необходимых   для   предоставления
государственной     услуги,     от     заявителей    осуществляется
непосредственно в кабинете специалистов Департамента.
    36.  Каждое  рабочее  место специалиста должно быть оборудовано
персональным  компьютером  с  возможностью  доступа  к  необходимым
информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
    37.  При  организации  рабочих  мест  специалистов  должна быть
предусмотрена возможность их свободного входа и выхода из помещения
при необходимости.
    38. Показатели доступности и качества государственной услуги:
    1)   количество  взаимодействий  заявителя  с  государственными
гражданскими  служащими Департамента: не менее 2 и не более 5 раз в
следующих случаях:
    а)  в процессе консультирования (максимальная продолжительность
- 30 минут);
    б)  при  подаче  заявки  (максимальная  продолжительность  - 10
дней);
    в)  в  процессе возврата документов заявителю в случае отказа в
предоставлении       государственной      услуги      (максимальная
продолжительность - 5 дней);
    г)  при  выдаче  аттестата  (максимальная продолжительность - 5
дней);
    2)   возможность   получения   заявителем   информации  о  ходе
предоставления  государственной  услуги:  при  личном  обращении  в
Департамент,  по  телефону,  при  обращении по электронной почте, в
письменной форме по почте в адрес Департамента, по факсу и др.;
    3)   отсутствие  жалоб  заявителей  на  действия  (бездействие)
государственных гражданских служащих, должностных лиц Департамента,
обеспечивающих предоставление государственной услуги.
     
         3. Состав, последовательность и сроки выполнения
          административных процедур, требования к порядку
                           их выполнения

    39.  Предоставление  государственной  услуги  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
    1)  прием  и  регистрацию  заявки  и документов, представленных
заявителем на предоставление государственной услуги;
    2)   рассмотрение   документов,  представленных  заявителем  на
предоставление государственной услуги;
    3) запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми   актами   для   предоставления  государственной  услуги,
находящихся в распоряжении государственных органов;
    4)   принятие   решения   об  аккредитации  (или  об  отказе  в
аккредитации);
    5) оформление аттестата об аккредитации;
    6) переоформление аттестата об аккредитации.
    Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в
приложении N 2 к настоящему Регламенту.
    40.   Особенности   предоставления   государственной  услуги  в
электронной форме:
    1) заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой
государственной  услуге  на Портале государственных и муниципальных
услуг   Томской   области,   Едином   портале   государственных   и
муниципальных  услуг  (функций),  а  также  на  сайте Администрации
Томской   области   по   адресу:,   в   разделе   "Туризм  и  сфера
гостеприимства";
    2)  заявитель  имеет возможность копирования и заполнения формы
заявки,  размещенной  на  Портале  государственных  и муниципальных
услуг   Томской   области,   Едином   портале   государственных   и
муниципальных услуг (функций).
     
      Прием и регистрация заявки и документов, представленных
        заявителем на предоставление государственной услуги

    41. Основанием для начала исполнения административной процедуры
является   личное   обращение   заявителя   (его  представителя)  с
документами,  указанными  в  пункте  17 настоящего Регламента, либо
предоставление   необходимых  документов  по  почте  (в  том  числе
электронной)   в  Департамент  для  предоставления  государственной
услуги.
    42.  Представленные  заявителем  документы в день поступления в
Департамент   регистрируются   секретарем  Департамента  в  журнале
регистрации (приложение N 3 к Регламенту) и передаются председателю
комитета  по развитию товарных рынков и услуг Департамента (далее -
Комитет).

        Рассмотрение документов, представленных заявителем

    43. Основанием, инициирующим начало административной процедуры,
является   поступление   заявки   и   необходимых   документов  для
предоставления государственной услуги председателю Комитета.
    44.   Председатель  Комитета  в  течение  одного  рабочего  дня
направляет  представленные  заявителем документы секретарю Комиссии
по  аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов
туристской   индустрии,   включающих   гостиницы  и  иные  средства
размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее - Комиссия), созданной
настоящим постановлением, для предварительной проверки правильности
их оформления и соответствия установленным требованиям.
    45.  Секретарь  Комиссии  в  течение  3  рабочих дней проверяет
комплектность представленных документов в соответствии с пунктом 17
настоящего  Регламента,  правильность  их оформления и соответствие
установленным   настоящим   Регламентом   требованиям   и   готовит
заключение  о  соответствии представленных документов установленным
требованиям. Заключение вместе с комплектом документов заявителя по
реестру   заявлений  об  аккредитации  организаций,  осуществляющих
классификацию    объектов    туристской    индустрии,    передается
председателю Комиссии.
    46.  (Исключен - Постановление Администрации Томской области от
08.06.2012 г. N 215а)
    47.  (Исключен - Постановление Администрации Томской области от
08.06.2012 г. N 215а)
     
   Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными
    правовыми актами для предоставления государственной услуги,
        находящихся в распоряжении государственных органов
     
    48. Основанием, инициирующим начало административной процедуры,
является   отсутствие  в  Департаменте  документов,  необходимых  в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами для предоставления
государственной услуги и находящихся в распоряжении государственных
органов,   в   том  числе  перечисленных  в  пункте  18  настоящего
Регламента.
     Запрос информации   и   документов,   которые   находятся    в
распоряжении государственных органов, в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации осуществляется  Департаментом
самостоятельно в  случае их отсутствия  в представленном  комплекте
документов.
    49.  Секретарь  Комиссии  осуществляет подготовку и направление
запроса  в федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении
которых   находятся   документы,   необходимые  для  предоставления
государственной услуги.
     Направление запроса   осуществляется   по   каналам    системы
межведомственного электронного взаимодействия.
     Максимальный срок  выполнения  данного действия  составляет  3
рабочих дня.
     Результатом административной   процедуры  является   получение
запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
    50.  Непредставление (несвоевременное представление) органом по
межведомственному  запросу документов и информации в Департамент не
может  являться  основанием  для  отказа в предоставлении заявителю
государственной услуги.
     
                 Принятие решения об аккредитации
                  (или об отказе в аккредитации)
     
    51. Основанием, инициирующим начало административной процедуры,
является наличие полного комплекта документов в Комиссии.
    52. Решение об аккредитации (отказе в аккредитации) принимается
в   течение  5  календарных  дней  с  момента  поступления  полного
комплекта документов в Комиссию.
    53.   Председатель   Комиссии   на   основании  представленного
секретарем  реестра заявлений, подлежащих рассмотрению на очередном
заседании   Комиссии,  назначает  дату,  время  и  место  заседания
Комиссии.
    54.  По  итогам  заседания Комиссии путем открытого голосования
простым  большинством  голосов члены Комиссии составляют заключение
об   аккредитации   (отказе  в  аккредитации).  Комиссия  считается
правомочной   осуществлять   свои   функции,   если   на  заседании
присутствует  более  половины  от  общего  числа членов Комиссии. В
случае  равенства  голосов  голос  председателя  Комиссии  является
решающим.  (В  редакции Постановления Администрации Томской области
от 08.06.2012 г. N 215а)
    54-1.  Секретарь  Комиссии  на  основании  заключения в течение
одного рабочего дня со дня заседания Комиссии оформляет протокол ее
заседания  и  подписывает  его  у  председателя  Комиссии  и членов
Комиссии.
    54-2. Решение об аккредитации (отказе в аккредитации) заявителя
принимается Департаментом на основе протокола Комиссии.
    (Пункты дополнены - Постановление Администрации Томской области
от 08.06.2012 г. N 215а)
    55. Департамент письменно информирует заявителя об аккредитации
или  отказе  в  аккредитации  в  течение  5  рабочих дней с момента
принятия решения.
    В  случае  принятия  решения об отказе в аккредитации документы
возвращаются заявителю с указанием причин возврата.
    (Пункт  в  редакции Постановления Администрации Томской области
от 08.06.2012 г. N 215а)
56. В  случае  возврата  документов  заявитель  имеет  право  вновь
направлять в  Департамент заявку об  аккредитации после  устранения
    причин,  послуживших  основанием  для  возврата документов. 
    57.  (Исключен - Постановление Администрации Томской области от
08.06.2012 г. N 215а)
     
               Оформление аттестата об аккредитации

58. На основании протокола  заседания Комиссии секретарем  Комиссии
оформляется  аттестат  аккредитации   и  выдается  заявителю   либо
уполномоченному представителю заявителя в течение 5 рабочих дней  с
даты принятия решения об аккредитации. Аттестат выдается  заявителю
(уполномоченному представителю  заявителя) лично либо  направляется
по почте.  Датой  принятия решения  об  аккредитации является  дата
подписания протокола заседания Комиссии.
59. Форма  и  реквизиты  аттестата  указаны  в  приложении  N  4  к
настоящему Регламенту.
60. Способом   фиксации   результата   административной   процедуры
является  соответствующая  запись   о  выдаче  (отказе  в   выдаче)
аттестата в системе делопроизводства Департамента.
     
             Переоформление аттестата об аккредитации

    61.  В случае изменения наименования, места нахождения, состава
руководящих  органов,  внесения изменений в учредительные документы
аккредитованной  организации  либо  утраты  аттестата  аккредитации
аккредитованная  организация  обязана  в течение 5 календарных дней
уведомить  об  этом  орган  по  аккредитации  и  подать заявление о
переоформлении     аттестата     об    аккредитации.    Документом,
подтверждающим    сведения   об   изменении   наименования,   места
нахождения,  состава  руководящих  органов,  внесении  изменений  в
учредительные документы аккредитованной организации, служит выписка
из   Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,  которая
подлежит   запросу   в   территориальные   органы   ФНС  России  по
межведомственному   взаимодействию.   (В   редакции   Постановления
Администрации Томской области от 08.06.2012 г. N 215а)
    62.    В   случае   соблюдения   установленных   требований   к
аккредитованной    организации    в   период   действия   аттестата
аккредитации   и  при  наличии  положительных  результатов  анализа
представленных   документов   Комиссией  Департамент  переоформляет
аттестат аккредитации в течение 5 календарных дней с даты получения
соответствующего  заявления  и документов, подтверждающих указанные
сведения об изменениях.
    63.  (Исключен - Постановление Администрации Томской области от
08.06.2012 г. N 215а)

            4. Формы контроля за исполнением Регламента
     
    64. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий
по  предоставлению  государственной  услуги, определенных настоящим
Регламентом,  и  принятием  решений  государственными  гражданскими
служащими Департамента осуществляется начальником Департамента. 65.
Текущий   контроль  состоит  в  текущей  проверке  выполнения  всех
требований  государственными  гражданскими  служащими Департамента:
выяснения  хода выполнения административных процедур, напоминания о
своевременном  выполнении  административных действий, требования от
государственных гражданских служащих Департамента объяснений причин
задержки осуществления административных действий.
    66. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной
услуги  включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений   прав   заявителей,  рассмотрение,  принятие  решений  и
подготовку  ответов  на  обращения заявителей, содержащие жалобы на
решения,  действия  (бездействие)  должностных  лиц. Проверки могут
быть  плановыми  (не  реже  одного  раза  в  год, осуществляются на
основании   годовых  планов  работы  Департамента)  и  внеплановыми
(осуществляются по конкретному обращению заявителя).
    67.  Последующий  контроль за исполнением настоящего Регламента
осуществляется Контрольным комитетом Администрации Томской области.
68.  В  случае  выявления  нарушений прав заявителей осуществляется
привлечение   виновных  лиц  к  ответственности  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
    69.   В   случае   обнаружения  искажения,  потери  информации,
нарушения  правил хранения, комплектования, учета или использования
архивных     документов     ответственные     лица     подвергаются
административному     наказанию     в     порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
    70.  Персональная  ответственность должностных лиц Департамента
закрепляется   в   их  должностных  регламентах  в  соответствии  с
требованиями законодательства Российской Федерации.
    71.  Требования  к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги со стороны физических и юридических лиц:
    1) контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять
заявители на основании полученной в Департаменте информации;
    2)  граждане,  их  объединения  и  организации  вправе получать
информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также
направлять   замечания   и   предложения   по   улучшению  качества
предоставления государственных услуг.
     
          5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
          решений и действий (бездействия) Департамента,
     а также его должностных лиц, государственных гражданских
                             служащих
     
    72. Заявитель вправе обратиться с жалобой на решения и действия
(бездействие)   должностного   лица,   государственных  гражданских
служащих   Департамента,   осуществляемые   в  ходе  предоставления
государственной  услуги,  в  апелляционную комиссию по аккредитации
организаций,   осуществляющих   классификацию  объектов  туристской
индустрии,   включающих   гостиницы  и  иные  средства  размещения,
горнолыжные   трассы,   пляжи  (далее  -  Апелляционная  комиссия),
образованную настоящим постановлением.
    73.   Обращение  заявителя  рассматривается  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления  государственных и муниципальных услуг". (В редакции
Постановления  Администрации  Томской  области  от  08.06.2012 г. N
215а)
    74.  В  случае  необходимости  в  подтверждение  своих  доводов
заявитель   прилагает   к   письменному  обращению  соответствующие
документы  и  материалы  либо  их  копии.  Заявитель имеет право на
получение  информации  и  документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы.
    75.  Обращение  заявителя  подлежит  обязательной регистрации в
течение  одного  рабочего дня с момента поступления в Апелляционную
комиссию.
    76.  (Исключен - Постановление Администрации Томской области от
08.06.2012 г. N 215а)
77. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
    Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то
принимаются  меры  по устранению допущенных нарушений, повлекших за
собой  жалобу,  и  привлечению  к  ответственности должностных лиц,
допустивших  в  ходе исполнения государственной услуги на основании
настоящего Регламента нарушения, которые повлекли за собой жалобу.
    По  результатам  рассмотрения обращения Апелляционной комиссией
принимается  решение об удовлетворении требований заявителя либо об
отказе в их удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты
рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
    Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные
в  ней  вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в
пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
    78.  Если  заявитель  не удовлетворен решением, принятым в ходе
рассмотрения обращения, он вправе обратиться в суд. Жалоба подается
в  суд по подсудности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.



     Приложение N 1



к административному регламенту Департамента потребительского рынка
  Администрации Томской области по предоставлению государственной
 услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства
               размещения, горнолыжные трассы, пляжи


     Форма


                              ЗАЯВКА
                          об аккредитации
В
__________________________________________________________________
         (Указывается наименование органа по аккредитации)

                 (Указывается сфера аккредитации)
1. От
__________________________________________________________________

          (Указываются полное и сокращенное наименования,
         организационно-правовая форма юридического лица)

2. Место нахождения и места осуществления деятельности
__________________________
__________________________________________________________________

(Указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления
                           деятельности,

номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты юридического
                               лица)

3. Основной   государственный   регистрационный  номер   записи   о
государственной        регистрации        юридического         лица
_________________________________________________
     (Указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего
___________________________________________________________________
   внесение сведений о юридическом лице в Единый государственный
                      реестр юридических лиц)

           4. Идентификационный номер налогоплательщика
                __________________________________
                        (Реквизиты документа о постановке на учет
                                   в налоговом органе)
5. К настоящему заявлению прилагаются следующие документы по описи:
___________________________________________________________________

     
                                                 
 от "         "                 20            г. 
     ---------  ---------------   ------         
6. Заявление составлено
     
                                                 
 от "         "                 20            г. 
     ---------  ---------------   ------                                          
                                                                                  
                                                                                  
                                                                                  
---------------------------------- -------------------- --------------------------
     (Наименование должности             (Подпись           (Инициалы, фамилия    
 руководителя юридического лица)       руководителя            руководителя       
                                    юридического лица          юридического       
                                    или представителя     лица или представителя  
                                    юридического лица)      юридического лица)    
                                                                                  
     М.П.


     
     Приложение N 2



к административному регламенту Департамента потребительского рынка
  Администрации Томской области по предоставлению государственной
 услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства
               размещения, горнолыжные трассы, пляжи


                            Блок-схема
         порядка аккредитации организаций, осуществляющих
классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и
        иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи



     Приложение N 3



к административному регламенту Департамента потребительского рынка
  Администрации Томской области по предоставлению государственной
 услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства
               размещения, горнолыжные трассы, пляжи
     
     

Форма
     
                           
                              Журнал
      регистрации заявок на получение государственной услуги

+----------------+------------+-------------+------------+-------------+----------+---------+------------+-------------------+-----------+-------------+
| Регистрационный| Дата       | Наименование| Юридический| Ф.И.О.      | Исходящий| Входящий| Оценка     | Ф.И.О., подпись   | Ф.И.О.,   | Сведения о  |
| номер заявки   | регистрации| заявителя   | и почтовый | руководителя| номер,   | номер,  | полноты    | ответственного    | подпись,  | выдаче      |
|                |            |             | адреса,    |             | дата     | дата    | прилагаемых| делопроизводителя,| должность | аттестата   |
|                |            |             | телефон,   |             |          |         | документов,| передавшего пакет | принявшего| аккредитации|
|                |            |             | факс,      |             |          |         | количество | документов в      | пакет     | (серия, N,  |
|                |            |             | E-mail     |             |          |         | страниц    | Департамент       | документов| год, число, |
|                |            |             |            |             |          |         |            |                   |           | месяц),     |
|                |            |             |            |             |          |         |            |                   |           | решение об  |
|                |            |             |            |             |          |         |            |                   |           | отказе в    |
|                |            |             |            |             |          |         |            |                   |           | выдаче      |
|                |            |             |            |             |          |         |            |                   |           | аттестата   |
|                |            |             |            |             |          |         |            |                   |           | аккредитации|
|                |            |             |            |             |          |         |            |                   |           | (год, число,|
|                |            |             |            |             |          |         |            |                   |           | месяц)      |
+----------------+------------+-------------+------------+-------------+----------+---------+------------+-------------------+-----------+-------------+
|        1       |      2     |      3      |      4     |      5      |     6    |    7    |      8     |         9         |     10    |      11     |
+----------------+------------+-------------+------------+-------------+----------+---------+------------+-------------------+-----------+-------------+
|                |            |             |            |             |          |         |            |                   |           |             |
+----------------+------------+-------------+------------+-------------+----------+---------+------------+-------------------+-----------+-------------+
|                |            |             |            |             |          |         |            |                   |           |             |
+----------------+------------+-------------+------------+-------------+----------+---------+------------+-------------------+-----------+-------------+
|                |            |             |            |             |          |         |            |                   |           |             |
+----------------+------------+-------------+------------+-------------+----------+---------+------------+-------------------+-----------+-------------+



     Приложение N 4



к административному регламенту Департамента потребительского рынка
  Администрации Томской области по предоставлению государственной
 услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства
               размещения, горнолыжные трассы, пляжи


Форма

                       АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ


ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ

               (Наименование органа по аккредитации)

                             АТТЕСТАТ

Номер ____________ Дата выдачи ______________


Об аккредитации выдан
__________________________________________________
        (Указывается полное наименование юридического лица)

_____________________________________________________________________________________________
                (Указывается адрес местонахождения)

Протокол заседания комиссии от _________________ N _________

Аттестат действителен до
_________________________________________________

________________________________ ___________ ______________________
(Руководитель органа по аккредитации) (Подпись) (Фамилия, имя,
отчество)
     
   

     Приложение N 2
     к постановлению Администрации 
     Томской области
     от 05.12.2011 N 386а



    Состав комиссии по аккредитации организаций, осуществляющих
классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и
        иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи


+---------------------+---+-------------------------------------------------------+
| Таловский           | - | начальник Департамента потребительского рынка         |
| Александр Иванович  |   | Администрации Томской области - председатель комиссии |
+---------------------+---+-------------------------------------------------------+
| Чирко               | - | председатель комитета товарных рынков и услуг         |
| Елена Николаевна    |   | Департамента потребительского рынка Администрации     |
|                     |   | Томской области - заместитель председателя комиссии   |
+---------------------+---+-------------------------------------------------------+
| Мурсалимова         | - | консультант комитета торговли и производства          |
| Нэлля Витальевна    |   | потребительских товаров Департамента потребительского |
|                     |   | рынка Администрации Томской области                   |
+---------------------+---+-------------------------------------------------------+
| Бондаренко          | - | главный специалист комитета развития товарных рынков  |
| Елена Сергеевна     |   | и услуг Департамента потребительского рынка           |
|                     |   | Администрации Томской области - секретарь комиссии    |
+---------------------+---+-------------------------------------------------------+
 


     Приложение N 3
     к постановлению Администрации 
     Томской области
     от 05.12.2011 N 386а


     
    Состав апелляционной комиссии по аккредитации организаций,
    осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии,
   включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные
                           трассы, пляжи


+----------------------+---+------------------------------------------------------+
| Макаренко            | - | председатель комитета торговли и производства        |
| Николай Федорович    |   | потребительских товаров - заместитель начальника     |
|                      |   | Департамента потребительского рынка Администрации    |
|                      |   | Томской области - председатель апелляционной         |
|                      |   | комиссии                                             |
+----------------------+---+------------------------------------------------------+
| Герб                 | - | консультант комитета товарных рынков и услуг         |
| Александр Антонович  |   | Департамента потребительского рынка Администрации    |
|                      |   | Томской области - заместитель председателя           |
|                      |   | апелляционной комиссии                               |
+----------------------+---+------------------------------------------------------+
| Гирсов               | - | главный специалист комитета развития товарных рынков |
| Василий Леонидович   |   | и услуг Департамента потребительского рынка          |
|                      |   | Администрации Томской области - секретарь            |
|                      |   | апелляционной комиссии                               |
+----------------------+---+------------------------------------------------------+