Расширенный поиск

Постановление Администрации Томской области от 31.08.2012 № 333а

позволяют эффективно решать задачи по воспроизводству лесов в  связи
с тем, что в настоящее время:
     1) выделяется недостаточно средств из федерального бюджета  для
эффективного осуществления полномочий по обеспечению воспроизводства
лесов, в том числе семенами и посадочным материалом;
     2) нет  финансирования  из  областного  бюджета  на  проведение
лесовосстановления  на  вырубках,  образовавшихся  после   заготовки
древесины гражданами для собственных нужд;
     3) отсутствуют         механизмы        для         организации
государственно-частного партнерства с арендаторами лесных участков в
целях развития инфраструктуры лесовосстановления, а также проведения
лесовосстановления.
     Необходимость решения задач по развитию инфраструктуры создания
лесных культур  и лесовосстановлению  на  не покрытых  лесом  землях
программно-целевым методом обусловлена  тем, что Программа  является
механизмом:
     развития государственно-частного  партнерства  с   арендаторами
лесных  участков в  целях  развития инфраструктуры  создания  лесных
культур;
     привлечения средств бюджета Томской области для  финансирования
работ  по лесовосстановлению,  которые  не  могут быть  оплачены  из
средств   субвенций   федерального   бюджета   или   возложены    на
лесопользователя;
     организации взаимодействия   с   Рослесхозом   по   привлечению
софинансирования из средств федерального бюджета;
     концентрации финансирования   из   различных   источников    на
достижении общей цели.
     Повышение экологической   культуры   молодежи   и    содействие
преемственности кадров в лесном хозяйстве. Поставленная в  Программе
цель улучшения  качества  окружающей среды  и экологических  условий
жизни человека  тесно связана  с воспитанием  бережного отношения  к
природе у  молодежи, формированием  общей экологической  грамотности
населения. Одной из эффективных форм объединения детей и  подростков
для развития  у  них соответствующих  личностных  качеств и  базовых
компетенций являются школьные лесничества - добровольные объединения
школьников,  создаваемые  при  лесничествах  как  внеклассная  форма
организации  воспитательной  работы. Школьные  лесничества  помогают
развивать у школьников  любовь к  природе родного края,  формировать
трудовые  навыки  в  области лесного  хозяйства,  охраны  природы  и
рационального   природопользования,   осуществлять   подготовку    к
сознательному выбору "лесной" профессии, способствуя передаче  опыта
и формированию трудовых династий.
     В Российской   Федерации   зарегистрировано  3   265   школьных
лесничеств, объединяющих более 73 тыс. школьников старших и  младших
классов. Школьные лесничества работают во всех субъектах  Российской
Федерации, за исключением Чукотского автономного округа и  Еврейской
автономной области. Во всех субъектах Сибирского федерального округа
также действуют  школьные лесничества,  но данные  об их  количестве
отсутствуют. Рослесхозом указывается необходимость развития движения
школьных лесничеств как  базы для профессионального  самоопределения
школьников.   Предлагается    объединить   усилия   федеральных    и
региональных органов власти, образовательных и иных структур в целях
обеспечения развития школьных лесничеств.
     Задача Программы по повышению экологической культуры молодежи и
содействию преемственности  кадров   в  лесном  хозяйстве   является
актуальной в  рамках общероссийской  работы по  созданию и  развитию
школьных лесничеств.
     В Томской области работает 12 школьных лесничеств, объединивших
более 100 обучающихся  образовательных  учреждений. Один  раз в  два
года в Томской области проводится областная профильная экологическая
смена "Юные  друзья природы"  и  областной конкурс  экологов и  юных
лесоводов.   Цель   смены   -   поддержка   инициативы   обучающихся
образовательных  учреждений  по  расширению  и  углублению   знаний,
приобретению умений  и  навыков по  лесной  экологии, лесоводству  и
методам защиты леса, уходу и восстановлению лесов, способствующих их
экологическому воспитанию, эколого-лесохозяйственному образованию  и
профессиональной ориентации.
     Для успешной работы и  организации новых школьных лесничеств  в
Программе  запланировано  ежегодное  финансирование  из   областного
бюджета на выпуск методической литературы для руководителей школьных
лесничеств, приобретение средств  защиты и  спецодежды для работы  в
полевых условиях, на пошив форменной одежды учащимся, занимающимся в
школьных лесничествах, а также на организацию выездов на экскурсии в
Томский музей леса и Сибирский ботанический сад.
     Программой предусмотрено  проведение  профильных  экологических
смен "Юные друзья природы" в 2014 и 2016 годах с финансированием  из
областного бюджета.
     Реализация мероприятий   Программы    по   развитию    школьных
лесничеств позволит:
     организационно и  материально поддержать  действующие  школьные
лесничества;
     обеспечить получение   школьниками   знаний   и   навыков    по
сохранению, использованию и воспроизводству лесов;
     увеличить количество школьных лесничеств и их участников;
     повысить уровень образования руководителей школьных лесничеств;
     организовать деятельность   школьных   лесничеств   в    рамках
непрерывного лесного образования и профессиональной ориентации;
     увеличить количество молодых специалистов в лесном хозяйстве.
     В целях  популяризации  профессий  лесного  отрасли,  выявления
лучших  специалистов,   поощрения  достигнутых   успехов  в   рамках
Программы     планируется     проведение     ежегодных     конкурсов
профессионального   мастерства   работников  лесного   хозяйства   с
финансированием из областного бюджета.
     В целях    повышения    экологической    культуры    населения,
ответственности  за  сохранение   и  приумножение  лесов  в   рамках
Программы  планируется  ежегодное   проведение  в  Томской   области
мероприятий по  посадке  леса в  рамках  Всероссийского дня  посадки
леса. Акция  "Всероссийский  день посадки  леса"  проводится с  2011
года,  широко  освещается  в федеральных  и  региональных  средствах
массовой информации.  Проведение мероприятий по  посадке леса  будет
обеспечено   посадочным   материалом,   выращенным   в   питомниках,
развиваемых в рамках Программы.
     Применение программно-целевого  метода  позволит   организовать
эффективное  взаимодействие  уполномоченных  исполнительных  органов
государственной   власти    Томской   области,   органов    местного
самоуправления    муниципальных   образований    Томской    области,
образовательных учреждений.
     
           2. Цель, задачи и целевые показатели Программы
 
     Цель и   задачи    Программы    согласованы   с    приоритетами
социально-экономического  развития  Российской Федерации  и  Томской
области  на долгосрочный  период.  Их решение  позволит  значительно
повысить  эффективность  охраны,  защиты и  восстановления  лесов  в
Томской области, эффективность  управления лесами, коренным  образом
изменить инфраструктуру обеспечения лесохозяйственных работ.
     Цель Программы  -  повышение  эффективности  охраны,  защиты  и
восстановления лесов  при сохранении и  развитии их  экологического,
ресурсного  и  социального  потенциала  -  полностью   соответствует
приоритетному направлению государственной политики в части  освоения
лесов, являющихся важнейшим природным ресурсом Томской области.
     Задачами Программы,  обеспечивающими  достижение   поставленной
цели являются:
     1. Оценка  состояния земель  лесного  фонда в  целях  повышения
достоверности   сведений   государственного  лесного   реестра   как
информационной основы лесного хозяйства.
     2. Снижение экологического и экономического ущерба от природных
пожаров.
     3. Улучшение санитарного состояния лесов, расположенных  вблизи
населенных пунктов.
     4. Развитие инфраструктуры создания лесных культур.
     5. Лесовосстановление на не покрытых лесом землях.
     6. Повышение  экологической  культуры  молодежи  и   содействие
преемственности кадров в лесном хозяйстве.
     Показатели цели и задач Программы представлены в приложении N 1
к Программе.
     В результате   реализации  Программы   планируется   достижение
следующих показателей ее эффективности:
     1. Увеличение в результате лесоустройства:
     объема возможной  ежегодной   заготовки  древесины   (расчетной
лесосеки) на 9,5 млн. м53 (на 24%);
     фактической заготовки древесины на 2,3 млн. м53/год (на 54%);
     ежегодных поступлений  в  бюджет Томской  области  платежей  за
использование лесов на 63,4 млн. рублей.
     2. Снижение среднегодового  ущерба  от лесных  пожаров на  39,2
млн. руб./год с  сохранением лесных насаждений  на площади не  менее
7,0 тыс. га и запасом древесины не менее 525 тыс. м53.
     3. Сохранение  биологического  разнообразия,  продуктивности  и
качества  лесов,  выраженных  в  показателе  лесистости   территории
области (на уровне 62%).
     4. Повышение   рекреационной  привлекательности   для   жителей
Томской области лесных  насаждений, расположенных вблизи  населенных
пунктов, снижение пожарной опасности в таких лесах.
     5. Снижение  количества  незаконных  рубок  лесных  насаждений,
снижение ущерба от лесонарушений.
     6. Производство семян лесных растений и посадочного материала в
объемах, необходимых  для  обеспечения  лесовосстановительных  работ
(рост на 40% к уровню 2011  года), в том числе выращивание 1,5  млн.
шт. сеянцев с закрытой корневой системой.
 
                 3. Перечень мероприятий Программы
 
     Реализация Программы     осуществляется    путем     выполнения
мероприятий, представленных в к Программе.
              
          4. Механизмы реализации и управления Программой,
                   включая ресурсное обеспечение
     
     В реализации  Программы предполагается  участие  исполнительных
органов государственной  власти Томской  области, уполномоченных  по
соответствующим  направлениям   деятельности,  подведомственных   им
учреждений, лиц,  использующих лесные участки  по договорам  аренды,
иных организаций и физических лиц.
     Для реализации мероприятий  Программы  исполнители Программы  в
установленном   порядке  размещают   заказы   на  поставки   товаров
(выполнение  работ,  оказание  услуг),  определяют   государственные
задания. Выполнение  мероприятий по охране  и воспроизводству  лесов
арендаторами лесных  участков осуществляется  на основании  проектов
освоения  лесов   в  соответствии  с   Лесным  кодексом   Российской
Федерации.
     Управление реализацией   Программы   осуществляет   Департамент
лесного   хозяйства   Томской   области  (В  редакции  Постановления
Администрации Томской области от 11.02.2013 г. № 48а),       который
ежегодно   уточняет   перечень  финансируемых мероприятий  Программы
на очередной финансовый год, определяет  сроки    их  реализации   и
объемы  финансирования, оценивает возможность достижения показателей
целевых индикаторов.
     Департамент  лесного  хозяйства  Томской  области  (В  редакции
Постановления          Администрации           Томской       области
от 11.02.2013 г. № 48а)    ежегодно составляет  и  представляет    в
Департамент экономики Администрации Томской области бюджетную заявку
на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый  год
и плановый период.
     Общий объем  финансирования  мероприятий Программы  приведен  в
приложении N 3 к Программе.
     Финансирование мероприятий   Программы  планируется   за   счет
средств, выделяемых  из  федерального бюджета  в  виде субвенций  на
реализацию отдельных полномочий в области лесных отношений,  средств
бюджета  Томской   области,  а  также   внебюджетных  средств   лиц,
осуществляющих использование лесов по договорам аренды.
     Объемы средств   федерального   бюджета,  выделенных   в   виде
субвенций,   которые   предполагается   направить   на   мероприятия
Программы,  являются  ориентировочными и  подлежат  уточнению  после
принятия    федерального    бюджета    на    соответствующий    год.
Софинансирование  мероприятий  из федерального  бюджета  в  объемах,
превышающих размер субвенций,  выделяется на основании соглашений  о
взаимодействии, заключаемых  ежегодно  между Федеральным  агентством
лесного  хозяйства  и   Администрацией  Томской  области.  В   таких
соглашениях  определяются   направления  деятельности,  на   которые
выделяется  софинансирование,   его  объем,   порядок  выделения   и
отчетности.  Внебюджетные  средства  будут  привлекаться  в  объеме,
необходимом для выполнения  лицами, использующими леса по  договорам
аренды,  мероприятий,  предусмотренных проектами  освоения  лесов  в
соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
     Департамент  лесного  хозяйства Томской области является
получателем средств  областного  бюджета  на выполнение  мероприятий
Программы. В случае     если    реализация  мероприятия    Программы
предполагает участие   нескольких  лиц,    их     следует    считать
соисполнителями. (Абзац дополнен  -   Постановление    Администрации
Томской области от 11.02.2013 г. № 48а)
     
           5. Контроль и мониторинг реализации Программы
 
     Ответственным за  реализацию  Программы  является   Департамент
лесного   хозяйства   Томской   области  (В  редакции  Постановления
Администрации Томской области от 11.02.2013 г. № 48а).
     Департамент  лесного  хозяйства  Томской  области  (В  редакции
Постановления           Администрации          Томской       области
от 11.02.2013 г. № 48а) ведет отчетность и подготавливает доклад   о
ходе выполнения мероприятий Программы и эффективности  использования
финансовых средств, который  представляет в установленном порядке  в
Департамент экономики Администрации Томской области.
     Исполнители Программы  ежеквартально,  до  5-го  числа  месяца,
следующего  за отчетным периодом, представляют в Департамент лесного
хозяйства  Томской  области  (В редакции Постановления Администрации
Томской области от 11.02.2013 г. № 48а)отчетность    о    реализации
Программы и целевом использовании  бюджетных средств в   электронном
виде и на бумажных носителях в соответствии  с       государственным
заданием    или      контрактом     по      форме,     установленной
Департаментом   лесного   хозяйства  Томской  области   (В  редакции
Постановления Администрации Томской области от 11.02.2013 г. № 48а).
Департамент   лесного   хозяйства   Томской   области   (В  редакции
Постановления  Администрации Томской области от 11.02.2013 г. № 48а)
ежеквартально     представляет     отчет  о  реализации Программы  в
Департамент экономики Администрации Томской области по установленной
форме.
     Текущий контроль   за    реализацией   мероприятий    Программы
осуществляют   Департамент  лесного  хозяйства  Томской  области  
редакции     Постановления     Администрации     Томской     области
от 11.02.2013 г. № 48а)    и    Комитет   по   вопросам  гражданской
обороны  и  чрезвычайным ситуациям  Администрации  Томской  области.
Оценку эффективности  реализации Программы осуществляет  Департамент
экономики Администрации Томской области.
     
            6. Оценка рисков в ходе реализации Программы
 
     Основные риски  невыполнения  целевых  показателей   реализации
Программы:
     значительное повышение стоимости оборудования и услуг;
     отсутствие финансирования  либо   неполное  финансирование   из
различных источников, предусмотренных в Программе;
     изменение законодательства   Российской   Федерации   в   части
распределения полномочий в области лесных отношений;
     изменение или непринятие нормативных правовых актов  Российской
Федерации по отдельным вопросам лесных отношений;
     экономические условия, влияющие на развитие арендных отношений;
     чрезвычайные ситуации, связанные с влиянием погодных факторов.
     Способы минимизации рисков:
     поиск эквивалентного   оборудования    и   уменьшение    объема
выполнения мероприятий;
     приведение в  соответствие  с действующим  законодательством  и
внесение    соответствующих   изменений,    касающихся    реализации
мероприятий;
     выработка новых способов реализации мероприятий;
     заключение соглашений   с   Федеральным   агентством    лесного
хозяйства.
 
 
 
     Приложение N 1
 
 
 
    к долгосрочной целевой программе "Развитие лесного хозяйства на 
территории    Томской    области    на    2013    -    2016   годы"   
 
 
                 Показатели цели и задач Программы
 
 
+--------------------+------------------------+------------------+------------+------------------------------------------------+--------------------+
|    Цель и задачи   |      Наименование      |     Источник     | Фактическое|     Изменение значений показателя по годам     |  Целевое значение  |
|      Программы     |   целевого показателя  |    определения   |  значение  |                   реализации                   |   показателя при   |
|                    |                        |     значения     | показателя |                                                |      окончании     |
|                    |                        |    показателя    |  на момент |                                                |     реализации     |
|                    |                        |                  | разработки |                                                |                    |
+--------------------+------------------------+------------------+------------+------------------------------------------------+--------------------+
|                    |                        |                  |            |      плановый период реализации Программы      |                    |
+--------------------+------------------------+------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------+--------------------+
|                    |                        |                  |            |  2013 год  |  2014 год |  2015 год |  2016 год |                    |
+--------------------+------------------------+------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------+--------------------+
| Цель:              | Площадь лесов          | Материалы        |   4 635,8  |   5 170,1  |  7 183,9  |  8 620,4  |  12 925,6 |  12 925,6 тыс. га  |
| Повышение          | с давностью            | государственно-го|   тыс. га  |   тыс. га  |  тыс. га  |  тыс. га  |  тыс. га  |                    |
| эффективности      | лесоустройства         | лесного реестра  |            |            |           |           |           |                    |
| охраны, защиты и   | до 10 лет              |                  |            |            |           |           |           |                    |
| восстановле-ния    |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
| лесов              |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
| при сохранении и   |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
| развитии их        |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
| экологического,    |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
| ресурсного и       |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
| социального        |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
| потенциала         |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
+--------------------+------------------------+------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------+--------------------+
|                    | Средняя площадь лесного| Ведомственная    |   39,9 га  |   36,7 га  |  32,5 га  |  29,3 га  |  26,0 га  |       26,0 га      |
|                    | пожара                 | отчетность       |  (среднее  |            |           |           |           |                    |
|                    |                        |                  |  значение  |            |           |           |           |                    |
|                    |                        |                  |  за 2009 - |            |           |           |           |                    |
|                    |                        |                  |  2011 гг.) |            |           |           |           |                    |
+--------------------+------------------------+------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------+--------------------+
|                    | Лесистость территории  | Ведомственная,   |     62%    |     62%    |    62%    |    62%    |    62%    |         62%        |
|                    | Томской области        | статистическая   |            |            |           |           |           |                    |
|                    |                        | отчетность       |            |            |           |           |           |                    |
+--------------------+------------------------+------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------+--------------------+
| Задача 1.          | Площадь                | Ведомственная    |    0,445   |    0,534   |   2,011   |   1,436   |   4,305   |         8,3        |
| Оценка состояния   | лесоустроитель-ных     | отчетность       |   млн. га  |   млн. га  |  млн. га  |  млн. га  |  млн. га  |       млн. га      |
| земель лесного     | работ                  |                  |            |            |           |           |           |                    |
| фонда в целях      |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
| повышения          |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
| достоверности      |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
| сведений           |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
| государствен-ного  |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
| лесного реестра как|                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
| информацион-ной    |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
| основы лесного     |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
| хозяйства          |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
+--------------------+------------------------+------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------+--------------------+
| Задача 2.          | Уровень                | Ведомственная    |     15%    |     50%    |    60%    |    70%    |    80%    | Повышение уровня   |
| Снижение           | материально-технической| отчетность       |            |            |           |           |           | укомплекто-ванности|
| экологического и   | укомплектован-ности    |                  |            |            |           |           |           | до 80%             |
| экономического     | лесопожарных           |                  |            |            |           |           |           | от нормативной     |
| ущерба             | формирований,          |                  |            |            |           |           |           |                    |
| от природных       | в % от нормы           |                  |            |            |           |           |           |                    |
| пожаров            |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
+--------------------+------------------------+------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------+--------------------+
|                    | Количество             | Ведомственная    | 78 человек | 186 человек|    246    |    299    |    350    |  100% специалистов |
|                    | специалистов, прошедших| отчетность       |            |            |  человек  |  человек  |  человек  | прошли подготовку и|
|                    | подготовку             |                  |            |            |           |           |           |      повышение     |
|                    | для тушения лесных     |                  |            |            |           |           |           |    квалификации    |
|                    | пожаров, повышение     |                  |            |            |           |           |           |                    |
|                    | квалификации работников|                  |            |            |           |           |           |                    |
|                    | лесного хозяйства      |                  |            |            |           |           |           |                    |
+--------------------+------------------------+------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------+--------------------+
|                    | Размер ущерба          | Ведомственная    |    95,4    |    69,8    |    61,8   |    55,7   |    49,8   |      Не более      |
|                    | от лесных пожаров      | отчетность       |  млн. руб. |  млн. руб. | млн. руб. | млн. руб. | млн. руб. |   49,8 млн. руб.   |
|                    |                        |                  |   (в 2011  |            |           |           |           |                    |
|                    |                        |                  |    году)   |            |           |           |           |                    |
+--------------------+------------------------+------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------+--------------------+
|                    | Степень                | Ведомственная    |   65 шт.   |   70 шт.   |   75 шт.  |   80 шт.  |   85 шт.  |  Повышение уровня  |
|                    | укомплектован-ности    | отчетность       |            |            |           |           |           | укомплекто-ванности|
|                    | автомобильного парка   |                  |            |            |           |           |           |       до 95%       |
|                    | лесничеств 72% от нормы|                  |            |            |           |           |           |   от нормативной   |
+--------------------+------------------------+------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------+--------------------+
|                    | Размер ущерба          | Ведомственная    |    241,8   |     210    |    180    |    150    |    120    |      Не более      |
|                    | от лесонарушений       | отчетность       |  млн. руб. |  млн. руб. | млн. руб. | млн. руб. | млн. руб. |         120        |
|                    |                        |                  |   (в 2011  |            |           |           |           |      млн. руб.     |
|                    |                        |                  |    году)   |            |           |           |           |                    |
+--------------------+------------------------+------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------+--------------------+
| Задача 3.          | Площадь захламленных   | Ведомственная    |   180 га   |   160 га   |   130 га  |   80 га   |   30 га   |   Не более 30 га   |
| Улучшение          | лесов                  | отчетность;      |            |            |           |           |           |                    |
| санитарного        |                        | материалы        |            |            |           |           |           |                    |
| состояния лесов,   |                        | государствен-ного|            |            |           |           |           |                    |
| расположенных      |                        | лесного реестра  |            |            |           |           |           |                    |
| вблизи населенных  |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
| пунктов            |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
+--------------------+------------------------+------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------+--------------------+
| Задача 4.          | Количество выращенного | Ведомственная    | 0 тыс. шт. | 0 млн. шт. |  0,5 млн. |  1,0 млн. |  1,5 млн. |      Ежегодно      |
| Развитие           | посадочного материала  | отчетность       |            |            |    шт.    |    шт.    |    шт.    |    1,5 млн. шт.    |
| инфраструк-туры    | с закрытой корневой    |                  |            |            |           |           |           |                    |
| создания лесных    | системой               |                  |            |            |           |           |           |                    |
| культур            |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
+--------------------+------------------------+------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------+--------------------+
| Задача 5.          | Площадь ежегодного     | Ведомственная    |  10,5 тыс. |  15,0 тыс. | 15,8 тыс. | 16,5 тыс. | 17,2 тыс. |      Ежегодно      |
| Лесовосстанов-ление| лесовосстановле-ния    | отчетность       |     га     |     га     |     га    |     га    |     га    |   на площади 17,2  |
| на не покрытых     |                        |                  |            |            |           |           |           |       тыс. га      |
| лесом землях       |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
|                    |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
+--------------------+------------------------+------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------+--------------------+
| Задача 6.          | Количество школьных    | Ведомственная    |     12     |     13     |     16    |     19    |     21    |     21 школьное    |
| Повышение          | лесничеств             | отчетность       |            |            |           |           |           |     лесничество    |
| экологической      | (в муниципальных       |                  |            |            |           |           |           |    на территории   |
| культуры молодежи и| районах)               |                  |            |            |           |           |           |   Томской области  |
| содействие         |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
| преемственнос-ти   |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
| кадров             |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
| в лесном хозяйстве |                        |                  |            |            |           |           |           |                    |
+--------------------+------------------------+------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------+--------------------+
 
 
 
Приложение N 2
 
 
 
    к долгосрочной целевой программе "Развитие лесного хозяйства на 
территории    Томской    области    на    2013    -    2016   годы"  
 
 
                  Перечень мероприятий Программы
(В    редакции    Постановления    Администрации   Томской   области
от 11.02.2013 г. № 48а)
 
 

п/п

Наименование цели, задач, мероприятий Программы

Срок исполнения (год)

 Объем и источники финансирования,

всего (тыс. руб.)

Ответственные исполнители

Показатель результата мероприятия

областной бюджет

 федеральный бюджет

(по согласованию)

 внебюджетные источники

(по согласованию)

 

 

Цель – повышение эффективности охраны, защиты и восстановления лесов, при сохранении и развитии их экологического, ресурсного и социального потенциала

Задача 1. Оценка состояния земель лесного фонда в целях повышения достоверности сведений государственного лесного реестра как информационной основы лесного хозяйства

1.1.

Проведение лесоустройства

Всего

202463,34

392210,18

59010,18

 Департамент лесного хозяйства Томской области; арендаторы лесных участков <*>

 (по согласованию)

Проведение лесоустройства на площади

8,3 млн. га

2013

20432,70

0,0

0,0

2014

22318,06

0,0

15304,88

2015

20044,74

0,0

10985,80

2016

139667,84

392210,18

32719,50

1.2.

Проведение научно- исследовательских работ по обоснованию способов содействия естественному возобновлению

Всего

1250,00

0,0

0,0

Департамент лесного хозяйства Томской области

Снижение площадей затратных работ по искусственному лесовосстановлению до 10% от площадей вырубок

2013

1250,00

0,0

0,0

2014

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

1.3.

Укомплектование рабочих мест программным продуктом по учету состояния лесов и контролю их использования

Всего

3780,00

0,0

0,0

Департамент лесного хозяйства Томской области

Оборудование

26 рабочих мест программным продуктом по учету состояния лесов и контролю их использования

2013

3480,00

0,0

0,0

2014

100,00

0,0

0,0

2015

100,00

0,0

0,0

2016

100,00

0,0

0,0

 

Итого по задаче 1

Всего

207493,34

392210,18

59010,18

 

 

2013

25162,70

0,0

0,0

2014

22418,06

0,0

15304,88

2015

20144,74

0,0

10985,80

2016

139767,84

392210,18

32719,50

Задача 2. Снижение экологического и экономического ущерба от природных пожаров, незаконных рубок и иных нарушений законодательства

2.1.

Проведение проверочных мероприятий по федеральному государственному лесному надзору и федеральному государственному пожарному надзору в лесах

Всего

11416,09

0,0

0,0

Департамент лесного хозяйства Томской области

Снижение количества нарушений Правил пожарной безопасности в лесах

2013

2622,34

0,0

0,0

2014

2931,25

0,0

0,0

2015

2931,25

0,0

0,0

2016

2931,25

0,0

0,0

2.2.

Разработка сводного плана тушения лесных пожаров на территории Томской области

Всего

2100,00

0,0

0,0

Департамент лесного хозяйства Томской области; Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области; Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

Наличие сводного плана тушения лесных пожаров на территории Томской области в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации

2013

0,0

0,0

0,0

2014

700,00

0,0

0,0

2015

700,00

0,0

0,0

2016

700,00

0,0

0,0

 

 

 

 

2.3.

Разработка Генерального плана

профилактики и тушения природных пожаров на территории Томской области на 10-летний период

Всего

10000,00

0,0

0,0

Департамент лесного хозяйства Томской области; Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области

Наличие стратегического документа организации профилактики и тушения природных пожаров

2013

0,0

0,0

0,0

2014

10000,00

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

2.4.

Обучение руководителей тушению лесных пожаров, обучение, переподготовка и тренировка парашютистов- десантников и десантников- пожарных, летчиков-наблюдателей, повышение квалификации работников лесного хозяйства

 

Всего

24326,43

5304,99

0,0

Департамент лесного хозяйства Томской области; Департамент среднего профессионального образования и начального профессионального образования Томской области

Количество обученных специалистов – 350 человек

2013

5723,82

485,00

0,0

2014

1556,24

485,00

0,0

2015

8344,06

485,00

0,0

2016

8702,31

3849,99

0,0

2.5.

Приобретение противопожарной техники, оборудования и инвентаря

Всего

192310,07

89875,64

54140,8

Департамент лесного хозяйства Томской области; Региональное общественное учреждение «Добровольная пожарная команда Томской области» (по согласованию); арендаторы лесных участков <*>

 (по согласованию)

Укомплектование лесопожарных формирований в соответствии с нормативами

2013

29442,84

0,0

13535,2

2014

28397,95

0,0

13535,2

2015

30577,69

0,0

13535,2

2016

103891,59

89875,64

13535,2

2.6.

Создание рабочих мест и их оснащение информационной системой по обнаружению пожаров, управлению тушением, составлению отчетности

Всего

27542,20

0,0

0,0

Департамент лесного хозяйства Томской области

Создание

42 рабочих мест, оборудованных информационной системой

2013

23000,00

0,0

0,0

2014

4542,20

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

2.7.

Осуществление противопожарной агитации и пропаганды

Всего

3633,10

3224,30

0,0

Департамент лесного хозяйства Томской области; Департамент природных

ресурсов и охраны окружающей среды Томской области; Региональное общественное учреждение «Добровольная пожарная команда Томской области» (по согласованию)

Повышение информированности населения

2013

796,50

0,0

0,0

2014

883,70

0,0

0,0

2015

929,30

0,0

0,0

2016

1023,60

3224,30

0,0

2.8.

Мониторинг лесных пожаров

Всего

7200,00

180990,50

0,0

Департамент лесного хозяйства Томской области; Департамент природных

ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

Снижение средней площади лесного пожара в сравнении с базовым показателем на 13,9 га

2013

0,0

49403,40

0,0

2014

2200,00

49403,40

0,0

2015

2400,00

49403,40

0,0

2016

2600,00

32780,30

0,0

2.9.

Обнаружение и тушение лесных пожаров

Всего

12600,00

42930,67

0,0

Департамент лесного хозяйства Томской области; Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области; Региональное общественное учреждение «Добровольная пожарная команда Томской области» (по согласованию)

2013

0,0

11010,60

0,0

2014

4000,00

10942,10

0,0

2015

4200,00

10942,10

0,0

2016

4400,00

10035,87

0,0

 

Итого по задаче 2

Всего

291127,89

322326,10

54140,80

 

 

2013

61585,50

60899,00

13535,20

2014

55211,34

60830,50

13535,20

2015

50082,30

60830,50

13535,20

2016

124248,75

139766,10

13535,20

 

Задача 3. Улучшение санитарного состояния лесов, расположенных вблизи населенных пунктов

3.1.

Обследование лесов с инвентаризацией несанкционирован- ных свалок, учетом захламления и загрязнения

Всего

0,0

0,0

0,0

Департамент лесного хозяйства Томской области; Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

Выявление несанкциониро- ванных мест размещения отходов, определение объема работ по очистке лесов от захламления

2013

0,0

0,0

0,0

2014

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

3.2.

Проведение очистки лесов от захламления

Итого

12475,00

0,0

0,0

Департамент лесного хозяйства Томской области; Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

Очистка от захламления и загрязнения лесов на площади 180 га

2013

190,00

0,0

0,0

2014

2835,00

0,0

0,0

2015

4725,00

0,0

0,0

2016

4725,00

0,0

0,0

 

Итого по задаче 3

Всего

12475,00

0,0

0,0

 

 

2013

190,00

0,0

0,0

2014

2835,00

0,0

0,0

2015

4725,00

0,0

0,0

2016

4725,00

0,0

0,0

Задача 4. Развитие инфраструктуры создания лесных культур

4.1.

Заготовка и переработка лесосеменного сырья

Итого

9920,61

0,0

3062,80

Департамент лесного хозяйства Томской области; арендаторы лесных участков <*>

 (по согласованию)

Обеспечение лесовосстановительных работ лесными семенами

2013

2144,40

0,0

765,70

2014

2365,90

0,0

765,70

2015

2556,66

0,0

765,70

2016

2853,65

0,0

765,70

4.2.

Уход за лесосеменными объектами

Всего

0,0

0,0

5000,00

Арендаторы лесных участков <*>

 (по согласованию)

Проведение ухода за лесосеменными объектами на площади 194,8 га

2013

0,0

0,0

1000,00

2014

0,0

0,0

1000,00

2015

0,0

0,0

1500,00

2016

0,0

0,0

1500,00

4.3.

Приобретение оборудования и инвентаря для обеспечения работ на лесных питомниках

Всего

9922,70

0,0

0,0

Департамент лесного хозяйства Томской области

Оснащение лесных питомников необходимым оборудованием и инвентарем

2013

2524,00

0,0

0,0

2014

3098,70

0,0

0,0

2015

4300,00

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

4.4.

Выращивание посадочного материала

Всего

25015,00

0,0

6000,00

Департамент лесного хозяйства Томской области; арендаторы лесных участков <*>

 (по согласованию)

Обеспечение 100% лесовосстановительных работ посадочным материалом, выращенным в Томской области

2013

4835,00

0,0

1500,00

2014

8950,00

0,0

1500,00

2015

11230,00

0,0

1500,00

2016

0,0

0,0

1500,00

4.5.

Разработка проектно-сметной документации (ПСД) на строительство лесного селекционно-семеноводческого центра (ЛССЦ)

Всего

0,0

0,0

7500,00

Департамент лесного хозяйства Томской области

Наличие ПСД, необходимой для включения в федеральную программу строительства ЛССЦ

2013

0,0

0,0

7500,00

2014

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

4.6.

Строительство лесного селекционно-семеноводческого центра

Всего

0,0

179835,00

0,0

Департамент лесного хозяйства Томской области

Создание инфраструктурного объекта для производства семян с УНС и посадочного материала с ЗКС

2013

0,0

0,0

0,0

2014

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

179835,00

0,0

 

Итого по задаче 4

Всего

44858,31

179835,00

21562,80

 

 

2013

9503,40

0,0

10765,70

2014

14414,60

0,0

3265,70

2015

18086,66

0,0

3765,70

2016

2853,65

179835,00

3765,70

Задача 5. Лесовосстановление на не покрытых лесом землях

5.1.

Обследование состояния вырубок

Всего

1291,60

0,0

0,0

Департамент лесного хозяйства Томской области

Составление проектов лесовосстановления, определение объемов и мест проведения работ

2013

322,90

0,0

0,0

2014

322,90

0,0

0,0

2015

322,90

0,0

0,0

2016

322,90

0,0

0,0

5.2.

Естественное лесовосстановление

Всего

1537,00

6478,80

12078,80

Департамент лесного хозяйства Томской области; арендаторы лесных участков <*>

 (по согласованию)

Естественное лесовостановление на площади 54880 га

2013

327,10

1465,50

2820,70

2014

376,20

2304,60

2953,40

2015

408,90

2693,80

3086,00

2016

424,80

14,90

3218,70

5.3.

Искусственное лесовосстановление

Всего

17183,10

54627,00

162610,00

Департамент лесного хозяйства Томской области; арендаторы лесных участков <*>

 (по согласованию)

Создание лесных культур на площади 9670 га

2013

2208,40

10398,60

34340,00

2014

3571,90

15724,40

38380,00

2015

5379,50

14252,00

42420,00

2016

6023,30

14252,00

47470,00

 

Итого по задаче 5

Всего

20011,70

61105,80

174688,80

 

 

2013

2858,40

11864,10

37160,70

2014

4271,00

18029,00

41333,40

2015

6111,30

16945,80

45506,0

2016

6771,00

14266,90

50688,7

Задача 6. Повышение экологической культуры молодежи и содействие преемственности кадров в лесном хозяйстве

6.1

Обеспечение школьных лесничеств материалами, научной и методической литературой

Всего

1200,00

0,0

0,0

Департамент лесного хозяйства Томской области; Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области; Департамент общего образования Томской области; Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области

Повышение уровня квалификации педагогов школьных лесничеств и подготовки учащихся

2013

200,00

0,0

0,0

2014

250,00

0,0

0,0

2015

350,00

0,0

0,0

2016

400,00

0,0

0,0

6.2.

Проведение областных профильных экологических смен «Юные друзья природы»

Всего

200,00

0,0

0,0

Популяризация знаний и навыков в области экологии, природопользования и лесного хозяйства. Количество участников – ежегодно не менее

100 человек

2013

0,0

0,0

0,0

2014

100,00

0,0

0,0

2015

0,00

0,0

0,0

2016

100,00

0,0

0,0

6.3.

Проведение ежегодного конкурса профессионального мастерства работников лесного хозяйства

Всего

2000,00

0,0

0,0

Департамент лесного хозяйства Томской области; Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области

2013

500,00

0,0

0,0

2014

500,00

0,0

0,0

2015

500,00

0,0

0,0

2016

500,00

0,0

0,0

6.4.

Проведение посадок леса в рамках Всероссийского дня посадки леса

Всего

0,0

0,0

0,0

Департамент лесного хозяйства Томской области; Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области; Департамент общего образования Томской области; Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области

2013

0,0

0,0

0,0

2014

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

 

Итого по задаче 6

Всего

3400,00

0,0

0,0

 

 

2013

700,00

0,0

0,0

2014

850,00

0,0

0,0

2015

850,00

0,0

0,0

2016

1000,00

0,0

0,0

Итого

финансирование по Программе, тыс. рублей

Всего

579366,24

955477,08

309402,58

 

 

2013

100000,00

72763,10

61461,60

2014

100000,00

78859,50

73439,18

2015

100000,00

77776,30

73792,70

2016

279366,24

726078,18

100709,10


Информация по документу
Читайте также