|
Расширенный поиск
Постановление Законодательной Думы Томской области от 26.06.2012 № 378ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.06.2012 N 378 г. Томск Об отчете о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом за 2011 год Рассмотрев отчет о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом за 2011 год, в соответствии со статьями 4, 6 Закона Томской области "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области" Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить отчет о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом за 2011 год согласно приложению. Председатель Законодательной Думы Томской области О.В. Козловская Приложение к постановлению Законодательной Думы Томской области от 26.06.2012 N 378 ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ЗА 2011 ГОД 1. ОБЛАСТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ИНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, СОЗДАННЫЕ НА ОСНОВЕ ИЛИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА По состоянию на 01.01.2012 числится 259 организаций, созданных на основе или с использованием областного государственного имущества, в том числе: 5 областных государственных унитарных предприятий (приложение N 1); 223 областных государственных учреждения; 27 хозяйственных обществ, участником (акционером) которых является Томская область (приложение N 10); 4 иных организаций, созданных на основе или с использованием областного государственного имущества (приложение N 2). Кроме того, 3 областных государственных унитарных предприятия являются участниками 3 хозяйственных обществ. 1.1. Областные государственные унитарные предприятия По состоянию на 01.01.2011 перечень областных государственных унитарных предприятий был представлен 6 ОГУП, из которых: 5 действующих - ОГУП "Первомайское ДРСУ», ОГУП "Кожевниковское ДРСУ», ГУП ТО "Областное ДРСУ», ОГУП "Областной аптечный склад», ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации»; 1 предприятие в процедуре банкротства - конкурсное производство - ОГУП "Светленское ДРСУ». В течение 2011 года ОГУП "Светленское ДРСУ» исключено из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией. Таким образом, по состоянию на 01.01.2012 государственный сектор экономики представлен 5 областными государственными унитарными предприятиями - ОГУП "Первомайское ДРСУ», ОГУП "Кожевниковское ДРСУ», ГУП ТО "Областное ДРСУ», ОГУП "Областной аптечный склад», ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации». 2 областных государственных унитарных предприятий имеют обособленные подразделения - филиалы (без образования юридического лица): ГУП ТО "Областное ДРСУ» - Томский филиал (Томская область, Томский район, с. Нелюбино, ул. Майская, 2а - 1), Центральный филиал (Томская область, Кривошеинский район, с. Кривошеино, ул. Ленина, 34), Северный филиал (Томская область, г. Колпашево, ул. Гоголя, 99) и Южный филиал (Томская область, г. Асино, ул. Ленина, 130); ОГУП "Областной аптечный склад» - "Губернская аптека» по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 54, "Губернская аптека в с. Первомайское» по адресу: Томская область, Первомайский район, с. Первомайское, ул. Больничная, 3 стр.1. В течение 2012 года в процессе оптимизации государственного сектора экономики планируется сокращение количества предприятий до 4 единиц за счет исключения из ЕГРЮЛ 1 ОГУП в связи с приватизацией ГУП ТО "Областное ДРСУ» путем преобразования в открытое акционерное общество со 100% долей Томской области. 1.2. Областные государственные учреждения По состоянию на 01.01.2011 перечень областных государственных учреждений состоял из 227 учреждений, в том числе 10 областных государственных автономных учреждений. В зависимости от целей создания все областные учреждения условно разделены на две группы: учреждения социальной сферы - учреждения здравоохранения и фармации, социальной защиты населения, образования, семьи и детей, труда и занятости населения, культуры, физкультуры и спорта; учреждения, обеспечивающие деятельность органов государственной власти и исполнение полномочий Томской области, как субъекта Российской Федерации - учреждения ветеринарии; учреждения лесного хозяйства; архивные учреждения; учреждения архитектуры, строительства и дорожного комплекса; прочие учреждения. В структуре областных государственных учреждений в 2011 году произошли следующие изменения: реорганизовано 4 учреждения (Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 29» в форме присоединения к нему Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N 9»; Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Томский колледж дизайна и сервиса» в форме присоединения к нему Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N 14»; Областное государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» в форме выделения из него Областного государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно - методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Томской области», Областное государственное автономное учреждение "Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области» в форме присоединения к нему Областного государственного автономного учреждения "Управление спортивными сооружениями»); ликвидировано Областное государственное учреждение здравоохранения "Центр по сертификации и контролю качества лекарственных средств Томской области»; принято из муниципальной собственности Областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Дом ребенка N 2, специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики»; передано в муниципальную собственность 2 учреждения (Областное государственное казенное образовательное учреждение "Крыловская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья VIII вида», Областное государственное казенное образовательное учреждение "Чаинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья VIII вида»); создано 1 учреждение (Областное государственное бюджетное учреждение "Служба хозяйственного обеспечения»); в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21.01.2011 N 15н "Об утверждении Типового положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования», постановлением Администрации Томской области от 04.04.2011 N 90а утверждено Положение о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Томской области. Кроме того, в рамках реформирования бюджетной сферы создано 23 областных государственных автономных учреждения путем изменения типа существующих областных государственных учреждений. Таким образом, по состоянию на 01.01.2012 в перечне областных государственных учреждений числится 223 областных государственных учреждения (Таблица 1), в том числе 32 областных государственных автономных учреждения, 62 областных государственных казенных учреждения, 129 областных государственных бюджетных учреждений. Таблица 1 +--------------------------------------------+--------------+-------------------+ | Отраслевая принадлежность | Количество | Среднесписочная | | | учреждений, | численность, чел. | | | ед. | | +--------------------------------------------+--------------+-------------------+ | учреждения здравоохранения и фармации | 25 | 5384 | +--------------------------------------------+--------------+-------------------+ | учреждения социальной защиты населения | 41 | 2615 | +--------------------------------------------+--------------+-------------------+ | учреждения образования | 49 | 4214 | +--------------------------------------------+--------------+-------------------+ | учреждения семьи и детей | 26 | 1603 | +--------------------------------------------+--------------+-------------------+ | учреждения труда и занятости населения | 20 | 413 | +--------------------------------------------+--------------+-------------------+ | учреждения культуры | 16 | 1330 | +--------------------------------------------+--------------+-------------------+ | учреждения физкультуры и спорта | 3 | 154 | +--------------------------------------------+--------------+-------------------+ | Итого по учреждениям социальной сферы | 180 | 15 713 | +--------------------------------------------+--------------+-------------------+ | учреждения ветеринарии | 16 | 740 | +--------------------------------------------+--------------+-------------------+ | архивные учреждения | 2 | 102 | +--------------------------------------------+--------------+-------------------+ | учреждения энергетики, транспорта и связи | 1 | 61 | +--------------------------------------------+--------------+-------------------+ | учреждения строительства и ЖКХ | 2 | 67 | +--------------------------------------------+--------------+-------------------+ | учреждения лесного хозяйства | 6 | 709 | +--------------------------------------------+--------------+-------------------+ | прочие | 16 | 1279 | +--------------------------------------------+--------------+-------------------+ | Итого по учреждениям, обеспечивающим | 43 | 2958 | | деятельность органов государственных | | | | власти и исполнение полномочий Томской | | | | области, как субъекта Российской Федерации | | | +--------------------------------------------+--------------+-------------------+ | ИТОГО: | 223 | 18 671 | +--------------------------------------------+--------------+-------------------+ В 2011 году среднесписочная численность работающих в областных государственных учреждениях по сравнению с 2010 годом увеличилась на 1,5 % и составила 18 671 человек, в том числе среднесписочная численность работающих в областных государственных автономных учреждениях (с учетом ОГУ, тип которых был изменен в отчетном периоде) составила 3276 человек. Данное увеличение обусловлено ростом численности работников здравоохранения на 505 чел., в связи с полной укомплектацией штата ОГАУЗ "Областной перинатальный центр». Наряду с ростом численности работников здравоохранения наблюдается сокращение численности работников образования в связи с передачей в муниципальную собственность двух учреждений общего образования и оптимизацией численности работников данной отрасли. При этом среднесписочная численность работающих в учреждениях социальной сферы составила 15 713 чел. (84,2 %), в учреждениях, обеспечивающих деятельность органов государственных власти и исполнение полномочий Томской области, как субъекта Российской Федерации - 2958 чел. (15,8 %). Уровень среднемесячной заработной платы работников областных государственных учреждений увеличился на 7,7 % и составил 19 971 руб. (по отраслям варьирует в пределах от 11 075 руб. до 71 172 руб.), размер средней заработной платы руководителей увеличился на 7,0 % и составил 53 420,04 руб. (по отраслям варьирует в пределах от 32 766 руб. до 117 107 руб.). Увеличение уровня заработной платы наблюдающееся во всех отраслях и соответствует уровню прироста индекса потребительских цен (6,1%) в 2011 году. Уровень среднемесячной заработной платы работников областных государственных автономных учреждений составил 13 638 руб. (по отраслям варьирует в пределах от 7 648 руб. до 102 050 руб.), руководителей - 55 976 руб. (по отраслям варьирует в пределах от 28 061 руб. до 161 320 руб.). При этом уровень прожиточного минимума трудоспособного населения по Томской области в 4 квартале 2011 года, утвержденный распоряжением Губернатора Томской области от 24.01.2012 N 10-р, составил 6 973 руб. По состоянию на 01.01.2012 размер просроченной кредиторской задолженности областных государственных учреждений составил 40 878 тыс.руб. (на 01.01.2011 - 9 847,7 тыс.руб.), в том числе просроченная кредиторская задолженность по заработной плате - 56 тыс.руб. (на 01.01.2011 - 209 тыс.руб.). Данное увеличение обусловлено резким ростом просроченной кредиторской задолженности ОГСБУ "Томская база авиационной охраны лесов» (29 149,00 тыс. руб.), сложившейся в результате превышения суммы фактических затрат на проведение мониторинга пожарной опасности в лесах и тушения лесных пожаров в 2011 году над объемом финансирования, предусмотренным Государственным контрактом. По данным отраслевого департамента источники для погашения вышеуказанной задолженности в полном объеме отсутствуют. Размер просроченной кредиторской задолженности областных государственных автономных учреждений на 01.01.2012 составил 3 669 тыс. руб. (ОГАУ "Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области»). Следует отметить, что при полученном за 2011 год нулевом финансовом результате у учреждения отсутствуют источники (в том числе движимое имущество, которым учреждение вправе распоряжаться самостоятельно) для погашения сложившейся задолженности. Таким образом, в отношении ОГАУ "Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области» также просматриваются признаки финансовой неустойчивости. Анализ состава имущества учреждений По состоянию на 01.01.2012 общая площадь объектов недвижимого имущества, закрепленных за областными государственными учреждениями на праве оперативного управления, составила 936 079,24 кв.м, переданных учреждениям в безвозмездное пользование 21 405,7 кв.м, в аренду 18 934,18 кв.м. Общая сумма средств областного бюджета, направленная в 2011 году на покрытие расходов на аренду, составила 23 171,07 тыс. руб. Аналитические данные по составу недвижимого и движимого имущества областных учреждений в отраслевом разрезе представлены в приложении N 3. Балансовая стоимость имущества, закрепленного за областными государственными учреждениями на праве оперативного управления, по состоянию на 01.01.2012 составила 51 429 717,66 тыс. руб. (в т.ч. объектов недвижимого имущества - 47 142 248,32 тыс.руб.), остаточная стоимость - 22 560 903,34 тыс.руб. (в том числе объектов недвижимого имущества - 20 775 106,34 тыс.руб.). Амортизация (исчисленный в денежном выражении износ) объектов недвижимого имущества учреждений составила 55,93%, объектов движимого имущества - 58,35%. Наиболее высокая степень амортизации объектов недвижимого имущества наблюдается в учреждениях следующих отраслей: архивное управление - 80,67% (в том числе ОГКУ "Государственный архив Томской области» - 89,6%); лесное хозяйство - 76,36% (в том числе: ОГУ "Кедровский лесхоз» - 96,4%, ОГСБУ "Томская база авиационной охраны лесов» - 92,05%, ОГАУ "Лесной имущественный центр» - 83,17%, ОГУ "Томские леса» - 74,24%, ОГКУ "Томское управление лесами» - 72,94%). Объекты приняты из федеральной собственности в 2005-2006 гг.; энергетика, транспорт и связь - 59,43% (в том числе ОГКУ "Управление автомобильных дорог Томской области» - 59,43%); образование - 53,37% (в том числе: ОГАУ "Региональный центр развития образования» - 100%, ОГКОУ ДОД "Областной центр дополнительного образования детей» - 83,78%, ОГКОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико - социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения и дифференцированного обучения» - 93,22%, ОГАОУ "Губернаторский Светленский лицей» - 79,39%, ОГБОУ НПО "Профессиональное училище N 23» - 94,83%, ОГБОУ НПО "Профессиональное училище N 36» - 92,89%, ОГБОУ НПО "Профессиональное училище N 25» - 84,47%); ветеринария - 47,53% (в том числе: ОГБУ "Асиновское районное ветеринарное управление» - 100%, ОГБУ "Стрежевское межрайонное ветеринарное управление» - 100%, ОГБУ "Зырянское межрайонное ветеринарное управление» - 87,43%, ОГБУ "Колпашевское межрайонное ветеринарное управление» - 86,75%, ОГБУ "Кожевниковское районное ветеринарное управление» - 70,43%, ОГБУ "Чаинское районное ветеринарное управление» - 67,22%, ОГБУ "Томское объединение ветеринарии» - 60,74%); семья и дети - 48,68% (в том числе: ОГКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Парабельского района» - 100%, ОГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Друг» города Томска» - 100%, ОГКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Чаинского района» - 100%, ОГКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Каргасокского района» - 96,57%, ОГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Семилуженский детский дом» - 94,22%, ОГКСУ для умственно отсталых детей "Тунгусовский детский дом-интернат» - 85,96%); культура - 49,02% (в том числе: ОГАУК "Дворец народного творчества "Авангард» -75,99%, ОГОАУ СПО "Томский музыкальный колледж имени Э.В.Денисова» - 51,68%); занятость населения - 47,01% (в том числе: ОГКУ "Центр занятости населения Тегульдетского района» - 100%, ОГКУ "Центр занятости населения Шегарского района» - 100%, ОГКУ "Центр занятости населения города Колпашево» - 86,13%, ОГКУ "Центр занятости населения Александровского района» - 80,5%, ОГКУ "Центр занятости населения г.Асино» - 82,99%, ОГКУ "Центр занятости населения ЗАТО город Северск» - 77,51%); социальная защита населения - 41,43% (в том числе: ОГБУ "Дом-интернат милосердия Каргасокского района» - 99,37 %, ОГБУ "Наргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов Молчановского района» - 95,56%, ОГБУ "Дом-интернат для престарелых и инвалидов Александровского района» - 79,01%, ОГАУ "Шегарский психоневрологический интернат "Забота» - 70,05%, ОГАУ "Дом - интернат для престарелых и инвалидов "Лесная дача» - 41,01%); здравоохранение - 20,92%, (в том числе: ОГБУЗ ОТ "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв» - 88,5%, ОГБУЗ "Томская областная клиническая туберкулёзная больница» - 80,33%, ОГАУЗ "Стоматологическая поликлиника» - 70,13%, ОГБУЗ "Областная детская туберкулезная больница» - 61,22%). В 2011 году областными государственными учреждениями на капитальный ремонт областных объектов недвижимого имущества было направлено 543334,601 тыс. руб., в том числе: из средств областного бюджета - 463 198,033 тыс. руб.; из средств федерального бюджета - 68 590,509 тыс. руб.; за счет приносящей доход деятельности - 9 906,459 тыс. руб.; из иных источников - 1 639,6 тыс. руб. Наибольшее количество средств на капитальный ремонт объектов недвижимости в расчете на 1 кв. м было направлено учреждениями: здравоохранения - 1,542 тыс. руб. (в том числе из областного бюджета 1,231 тыс. руб.); культуры - 0,698 тыс. руб. (в том числе из областного бюджета 0,696 тыс. руб.). Наименьший объем средств направлен учреждениями: семьи и детей - 0,251 тыс. руб. (в том числе из областного бюджета 0,230 тыс. руб.); социальной защиты населения - 0,301 тыс. руб. (в том числе из областного бюджета 0,170 тыс. руб.); образования - 0,302 тыс. руб. (в том числе из областного бюджета 0,283 тыс. руб.). Учреждениями отраслей ветеринарии, физкультуры и спорта, архивного управления, строительства и ЖКХ, занятости населения, лесного хозяйства капитальный ремонт областных объектов недвижимого имущества в 2011 году не производился. Областными государственными автономными учреждениями в отчетном периоде на проведение капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества направлено 58 598,7 тыс. руб., в том числе 8 278,3 тыс.руб. из средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности. объемов средств, направленных на капитальный ремонт в 2010 году и 2011 году, приведено в диаграмме 1. +-----------------------------------------------------------------------------------------+ | | +-----------------------------------------------------------------------------------------+ +-----------------------------+------------------+---------+---------------------+---------------+---------------------+-------------+------------+---------------+------------------+-----------------+--------+ | здравоохранение | соц. защита | семья и | образование | культура | ветеринария | физкультура | архивное | строительство | занятость | лесное | прочее | | | населения | дети | | | | и спорт | управление | и ЖКХ | населения | хозяйство | | +-----------------------------+------------------+---------+---------------------+---------------+---------------------+-------------+------------+---------------+------------------+-----------------+--------+ Диаграмма 1. Соотношение объемов средств, направленных областными государственными учреждениями на капитальный ремонт областных объектов недвижимого имущества в 2010 году и 2011 году. Объем средств, направленный на капитальный ремонт в 2011 году, превысил объем средств, направленный на те же цели в 2010 году, в 3,03 раза. Динамика выделения денежных средств на капитальный ремонт областных объектов недвижимого имущества в период с 2008 года по 2011 год приведена в диаграмме 2 . Диаграмма 2. Соотношение объемов средств, направленных на капитальный ремонт областных объектов недвижимого имущества в период с 2008 года по 2011 год. Вместе с тем финансирование капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества по-прежнему остается недостаточным. объема средств, требуемого на проведение капитального ремонта, и объема средств, направленного на проведение капитального ремонта в 2011 году, приведено в диаграмме 3. Диаграмма 3. Соотношение объема средств, требуемого на проведение капитального ремонта, и объема средств, направленного на проведение капитального ремонта в 2011 году. Распоряжением Администрации Томской области от 17.08.2011 N793-ра утвержден Порядок организации проведения капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества, определяющий процедуру принятия решения о проведении капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета, а также последовательность действий и порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области, областных государственных учреждений, владеющих объектами на праве оперативного управления, уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом по реализации указанных решений. Основополагающим фактором для включения в Перечень областных объектов недвижимого имущества, в отношении которых необходимо проведение капитального ремонта, по-прежнему является заключение специализированной организации о техническом состоянии объекта. При этом учитываются требования действующего законодательства в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. Анализ финансового состояния учреждений Различают 3 основных источника финансирования областных учреждений: а) средства областного бюджета (в том числе выделенные в виде субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям); б) средства от деятельности учреждений, приносящей доход; в) целевые средства и иные поступления. Структура источников финансирования учреждений в отраслевом разрезе за 2011 год представлена в приложении N 4. По состоянию на 01.01.2012 общий объем финансирования областных государственных учреждений составил 9 838 140,18 тыс. руб. Основную долю составили средства областного бюджета - 63,7 % (70,9 % в 2010 г.), целевые средства и иные поступления составили 22,8 % (11,7 % в 2010 г.), средства от приносящей доход деятельности - 13,5 % (17,4 % в 2010 г.). При этом общий объем финансирования областных государственных автономных учреждений в 2011 году (с учетом сметного финансирования ОГУ, тип которых был изменен в отчетном периоде) составил 2 004 784,2 тыс. руб., в том числе: субсидии областным государственным автономным учреждениям - 969 107,5 тыс. руб.; средства областного бюджета, выделенные по смете (для областных государственных учреждений, тип которых был изменен в отчетном периоде на автономные) - 473 781,9 тыс.руб.; средства целевого финансирования (для областных государственных учреждений, тип которых был изменен в отчетном периоде на автономные) - 15 366,8 тыс. руб.; средства, полученные от осуществления приносящей доход деятельности -546 528 тыс. руб. (27,3 %). Структура финансирования ОГУ в 2010 и 2011 гг. представлена на диаграмме 3. Диаграмма 3.Структура финансирования ОГУ в 2010, 2011 гг. На фоне уменьшения по сравнению с 2010 годом доли средств областного бюджета на 7,2 % и средств от приносящей доход деятельности на 3,9 % в 2011 году наблюдается увеличение доли целевого финансирования на 11,1 %. Данное увеличение обусловлено как изменением типа 23 областных государственных учреждений на автономные так и увеличением объемов целевого финансирования учреждений культуры (выделение средств на приобретение здания, проведение капитального ремонта, проведение XIV Томского инновационного форума INNOVUS) и здравоохранения (увеличение объема средств ОМС). При уменьшении доли фактический объем средств областного бюджета, направленных на финансирование областных государственных учреждений в 2011 году по сравнению с 2010 годом, увеличился на 10 % и составил 6 263 053,38 тыс. руб., что обусловлено: увеличением объема бюджетного финансирования учреждений здравоохранения для реализации мероприятий по укреплению материально - технической базы медицинских учреждений в рамках региональной Программы модернизации здравоохранения Томской области на 2011-2012; выделением бюджетных средств учреждениям образования на проведение капитального ремонта, обеспечение выплат в рамках социальной поддержки обучающихся, а также выплат во внебюджетные фонды; расширением структуры ОГКУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области». Распределение бюджетного финансирования по отраслям в 2011 г. представлено на диаграмме 3 и выглядит следующим образом. Диаграмма 3. Распределение бюджетного финансирования по отраслям в 2011 г. В 2011 году областными государственными учреждениями от осуществления приносящей доход деятельности было получено 1 331 526,34 тыс. руб. (2010 г. - 1 396 490,63 тыс. руб.). Как и в 2010 году основная часть средств от осуществления приносящей доход деятельности (57%) пришлась на учреждения социальной сферы (в том числе: здравоохранение - 19,96 %, образование - 11,48 %, социальная защита населения -13,38 %, культура - 9,2 %, физическая культура и спорт - 2,08 %, семья и дети - 0,9 %), при этом их доля в общем объеме финансирования сократилась на 1,2 %. Доля средств в общем объеме финансирования, полученных от осуществления приносящей доход деятельности учреждениями, обеспечивающими деятельности органов государственной власти и исполнение полномочий Томской области, как субъекта Российской Федерации, по сравнению с 2010 годом пропорционально увеличилась на 1,2 % и составила 43 % (в том числе: лесное хозяйство - 17,1 %, строительство и ЖКХ - 8,3 %, прочие - 10,8 %, ветеринария - 6,6 %). Данное увеличение обусловлено в основном увеличением объема услуг, оказанных учреждениями ветеринарии и лесного хозяйства. По состоянию на 01.01.2012 сектор областных государственных автономных учреждений был представлен 32 учреждениями (в том числе 23 ОГАУ, созданные в 2011 году). В соответствии с данными, представленными отраслевыми департаментами, областными государственными автономными учреждениями в 2011 году получен положительный сальдированный финансовый результат деятельности в размере 22 686,3 тыс.руб. При этом, положительный финансовый результат, полученный 24 ОГАУ, составил 28 256,8 тыс. руб., отрицательный финансовый результат, полученный 2 ОГАУ, составил 5 570,5 тыс. руб. (ОГАУК "Томская областная государственная филармония» - 5 557,8 тыс. руб.; ОГАУ "Томский региональный ресурсный центр» - 12,7 тыс. руб.), 6 ОГАУ получили нулевой финансовый результат. По состоянию на 01.01.2011: 1) 24,3 % всех областных государственных учреждений не осуществляли деятельность, приносящую доход (55 учреждений) - приложение N 5; 2) 58,6 % учреждений финансировались менее чем на 25 % за счет средств от приносящей доход деятельности (130 учреждений); 3) 11,7 % учреждений финансировались от приносящей доход деятельности в интервале от 25 % до 50% (26 учреждений) - приложение N 6; 4) 5,4 % учреждений финансировались более чем на 50% за счет средств от приносящей доход деятельности (12 учреждений) - приложение N 7. Диаграмма 5. Соотношение долей областных государственных учреждений в разрезе объемов финансирования, полученных за счет средств от приносящей доход деятельности (по состоянию на 01.01.2012) Анализ затрат учреждений В целом за 2011 год областными государственными учреждениями было израсходовано 9 676 437,39 тыс. руб., что на 24,2 % больше, чем в 2010 году. Структура расходов учреждений в 2010, 2011 гг. представлена в Таблице 2. Таблица 2 +------------------------------------------------+--------------+--------------+ | Статьи расходов | 2010 год | 2011 год | +------------------------------------------------+--------------+--------------+ | Расходы на заработную плату | 37,9 % | 34,41% | +------------------------------------------------+--------------+--------------+ | Начисления на оплату труда | 9,5 % | 17,1% | +------------------------------------------------+--------------+--------------+ | Капитальный ремонт объектов недвижимости | 2,3 % | 5,6% | +------------------------------------------------+--------------+--------------+ | Коммунальные услуги, услуги связи | 5,0 % | 3,8% | +------------------------------------------------+--------------+--------------+ | Прочее (в т.ч. арендная плата, увеличение | 45,3% | 39,1% | | стоимости основных средств, увеличение | | | | стоимости матер. запасов и др.) | | | +------------------------------------------------+--------------+--------------+ В 2011 году по сравнению с 2010 годом доля расходов на оплату труда работников областных государственных учреждений в общем объеме затрат сократилась на 3,49 %, наряду с этим, увеличилась доля начислений на оплату труда на 7,6 %, а также расходов на капитальный ремонт на 3,3 %. При сохранении объема затрат на заработную плату работников областных государственных учреждений в натуральном выражении сокращение доли данного вида расходов обусловлено значительным ростом объема затрат по остальным расходным статьям. Увеличение объема начислений на оплату труда в значительной мере обусловлено изменением системы отчисления средств во внебюджетные фонды. Аналитические данные по оплате труда работников учреждений в отраслевом разрезе за 2011 год (приложение N 9) показывают, что наиболее высокий уровень среднемесячной зарплаты работников наблюдался в учреждениях, обеспечивающих деятельность органов государственной власти, а также осуществляющих полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации: учреждения строительства и ЖКХ - 71 171,69 руб. (ОГАУ "Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования и проектной документации Томской области» - 102 050 руб., ОГКУ "Облстройзаказчик» - 35 147 руб.); учреждения энергетики, транспорта и связи - 23 809 руб. (ОГКУ "Управление автомобильных дорог Томской области»); учреждения лесного хозяйства - 20 277,41 руб.; архивные учреждения -13 005 руб.; учреждения ветеринарии - 11 733,44 руб. Средний уровень заработной платы работников в учреждениях социальной сферы (здравоохранение, образование, культура, социальная защита населения, семья и дети, физкультура и спорт, занятость населения) в 2011 году находится в диапазоне от 11 075,34 руб. до 21 680,95 руб. Уровень среднемесячной заработной платы работников в 2011 году в целом повысился на 7,7 %, что соответствует уровню прироста индекса потребительских цен (6,1%). Уровень среднемесячной зарплаты работников и руководителей областных государственных учреждений за 2011 год представлен в диаграмме 6. Диаграмма 6. Уровень среднемесячной зарплаты работников и руководителей областных государственных учреждений за 2011 год. Как и в 2010 году основным источником покрытия расходов учреждений по заработной плате являлись средства областного бюджета (70,82 %). Удельный вес средств от деятельности, приносящей доход, в расходах областных учреждений на оплату труда по отраслям составил: строительство и ЖКХ - 82,68 %; ветеринария - 26,46 %; лесное хозяйство - ,31,81 %; физическая культура и спорт - 39,71 %; прочие - 15,22 %; культура - 12,41 %; здравоохранение - 11,71 %; образование - 8,39 %; социальная защита населения - 4,53 %; архивное управление - 3,68 %; семья и дети - 1,38 %. Структура источников покрытия затрат на оплату труда работников и руководителей ОГУ в 2011 году представлена в диаграмме 7. Диаграмма 7. Структура источников покрытия затрат на оплату труда работников и руководителей ОГУ в 2011 году. Планы по оптимизации структуры областных государственных учреждений на 2012 год Федеральный закон от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее - Закон) внес изменения в целый ряд правовых актов, включая Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях», Федеральный закон от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях». Как следует из названия Закона, изменения касаются правового положения государственных (муниципальных) учреждений. В частности, Закон закрепляет правовой статус бюджетного и казенного учреждений, которые либо ранее законодательством только упоминались (бюджетные учреждения), либо являются принципиально новой правовой формой (казенные учреждения). Таким образом, можно говорить о выделении трех типов государственных (муниципальных) учреждений - бюджетные, казенные, автономные. С целью реализации на территории Томской области вышеуказанного Закона был разработан План мероприятий по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в отношении областных государственных учреждений, утвержденный распоряжением Администрации Томской области от 27.07.2010 N 647-ра. В соответствии с вышеуказанным Планом постановлением Администрации Томской области от 30.11.2010 N 236/1а был утвержден Перечень областных государственных казенных учреждений, создаваемых путем изменения типа областных государственных бюджетных учреждений, действующих на момент принятия данного постановления. Кроме того, был актуализирован График создания областных государственных автономных учреждений путем изменения типа существующих областных государственных учреждений на 2011 - 2012 годы, утвержденный распоряжением Губернатора Томской области от 04.02.2011 N 28-р. Перечень областных государственных бюджетных учреждений был сформирован по остаточному принципу. В рамках оптимизации структуры областных государственных учреждений в 2012 году планируется: реорганизовать 2 учреждения (ОГКУЗ "Дом ребенка, специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» в форме присоединения к нему ОГКУЗ "Дом ребенка N 2, специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», ОГБОУ НПО "Асиновский профессионально-технический лицей N 8» путем присоединения к нему ОГБОУ НПО "Профессиональное училище N 24); ликвидировать 2 учреждения (ОГКУ "Гостехнадзор Томской области»; ОГУ "Столовая Администрации Томской области»); завершить ликвидацию 2 учреждений (ОГУ "Кедровский лесхоз», ОГУ "Томские леса»); создать 4 учреждения (ОГБУ "Фонд развития молодежных инициатив», ОГБУ "Служба строительного контроля», ОГКУ "Центр временного содержания иностранных граждан», ОГАУ "Центр современной общественно-политической истории Томской области»); принять из федеральной собственности 6 учреждений (ФГОУ СПО "Томский сельскохозяйственный техникум», ГОУ СПО "Томский торгово-экономический техникум», ГОУ СПО "Томский лесотехнический техникум», ГОУ СПО "Томский автомобильно-дорожный техникум», ФГОУ СПО "Томский политехнический техникум», ГОУ СПО "Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж»). Кроме того, планируется изменить тип 3 областных государственных бюджетных учреждений на автономные; 3 областных государственных автономных учреждений, созданных в сферах, не предусмотренных Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях», на бюджетные. Принимая во внимание планы по оптимизации государственного сектора экономики, на конец 2012 года предполагается увеличение количества областных государственных учреждений до 227 единиц, в том числе 33 областных государственных автономных учреждения, 61 областное государственное казенное учреждение, 133 областных государственных бюджетных учреждений. Динамика количества областных государственных учреждений по годам представлена в Таблице 4. Таблица 4 +------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+------------+ | | на | на 01.01.2007 | на | на | на | на 01.01.2011 | на 01.01.2012 | на | | | 01.01.2006 | | 01.01.2008 | 01.01.2009 | 01.01.2010 | | | 01.01.2013 | +------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+------------+ | Кол-во | 189 | 214 | 260 | 230 | 224 | 227 | 223 | 227 | | учреждений | | | | | | | | | +------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+------------+ 1.3. Иные организации, созданные на основе или с использованием областного государственного имущества По состоянию на 01.01.2011 Томская область являлась учредителем 10 некоммерческих организаций, созданных в форме фондов (5) и автономных некоммерческих организаций (5), из них 4 организации созданы с использованием государственного имущества, 2 организации, ранее созданные с использованием государственного имущества, возвратили имущество в государственную собственность. При создании 3 некоммерческих организаций (Томский региональный некоммерческий фонд "Инновационно-технологический центр», Фонд содействия развитию недропользования на территории Томской области, автономная некоммерческая организация "Ветеринарный информационный научно-правовой Центр Томской области») Томской областью в качестве вступительного взноса было внесено государственное имущество общей балансовой стоимостью 3 204 125,38 рублей. Фонд содействия развитию недропользования на территории Томской области впоследствии отказался от переданного ему движимого имущества стоимостью 3350 рублей и безвозмездно передал его в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области; при создании 2 некоммерческих организаций (Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Томской области, Межрегиональный сибирский медицинский фонд им. Д.Д.Яблокова) - денежные средства в общей сумме 30 300 000 рублей; при создании 1 некоммерческой организации (Фонд "Агентство развития Томской области») - право пользования помещениями общей площадью 69,7 кв.м (г.Томск, пр.Кирова, 14) на срок 3 года, по истечении которого указанное имущество изъято в Казну Томской области; при создании 4 автономных некоммерческих организаций (Волейбольный клуб "Томичка», "Команда КВН "Максимум», "Оборонно-спортивный центр "Авиатор», "Центр физкультурно-спортивных мероприятий») вступительные взносы Томской областью не вносились. В 2011 году завершена ликвидация Автономной некоммерческой организации "Ветеринарный информационный научно-правовой Центр Томской области» (дата исключения из ЕГРЮЛ 08.04.2011). В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21.01.2011 N 15н "Об утверждении Типового положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, постановлением Администрации Томской области от 04.04.2011 N 90а утверждено Положение о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Томской области (дата регистрации в ЕГРЮЛ 26.04.2011). Государственное имущество балансовой стоимостью 8 869 640,70 руб. закреплено за Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Томской области на праве оперативного управления. Таким образом, по состоянию на 01.01.2012 Томская область являлась учредителем 10 некоммерческих организаций (6 фондов и 4 автономных некоммерческих организаций), из них 4 - на основе или с использованием государственного имущества. Участие в органах управления некоммерческих организаций, за исключением Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Томской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области, прекращено в соответствии с требованием, установленным распоряжением Администрации Томской области от 29.12.2008 N 763-ра, в том числе, в четырех автономных некоммерческих организациях (Волейбольный клуб "Томичка», "Команда КВН "Максимум», "Оборонно-спортивный центр "Авиатор», "Центр физкультурно-спортивных мероприятий») и в части решения вопросов управления и контроля, ранее отнесенных к компетенции учредителей. Перечень некоммерческих организаций, созданных на основе или с использованием государственного имущества по состоянию на 01.01.2012, и информация о деятельности этих организаций в 2011 году приведены в приложении N 2. 2. ПАКЕТЫ АКЦИЙ, ДОЛИ, ПАИ В УСТАВНЫХ (СКЛАДОЧНЫХ) КАПИТАЛАХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ И ТОВАРИЩЕСТВ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ По состоянию на 01.01.2011 в собственности Томской области находились акции 24 акционерных обществ общей номинальной стоимостью 617,4 млн. руб. и доли в уставном капитале 6 обществ с ограниченной ответственностью номинальной стоимостью 287,3 млн. руб. В течение 2011 года: завершена ликвидация следующих хозяйственных обществ: ЗАО "Издательский дом "Томский вестник» (25.02.2011), ОАО "Томскгазификация» (01.07.2011); исключена из Реестра государственного имущества Томской области доля в уставном капитале ОАО "Факел»; в соответствии с прогнозным планом приватизации продана доля Томской области в уставном капитале ООО "Томскгеонефтегаз» (09.03.2011); создано ООО "Томский кампус» (23.11.2011); ОАО "Томск-Инвест» преобразовано в ООО "Томск-Инвест» (29.12.2011); ОАО "Сибирьтелеком» реорганизовано в форме присоединения к ОАО междугородной и международной связи "Ростелеком» (01.04.2011); увеличилась номинальная стоимость доли Томской области в уставном капитале ОАО "Томскавтотранс» в связи с приобретением дополнительных акций Общества; уменьшилась доля участия Томской области в ОАО "Полигон» за счет увеличения уставного капитала Общества. Таким образом, по состоянию на 01.01.2012 в собственности Томской области находятся акции 20 акционерных обществ общей номинальной стоимостью 558,9 млн.руб. и доли в уставном капитале 7 обществ с ограниченной ответственностью номинальной стоимостью 274,6 млн.руб. Перечень хозяйственных обществ с долей Томской области по состоянию на 01.01.2012 представлен в приложении N 10. Диаграмма 8. Структура хозяйственных обществ по состоянию на 01.01.2012 Из 27 хозяйственных обществ: 14 обществ с долей Томской области более 50 % от уставного капитала, в том числе 13 обществ с долей Томской области - 100 %; 3 общества с долей Томской области от 25 до 50 %; 10 обществ с долей Томской области до 25 % от уставного капитала, в том числе 5 обществ с долей Томской области менее 2 %. Размер принадлежащего акционеру пакета акций определяет степень участия в управлении акционерным обществом. Из 27 хозяйственных обществ 1 общество (ОАО "Томскэнергоремонт») не осуществляло финансово-хозяйственную деятельность в 2011 году. Из 26 хозяйственных обществ, осуществлявших финансово-хозяйственную деятельность в 2011 году, 17 обществ получили прибыль в общей сумме 41 112 733 тыс. руб., 7 обществ - убытки в общей сумме (-224 384) тыс. руб. Общий сальдированный результат деятельности хозяйственных обществ за 2011 год составил - прибыль в общей сумме 40 888 349 тыс. руб.. За отчетный период основную долю прибыли получили ОАО "Ростелеком» 40 627 353 тыс. руб. (98,82 %), ОАО "Томская распределительная компания» 374 607 тыс. руб. (0,91%), ОАО "Томский акционерный инвестиционно-коммерческий промышленно-строительный банк» 32 934 тыс. руб. (0,08%), что составляет около 99,81 % от общей полученной прибыли. Основные убытки по итогам 2011 г. получили: ОАО "ОЭЗ ТВТ "Томск» (-76 682) тыс. руб. (в 2010 году - (-123 351) тыс. руб.); ОАО "РИАТО» (-62 806) тыс. руб. (в 2010 году - (-53 223) тыс. руб.); ОАО "Томскоблгаз» (-49 709) тыс. руб. (в 2010 году - прибыль 2 058 тыс. руб.); ОАО "Международный аэропорт Томск» (-34 593) тыс. руб. (в 2010 году - (-18 231) тыс. руб.); Из 16 обществ, получивших по итогам деятельности в 2010 году чистую прибыль, в 2011 году объявили дивиденды 10 обществ, из которых 1 общество (ОАО "Ростелеком») объявило дивиденды только по привилегированным акциям (в собственности Томской области находятся 224 обыкновенные акции данного общества). 6 обществ (ОАО "Редакция газеты "Томские новости», ОАО "Санаторий "Чажемто», ОАО "Томскоблгаз», ОАО "Томскэлектросетьремонт», ООО "Гарантийный фонд Томской области», ООО "Томское время») приняли решение не выплачивать дивиденды, направить прибыль на финансирование и развитие хозяйственной деятельности. Таким образом, перечислили дивиденды 9 обществ. Всего в 2011 году в областной бюджет поступили дивиденды в общей сумме 4 418, 4 тыс. руб. при запланированных в бюджете поступлениях 3 530 тыс. руб. (приложение N 11). План по доходам в 2011 году превышен на 888,4 тыс. руб. или на 25%. Перевыполнение бюджетного задания по данному источнику неналоговых доходов обусловлено, в основном, поступлением в сверхплановом объеме (560 тыс. руб.) дивидендов от трех акционерных обществ (ОАО "ТомскАгроИнвест», ОАО "Региональный деловой центр Томской области», ОАО "Томскавтотранс») в связи с увеличением прибыли, полученной ими по результатам деятельности за 2010 год. Кроме того, перечисленные в отчетном году дивиденды ОАО "Медтехника» в сумме 1 423,4 тыс. руб. не были учтены при планировании в связи с предусматривавшейся приватизацией пакета акций данного Общества по Программе приватизации на 2010 год. Вместе с тем, от ОАО "Санаторий "Чажемто» не поступила в бюджет предусматривавшаяся сумма дивидендов (1 098 тыс. руб.), так как общим собранием акционеров данного Общества принято решение не выплачивать дивиденды по итогам 2010 года, направить их на развитие хозяйственной деятельности. С целью выработки предложений по оптимизации государственного сектора Администрацией Томской области проведен анализ деятельности хозяйственных обществ с долей Томской области не менее 25% в соответствии с критериями для сохранения областных государственных унитарных предприятий и иных организаций, участником (акционером), которых является Томская область, утвержденных Постановлением Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 84: 1) социальная эффективность деятельности общества; 2) бюджетная эффективность деятельности общества; 3) отсутствие альтернативного предложения аналогичных товаров, работ и услуг; 4) риск повышения цен на отдельные виды социально значимых товаров, работ и услуг. Результаты анализа представлены в приложении N 12. Выводы по результатам анализа носят предварительный характер. Конкретные решения по отдельным обществам будут приниматься и оформляться в соответствии с действующим законодательством с учётом текущей потребности Томской области, вместе с тем, они являются основой для принятия экономически обоснованных управленческих решений. Кроме вышеназванных хозяйственных обществ в собственности Томской области находятся пакеты акций (доли) в размере менее 25% уставного капитала. Самый большой пакет - 20,41% акций ОАО "Томский международный деловой центр "Технопарк», деятельность которого способствует осуществлению инновационной деятельности предприятий и организаций Томской области. Также Томская область является миноритарным акционером (участником) еще 9 хозяйственных обществ (ОАО "Ростелеком», ОАО "Томскпромстройбанк», ОАО "Полигон», ОАО "Томскэлектросетьремонт», ОАО "Томскэнергоремонт», ОАО "Томская распределительная компания», ОАО "Томская энергосбытовая компания», ОАО "Томскоблгаз», ООО "Империал Энерджи Томскгаз»). Доля Томской области в уставных капиталах 10 вышеназванных обществ (в 5 обществах - менее 1%, в 3 обществах - не более 5%) не позволяет влиять на решения органов управления. Приносимый этими обществами доход в виде прибыли, приходящейся на долю в уставных капиталах хозяйственных обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Томской области, составляет незначительную часть в общем объёме доходов областного бюджета (суммарный доход в виде дивидендов от указанных обществ, поступивших в областной бюджет в 2011 году, составил 739 412,87 руб.) поскольку Томская область имеет незначительные доли в них. Деятельность акционерных обществ как хозяйствующих субъектов направлена исключительно на получение дохода. Поэтому акции акционерных обществ, не включенные в число необходимых для обеспечения интересов Томской области, целесообразно предложить рынку, главным образом, путем их приватизации. В связи с затратностью процедуры приватизации миноритарных долей наиболее приемлемым представляется отчуждение акций путем реализации права акционера - Томской области требовать у общества выкупа акций в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об акционерных обществах». Кроме хозяйственных обществ акционером (участником) которых является Томская область, по состоянию на 01.01.2011 года участниками 4 хозяйственных обществ (ООО "Подсобное», ООО "Куяновское», ООО "Дорожник», ООО "СП "Придорожное») являлись 3 областных государственных унитарных предприятия (ОГУП "Кожевниковское ДРСУ», ОГУП "Первомайское ДРСУ», ГУП ТО "Областное ДРСУ»). ООО "Куяновское», ООО "Дорожник» (созданные в 2009 году) и ООО "Подсобное» (созданное в 2005 году) в отчётном году осуществляли деятельность, связанную с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции (растениеводство, выращивание зерновых, зернобобовых культур, др.). По данным ЕГРЮЛ, ООО "СП "Придорожное» (уставный капитал - 10 тыс. руб., вклад ГУП ТО "Областное ДРСУ» - 100%) ликвидировано 18.11.2011 года. Таким образом, по состоянию на 01.01.2012 сохранилось участие 3 областных государственных унитарных предприятий (ОГУП "Кожевниковское ДРСУ», ОГУП "Первомайское ДРСУ», ГУП ТО "Областное ДРСУ») в 3 хозяйственных обществах (ООО "Подсобное», ООО "Куяновское», ООО "Дорожник»). Суммарная остаточная стоимость основных средств вышеназванных обществ с ограниченной ответственностью возросла на конец года на 28 274 тыс. руб. и составила 124 734 тыс. руб., при этом увеличение на 15 394 тыс. руб. произошло в ООО "Куяновское», на 5 956 тыс. руб. в ООО "Подсобное» и на 6 924 тыс. руб. в ООО "Дорожник». Выручка от реализации продукции, работ, услуг, полученная 3 указанными обществами за 2011 год, в целом увеличилась на 79% и составила 134 712 тыс. руб.: объём продаж ООО "Подсобное» в 2011 году увеличился почти в 2 раза - с 42 903 тыс. руб. до 99 965 тыс. руб.; ООО "Куяновское» - увеличился с 22 579 тыс. руб. до 32 715 тыс. руб. (на 45%); ООО "Дорожник»- снизился с 9 652 тыс. руб. до 2 032 тыс. руб. Сальдированная чистая прибыль вышеуказанных хозяйственных обществ в 2011 году снизилась по сравнению с 2010 годом на 40 % и составила 28 197 тыс. рублей. При этом ООО "Подсобное» увеличило объём полученной чистой прибыли до 38 530 тыс. руб., ООО "Дорожник» до 3 533 тыс. руб., ООО "Куяновское» получило убыток в размере 13 866 тыс. руб. против прибыли прошлого года в сумме 23 750 тыс. руб. Общая стоимость чистых активов хозяйственных обществ по состоянию на 31.12.2011 возросла по сравнению с началом года на 26 083 тыс. руб. (16%) и составила 184 205 тыс. руб. При этом стоимость чистых активов ООО "Куяновское» снизилась на 13 865 тыс. руб. и составила 15 287 тыс. руб. Однако стоимость чистых активов всех 3 вышеуказанных хозяйственных обществ больше величины уставного капитала обществ. 3. ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИМУЩЕСТВО, ПРИОБРЕТЕННОЕ И ОТЧУЖДЕННОЕ НА ВОЗМЕЗДНОЙ И БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ ЗА 2011 ГОД, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА, ОТЧУЖДЕННОГО В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ Приобретение имущества в государственную собственность Томской области осуществлялось в соответствии с Программой приватизации (продажи) государственного имущества и приобретения имущества в государственную собственность Томской области на 2011 год (раздел 2 приложения 11 к Закону Томской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»), за счет средств резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Администрации Томской области и иных источников. За счет ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций для реализации Программы приобретения недвижимого имущества в государственную собственность Томской области на 2011 год, в отчетном году на основании государственных контрактов фактически приобретено имущество на сумму 118 705,64 тыс. руб., в том числе: сооружения - газопроводы протяженностью 8 108,6 п. м общей стоимостью 21 600,8 тыс. руб., расположенные на территории с. Тогур Колпашевского района; 44 жилых помещения общей площадью 2 865 кв. м стоимостью 97 104,84 тыс. руб. (квартиры, жилые дома, 7 из них с земельными участками общей площадью 6 341 кв. м), расположенные в г. Томске, г. Кедровом, ЗАТО Северск и 7 муниципальных районах Томской области. За счет средств резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Администрации Томской области в 2011 году приобретено 6 квартир общей площадью 360 кв. м стоимостью 10 649,2 тыс. руб., расположенных в г. Томске. Таким образом, за счет средств областного бюджета (ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций по Программе приобретения недвижимого имущества в государственную собственность Томской области на 2011 год и средств резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Администрации Томской области) в государственную собственность Томской области приобретено недвижимое имущество общей стоимостью 129 354,84 тыс. руб., в том числе: 50 жилых помещений общей площадью 3 225 кв. м стоимостью 107 754,04 тыс. руб. (квартиры, жилые дома, 7 из них с земельными участками общей площадью 6 341 кв. м); сооружения - газопроводы протяженностью 8 108,6 п. м общей стоимостью 21 600,8 тыс. руб. Кроме того, за счет внебюджетных средств двух учреждений (ОГАУ "Лесной имущественный центр» и ОГБУ "Чаинское ветеринарное управление») приобретено 2 жилых объекта недвижимости (квартира и жилой дом) общей площадью 96 кв. м и стоимостью 760 тыс. руб., расположенных в г. Кедровом и Чаинском районе, с. Чаинск. На все приобретенные объекты недвижимости осуществлена государственная регистрация права собственности Томской области, они включены в Реестр государственного имущества Томской области. Из 52 приобретенных жилых помещений: шесть квартир, предназначенных для предоставления в безвозмездное пользование многодетным семьям по состоянию на 10.06.2012, находились в Казне Томской области, в связи с расторжением договоров безвозмездного пользования, а также отказом от заключения договоров; 42 жилых помещений в соответствии с целевым назначением переданы на основании заключенных договоров из Казны Томской области в безвозмездное пользование многодетным семьям (40), инвалиду 1 группы (1) и главе Кривошеинского района (1); 4 объекта (3 квартиры и жилой дом) закреплены на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями. Приобретенные газопроводы предоставлены в аренду ООО "Газпром газораспределение Томск» на основании договора аренды государственного имущества от 19.03.2012. Таким образом, в собственность Томской области приобретено недвижимое имущество на общую сумму 130 114,84 тыс. руб. (приложение N 13). Кроме того, за период с 01.01.2011 - 31.12.2011 в собственность Томской области приобретено движимого имущества всего на 1 125 939,74 тыс. руб., в том числе: органами государственной власти Томской области приобретено движимого имущества на 559 839,79 тыс. руб.; областными государственными учреждениями приобретено движимого имущества на 566 099,95 тыс. руб. В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2011 году в государственную собственность Томской области из муниципальной собственности безвозмездно принято как имущественный комплекс учреждение МЛПУ "Специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» с 4 объектами недвижимого имущества на сумму 6 758 502,00 руб. и движимым имуществом на сумму 3 177 459,00 руб. на основании постановления администрации города Томска от 24.11.2011 N 1301, распоряжения Администрации Томской области от 26 декабря 2011 года N 1343-ра по передаточному акту от 26.12.2011. Кроме того, безвозмездно принято в государственную собственность Томской области имущество из федеральной и муниципальной собственности на сумму 150 106 434,28 руб., (приложение N 14), в том числе: из федеральной собственности в 2011 году принято движимое имущество на сумму 101 275 539,64 руб.; из муниципальной собственности в 2011 году принято движимое и недвижимое имущество на общую сумму 48 830 894,64 руб., в том числе: а) 24 объекта недвижимого имущества на сумму 46 518 962,44 руб.; б) движимое имущество на сумму 2 311 932,20 руб. Все объекты основных средств, приобретенные в 2011 году в собственность Томской области на безвозмездной основе в порядке разграничения государственной собственности, внесены в Реестр государственного имущества Томской области. Отчуждение на безвозмездной основе движимого и недвижимого областного имущества осуществлялось на основании постановлений Государственной Думы Томской области, распоряжений Администрации Томской области, распоряжений Департамента по управлению государственной собственностью Томской области. В порядке, установленном Законом Томской области от 13.04.2004 N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области», в 2011 году передано в порядке дарения (пожертвования) в собственность Российской Федерации, муниципальных образований и в частную собственность областного имущества на сумму 196 903 623,00 руб., в том числе: объектов недвижимого имущества на сумму (по первоначальной стоимости) 93 852 330,63 руб.; объектов движимого имущества на сумму 103 051 292,37 руб. В собственность муниципальных образований в 2011 году было передано движимое и недвижимое областное имущество на общую сумму 179 168 978,13 руб. (приложение N 15), в том числе: недвижимое имущество на сумму 90 675 159,09 руб., в том числе по решениям 2010 года на сумму 15 900,00 руб.; движимое имущество на сумму 88 493 819,04 руб., в том числе по решениям 2010 года на сумму 282 795,65 руб. В собственность Российской Федерации в 2011 году передано движимое и недвижимое областное имущество на общую сумму 17 715 008,85 руб. (приложение N 16), в том числе: недвижимое имущество на сумму 3 177 171,54 руб.; движимое имущество на сумму 14 537 837,31 руб., в том числе по решениям 2010 года на сумму 121 999,00 руб. В 2011 году безвозмездно передано в частную собственность движимое имущество на сумму 19 636,02 руб. (приложение N17). Не исполнено в 2011 году постановление Законодательной Думы Томской области от 31 мая 2011 года N 4424 о передаче в собственность муниципального образования недвижимого имущества на сумму 2 342 000,00 руб., передаваемого в муниципальное образование "Малиновское сельское поселение». В 2011 году безвозмездно приобретено имущество в собственность Томской области в порядке, установленном Законом Томской области от 13.04.2004 N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области» движимое имущество (по первоначальной стоимости) на сумму 3 371 863,00 руб. (приложение N 18). В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2011 году передано безвозмездно в муниципальную собственность как имущественные комплексы два областных государственных учреждения: ОГКОУ "Чаинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» с 13 объектами недвижимого имущества на сумму 6 019 303,70 руб., расположенных по адресу: Томская область, Чаинский район, п. Черемушки, ул. Светлая и движимое имущество на сумму 5 391 223,40 руб., на основании распоряжения Администрации Томской области от 13.07.2011 N 661-ра по передаточному акту от 01.08.2011 передано в Чаинский район; ОГКОУ "Крыловская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» с 20 объектами недвижимого имущества на сумму 9 889 236,00 руб., расположенных по адресу: Томская область, Бакчарский район, д. Крыловка и движимое имущество на сумму 5 798 789,60 руб., на основании распоряжения Администрации Томской области от 18.07.2011 N 674-ра по передаточному акту от 01.08.2011 передано в Бакчарский район. Кроме того, в 2011 году безвозмездно передано из государственной собственности Томской области в собственность Российской Федерации, муниципальных образований имущество на сумму 1 198 355 682,93 руб. (приложение N 19), в том числе: недвижимое имущество на сумму 1 185 096 682,93 руб.; движимое имущество на сумму 13 259 000,00 руб. В собственность муниципальных образований в 2011 году передано недвижимое имущество на сумму 1 185 096 682,93 руб. В собственность Российской Федерации в 2011 году передано движимое имущество на сумму 13 259 000,00 руб. Недвижимое и движимое имущество передано из государственной собственности Томской области в полном объеме в 2011 году. В течение 2011 года в государственную собственность Томской области осуществлялось принятие движимого имущества в рамках национальных проектов "Здоровье», "Образование» и федеральных целевых программ. В 2011 году фактически принято в государственную собственность Томской области в рамках национальных проектов "Здоровье», "Образование» и федеральных целевых программ имущество общей стоимостью 378 572 564,09 руб. (19 ед. оборудования, 17 331 736,11 ед. медицинских препаратов, 2 ед. изданий); все принятые в 2011 году решения о передаче имущества в государственную собственность Томской области исполнены. Из указанного имущества 18 ед. базовых рабочих мест для организации дистанционного образования детей-инвалидов на дому по общеобразовательным программам общей стоимостью 2 586 200 руб. (п.10 приложения N 20) приобретены Департаментом общего образования Томской области (далее - Департаментом общего образования) за счет субсидии из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2009 N 1112 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на организацию дистанционного образования детей-инвалидов». Указанные 18 базовых рабочих мест в отчетном году не были переданы в Казну Томской области (по назначению) и остались на балансе Департамента общего образования. С учетом поступивших в собственность Томской области в 2010 году 942 ед. учебно-методической литературы и 169 базовых рабочих мест для организации дистанционного образования детей-инвалидов (приобретенных также за счет субсидии из федерального бюджета) на балансе Департамента общего образования по состоянию на 31.12.2011 г. числилось не переданное по назначению имущество на общую сумму 27 948,8 тыс.руб.: 187 базовых рабочих мест для организации дистанционного образования детей-инвалидов и 944 ед. учебно-методической литературы. В рамках национального проекта "Здоровье» в 2011 году отчуждено в муниципальную собственность и закреплено на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями, на праве хозяйственного ведения за областным государственным предприятием государственное имущество Томской области в количестве 17 385 940,11 ед. медицинских препаратов и 18 ед. медицинского оборудования на общую сумму 450 544 986,28 руб. (приложение N 21). 4. ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИМУЩЕСТВО, ПЕРЕДАННОЕ В ЗАЛОГ И ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗА 2011 ГОД На начало отчётного года в качестве обеспечения привлечённых кредитных средств в залоге находилось областное государственное имущество общей остаточной стоимостью 14 944 тыс. руб., залоговой стоимостью - 44 478 тыс. руб. Данное имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения ОГУП "Первомайское ДРСУ», срок исполнения обязательств унитарного предприятия по возврату кредита по договору от 27.05.2010 установлен на май 2011 года. По состоянию на 01.01.2012 остаточная стоимость областного государственного имущества, переданного в качестве обеспечения обязательств по привлекаемым кредитным средствам и полученным банковским гарантиям, увеличилась до 50 546,3 тыс. руб., залоговая стоимость - 87 482,9 тыс. руб., из них: в связи с продлением срока исполнения обязательств ОГУП "Первомайское ДРСУ» по вышеуказанному кредитному договору до мая 2012 года в залоге продолжает находиться областное имущество общей остаточной стоимостью на момент продления срока исполнения обязательств - 11 530 тыс. руб., залоговой стоимостью - 41 462 тыс. руб.; по ГУП ТО "Областное ДРСУ» в обеспечение обязательств по договору о предоставлении банковской гарантии от 31.03.2011 в залог передано областное имущество общей остаточной стоимостью 39 016,3 тыс. руб., залоговой стоимостью - 46 020,9 тыс. руб. В 2011 году заключено два договора доверительного управления областным государственным имуществом (недвижимое имущество общей площадью 2 183,0 кв.м, рыночной стоимостью 61 083 000,0 руб.; бытовая и компьютерная техника, инструменты, хозяйственный инвентарь в кол-ве 18 ед. рыночной стоимостью 181 000,0 руб.). По состоянию на 01.01.2012 действуют 4 договора доверительного управления областным государственным имуществом, заключенных с ООО "Технологический инкубатор Томского политехнического университета». По состоянию на 01.01.2012 в доверительном управлении находится следующее областное государственное имущество: недвижимое имущество общей площадью 2 183,0 кв.м, рыночной стоимостью 61 083 000,0 руб., расположенное в здании по адресу: г. Томск, ул. Высоцкого Владимира , д. 28, стр. 2; офисная и компьютерная техника, мебель, программное обеспечение, инструменты, хозяйственный инвентарь, оборудование на общую сумму 9 253 797,9 руб. - по договорам от 03.08.2006 N 54, от 26.05.2010 N 102/10, от 28.04.2011 N 79/11. В результате проведенной в 2012 году инвентаризации движимого имущества, переданного в доверительное управление ООО "Технологический инкубатор Томского политехнического университета», были выявлены: недостача, дефекты имущества, а также не востребованность части переданного имущества. В настоящее время Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области проводится работа по изъятию невостребованного имущества и последующей передаче его в пользование областным учреждениям, готовится исковое заявление в Арбитражный суд Томской области о взыскании с ООО "Технологический инкубатор Томского политехнического университета» убытков, причинённых уничтожением и повреждением имущества, переданного в доверительное управление. Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики совместно с Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области принято решение о создании в 2012 году областного государственного бюджетного учреждения "Конструкторско-технологический бизнес-инкубатор Томской области» и проведении комплекса мероприятий, направленных на организацию его деятельности с учетом требований Минэкономразвития России. Приложение N 1 к отчету о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом за 2011 год Перечень областных государственных унитарных предприятий по состоянию на 01.01.2012 +---+-----------------------------+------------------+------------------+-------------------+ | N | Наименование предприятия | Отраслевой орган | Статус | Примечание | | | | государственной | | | | | | власти | | | +---+-----------------------------+------------------+------------------+-------------------+ | Предприятия дорожного хозяйства | +---+-----------------------------+------------------+------------------+-------------------+ | 1 | ГУП ТО "Областное ДРСУ» | Департамент | действующее | Подлежит | | | | строительства и | | приватизации в | | | | архитектуры | | форме | | | | Томской области | | преобразования в | | | | | | ОАО с 100 % долей | | | | | | Томской области в | | | | | | 2012 году | +---+-----------------------------+------------------+------------------+-------------------+ | 2 | ОГУП "Кожевниковское ДРСУ» | | действующее | Подлежат | | | | | | сохранению в | | | | | | государственной | | | | | | собственности | | | | | | Томской области | +---+-----------------------------+------------------+------------------+-------------------+ | 3 | ОГУП "Первомайское ДРСУ» | | действующее | | +---+-----------------------------+------------------+------------------+-------------------+ | Прочие виды деятельности | +---+-----------------------------+------------------+------------------+-------------------+ | 4 | ОГУП "Областной аптечный | Департамент | действующее | Подлежат | | | склад» | здравоохранения | | сохранению в | | | | Томской области | | государственной | | | | | | собственности | | | | | | Томской области, | | | | | | так как | | | | | | осуществляют | | | | | | деятельность, | | | | | | ведение которой в | | | | | | соответствии с | | | | | | законодательством | | | | | | РФ разрешено | | | | | | только для | | | | | | государственных | | | | | | организаций | +---+-----------------------------+------------------+------------------+-------------------+ | 5 | ОГУП "Томский областной | Департамент по | действующее | | | | центр технической | управлению | | | | | инвентаризации» | государственной | | | | | | собственностью | | | | | | Томской области | | | +---+-----------------------------+------------------+------------------+-------------------+ | Исключены из ЕГРЮЛ в течение 2011 года | +---+------------------------------------------------+--------------------------------------+ | 6 | ОГУП "Светленское ДРСУ» | 28.09.2011 в связи с ликвидацией | +---+------------------------------------------------+--------------------------------------+ Приложение N 2 к отчету о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом за 2011 год Перечень иных организаций (кроме ОГУ, ОГУП, акционерных обществ, ООО), созданных на основе или с использованием областного государственного имущества, по состоянию на 01.01.2012 +-----+-------------------------------+----------------+-------------------+------------------+------------------+------------------+----------------------------+ | N | Наименование организации | Место | Руководитель | Государственное | Основание для | Участник | Информация | | п/п | | нахождения | | имущество, | участия в | (учредитель) | о деятельности | | | | | | внесенное в | организации | организации от | некоммерческой организации | | | | | | качестве | | имени Томской | в 2011 году | | | | | | вступительного | | области | | | | | | | взноса | | | | +-----+-------------------------------+----------------+-------------------+------------------+------------------+------------------+----------------------------+ | 1 | Томский региональный | г.Томск, | Козик Владимир | имущество | Постановление | ОГБСУ "Фонд | Некоммерческая организация | | | некоммерческий фонд | п.Предтеченск, | Васильевич, | производственной | Главы | государственного | осуществляет деятельность, | | | "Инновационно-технологический | ул. | директор | базы на | Администрации | имущества | предусмотренную Уставом. | | | центр» | Мелиоративная, | | ст.Предтеченск, | (Губернатора) | Томской области» | Организация является | | | | 5 | | находящееся в | Томской области | | членом Союза ИТЦ России. В | | | | | | казне Томской | от 12.04.1999 | | 2011 году в рамках | | | | | | области, | N 130 | | уставной деятельности Фонд | | | | | | балансовой | | | - совместно с другими | | | | | | стоимостью | | | разработчиками | | | | | | 3 181 868 руб. | | | технического задания на | | | | | | | | | выполнение работ по | | | | | | | | | проектированию | | | | | | | | | производства комплексной | | | | | | | | | переработки торфа | | | | | | | | | участвовал в поиске | | | | | | | | | инвестора и подготовке | | | | | | | | | предложений для включения | | | | | | | | | в Федеральную программу | | | | | | | | | "Исследования и разработки | | | | | | | | | по приоритетным | | | | | | | | | направлениям развития | | | | | | | | | научно-технического | | | | | | | | | комплекса России на | | | | | | | | | 2007-2013 годы»: | | | | | | | | | - в рамках Соглашения с | | | | | | | | | муниципальным образованием | | | | | | | | | "Томский район» от | | | | | | | | | 11.05.2006 создал задел | | | | | | | | | для привлечения крупного | | | | | | | | | инвестора для решения | | | | | | | | | социальных проблем | | | | | | | | | Зональненского сельского | | | | | | | | | поселения путем освоения и | | | | | | | | | застройки земельных | | | | | | | | | участков в районе | | | | | | | | | "Районного техполигона»; | | | | | | | | | - совместно с ТГУ | | | | | | | | | организовал проведение | | | | | | | | | 19-20 мая 2011 года | | | | | | | | | Российской | | | | | | | | | научно-практической | | | | | | | | | конференции студентов, | | | | | | | | | аспирантов и молодых | | | | | | | | | ученых "Вопросы химии и | | | | | | | | | химического | | | | | | | | | материаловедения»; | | | | | | | | | - в соответствии с | | | | | | | | | договором от 01.08.2011N | | | | | | | | | ВК/52-11 оказал | | | | | | | | | маркетинговые услуги ООО | | | | | | | | | "ТомскВодПроект»; | | | | | | | | | - оказывает содействие | | | | | | | | | малым инновационным | | | | | | | | | предприятиям ООО НФП | | | | | | | | | "ПИК», ООО "Ватиз», ООО | | | | | | | | | "Сибирская сторительная | | | | | | | | | компания-ТМ», ООО | | | | | | | | | "Антипирен» в | | | | | | | | | осуществлении ими | | | | | | | | | инновационной | | | | | | | | | деятельности: | | | | | | | | | предоставляет им | | | | | | | | | производственные и офисные | | | | | | | | | помещения, оказывает | | | | | | | | | консалтинговые услуги в | | | | | | | | | поиске инвесторов и | | | | | | | | | продвижении продукции на | | | | | | | | | рынке услуги | +-----+-------------------------------+----------------+-------------------+------------------+------------------+------------------+----------------------------+ | 2 | Некоммерческая организация | г.Томск, | Мельченко Сергей | 30 000 000 руб. | Распоряжение | Департамент по | Некоммерческая организация | | | "Фонд содействия развитию | пл.Ленина, 6 | Владимирович, | | Администрации | управлению | осуществляет деятельность, | | | венчурных инвестиций в малые | | исполнительный | | Томской области | государственной | предусмотренную Уставом. | | | предприятия в | | директор | | от 30.09.2005 | собственностью | Организация является | | | научно-технической сфере | | | | N 251-ра | Томской области | элементом инновационной | | | Томской области» | | | | | | инфраструктуры на | | | | | | | | | территории Томской области | | | | | | | | | и способствует развитию | | | | | | | | | инновационной | | | | | | | | | деятельности. В 2011 году | | | | | | | | | за счет средств Фонда | | | | | | | | | профинансировано 3 проекта | | | | | | | | | на общую сумму 34 261,45 | | | | | | | | | тыс.руб., в т.ч.: | | | | | | | | | 13 836,7 тыс.руб.- ЗАО | | | | | | | | | "Томские клеточные | | | | | | | | | технологии»; | | | | | | | | | 4 657,7 тыс.руб.- ЗАО | | | | | | | | | "ПикКерма» | | | | | | | | | 15 766,9 тыс.руб. - ЗАО | | | | | | | | | "БиоЭко» | | | | | | | | | В январе 2011 года | | | | | | | | | организацией получен доход | | | | | | | | | в сумме 1 598,5 тыс. руб. | | | | | | | | | за 2010 год по | | | | | | | | | принадлежащим ей | | | | | | | | | инвестиционным паям | | | | | | | | | Закрытого паевого | | | | | | | | | инвестиционного фонда | | | | | | | | | особо рисковых (венчурных) | | | | | | | | | инвестиций "Региональный | | | | | | | | | венчурный фонд инвестиций | | | | | | | | | в малые предприятия в | | | | | | | | | научно-технической сфере | | | | | | | | | Томской области». | | | | | | | | | Финансовый план | | | | | | | | | организации, утвержденный | | | | | | | | | учредителем организации | | | | | | | | | или структурным | | | | | | | | | подразделением | | | | | | | | | Администрации Томской | | | | | | | | | области, курирующим ее | | | | | | | | | деятельность (Департамент | | | | | | | | | инвестиций) отсутствует. | | | | | | | | | Заседания Попечительского | | | | | | | | | совета, являющегося | | | | | | | | | органом данной | | | | | | | | | некоммерческой организации | | | | | | | | | по надзору за ее | | | | | | | | | деятельностью и | | | | | | | | | использованию средств, на | | | | | | | | | протяжении 2 лет не | | | | | | | | | проводились. | +-----+-------------------------------+----------------+-------------------+------------------+------------------+------------------+----------------------------+ | 3 | Межрегиональный сибирский | г.Томск, | Коломийцев Андрей | 300 000 000 руб. | Постановление | ОГБСУ "Фонд | Некоммерческая организация | | | медицинский фонд | ул.Киевская, | Юрьевич, | (неденомин.) | Главы | государственного | осуществляет деятельность, | | | им.Д.Д.Яблокова | 111/2 | исполнительный | | Администрации | имущества | предусмотренную Уставом. В | | | | | директор | | (Губернатора) | Томской области» | 2010 году в рамках | | | | | | | Томской области | | уставной деятельности | | | | | | | от 16.07.1997 | | Фондом ежеквартально | | | | | | | N 214 | | издавалось | | | | | | | | | научно-практическое | | | | | | | | | издание "Сибирский | | | | | | | | | медицинский журнал» в | | | | | | | | | сотрудничестве с | | | | | | | | | академическими институтами | | | | | | | | | Сибирского отделения РАМН; | | | | | | | | | В рамках проекта "Качество | | | | | | | | | жизни населения России» | | | | | | | | | проведена акция "Наше | | | | | | | | | здоровье - в собственных | | | | | | | | | руках» (07.06.2011), | | | | | | | | | принято решении о | | | | | | | | | проведении Круглых столов | | | | | | | | | по здоровому образу жизни; | | | | | | | | | проводятся | | | | | | | | | профилактические и | | | | | | | | | образовательные | | | | | | | | | мероприятия. | | | | | | | | | В рамках развития | | | | | | | | | архивно-музейного | | | | | | | | | направления участие в | | | | | | | | | подготовке проекта "Музей | | | | | | | | | истории Сибирской | | | | | | | | | медицины» | +-----+-------------------------------+----------------+-------------------+------------------+------------------+------------------+----------------------------+ | 4 | Территориальный фонд | г.Томск, | Козлов Виктор | Стоимость | Постановление | | Некоммерческая организация | | | обязательного медицинского | ул.Учебная, | Георгиевич, | имущества в | Администрации | | осуществляет деятельность, | | | страхования Томской области | 39/1 | исполнительный | оперативном | Томской области | | связанную с реализацией | | | | | директор | управлении 8 869 | от 04.04.2011 | | государственной политики в | | | | | | 640,70 руб. | N 90а | | сфере обязательного | | | | | | | | | медицинского страхования. | | | | | | | | | Средства фонда | | | | | | | | | направляются на финансовое | | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | | 1) выполнения | | | | | | | | | территориальной программы | | | | | | | | | обязательного медицинского | | | | | | | | | страхования; | | | | | | | | | 2) исполнения расходных | | | | | | | | | обязательств Томской | | | | | | | | | области, возникающих при | | | | | | | | | осуществлении органом | | | | | | | | | государственной власти | | | | | | | | | Томской области переданных | | | | | | | | | полномочий Российской | | | | | | | | | Федерации в результате | | | | | | | | | принятия федеральных | | | | | | | | | законов и иных нормативных | | | | | | | | | правовых актов Российской | | | | | | | | | Федерации в сфере охраны | | | | | | | | | здоровья граждан; | | | | | | | | | 3) исполнения расходных | | | | | | | | | обязательств Томской | | | | | | | | | области, возникающих в | | | | | | | | | результате принятия | | | | | | | | | законов и иных нормативных | | | | | | | | | правовых актов Томской | | | | | | | | | области; | | | | | | | | | 4) ведения дела по | | | | | | | | | обязательному медицинскому | | | | | | | | | страхованию страховыми | | | | | | | | | медицинскими | | | | | | | | | организациями; | | | | | | | | | 5) выполнения функций | | | | | | | | | органа управления | | | | | | | | | территориального фонда. | +-----+-------------------------------+----------------+-------------------+------------------+------------------+------------------+----------------------------+ Приложение N 3 к отчету о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом за 2011 год Сведения по имуществу областных государственных учреждений, арендуемым ими объектам и объектам, находящимся в безвозмездном пользовании по состоянию на 01.01.2012 +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+----------------------------------+-------------------------------------------------------------+----------------+----------------------------------+- | N п/п | Отрасль | Недвижимое имущество, | Движимое имущество, закрепленное на праве оперативного | Площадь | Площадь объектов недвижимого | | | | закрепленное на праве | управления | объектов | имущества | | | | оперативного управления | | недвижимого | (кв.м) | | | | | | имущества, | | | | | | | закрепленных | | | | | | | на праве | | | | | | | оперативного | | | | | | | управления | | | | | | | (кв.м) | | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+------------+------------+--------+------------+------------+-------------------------+---------+----------------+------------------+---------------+ | | | Балансовая | Остаточная | Износ | Балансовая | Остаточная | в том числе особо | Износ | | Безвозмездно | Арендуемых | | | | стоимость | стоимость | (%) | стоимость | стоимость | ценное движимое | (%) | | используемых | | | | | (тыс. | (тыс. | | (тыс. | (тыс. | имущество: | | | | | | | | руб.) | руб.) | | руб.) | руб.) | | | | | | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+------------+------------+--------+------------+------------+------------+------------+---------+----------------+------------------+---------------+ | | | | | | | | Балансовая | Остаточная | | | | | | | | | | | | | стоимость | стоимость | | | | | | | | | | | | | (тыс. | (тыс. | | | | | | | | | | | | | руб.) | руб.) | | | | | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+------------+------------+--------+------------+------------+------------+------------+---------+----------------+------------------+---------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12,00 | 13,00 | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+------------+------------+--------+------------+------------+------------+------------+---------+----------------+------------------+---------------+ | 1 | Здравоохранение | 2 233 | 1 765 | 20,92 | 1 719 | 970 867,49 | 1 330 | 711 105,16 | 43,54 | 201 551,80 | 448,05 | 671,30 | | | | 140,87 | 881,07 | | 598,55 | | 367,12 | | | | | | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+------------+------------+--------+------------+------------+------------+------------+---------+----------------+------------------+---------------+ | 2 | Социальная защита | 459 252,68 | 268 976,96 | 41,43 | 220 992,40 | 46 921,93 | 175 955,14 | 39 325,76 | 78,77 | 70 425,22 | 1 772,09 | 3 155,43 | | | населения | | | | | | | | | | | | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+------------+------------+--------+------------+------------+------------+------------+---------+----------------+------------------+---------------+ | 3 | Семья и дети | 460 304,24 | 236 231,78 | 48,68 | 160 255,25 | 28 384,52 | 11 027,67 | 4 070,80 | 82,29 | 60 948,94 | 558,60 | 295,50 | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+------------+------------+--------+------------+------------+------------+------------+---------+----------------+------------------+---------------+ | 4 | Образование | 2 264 | 1 056 | 53,37 | 743 093,17 | 174 298,93 | 572 755,32 | 134 340,39 | 76,54 | 357 742,93 | 8 142,50 | 826,00 | | | | 805,17 | 173,55 | | | | | | | | | | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+------------+------------+--------+------------+------------+------------+------------+---------+----------------+------------------+---------------+ | 5 | Культура | 1 174 | 598 969,63 | 49,02 | 258 153,90 | 63 075,57 | 252 331,14 | 59 596,86 | 75,57 | 53 600,40 | 763,60 | 8 296,30 | | | | 835,50 | | | | | | | | | | | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+------------+------------+--------+------------+------------+------------+------------+---------+----------------+------------------+---------------+ | 6 | Ветеринария | 214 909,36 | 112 767,07 | 47,53 | 70 537,32 | 21 103,65 | 59 924,20 | 19 646,13 | 70,08 | 17 855,20 | 1 510,38 | 84,50 | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+------------+------------+--------+------------+------------+------------+------------+---------+----------------+------------------+---------------+ | 7 | Физкультура и спорт | 393 487,38 | 358 059,10 | 9,00 | 63 426,29 | 42 466,06 | 60 493,98 | 39 990,31 | 33,05 | 19 630,10 | 0,00 | 0,00 | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+------------+------------+--------+------------+------------+------------+------------+---------+----------------+------------------+---------------+ | 8 | Архивное управление | 142 640,68 | 27 572,06 | 80,67 | 28 293,54 | 8 583,91 | 0,00 | 0,00 | 69,66 | 12 467,80 | 0,00 | 0,00 | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+------------+------------+--------+------------+------------+------------+------------+---------+----------------+------------------+---------------+ | 9 | Энергетика и | 38 538 | 15 634 | 59,43 | 12 792,38 | 3 293,87 | 0,00 | 0,00 | 74,25 | 2 609,60 | 0,00 | 0,00 | | | транспорт | 005,56 | 893,82 | | | | | | | | | | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+------------+------------+--------+------------+------------+------------+------------+---------+----------------+------------------+---------------+ | 10 | Строительство и ЖКХ | 24 590,00 | 24 016,24 | 2,33 | 5 551,60 | 2 454,09 | 620,40 | 159,40 | 55,79 | 1 298,00 | 0,00 | 121,90 | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+------------+------------+--------+------------+------------+------------+------------+---------+----------------+------------------+---------------+ | 11 | Занятость населения | 86 124,77 | 45 637,66 | 47,01 | 63 047,46 | 17 346,74 | 0,00 | 0,00 | 72,49 | 7 001,45 | 110,40 | 310,40 | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+------------+------------+--------+------------+------------+------------+------------+---------+----------------+------------------+---------------+ | 12 | Лесное хозяйство | 200 209,29 | 47 335,18 | 76,36 | 395 970,65 | 174 070,32 | 254 860,12 | 161 563,12 | 56,04 | 46 846,30 | 113,12 | 419,60 | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+------------+------------+--------+------------+------------+------------+------------+---------+----------------+------------------+---------------+ | 13 | Прочее | 949 942,82 | 598 592,24 | 36,99 | 545 756,83 | 232 929,90 | 211 505,11 | 62 709,13 | 57,32 | 84 101,50 | 7 987,00 | 4 753,25 | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+------------+------------+--------+------------+------------+------------+------------+---------+----------------+------------------+---------------+ | | ИТОГО | 47 142 | 20 775 | 55,93 | 4 287 | 1 785 | 2 929 | 1 236 | 58,35 | 936 079,24 | 21 405,74 | 18 934,18 | | | | 248,32 | 106,34 | | 469,34 | 797,00 | 840,03 | 945,68 | | | | | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+------------+------------+--------+------------+------------+------------+------------+---------+----------------+------------------+---------------+ Приложение N 4 к отчету о результатах управления и распоряжения областным Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
